机关工作经验总结范文

2023-08-05

机关工作经验总结范文第1篇

市统计局机关党建工作的几点做法近几年来,——市统计局党建工作在上级党组织的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻党的十六届三中和四中全会精神为指针,紧紧围绕全市经济工作全局,按照市直工委提出的工作目标要求,坚持从严治党的方针,以求真务实的精神,全力推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,通过狠抓创“三型”机关和文明创建活动,激发党员干部艰苦奋斗,廉洁从政,开拓进取,争创一流的工作热情,有效地促进了机关的全面建设。局统计工作连续五年上台阶,先后五年被市委、市直工委评为党建工作先进单位,20xx年被市委市政府评为创“三型”机关先进单位,被市创建文明办评为“创建文明城市,争做文明市民”竞赛活动的优胜单位;被市“双联”办评为评为“双联”工作先进工作组;被国家统计局评为全国依法统计先进

一、以“三个代表”重要思想统领机关党建工作,不断增强党的执政能力机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分,是全面加强党的执政能力建设的一个极为重要环节。——市统计局作为市政府的直属工作部门,担负着全市经济和社会发展的宏观管理职能,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。机关党组织和党员干部尤其是领导干部,其党性是否坚强,纪律是否严明,作风是否扎实,直接关系到党和政府在群众中的形象和威信,直接关系到市委、市政府各项决策和措施能否贯彻执行,直接关系到全市改革、发展、稳定的大局。因此,——市统计局把局机关党建工作列为局党组的重要议事日程,坚持把机关党建工作与业务工作一同研究部署、一同检查督促,一同狠抓落实。加强机关党的建设,就要对广大党员干部深入进行“三个代表”要思想的教育,全面提高党员干部的政治素质和理论水平。局党组成员带头学理论,按照年初制订的《党组中心理论专题学习安排意见》,坚持每月集中两天进行理论学习。机关党总支每月也对政治学习作出具体安排,由各党支部具体抓落实,要求每月不少于两次政治学习和讨论,每周的学习不能少于半天。20xx年,党总支还派出党员骨干参加市直工委组织的理论学习培训班。党总支还不定期地组织全体党员干部观看有关廉政教育和专题辅导报告录相片,全年电化教育8次,观看人数达380人次。同时,——市统计局还注重发挥局域网的作用,在内网上存储学习资料供大家点击学习,及时听取和采纳同志们合理化建议,多方激励全局党员干部的学习热情。局党组和机关党总支把思想政治工作细分到人,局党组成员分工负责包干,针对个别党员干部存在思想上的情绪和想法,及时找他们进行思想沟通,交友谈心,做好矛盾化解工作,使每个党员干部做到心顺气畅,保持昂扬斗志,发挥先进性作用。

二、深入贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,坚持艰苦奋斗,不断加强党组织自身建设几年来,——市统计局党总支把党组织建设作为局党建工作的核心来抓,重点放在对《工作条例》的贯彻落实,进一步健全基层组织,完善“三会一课”和民主评议制度,坚持高标准发展新党员,使党组织自身建设更加规范化、制度化。首先,认真落实“三会一课”和民主评议制度。20xx年,局党组和总支把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓,坚持党支部正常组织生活和组织活动,切实发挥支部的战斗堡垒作用,增加基层党组织的凝聚力和战斗力。基层党组织担负着组织实施的繁重任务,党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现。做到一个支部一盏灯,一个党员一面旗。要求每月定期开好党组会、支委会、支部大会和党小组会,总结前段工作,部署下步任务,工作有条不紊。党组成员结合全局实际为党员上党课,学习党的理论知识和中央、省、市新形势下的方针政策路线。在20xx年“七一”前夕,——市统计局党组特地邀请“双联”单位天翔公司的厂领导来——市统计局上党课。学习他们领导班子靠责任感,克服企业面临的困难;靠自身的表率感召力,努力做好企业稳定工作;靠人本思想,极力谋发展的高尚主人翁精神。教育大家要珍惜自己现有的工作和待遇,立足本职,转变作风,艰苦奋斗,扎实工作。坚持半年组织党员开好一次民主生活会。如——市统计局结合开展“四树四为”集中教育活动,局党组和各党支部均召开了高质量的民主生活会,认真查找问题,开展批评与自我批评,广泛进行交心通气和征求党员干部意见,制定整改措施。年终结合机关干部考核,进行党员民主评议,给每个党员进行公正评价,对优秀党员进行表彰,使大家学有榜样,人人争做合格党员。其次,积极做好新党员的发展和培养工作。

机关工作经验总结范文第2篇

一、营造氛围、创新形式,找差距定措施,确保十七大精神“进机关”

一是营造氛围,为学习宣传贯彻十七大精神奠定思想基础。我们在醒目位置悬挂学习十七大精神的巨幅标语,并在一楼大厅电子显示屏滚动播出,在学习教育基地组织职工观看十七大精神图片展,在网络上开辟了学习十七大精神的专栏,在机关掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。

二是周密部署,为深入学习宣传党的十七大精神提供组织保障。专门印发了《**工程技术处机关学习贯彻十七大精神实施方案》,并制定了《处机关十七大精神学习计划运行表》,确定了以党的十七大精神为指导,进一步加强机关党组织建设,充分发挥机关“服务、管理、监督、指导”职能作用的目标。

三是对照党的十七大精神,结合岗位自身实际,深入讨论分析,揭摆差距和不足。为保证学习实效,我们广泛组织两级机关干部、作业一线职工参加学习,并专门召开了学习贯彻十七大精神“进机关”座谈会,对照“十七大”精神,深入揭摆了机关存在“重实际,轻学习;忙具体事务,轻宏观把握;重经济责任、社会责任落实,轻政治责任的履行”的实际问题。

二、深入开展“机关百名干部十七大精神‘进班组、进岗位,宣讲活动”,不断提高主动服务基层的能力

我们按照处党委的安排,将百名机关干部与11个单位的102个小队、班组及要害部位结成联系点,深入基层开展“四个一次”,即开展一次十七大精神学习宣讲活动;开展一次深入基层问卷调查活动;开展一次基层情况考察调研活动;开展一次为基层职工答疑解难活动。我们做到了以下三点:第一,开-展宣讲的同时,为基层学习十七大精神提供指导。第二,准确了解职工关心的热点难点问题,及时反馈给处有关部门和决策层。第三,了解基层困难,帮助解决思想问题和实际问题。

宣传部门深入挖掘了全处学习贯彻党的十七大精神,推进“‘我的岗位我负责,我在岗位您放心’,创建‘五型五好’班组”活动的21个典型经验,汇编成册供干部职工学习借鉴。处党委组织会议进行交流,把十七大精神“进机关” 的触角延伸到了“进班组”、“进岗位”,推动基层建设上水平。

