村级扶贫工作总结范文

2023-03-29

村级扶贫工作总结范文第1篇

按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

一、 基本情况

XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年XX村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。

二、致贫原因分析

XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;

二是种植业2015年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水: 2015年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

2、通村公路:2015年修通XX至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。

3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。

四、保障措施

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务,纳入村工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

村级扶贫工作总结范文第2篇

一、基本情况

**县建档立卡贫困户为 5***户 10***人,按照致贫原因分类,其中因病致贫2***户,占比**.*%,因残致贫 1***户,占比**.*%,因灾致贫***户,占比**.*%,缺土地***户,占比**.*%,缺技术***户,占比**.*%,缺劳力***户,占比**.*%,缺资金***户,占比**.*%,交通条件落后***户,占比**.*%,自身发展条件不足***户,占比**.*%。按照年龄分类,其中 65 岁以上 3***人,占比**.*%,18 岁—65 岁 5***人,占比**.*%,18 岁以下***人,占比**.*%。现已脱贫 1***人,未脱贫人口为 4***户 8***人,20**年要完成 1 个贫困村北岗头村摘帽、2***个贫困人口脱贫的目标任务。

二、主要做法

今年以来,我县按照“123456”的扶贫工作思路,坚持精准扶贫一条主线,实现扶贫与培育壮大主导产业、扶贫与村集体经济破零两个结合,把握产业脱贫、金融扶贫和就业减贫三个重点,推广贷资入企、委托经营、订单农业、企业带动四种扶贫模式,充分发挥帮扶工作队、“第一书记”、包村干部、村“两委”班子、帮扶企业五支队伍作用,重点着力龙头带动、产业拉动、金融撬动、保障联动、就业促动、项目推动六个方面,注重凝聚方方面面的力量,左右协同,多方发力,扶贫开发工作取得明显成效。

一是“三联动”构建扶贫工作大格局。县四套班子领导靠前执行,依据贫困人口数量、脱贫难度系数倒排,分别帮扶所包乡镇贫困人口较多、脱贫难度较大的村,严格履行“六个一”工作职责。县直单位定点帮扶,***个县直单位及条管

单位,2***名帮扶干部,对全县 1 个贫困村和***个贫困人口建档立卡村、5***个贫困户、10***个贫困人口落实结对帮扶。驻县企业包村扶贫,组织引导企事业单位参与到扶贫开发事业中来,104 家驻县企业与***个贫困人口村开展结对帮扶。

二是“三保障”做实精准帮扶工作。组织有保障,严格落实主体责任,层层签订责任状,层层传导压力,做到责任清晰、任务到人、以责促行、以责问效,确保把责任落实到行动上、体现在成效上。资金有保障,实现财政扶贫资金投入“双增长”,20**年省级扶贫发展资金由**.*万元增加到***万元,市级新增***万元,县级投入扶贫资金由**.*万元增加到 1***万元,总量增加 1**.*万元。政策有保障,结合祁县实际,及时出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》,确定了八大攻坚工程***个专项行动,先后出台三批《祁县产业扶贫专项资金补助办法》,确定发展***个产业扶贫项目;

落实省市要求,县委及时出台《关于深入学习贯彻习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》,以改革精神破解深度脱贫难题,精准发力,先难后易,统筹推进全县脱贫攻坚行动。

三、工作开展情况

龙头带动,发挥华祁、耀华、千朝、九牛、电子商务产业园等龙头企业的带动辐射作用,目前,华祁在全县发展订单辣椒面积**.*万亩,并与农户签订收购保护价合同,涉及贫困户***户、订单面积 1146 亩,每年每亩纯收益可达 3**元。耀华果业先行建设两万亩欧标酥梨基地,先后投资**.*万元,安装太阳能杀虫灯55套,频振杀虫灯55盏,双层果袋***个,有机肥40吨等,惠及贫困群众7村***户***人,贫困户人均增收 1**元左右,忙时吸收贫困户 50 余人入企打工,年均增收 2**元。九牛共流转土地 4656 亩,惠及贫困户***户 86.1 亩,每亩土地每年可