三、以党的十七大精神和科学发展观为指导,促进机关各项工作迈上新台阶

一是贴近基层实际,做好事、做实事,推动企业科学发展。下一步要研究出台细则,充分调动一线职工的积极性。

二是落实“三项制度”,以最佳精神状态为基层提供服务。一是落实基层联系点制度,组织机关于部定期深入生产现场,检查事故隐患,宣贯上级工作精神,掌握基层现状,研究问题解决办法;二是落实机关“主动服务”八项制度,建立“一人多岗、一专多能、精干高效”的和谐机关;三是落实惩防体系落实制度,树立“廉洁自律”意识,纠正机关不正之风,培养良好的职业操守。

机关工作经验总结范文第3篇

襄阳消防支队特勤中队党建工作经验材料

襄阳消防支队特勤中队组建于2000年,现有5个建制班45名官兵,主要承担襄阳市区2000多个重点单位和6个县(市)区及周边地区特殊火灾扑救和重大抢险救援任务。

近年来,特勤中队党支部积极探索建立“抓党建、促团建,抓团建、促党建”的“双抓双促”机制,围绕“党建带团建、同步共发展”的工作思路,通过“五个引领、五个同步、五个提升”,充分发挥党支部在“双抓双促”中的主导作用、统筹作用和服务作用,实现了党团组织建设“同频共振”,基层党团组织建设水平和部队实战能力显著提升。建队以来,中队先后成功参与灭火战斗和抢险救援12971起,抢救被困人员 490余人,疏散被困人员 1880 人,抢救财产价值 2.3亿元。中队连续4届被共青团中央、公安部授予“青年文明号”称号,连续6年被评为全省消防部队标兵中队,成为全市乃至全省消防部队基层建设的一面旗臶。我们的主要做法是:

一、加强“五个引领”,充分发挥党支部在“双抓双促”中的主导作用,不断夯实党团组织建设基础

党团组织建设“双抓双促”,关键在于找准“抓”的突破点,

充分发挥基层党组织在思想、组织、制度、作风和目标方面的引领作用,统一思想,明确任务,夯实基础。

一是加强思想引领。中队党支部结合工作实际,将党课和团课合二为一,利用党团活动日、“三个半小时”组织党团员开展理论学习,邀请党校专家教授上门辅导,组织党员团员参加各类党团知识讲座,用党的创新理论武装官兵头脑。编撰特勤中队党课团课教案,运用多媒体和局域网等现代教学手段把“大理论”转化为“小道理”,进一步坚定党团员的理想信念。经常组织开展“读红色书籍、观红色影片、唱红色歌曲、走红色之旅”等系列活动,举办学习成果交流会,创办战士小报《党旗在这里飞扬》等,通过理论灌输和思想引导,先后有5名后进人员得到转化步入先进行列,16名优秀党员受到公安部消防局、湖北省公安厅和消防总队表彰。

二是加强组织引领。中队党支部认真执行党团组织“交叉任职、双向进入”交流机制,明确团支部书记由党支部副书记担任,强化对团支部的领导。中队党支部将抓党建促团建作为考核支部建设成效的重要内容,明确党团共建工作任务和目标要求,形成党建团建同规划、同部署、同检查、同考核。支队、大队和地方党委不断加强对中队党团建设的指导帮扶,针对抓党建促团建工作中存在的问题,支队党委先后3次召开党委会议研究、军政主官和班子成员先后10余次亲临中队现场指导,提出指导性意见

40余条,有力推进了党团“双抓双促”工作向 规范化、常态化发展。

三是加强制度引领。中队党支部在实践中认识到,“抓党建、促团建”最根本的是要加强制度建设,结合实际制定党建促团建责任目标、联席会议、工作考核等9项制度,组织编写《党、团支部建设工作手册》、《党、团教案精选》等5类系列丛书,出台党团会议、组织生活、党团活动等7项工作流程,规范会议记录、人员档案等8类台帐,建立起职责明晰、流程清楚、操作便捷的“双抓双促”制度体系,为党团组织建设提供了制度保障。

四是加强作风引领。中队党支部以“加强党性修养、展示团员形象”为主题,在党团员中广泛开展亮身份、亮职责、亮承诺,比学习、比工作、比作风,创一流队伍、创一流业绩、创一流风貌的“三亮三比三创”活动,着力解决党团员在思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题,先后有施继伟、肖建军等6名党团员因作风扎实、业绩突出被评为“作风带头人”,带动和影响了大批青年官兵,8名表现优秀的青年团员被优先列入党员发展对象,党团组织的吸引力、向心力和凝聚力明显增强。

五是加强目标引领。中队党支部积极引导党团员官兵立足岗位建功立业,通过定目标、交任务、出题目、压担子,组织开展“向组织靠拢、为组织分忧”、“我为什么要入党入团”等系列大

讨论活动,真正让全体官兵通晓党团组织的先进性,自觉团结战斗在组织周围,将创建青年文明号、争当青年岗位能手和创建“青年文明号执勤示范消防车”等活动交给党团员官兵组织开展,让他们在完成工作任务中实现个人价值,增强对组织的认同感和归属感。

二、坚持“五个同步”,充分发挥党支部在“双抓双促”中的统筹作用,不断丰富党团组织建设载体

党团组织建设“双抓双促”,重点在于瞄准“促”的结合点,坚持做到工作同步部署、队伍同步培养、阵地同步建设、经费同步保障和绩效同步考核,真正实现互联互通、同频共振。

一是坚持工作同步部署。中队党支部实行党团“双抓双促”目标管理,引进项目责任机制和目标管理体系,将团支部建设纳入党支部工作总体规划,将党团支部重点工作同步商议、同步研究、同步部署,将团建的具体任务指标进行量化,纳入中队重点工作统筹安排。中队党支部与党员、党支部与团支部、党员与团员层层签订《“双抓双促”工作责任书》,明确党团组织和人员在“双抓双促”工作中的目标和任务。今年,支部确定了党团建设5大目标、8项措施、15项细则和6项要求,工作任务日清月结,量化、细化到每月每周和每个人头。

二是坚持队伍同步培养。中队党支部通过帮扶指导、联合施教等方式,共同提高党团员思想政治素质。通过入党积极分子培

训、优秀团员列席党的相关会议,重点工作任务有针对性的安排优秀团员完成,鼓励优秀团员参与中队管理,优先考虑优秀团员官兵参加业务培训和跟班见学,引导团员青年自觉用党员的标准要求来约束自己,实现“未进党的门、已是党的人”目标,提高了团支部“输血”功能和党支部“造血”功能。通过同步培养,先后有7名优秀团员脱颖而出,步入中队长助理、战斗班长、装备技师和驾驶员岗位,在中队建设中发挥出更大作用。