获得**元的资产性收益,吸收贫困户 3 户 5 人入企打工,带动全县***个贫困户种植青贮玉米 1800 亩,亩均收入 1**元。

产业拉动,制定出台三批《产业扶贫财政专项资金补助办法》,围绕祁县“果、菜、牛”三大主导产业,按照“单位企业筹一块、专项资金补一块”的原则,大力推广“订单辣椒”“中蜂托养”“爱心小米”“富民梨”“扶贫菜”等扶贫模式,主推辣椒等***个种养殖类型,发展辣椒 2152.43 亩、中蜂 345 箱、苹果307.3 亩、酥梨 274.7亩、玉露香 190.7 亩,新申报发展温室 30.24亩,拱棚 60.8亩,母羊1126只、土鸡38140只、母猪266头,核桃4315株等,惠及贫困户2***户 4***人,户均年增收 6**元以上。同时,大力推广光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫行动,投资***万元在北关、团城、北岗头 3 村建成 3 家光伏电站,惠及贫困户***户***人,国锦新能源科技有限公司全部出资扶持北岗头村贫困户建设户用光伏电站,建成后每户年收入 3**元以上。建立“麓台龙舟”特色小米等淘宝店及微店电商平台,小米销量突破 3 万斤,酥梨销量突破 5 万斤,带动***户贫困户脱贫。

金融撬动,确定邮政储银行和农村信用社为合作银行,设立***万元的风险补偿金,目前共发放扶贫小额贷款 2***万元,惠及***户贫困户,户均每年增收 3**元以上。其中直接支持小额贷款共计发放***万,惠及***户,以发展养殖、自主创业为主,每户每年收入 5**元以上;

间接扶持贷资入企涉及晋昭源牧业有限公司、西六支农业专业合作社等 7 家企业,共计发放 2***万元,惠及贫困户***户,每户每年收入 3**元。

保障联动,建立教育、民政、卫计、残联部门与扶贫办的信息互通共享机制,确保社会保障四方面 24 项政策落到实处。全县享受各类教育资助的贫困学生总计1***个,发放资助金额 672**元。完成健康扶贫“双签约”任务,制定出台《祁县

民政局精准扶贫社会救助工作实施细则》,进一步降标扩面,实现应保尽保,20**年第三季度全县低保对象新增建档立卡贫困户***户***人。享受“三保险、三救助”医疗救助政策的贫困人口共计***人,追补诊疗住院费用 46**元,***人获得大病补充医疗理赔金额**.*万元,***人获得意外保险理赔金额**.*万元。全县***名重度残疾人享受护理补贴 274**元。

就业促动,打造“祁县面点师”“祁县玻璃”就业品牌,举办电商、面点、烹调等技能培训 30 期,培训人数 3***人,创业培训 13 期,培训人数***人。通过企业就业吸纳一批、生态补偿安置一批、政府公岗解决一批“三个一批”推动落实爱心工作岗位,截至目前,吸收贫困户 500 余人入企打工、100 余人外出务工,***人担任护林员、***人担任天保人员,***人成为政府公岗人员。

项目推动,整合县级扶贫资金 1***万元,主要用于基础设施改善、公共服务提升、产业项目投入,重点实施农村危房改造项目、乡村清洁工程、农村水利工程项目、北关土地修复项目等,现已完成资金拨付 1***万元。同时,积极整合部门资金,投资***万元实施饮水安全改造及农村节水灌溉工程惠及贫困群众 1***户 2***人。投资 2***万元实施峪口到盘陀 36 公里的道路硬化工程,惠及***个自然村贫困户***户***人。投资 2***万元低压线路改造工程,惠及 13 村。

四、存在问题

主要问题是破解深度贫困有难度,一是资金项目短缺,针对非贫困县拨款少、项目少,导致光伏发电等很多项目工程无法实施,二是政策措施不足,健康扶贫无法实现全覆盖,省“三保险、三救助”政策的出台,大幅降低贫困户在省、市、县三级医院就诊治疗费用,但省市县以外的医院不在“三保三助”范围,部分出省看病的贫困人口仍面临较大的医疗负担。

2020 年,我中心将继续围绕精准脱贫,抓牢深度贫困人口退出这项重点,抓

实帮扶工作队、帮扶企业和包村干部三支队伍,巩固完善产业扶贫、就业转移、金融扶贫等各项扶贫开发政策,持续推动上级各项扶贫政策落地。

一是抓牢深度贫困人口脱贫重点。习总书记指出:“深度贫困是扶贫工作最短的短板,是脱贫攻坚的主要矛盾。攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。”紧盯全县因病、残、年龄等因素致贫的 3***个贫困人口,着力攻坚深度贫困,在关键环节上求突破,千方百计做实“增收”文章,进一步挖掘光伏、旅游、企业产业资源,推动贫困户土地变资产,资金变股金,群众变股民,进一步激活贫困群众土地、资金等各类资源,大力推广户用光伏电站,加大扶贫专项资金向各类经营主体的投放力度,推动土地转包租赁,通过获取分红实现长期稳定收益;

在合力攻坚上再发力,持续巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的大扶贫格局,想法设法建立完善利益联结机制,引导合作社批量流转土地集中经营,实施产业化扶贫,引导企业积极支持村级基础设施建设,通过做大蛋糕,带动辐射贫困户脱贫增收。在方法作风上促转变,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,坚持思维创新、机制创新、服务创新,善于调动和运用社会各方面的力量和资源,敢 闯新路,敢过难关,确保各项政策部署落到实处,确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”。

二是巩固完善各项扶贫开发政策。针对有劳动能力的贫困人口,要综合运用各类扶贫开发政策,已脱贫的要继续巩固完善。产业扶贫方面,加快推进“一村一品一主体”,强化华祁、耀华、九牛、千朝、电子商务产业园、西六支农业专业合作社等经营主体的带动辐射作用。创新完善产业扶贫机制,加快“推进一村一品一主体”。转移就业方面,把转移就业培训同开辟爱心岗位、调整产业结构、打造劳务品牌相结合,持续打造“祁县面点师”等就业品牌,引导各相关企业单

位的就业岗位自发向贫困群众倾斜,确保有劳动能力的贫困群众每户至少有一名有劳动技能,加大贫困户就业推荐力度。改善条件方面。加快全县各个部门资金项目的统筹整合,瞄准贫困山区“水、电、路、通讯”问题,想尽一切办法为贫困群众打通“最后一公里”,尽快推动各类项目的落地落实。

村级扶贫工作总结范文第3篇

**乡村级债务清理汇报

各位领导:

现将我乡村级债务清理作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

**乡位于崇信县南部塬区,北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内辖8村52社,总人口1708户7420人,总面积107.27平方公里。有耕地4.2万亩,人均占有耕地5.5亩。2006年农民人均纯收入1676元,属省列贫困乡镇。

今年以来,我乡村级财务管理在县委、县政府的正确领导下,在县经营管理站的精心指导下,以构建和谐社会为契机,以减轻农民负担、巩固农村税费改革成果、加快社会主义新农村建设为目标,明确责任,细化措施,规范管理,强化监督,坚决制止新的村级债务发生,取得了明显效果。

一、加强组织领导,提高思想认识。为了搞好村级债务清理,我乡于3月4日召开党委会议,对此项进行了安排部署,成立了由政府乡长任组长,副乡长任副组长,乡经营管理员、资金管理中心农财员、报帐员为成员的村级债务清理领导小组,全面开展各项。为使村级债务清理做到公开、公正,接受群众监督,乡上聘请9名村级债务管理监督员,全程参与村级债务清理,对发现的问题及时进行调查,并将调查结果上报乡政府。各村积极配合村级债务清理,都相应成立了由村主任任组长,村文书和村民代表为成员的村级债务清理领导小组和民主理财小组,整个做到了机构健全、人员到位、措施得力,为清理提供了较好的组织保证。

二、加大宣传力度,营造舆论氛围。为使此项深入人心,赢得群众支持,乡政府从3月5日至4月20日积极动员,利用群众大会、建设工地等群众相对集中的区域,大力宣传《关于加强村级债务管理坚决制止新增债务的意见》的精神,使广大群众清楚村级债务清理的目的、意义,最大限度地提高了群众的参与率。