三是坚持阵地同步建设。中队按照“一场多用、共建共享”原则,统筹规划、同步建设“党团活动室”、“党团文化长廊”、 “党团先锋榜”、“党团事务公开栏”等活动场所和宣传平台;通过创办战士小报《党旗在这里飞扬》,开设党团员学习园地,制作党团员宣传橱窗,开辟广播宣传阵地“党团之声”等,强化官兵党员团员的使命意识和责任意识。今年,中队又建成了高标准的LED显示屏、不锈钢标语架、固定宣传栏等6类18项党团宣传和活动阵地,党团组织活动场所更加丰富多样。

四是坚持经费同步保障。中队坚持把团的活动经费纳入年初预算,把团的活动和建设经费纳入党的活动和建设经费同步保障,对党团活动和党团建设经费的使用范围、管理权限和使用流程做出具体规定,确保专款专用。积极争取支队、大队党委和驻地党委政府的资金扶持,近几年来,支、大队两级党委和驻地政府为加强中队党团阵地和活动场所建设,划拨专款60余万元,

为中队党团组织规范化建设提供了有力保障。

五是坚持绩效同步考核。中队党支部把党建团建工作一并纳入目标考核,按照“支部建设、党团员发展、培先推优、活动经常、效果显著”等五个项目制定考核标准,通过开展党团支部互评、党团员互评“双向考评”,检验“双抓双促”工作成效。中队党支部设臵“一诺四评”展示栏,结合岗位职责公开承诺,根据承诺每月一次日常考评、每季度一次群众评议、每半年一次领导点评、每年一次综合评定,对党团员履行承诺情况按“好、一般、较差”三个等次评定,结果纳入日常绩效考核和评先评优,作为提职晋衔、入党考学、立功受奖等重要依据。先后有3名党员士兵因考核成绩优秀破格提干,6名团员士兵考入军校,30人(次)获三等功以上奖励。

三、实现“五个提升”,充分发挥党支部在“双抓双促”中的服务作用,不断巩固党团组织建设成果

党团组织建设“双抓双促”,提升战斗力是落脚点,通过强化战斗堡垒和模范带头作用,推动党团活动、组织生活、阵地建设、典型培育和整体素质再上台阶,中队攻坚处突能力显著增强。

一是提升党团活动效果。为切实解决党团活动流于形式、内容枯燥、单一等现实问题,扭转官兵“不想参与、不愿参与、不积极参与”的被动局面,中队党支部认真分析、准确把握青年党员团员特点,融汇时代特色,用好现代传媒,对开展的每项活动

广泛征求意见,认真研究策划,充分做好准备,结合实际将党团活动融为一体,鼓励引导党团员唱“主角”、当“主人”,先后精心策划“学雷锋爱民月”、“一个党员一面旗”、“青年团员六个一”等系列活动,精心组建“青年志愿者服务队”、“青少年维权服务队”等活动分队,拓展内容、丰富形式、提升效果。

二是提升组织生活质量。为充分发挥党支部、团支部、武警委员会三大组织作用,把组织生活制度落到实处,有效解决官兵在组织生活中“不愿说、不敢说、说不到点子上”等实际问题,全面激发党团组织每个细胞的活力,中队党支部推行“三会循环”、“三权落实”和“三项公开”,即:在召开民主生活会、组织民主评议和重大事项研究决策时,武警委员会、团支部和党支部“三会循环”充分酝酿、达成共识。扩大会议参与范围,让入党积极分子、团支部委员和团员代表列席会议,真正将参与权、话语权和知情权“三权落实”。对会议和活动的议题、程序和决议在第一时间内实行“三项公开”,切实增强全体官兵的责任意识和主人翁意识。

三是提升阵地建设水平。为推动党团组织建设向多元化方向发展,解决党团组织活动“阵地少、场地小、形式单一”等局限性问题,中队党支部按照“内引外联、警地共建、资源共享”的思路,充分发掘和利用驻地资源,分别依托市科技馆、革命烈士纪念馆和襄樊监狱建成现代科技教育基地、传统教育和警示教育

基地,将党团组织建设的外延拓展至社会,让青年官兵近距离掌握最新科研成果和科技发展方向,接受爱国主义教育、革命传统教育和廉政警示教育。2011年3月,经中队积极主动申报,高新党工委实地考核,命名中队党支部为全区首批党建示范单位,作为高新区创先争优重点工程精心培育,目前已接受全区20余家单位30批次人员的参观见学,赢得社会各界广泛好评。

四是提升典型示范效应。为充分发挥特勤中队“典型模范多、荣誉事迹多、建设成果多、示范作用强”等传统优势,让荣誉感、成就感在全体官兵心中生根发芽、开花结果,转化成促进工作、推动发展的不竭动力和力量源泉,中队将创先争优和巩固青年文明号创建成果有机结合起来,全方位、多层次积累成果、培树典型。在各类岗位广泛开展“党员先锋示范岗”、“青年文明号示范岗”和“青年文明号示范车”等创建活动,在党团员中开展学习提高之星、践行宗旨之星、爱岗敬业之星、遵纪守法之星、弘扬正气之星“五星评比”和优秀指挥员示范岗、应急救援示范岗、业务训练学习示范岗、驾驶员示范岗、安全管理员示范岗“五岗创建”活动,推进创先争优与创建青年文明号步调一致、同频共振,涌现出“全国优秀人民警察”、“荆楚消防卫士”赵宏、“全省优秀指挥员”、“全市十佳道德模范”徐骏峰等一批在全省消防部队有影响的先进典型。

五是提升队伍整体素质。为充分发挥党团组织战斗堡垒作用

机关工作经验总结范文第4篇

主要做法

(一)围绕项目推动战略,坚持发挥组织优势推动发展,建设“推动发展能力强”的机关党组织。

一是认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照上级的统一安排部署,严格各个阶段、环节的具体要求,突出重点,把握关键,圆满完成第二批学习实践活动工作任务,取得了明显成效,领导班子和广大机关党员干部领导科学发展的能力和水平不断提高,群众测评满意率达到98.6%,得到了省委第一指导检查组和市委指导组的充分肯定和认可。二是建立健全机关党组织服务科学发展优先机制。坚持对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决。结合学习实践活动,县直部门共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定424项,其中废除了88项,完善了156项,新建了107项。尤其是围绕提升经济发展质量,制定了《全力实施项目推动战略活动方案》、《**县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定》等文件,初步建立了科学的经济增长机制。三是坚持实施项目攻坚战略。加大项目建设力度,组织县直各相关部门成立了产业发展、改善民生、基础建设3个专门班子,加强形势研判,主动对接政策,今年来,先后成功争取了垃圾处理工程、职业教育基础建设、县医院迁建等国省投资项目17个,争取项目资金6699万元,进一步推动了县域经济新的发展。

(二)围绕推动民生问题有效解决,坚持整合组织资源服务群众,建设“服务群众能力强”的机关党组织。

一是加强机关行政效能建设。给县政务中心服务窗口充分授权,不断简化行政审批程序,实现行政许可审批提速;推行公共事务与便民利民“一站式”服务,切实提高办事效率,开辟便民利民许可通道。今年来,共为群众办理事项10860余件,群众满意率达94.2%。二是继续深化“三牵手”活动和“党员服务队进社区”行动。坚持以机关支部牵手农村(社区)支部为重点,采取“党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、涉农部门包专业村”的办法,每个县级机关党组织联系1个农村党支部,建立结对共建机制,实现城乡党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。从县直机关党组织中抽调2460名党员,建立党员义务服务队49支,深入社区义宣、义演、义诊,受益群众达1.2万多人。三是认真实施“八项民生工程”。 大力实施就业促进行动,以返乡农民和下岗职工为重点,采取技能培训、建制输出、推介就业等方式解决就业问题。认真抓好城乡安居行动,采用定向考核、倒排工期、激励约束的方法,加快廉租房和经济适用房建设。全力推进医疗卫生促进行动,进一步完善社会保障体系,切实解决群众的居住难、生活难、就业难、就医难等问题,进一步密切党群干群关系。

(三)围绕党员素质工程,坚持实施组织关爱凝聚人心,建设“凝聚人心能力强”的机关党组织。

一是建立健全县直机关党内激励、关心、帮扶机制。组织各机关单位采取“财政挤一点、党员群众捐一点、社会募一点”的方式,统一设立了党内帮扶基金,重点对机关老党员、困难党员实行定额救助,切实解决其生产生活的实际困难。二是做好发展新党员工作。建立入党积极分子储备制度,坚持发展党员培训制、票决制、公示制、责任制,重点做好在生产工作一线、青年学生、高知群体中发展党员工作,积极在各部门各领域具有较大社会影响人员中发展党员。今年发展了机关各行各业的优秀分子156名,进一步优化了党员队伍结构,为党组织注入了新的力量。三是大力实施“党员素质工程”。在坚持完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度,开展经常性党员教育的同时,不断丰富活动载体,增强学习实效。XX年,我们在县直机关开展了以敬业、精业、立业为主要内容的“三业”主题实践活动;2011年,深入开展了“回归本色、锤炼本质、增强本领”“三本”建设;2011年,分行业、分系统、分部门,开展了机关干部“业务技能大练兵”活动,切实提高机关党员干部综合素质,进一步提升了业务能力。

(四)围绕落实党员权利保障,坚持扩大党内民主促进和谐,建设“促进和谐能力强”的机关党组织。

一是规范党委议事规则。建立完善重大决策党委(组)会提议、党政联席会酝酿、征求党员意见、专家顾问指导、党委集体讨论决定“五步决策制度”,进一步完善机关党委(组)工作运行机制,提高了其决策的科学化和民主化水平。二是全面深化党务公开。坚持对党员、群众关心的党内事务和党内重大决策、重大事项、重大活动(涉及党的秘密、违反党的组织原则的除外)全部向机关干部群众开放。同时以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,形成“大公开”的工作格局。三是建立机关党建工作社会评价机制。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实机关党建工作责任制的重要内容。每年就履行党建职责情况,机关党组织书记既向县委述职,又向本单位全体党员干部述职。对工作绩效突出、群众满意率达95%以上的,表彰奖励,优先提拔使用;对工作措施不力、群众不满意率达30%以上的,实行工作问责,及时予以调整。通过公开述职评议方式,积极探索机关民主管理、民主监督的有效途径,有力地促进了和谐社会建设。

初步成效

(一)围绕建设“推动发展能力强”基层党组织,切实把机关党的组织优势有效转化成为了发展优势

在创建活动中,我们坚持把推动发展作为首要任务,牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向,使县直机关各单位的工作思路、工作重点和工作举措与全县发展大局相一致、相衔接,切实推动了县域经济的科学发展。今年,由县级领导牵头,各相关职能部门组建了5个专业招商队伍,围绕摩汽配、农产品精深加工、建陶、电子电器、旅游开发项目,到上海、广东、湖北、重庆等地敲门招商,引进了一批重大产业项目。先后引进了深圳金石电子、福建黄酮南瓜深加工、重庆宏康置业纸箱包装、非晶硅太阳能电池等一批优势项目。仅1—10月,全县就引进了41个项目,协议引资18.2亿元,到位资金10.52亿元,确保了经济平稳较快发展。

(二)围绕建设“服务群众能力强”基层党组织, 切实把机关党的组织资源有效转化成为了惠民资源

在创建活动中,我们坚持把服务群众作为重要职责,积极构建联系服务群众工作体系,充分发挥机关党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。在深化“部门帮村、党员帮户”活动的基础上,认真开展“三牵手”活动。通过100个支部“结对”、100个村际“共建”、5000名党群“联谊”,为经济落后村提供信息320多条,寻找项目30多个,落实帮扶资金300多万元。县劳动和社会保障局结合学习实践活动,选派人员组成8个小分队,深入开展“技术送下乡、岗位送上门”的“双送”活动,举办招聘会21场次,提供就业岗位3500多个,深受广大干部群众欢迎。

(三)围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织,切实把机关党的组织覆盖有效转化成为了凝聚力覆盖

在创建活动中,我们坚持把凝聚人心作为根本要求,壮大党员队伍,扩大组织覆盖,创新活动方式,把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐**上来。建立党员帮扶基金,定期走访慰问机关老党员、困难党员;大力实施“党员素质工程”,积极探索党员管理教育新办法,切实做到了对党员干部政治上关心、思想上解惑、工作上帮助、生活上解困,进一步增强了党组织的凝聚力、向心力。去年,县应急办工作人员代军患肝硬化,无钱做手术。县直机关工委得知情况后,立即从党内帮扶基金拨出6000元为其解决了燃眉之急。“在我遇到困难的时候,组织及时给予了关怀,作为一名共产党员,我感到非常自豪。”事后,代军感激地坦言。