三、认真清理清查,摸清债权债务。从4月3日至4月15日,各村利用12天时间,以会计帐目为依据,采用帐内清查和帐外清查相结合的办法,村级债务清理领导小组对全乡8村99年以来村社和农户的帐务、债权债务、干部离任经济手续、经济合同兑现情况、机动地管理、农户历年税费尾欠及财务资产等情况进行了全面的清理清查,彻底搞清了债权债务,明确了债权债务关系,落实了还债主体。通过本次债务清理,全乡落实债权346483.98元,债务1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建设57637.75元,农田水利基本建设97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,兴办企业投资158478.98元),欠款429954.05元(管理费用11253.00元,教育支出225549.04元,农田水利基本建设15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。2006新增债务105202.78元,主要用于新农村建设过程中村部建设用款105202.78元,化解债务65001.24元。

四、强化财务监督,健全监管机制。一是健全会计监督体系。村级收支业务由乡代理会计进行审核,对手续不全的原始凭证退回进行了补办,对不真实、不合法的原始凭证有权拒绝办理,对违反财务制度的收支,建议村上进行了纠正,纠正无效的及时向主管领导报告,并予以处理,从手续上杜绝了债务的新增。二是加大民主监督力度。村委会按照《甘肃省村级财务管理办法》的规定成立了民主理财组织,成立民主理财小组,建立健全民主理财制度。理财小组成员经村民选举产生,由5人组成,明确要求村上主要负责人不得担任民主理财小组长,同时严禁村干部的亲朋好友进入民主理财小组,杜绝了组织人员漏洞。三是强化监督管理机制。讨论制定《**乡村级债务管理动态监管机制》、《**乡村级新增债务管理责任追究办法》,建立跟踪分析监控村级债务增减变动的新机制。对发生的新增债务,按照“谁举债,谁负责”的原则,视发生新增债务数额多少,视情节严重程度,追究相关责任人员的行政、经济责任;对涉嫌违法的,除限期偿还资金外,并移送司法机关。同时,确定乡上每年定期抽组财会人员对各村帐务进行清理审计,做到经常化监控。

虽然我乡村级债务清理取得了一定的成效,但还存在一些问题:一是部分村资金来源收入少,部分债务无法化解。二是一些历年农户拖欠的三提五统、各种税费无法收回,全乡农户拖欠款额达到346483.98元。三是个别村债务拖欠时间较长。如高年村,全村人口644人,而债务达到235343.28元,人均365.4元,欠债时间最长达到12年以上。

村级扶贫工作总结范文第4篇

一、平远村基本情况

我村位于新舟镇西南端,与汇川区团泽镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户 105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,2013年全村人均纯收入 8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。2013年争取高标准农田建设项目资金186万元,对 100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析:

主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

平远村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:

1、救济粮款向贫困户倾斜,

2、镇、村落实帮扶单位责任人,

3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,

4、向用人单位推荐劳动力输出,

5、争取贴息贷款,

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,

通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

四、工作要求

1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

村级扶贫工作总结范文第5篇

一、加强领导,明确责任。

为了加强对清理整顿工作的领导和监督,达到用途明、账务清、真公开的目的,我镇成立了村级财务清理领导小组,下设办公室负责日常业务工作。制定了具体的工作计划和实施步骤,明确职责要求,深入各村狠抓工作具体落实,确保此次清理整顿工作有序进行。

二、科学安排,按步推进。

领导小组就村级财务清理整顿工作的必要性和重要性、清理整顿秩序的对象和内容、清理整顿的程序等做了具体的安排,形成了切实可行的清理整顿实施方案。同时积极邀请党员代表和村民代表参与到财务清理整顿工作中来,充分发挥社会舆论监督作用,助推清理整顿工作开展。清理整顿工作分为三个阶段推进,一是自查准备阶段,通过4月下旬召开动员会议,布置全镇工作任务,组织各村在6月20日前对村级财务状况进行清理、自查;二是清理整顿阶段,村级财务清理领导小组,深入各村在村两委对本村级财务清理自查的基础上,重点对各村财务、资产、资源情况进行严格清查审计;三是总结上报阶段,由镇村级财务清理领导小组组长主持会议,对清理中发现的问题,提出处理意见,形成解决机制,按时将清理结果报镇党委。