(四)围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织,切实以机关党组织和谐对接和促进了社会和谐

在创建活动中,我们坚持把促进和谐作为目标追求,尊重党员主体地位,落实党员民主权利,以扩大党内民主带动人民民主,以增进机关党组织和谐对接和促进了社会和谐。

县直各机关单位充分发挥职能作用,积极促进和带动其他各类基层组织建设,形成构建和谐**的强大合力。将“四强”基层党组织创建活动与部门中心工作逐渐融为一体,广泛开展和谐机关、和谐单位活动, 促进机关和谐文化建设。加强和改进群众工作,切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作,近年来,县直机关单位无一例群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。

实践启示

启示之一:建设“四强”基层党组织,“推动发展能力强”是核心,体现了组织路线必须为政治路线服务的本质要求。

发展是我们党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,才能提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为抓好发展这个党执政兴国的第一要务提供根本保证。因此,不断提高基层党组织推动科学发展的能力,既是新形势下基层党组织必备的核心能力的集中体现,又是我们的组织路线服务于政治路线的本质要求。在创建活动中,全县机关党组织坚持把推动发展作为贯彻落实科学发展观的首要任务,坚持把服务中心、建设队伍贯穿活动始终,充分发挥了党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,切实把科学发展的要求转化为领导科学发展的实际能力和有力措施,在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等实践中彰显了其强有力的推动作用。

启示之二:建设“四强”基层党组织,“服务群众能力强”是根本,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

党的最大优势就是始终保持与人民群众的鱼水关系,充分代表最广大人民群众的根本利益,最大危险就是脱离人民群众。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和我们一切工作的出发点和落脚点。省委决定在全省广泛开展 “四强”基层党组织创建活动, 强调建设“服务群众能力强”基层党组织,深刻表明了新形势下我们加强基层党的建设的根本目标。在创建活动中,我们始终把服务群众作为坚持以人为本的具体体现, 使运行方法着力向服务群众贴近,解决了大量与人民群众最直接、最现实、最关心、涉及切身利益的实际问题,在活动与群众得实惠之间建立了具体、直观的联系,得到了广大党员干部群众的普遍认同,切实让人民群众满意。

启示之三:建设“四强”基层党组织,“凝聚人心能力强”是关键,体现了党依靠群众、组织群众、团结群众的群众路线。

一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。我们必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。在创建活动中,我们坚持把凝聚人心作为汇聚发展合力的根本途径, 不断改革创新,使制度机制着力向凝聚人心设计,充分发挥党组织凝聚人心、推动工作、促进经济发展的核心作用,切实把党员干部都凝聚到干事创业上来,最大限度地调动各界人士的积极性、创造性,统筹协调各方关系,形成发展合力,为实现县委、政府“五个全面提升”目标,推动县域经济科学发展提供了坚强的组织保障。

启示之四:建设“四强”基层党组织,“促进和谐能力强”是保障,体现了社会和谐对成就事业、推动发展的重要作用。

机关工作经验总结范文第5篇

摘 要:如何强化机关党组织服务功能,建设服务型机关党组织,是新时代机关党组织面临的重大理论课题和重大实践任务。浙江台州机关党建“三级联动”,就是着眼于新时代服务型机关党组织建设,从组织设置和制度建设入手,通过资源重组和机制重建,积极搭建机关党建“三级联动”平台,开创了服务型机关党组织建设的新格局,实现了执政理念、执政方式等方面的创新,建立了新的基层治理方式和服务体系,推进了基层治理现代化,夯实了党的执政基础。

关 键 词:服务型机关党组织;“三级联动”;资源重组;机制重建

收稿日期:2018-05-08

作者简介:林兴初(1974—),男,浙江温岭人,中共台州市委党校党史党建教研室主任、教授,研究方向为政治学、“三农”问题。

基金项目:本文系台州市社科优秀青年专项课题“资源重组与机制重建:国家治理现代化视域中服务型机关党组织建设深化研究”的阶段性成果,项目编号:16GHQ11。
一、服务型机关党组织建设的时代价值与台州机关党建的探索实践

基层党组织是党的全部工作的基础和阵地,服务型机关党组织作为基层服务型党组织的一种形态,不仅具有基层服务型党组织的一般属性,而且由于机关自身的特殊性,也决定了服务型机关党组织建设具有更加突出的引领作用。

(一)服务型机关党组织建设的时代价值

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,对基层党组织的功能定位和设置方式进行了重大调整,也赋予了基层党组织以新的职能和使命。党的十九大对基层服务型党组织提出了更全面的要求:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用”。因此,新时代的基层党组织要主动适应时代发展变化,全面强化政治功能和服务功能,把人民群众都吸引凝聚、紧密团结在党的周围,坚定不移跟党走,不断厚植党执政的基础。就机关党组织而言,要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,实现“走在基层组织建设的前头”的工作目标,积极构建服务型机关党组织。

(二)台州机关党建的探索实践

市县乡(镇、街道)是我国行政体系的重要环节,尤其是乡(镇、街道)处在基层的最前沿,乡(镇、街道)的党员干部是各项方针政策落实到“最后一公里”的具体执行者,是服务群众、体现干部作风最直接的窗口。随着中国特色社会主义伟大事业不断发展,党的领导和执政方式发生了深刻变化,因此,要充分激发党的基层组织潜力,使其在新的生存和发展空间中发挥作用,必须进行组织功能创新,把党作为一个执政的党组织所应有的最基本的功能开发出来。[1]但在现实中,乡(镇、街道)机关往往只注重农村党建、非公企业党建,而忽视了乡(镇、街道)机关自身党建工作,乡(镇、街道)机关党建工作中还存在着“灯下黑”(说起来重要,做起来次要,忙起来不要)的情况。2006年下半年,台州率先在温岭、临海、黃岩等地进行试点,通过调研指导,召开专题研讨会和工作推进会,推动试点工作深入开展,并在推进乡(镇、街道)机关党建工作问题上进一步深化了认识,形成了共识,坚定了信心。2008年,在全省率先出台了《关于加强和改进乡、镇、街道机关党的建设的意见》,当年全市133个乡(镇、街道)全部建立了机关党委,实现了基层党组织全覆盖。真正把乡(镇、街道)机关党建纳入上下联动、整体推进的全市机关党建工作范畴,逐步完善了市县乡(镇、街道)“三级联动”的服务型党建机制,为巩固基层政权提供了坚强的思想、组织和作风保证。

经过10多年的实践与探索,浙江台州市县乡(镇、街道)机关党建“三级联动”机制推动了机关党组织形态的发展,形成了机关党组织整合和动员社会资源的新机制、新体系,极大地提高了机关党员干部履职能力和服务水平,提升了党的执政能力、推进了基层治理现代化、巩固了基层政权。具体而言,就是通过资源重组和机制重建,以提升组织力为重点,突出政治功能,不仅突破了“嵌入型基层党组织”“融入型基层党组织”模式建设的局限,也提升了“传统型服务型党组织”建设的层次,用全新的服务理念来凝心聚力,有效解决了基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,把党的执政基础深深根植于人民群众之中。2017年,台州机关党建“三级联动”的实践入选全国“党建创新成果”服务创优“十佳”案例。

因此,笔者试图通过对浙江台州市县乡(镇、街道)机关党建“三级联动”工作机制进行考察分析,探讨其服务机制的理论和实践意义以及在国家治理现代化的大背景下推进服务型机关党组织建设的路径,以期为我国基层服务型党组织建设提供本土化经验。
二、台州服务型机关党组织建设的“三级联动”工作机制

一般而言,一个组织的活力直接取决于该组织的结构和功能,而相比于结构来说,功能更具有决定性意义,对机关党组织来说也不例外。台州机关党建“三级联动”就是从组织架构和党员队伍的调适问题入手,着力于机关党组织的功能拓展,使机关党组织从过于依赖权力控制的管理职能中走出来,通过机关党组织建设来有效整合社会资源,从而推进国家治理现代化。换言之,就是立足于机关党组织自身发展需求,通过顶层设计,着眼于统筹推进基层机关党建工作新格局,服务于区域经济社会发展的现实需要,从组织设置和制度建设入手,通过全市机关党建资源重组,积极搭建机关党建“三级联动”平台,推进市县乡(镇、街道)机关党建“三级联动”,探索形成的一种工作模式或运行机制。这种工作模式突破了以往机关工委只抓直属机关党的工作的平面化操作模式,改变了机关党建工作“上下没关系、左右没联系”的状况,实现了各个要素之间的有机衔接,强化了服务功能,增强了全市机关党建的系统性、协同性。

(一)立体服务:台州机关党建“三级联动”工作探索

马克思主义政党的根本宗旨是为人民服务,“服务”是马克思主义政党执政最鲜明的特征。而服务型政党的“服务”是以公益和互益为轴心的,它是治理体系的最基本精神和原则。[2]近年来,台州以“立体服务”为宗旨,积极探索机关党建“三级联动”,以“活动联抓”“实事联办”“难题联解”“队伍联建”为切入点和着力点,形成了工委面上协调、部门党组织纵向联结、机关党员干部合力服务的点面结合、上下联动、立体推进的服务型机关党建工作机制。

⒈坚持以人民为中心,在凝心聚力中推动服务联动。一是以“双服务”活动为主抓手,深入开展服务活动。台州积极开展以“机关服务基层,破解发展难题,提高服务水平;干部服务群众,方便群众办事,转变机关作风”为主题的“双服务”活动。具体而言,市县乡(镇、街道)三级机关结合各自工作职能,通过“培育社会主义核心价值观、服务承诺、百队千人送服务、提能增效、破解难题”等五大专项行动,集中力量解决了事关经济社会发展和民生的一些实际难题,台州“双服务”活动被评为全国“群众工作典型案例”。二是以“暖民心”活动为新平台,广泛开展统一行动。台州瞄准“解决好联动性问题”,以“市县乡(镇、街道)机关党组织系统联动服务暖民心”专项行动为主平台,在纵向上加强市县乡(镇、街道)三级相关职能部门的联动,打破党建工作“体内循环”的封闭模式,发挥不同层级、不同职责机关党组织的优势,联合开展“多城同创”“三改一拆”“五水共治”、项目投资、民生维稳、公益活动等方面的统一行动,解决了群众反映比较突出的问题。三是以党员干部队伍为主体,持续开展志愿服务活动。台州积极组织开展市直机关在职党员进社区报到服务活动,认真做好社区报到、认领岗位、参加服务、回访考评等有关工作。目前,市直机关已建立志愿服务队50多支,有近8000名在职党员进社区报到,认领服务项目10000多个,充分发挥了机关党员干部作为干群关系“粘合剂”、服务基层“连心桥”、违法违纪“防火墙”的作用。

⒉坚持优化工作机制,在夯实基础中推动组织建设联动。一是在组织架构上统一谋划,强化联动指导。自台州乡(镇、街道)机关党建工作推开以来,乡(镇、街道)机关党委书记由乡(镇、街道)党委专职副书记兼任,机关党委副书记由组织委员兼任,在党员人数较多、党建工作任务较重的乡(镇、街道)再配备专职副书记1名,任职期间享受副科级干部待遇。市直机关工委通过“一年一主题”,进一步强化对市县乡(镇、街道)机关党建工作的指导,扎实推进市县乡(镇、街道)“三级联动”。二是在推进中以点带面,保障规范运行。台州通过抓示范、树典型,在全市共确定了50个示范点单位,由市直机关工委、各县机关工委和乡(镇、街道)党委对示范点单位进行三级指导。各县乡(镇、街道)机关党建工作开展做到了活动有场所、工作有记录、学习有园地、规章制度统一上墙,有效规范了县乡(镇、街道)机关党建日常工作的开展和运行。三是健全落实机制,形成责任导向。台州把县乡(镇、街道)机关党的工作纳入当地整个机关党建工作中统一规划,研究制定具体措施,同步推进。同时,把加强县乡(镇、街道)机关党建情况列入市委对县乡(镇、街道)党建工作目标考核之中,以确保机关党建工作同研究、同部署、同落实。

⒊坚持有效统筹资源,在加强社会治理中推动职责联动。台州依托机关党建“三级联动”平台,通过开展机关党组织与农村、社区、企业等党组织结对共建活动,机关党组织有效发挥了引领带动作用,形成了城乡基层党组织互帮互助机制。一是科学结对,拓宽共建覆盖面。台州注重发挥各机关党组织的自身优势,按照机关业务专长和农村发展需求进行对口结对,为农村党组织争取项目、提供资金、培养人才,为农村党员提供科技、培训、就业等信息,增强了农村党员的带头致富能力。以党组织结对为推动力,组织机关党员与农村党员共同开展党日活动,强化机关党员对农村党员的帮助引导,深化党员干部驻村联户和“一户一册一干部”制度,组织机关党员深入农村基层了解村情民意。二是丰富内容,拓宽结对渠道。机关党员定期与“村两委”成员和党员进行座谈,帮助开展好先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺制、党员量化分析评议等工作,形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。充分发挥机关党组织的党建资源优势,支持村党组织建设活动场所和文教、卫生、体育等配套设施,帮助结对村党组织开展村级组织规范化建设,指导村党组织充分发挥活动阵地的作用。三是完善机制,确保有序开展。根据落实党建工作责任制要求,将各机关党组织的主要负责人作为第一责任人,分管领导作为直接负责人予以分工落实,一级抓一级,层层抓落实。要求结对村党组织必须主动配合,积极参与机关党组织联合开展的各项活动,切实构建以城帶乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作合力。