三、明确目标、把握重点。

按照党委政府的要求,村级财务清理领导小组,在清理过程主要围绕三个方面,把握了五个重点。三个方面:一是财经法纪执行情况;二是群众关注的热点问题,①集体资产处置;②债权、债务管理情况;③土地发包、承包情况;④专项资金管理情况;⑤财务公开情况;三是惠农政策执行情况。几个重点:一是涉农收费是否严格按照相关政策执行;二是强农惠农资金是否落实到位;三是公益事业是否严格按照村民一事一议程序决策;四是村级重大资产发包是否严格按照村民代表议事会、党员议事会执行;五是解决群众关心的热点问题。

四、收集整理,情况总结。

从村级财务清理整顿工作的结果来看,总的情况是好的,各村都能按时完成工作目标,惠农政策能安全落实到位,也未发现明显违反财经法律法规的现象,群众关注的热点问题也能公开透明地在村民议事规则下处理。但是也存在一些不足之处,我们将存在的问题收集归纳,整理汇总如下。

1、财务人员不稳定,每次村民委员会换届时,都有一批人员发生变动,更换频繁。

2、财务人员业务素质参差不齐,业务培训少,业务素质难以提高,难以适应新形势发展的要求。

3、有些村财务管理制度不够健全规范,或者制度执行不严。存在作账不及时、不规范,或无经手人、票据不规范现象。

4、会计档案资料不全,由于村干部实行三年一次换届,有些前任会计变动后,不办理移交手续;有的后任会计发现前任账目问题,拒绝接收,弱化了财务账目的连续性。

5、有些村监督工作不到位。村民理财小组没有真正履行监督职责。

五、总结经验,改进措施。

1、稳定财会队伍,提高人员素质。村委换届导致财会人员大换血,许多没有经过业务培训的新手走上了村级会计岗位上。高素质农经人员的缺乏,造成农村财务管理工作长期处于"真空"带,村会计的频频更换,加大了农村财务管理的难度。为了加强农村财务管理,构建适应现代农村经济的财务管理模式,应该稳定农村财务人员,在县、镇主管部门的指导下,加强业务培训,提高农村财会人员的素质,以适应新的农村财务管理的需要。

2、推行"村帐村用镇监管",严肃财务纪律。要建立健全财务监管体系,加大监管力度,最有效方式就是推行"村帐镇代管"。要高度重视农经工作,增加工作投入,建立健全财务管理制度,以制度来约束、管理人,达到规范管理的目的。要把所有的集体资金、资产纳入农村财务管理范围,接受县镇有关部门的监督;要严格执行财务收支计划,对超计划超标准开支不予入账;要从源头抓起,坚决按规定控制管理费、办公费、"一事一议"筹资等;对村级计划内的大额支出,实行先报批计划,再予以实施的审核把关制度;要加大对违规问题的处罚力度,除如数退款外,要追究当事人、村主要负责人的责任。

3、实行财务公开,推行民主理财。财务不公正、管理不民主是当前农村财务管理中存在的问题。只有实行财务公开,才能真正做到群众明白、干部清白。通过财务公开和民主理财加强农村财务的监督力度,让老百姓参与到农村财务管理中来,是财务管理方式的重要内容。按照规定的公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行公示,接受群众监督,群众有疑点的要进行解释,发现的问题要进行解决。只有发动群众参与到重大事项的决策和财务监督中去,才能有效地避免错误发生,保护干部。

4、壮大集体经济,化解不良债务。我镇5个行政村都是空壳村,负债村,集体经济不发达,这个问题得不到有效的解决,基层组织正常运转就难以保证。农村财务管理的最终目的是发展壮大农村集体经济,增加农民收入。因此,必须通过加强财务管理,想方设法盘活现有资产、资源,通过出租、转让、承包、合资等多种形式来发展壮大集体经济实力。对村里的负债,要根据负债形成的原因,具体分析,提出消化债务的方案。

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