⒋坚持文化引领,在惠民共建中推动党群干群联动。一是依托红歌会、机关文化艺术节、百家农村文艺教学点等载体,开展了合唱送书画下乡、送戏剧下乡、举办剪纸创作、诗歌朗诵会、摄影展览等机关文化送下乡活动,丰富人民群众文化生活,营造朝气蓬勃、积极向上的文化氛围。二是紧扣节日迎庆活动,积极组织歌咏、演讲、书法、征文等比赛活动,发挥机关干部爱党、爱国、爱岗的热情,引导形成干事创业、争先创优的精神动力。三是以创建市直文明机关为载体,引导机关干部自觉履行工作职责和社会责任,增强诚信、责任和敬畏意识,发挥机关干部在全市精神文明建设中的表率作用。四是以“1+1行动计划”为基础,组织广大机关干部积极投身全民健身运动,增强机关工作人员的动力。

(二)引领社会:台州机关党建“三级联动”工作成效

政党服务社会的基本前提是政党领导社会,政党领导社会的有效实现形态是政党服务社会。[3]服务型政党就是要求党在领导社会和服务社会的有机互动中实现自身的社会化,为国家治理现代化奠定组织基础。台州机关党建“三级联动”在实践中有效地盘活和整合了原有的机关党建工作存量资源,使得市县机关党建领域进一步拓展、工作基础进一步夯实,乡(镇、街道)机关党建工作得到有效推进,实现了三级机关力量下沉、服务下倾的互联互动格局,夯实了基层党组织基础,较好地解决了服务群众“最后一公里”问题,扩大了机关党组织的工作层面,拓展了机关党组织的功能,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。台州的实践表明,执政党治理社会的有效性取决于执政党介入国家和社会的融合深度和治理力度。

⒈彰显政治核心功能,引领“三级联动”服务方向。台州紧紧围绕全市发展大局和工作中心,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的意识,当好支持者、服务者、推动者。着力加强思想引领,切实找准机关党建工作与市域联动、协调发展相互促进的结合点,发挥机关党建“三级联动”的优势,把机关党建工作与地方党委中心工作高度对接、与地方经济社会发展深度融合,与广大群众的需求紧密结合。加强机关党建“三级联动”,整合机关党建资源,把机关党组织的活力转化为推动经济社会发展尤其是市域经济发展的动力。

⒉突出社会表率功能,提升“三级联动”服务水平。台州各乡(镇、街道)设立机关党委后,通过建立机关党建分片联系、结对联系等制度,机关党委班子成员分别联系下属党支部,下属党支部分别联系一个企业或农村支部,机关党员争做落实政策的宣传员、带富帮扶的帮扶员、纠纷调处的调解员、弘扬新风的示范员、民情帮办的代办员。机关党员干部深入一线,充分发挥了示范表率作用,有效解决了机关党员干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题,锤炼了作风,提升了服务质量和水平,让广大群众感受到了实实在在的成效和变化。

⒊着眼利益整合功能,拓展“三级联动”服务平台。台州各乡(镇、街道)设立机关党委后,积极适应乡(镇、街道)职能转变的要求,加强对属地事业单位和派出机构党组织的领导,挖掘和整合分散在基层“七站八所”的党建工作资源,提高基层党组织的凝聚力,增强工作合力,有效地提升了乡(镇、街道)党委化解矛盾、破解难题的能力。

⒋强化教育管理功能,形成“三级联动”服务理念。台州对机关党员的学习教育提出了明确要求,改变了以往支部学习少、集中学习难的状况,努力创新学习形式,丰富学习载体,提高了机关党员学习活动的成效。通过对机关效能和窗口服务的督查,改进了机关干部的工作作风,找准了机关党建工作服务中心、服务科学发展的切入点和着力点。通过整合资源、提升素质,教育管理监督功能得到了进一步发挥,以人为中心、全心全意为人民服务的理念逐渐深入人心。
三、以资源重组与机制重建推进服务型机关党组织建设

台州机关党建“三级联动”工作机制充分体现了鲜明的政治导向和清晰的权责界定、与时俱进的组织设置方式和时代诉求、高度的服务自觉和较强的服务能力等基层服务型党组织的特征。新时代,要全面深化“三级联动”工作机制,就要着力解决制度缺失和机制障碍等问题,通过资源重组与机制重建,更好地推进服务型机关党组织建设。

(一)突出顶层设计,立足健全组织体制,增强联动的规范度

不断建立健全机关党建工作体制,是全面深化机关党建“三级联动”机制的关键所在。在现有机关党建领导体制和工作格局中,机关党建工作内容繁多,任务艰巨,仅靠机关党委和机关工委的努力是不够的,还需要各级党委和部门党委(党组)出面协调、帮助解决,以形成各级党委和部门党委(党组)重视机关党建的大环境,切实强化“抓好党建是最大政绩”的理念,这就需要加強顶层设计,着力解决制度缺失和机制障碍问题,提高规范化、程序化和制度化水平,保证机关党建“三级联动”机制的长效发展。

⒈进一步完善机关党建体制机制。以全面贯彻落实《机关基层组织工作条例》为契机,从体制上理顺多重组织关系,着力解决关系不顺畅、保障不到位、职责不落实等问题,形成齐抓共管的“三级联动”工作格局。“三级联动”不仅需要机关党组织的努力,而且还必须有部门党委(党组)的指导和机关工委的领导,需要正确处理好三者之间的关系。因此,部门党委(党组)要切实加强对机关党组织的指导;机关工委要切实承担起机关党建工作的领导责任,增强领导力度,充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方的作用;机关党组织要切实强化协助监督作用。

⒉不断健全联动责任机制。要形成党组书记负总责、党委书记亲自抓、专职书记抓落实的一级抓一级、齐抓共管,上下左右配合的机关党建工作目标责任制,切实保证机关党建各项工作任务落到实处。在党建工作目标责任制方面,要突出各级党组织一把手领办基层党建项目制度,在落实责任制中“三级联动”要项目化,明确党建主体责任以及主体责任的落实机制和体现形式。在工作机制方面,要突出联系与互动,建立畅通、权责统一的工作机制。

⒊切实强化人财物保障机制。近年来,各级机关工委在以“服务中心工作”中主动作为,工作氛围、对外形象都有了较大改善,各级领导也充分信任和支持工委开展工作,并将一些重大任务、重点工作交给工委,但有些问题也亟需解决。比如人员不足、经费不够、场所不定等问题,市(县、区)机关工委人员力量普遍薄弱,有些市(县、区)机关工委只有2-3个人,严重影响了“三级联动”的深入开展。这就需要全省进行统筹安排,健全机关基层党组织有人理事、有钱办事、有阵地议事的保障机制。

(二)突出制度建设,积极创新工作机制,扩大联动的参与度

加强制度建设,是拓展机关党建“三级联动”工作层面的根本保证。扩大联动的参与度就要创新纵横互联的机关党建工作机制,强化统筹,整合资源,打破机关党建工作“体内循环”的封闭模式,增强可操作性。

⒈健全机关党建工作联系制度。着重于上联、内动和下带,通过以上带下、以下促上、上下互动、相互推动,形成“纵向到底、横向到边”的整体合力,推动“三级联动”机制深入开展。一是健全机关党建上下联动工作机制。推进机关工委和机关各党组织、部门党委(党组)与机关各党组织之间的上下联动,通过多种形式开展机关党建交流研讨、机关党建组织生活、机关服务品牌创建、党务干部教育培训等活动,进一步加强上级党组织对下级党组织的业务指导和督察考核,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是健全机关党建横向联动工作机制。推进机关工委与部门党委(党组)、机关各党组织之间的横向联动,通过开展党员教育互动、干部培养互补、扶贫帮困互助、和谐社会共建等活动,不断加强各级机关党组织的联系与沟通,形成资源共享、协同发展。三是健全机关党建城乡联动工作机制。推进机关党组织与农村党组织之间的城乡联动,充分发挥机关党组织的协调、监督作用,进一步拓展城乡党建联动领域,形成上下联动、互相促进、服务中心、服务基层的党建工作格局。

⒉健全機关党建工作目标考核制度。要根据各级机关党组织的自身职责,结合当地中心工作制定年度工作目标和计划,按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”。比如台州将考核内容分为机关党建重点工作目标(60分)、综合评议目标(20分)和特色创优目标(该项目作加分项,达到特色创优目标的,实行累计加分制,20分)三个大项。考核实行计分制,考核得分情况作为划分考核档次的依据,为深化机关党建“三级联动”奠定了坚实的制度基础。

(三)突出服务水平,不断丰富载体平台,提升联动的实效度

不断提升服务水平,是全面深化机关党建“三级联动”的核心课题。机关党组织要从化解执政风险和巩固执政之基的高度, 把服务人民群众、改进机关作风作为密切党群关系的主要工作, 在拓展联系群众的途径、丰富服务群众的内容、畅通群众表达意愿的渠道等方面下功夫,着力解决当前机关党建“三级联动”中存在的“工作内容贫乏,传统方式方法单一,缺乏吸引力”等突出问题。

⒈不断完善机关党建网络平台。要充分利用“大数据”时代互联网、手机等新媒介优势,创设机关党建微信公众号、多媒体党员教育管理平台,把机关党建网站打造成集网络办公、党建管理、党员生活、宣传教育、网络民主、互动交流、考核等功能于一体的大平台,突出党员干部教育管理的信息化、日常化和及时化,推动机关党建工作由静态向动态、由管理向服务转变,努力实现“组织共建、资源共享、党员共管”的机关党建工作新格局,切实增强机关党组织在网络社会中的凝聚力和战斗力。

⒉继续完善高效的群众工作服务体系。坚持从机关实际出发,紧紧围绕经济社会发展的要求及党组织、党员、群众的实际需要,精心设计活动载体,开展形式多样、党员广泛参与的共建活动, 不断激发机关党组织的原动力,把机关党组织的组织优势、组织资源、组织活力转化为发展优势、发展资源、发展活力,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,实现服务范围、服务内容、服务成效最大化,提高群众的满意度,进一步密切党群关系,巩固党的群众基础。积极开展内容“新”、形式“活”、效果“实”的务实工作,提高机关党组织吸纳民意的能力、化解社会矛盾的能力和应对复杂局面的能力,形成党员在活动中经常受教育、群众在活动中长期得实惠的良好格局。

⒊积极探索机关党建服务中心工作的有效载体。影响机关党建活动成效的突出因素在于部门机关党组织工作与中心工作结合不紧密、党建工作没有贴近业务工作。因此,机关党组织要始终围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会进步以及本部门工作任务的完成作为党建工作的出发点和落脚点,要围绕中心工作安排机关党建工作,要找准党建工作与业务工作的结合点,积极探索做好中心工作、业务工作的有效载体,切实把党的中心工作、本部门行政工作的难点和干部职工关注的热点有机结合起来,提高机关党建工作服务中心工作的科学化水平。

(四)突出正面引导,着力深化监督,提高激励约束的有效度

加强对机关党员干部的教育管理监督,是全面深化机关党建“三级联动”的重点所在。党员是机关党建工作创新的主体,如果能够充分发挥党员的积极性和创造力,那么机关党组织也就有了生机和活力。

⒈加强机关党员干部思想道德建设。针对当前极少数机关党员理想信念不坚定、宗旨意识淡化、组织纪律松懈等问题,要深入开展理想信念教育、国情教育、革命传统教育,不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决与各种错误言行作斗争,牢牢占领舆论制高点,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝神聚气、强基固本的基础工程,不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础,增强对共产主义远大理想的信心,坚守共产党人的精神家园。

⒉健全机关党员干部监督考核评价体系。面对机关党建工作中“干与不干一个样”这一难题,迫切需要完善科学的考核评价和奖惩激励机制,考核指标要细化、量化,便于操作、评价和奖惩,合理运用考核结果,以进一步增强激励约束力度。对成绩突出的予以表彰,并在年度绩效目标评比中进行奖励;对成绩不理想的,督促整改;对问题突出、造成不良影响和严重后果的,实行责任追究。

⒊健全党内人文关怀机制。要以健全党内激励关怀帮扶机制来凝聚党心,注重政治关怀、精神关怀和物质关怀,让党员能够感受到党组织的爱护和温暖,充分调动机关党员干部的积极性,激发工作热情。通过定期开展优秀党员评比活动,坚持精神激励和物质激励并举,增强党员的荣誉感;从政治上、思想上、行动上关心党员,充分发挥党内关爱基金在帮助解决党员生活困难、帮扶党员创业方面的作用,切实把党员个人价值的实现和党的事业发展有机地统一起来,增强党员的责任感和荣誉感,激发党员发挥先锋模范作用,提升机关党组织内聚力。

【参考文献】

[1]林尚立.中国共产党与国家建设[M].天津人民出版社,2009.

[2]彭穗宁.以建设服务型政党提升党建水平[N].学习时报,2013-05-20(5).

[3]王海峰.服务社会与政党的社会化——基层党组织群众工作的逻辑定位[J].中国延安干部学院学报,2012,(01).

(责任编辑:刘 鹏)

Key words:service organization party organization;“three-linkage”;resource reorganization;mechanism reconstruction

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