村级卫生计生工作计划范文

2023-08-30

村级卫生计生工作计划范文第1篇

(该总结仅供参考,请根据各村实际情况,结合当年工作开展实际,做好总结)

一年来,我村计划生育宣传教育工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以新型生育文化建设为核心,紧紧围绕人口与计划生育的中心工作,认真贯彻《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》,坚持正确的舆论导向,充分利用各种有利时机,开展“稳定低生育水平,提高人口素质”和“初步形成新的婚育观念和生育文化”这两大目标,提高计生工作整体水平,具体做法如下:

一、广泛深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》以及《浙江省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》和《持(证)育妇计生管理服务的暂行规定》,宣传贯彻落实各项法律法规,全面推进人口与计划生育依法管理。

二、继续深入宣传《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)的精神,提高出生人口素质任务的重要性和艰巨性以及人口与计划生育工作的目标、方针和要求。认增强人口意识、人均观念和抓紧抓好计划生育工作的自觉性,坚持党政一把手亲自抓,负总责,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。

三、认真贯彻中央国家10部委《关于广泛开展婚育新风进万家活动的意见》(国计生法[2001]90号),推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,建设新型生育文化,深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,把实行计划生育与开展创建合格村活动紧密结合起来,通过举办人口学校办班培训,让村两委、计生小组长以及育龄群众学好、用好计生政策、法律法规,并且通过有线广播、宣传栏、黑板报、宣传品和入户宣传访视等形式和渠道进行广泛宣传,并把计生法律法规纳入“四五”普法教育的重要内容。

四、进一步强化计生利益导向机制,深入开展计划生育“三结合”活动,进一步加强基层计划生育管理和服务网络,深化计划生育“三为主”,积极推进村民自治,深入开展避孕方法知情选择工作。

五、积极推进人口与计划生育综合改革,建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制。开展形式多样、行之有效的宣传服务活动,广泛深入宣传生殖健康知识,严禁非法胎儿性别鉴定和擅自人流引产,持《证》育妇计生管理服务暂行规定等法律法规,进一步提高广大育龄群众对人

口与计划生育基础知识的知识率,,做好宣传访视工作,开展知识咨询、技术服务、上门帮扶等活动,落实优惠政策,进一步推动婚育新风进万家活动的开展。

总之,我村计生工作虽有薄弱之处,今后将继续坚持“以正面宣传为主”的原则,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻开展“婚育新风进万家活动实施意见”活动,积极建设新型生育文化,促使我村计生工作再上新台阶。

XX村委会

村级卫生计生工作计划范文第2篇

(该总结仅供参考,请根据各村实际情况,结合当年工作开展实际,做好总结)

一年来,我村计划生育宣传教育工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以新型生育文化建设为核心,紧紧围绕人口与计划生育的中心工作,认真贯彻《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》,坚持正确的舆论导向,充分利用各种有利时机,开展“稳定低生育水平,提高人口素质”和“初步形成新的婚育观念和生育文化”这两大目标,提高计生工作整体水平,具体做法如下:

一、广泛深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》以及《浙江省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》和《持(证)育妇计生管理服务的暂行规定》,宣传贯彻落实各项法律法规,全面推进人口与计划生育依法管理。

二、继续深入宣传《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)的精神,提高出生人口素质任务的重要性和艰巨性以及人口与计划生育工作的目标、方针和要求。认增强人口意识、人均观念和抓紧抓好计划生育工作的自觉性,坚持党政一把手亲自抓,负总责,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。

三、认真贯彻中央国家10部委《关于广泛开展婚育新风进万家活动的意见》(国计生法[2001]90号),推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,建设新型生育文化,深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,把实行计划生育与开展创建合格村活动紧密结合起来,通过举办人口学校办班培训,让村两委、计生小组长以及育龄群众学好、用好计生政策、法律法规,并且通过有线广播、宣传栏、黑板报、宣传品和入户宣传访视等形式和渠道进行广泛宣传,并把计生法律法规纳入“四五”普法教育的重要内容。

四、进一步强化计生利益导向机制,深入开展计划生育“三结合”活动,进一步加强基层计划生育管理和服务网络,深化计划生育“三为主”,积极推进村民自治,深入开展避孕方法知情选择工作。

五、积极推进人口与计划生育综合改革,建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制。开展形式多样、行之有效的宣传服务活动,广泛深入宣传生殖健康知识,严禁非法胎儿性别鉴定和擅自人流引产,持《证》育妇计生管理服务暂行规定等法律法规,进一步提高广大育龄群众对人

口与计划生育基础知识的知识率,,做好宣传访视工作,开展知识咨询、技术服务、上门帮扶等活动,落实优惠政策,进一步推动婚育新风进万家活动的开展。

总之,我村计生工作虽有薄弱之处,今后将继续坚持“以正面宣传为主”的原则,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻开展“婚育新风进万家活动实施意见”活动,积极建设新型生育文化,促使我村计生工作再上新台阶。

XX村委会

村级卫生计生工作计划范文第3篇

村级计划生育专干,是村计划生育工作的管理员,又是计划生育政策法规的宣传员;是乡镇计生办的千里眼和顺风耳,又是育龄妇女的贴心人。作为一名村级计生干部,在我任职期间一直秉承着四条原则就是:勤、细、实、严。

勤:就是要勤奋学习、积极主动,吃透政策。做到勤学、勤说、勤动手、勤跑腿。勤学:就是要利用工作之余系统地学习人口理论、人口计生政策、法律法规等知识,不断充实自己;要不耻下问,不懂就问,勤于思考。勤说:一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传;二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报,争取支持和理解;三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位,协调并求助解决。勤动手:一要经常抄写笔记、学习心得、做好每次计划生育工作会议记录;二要随时将服务对象的基本情况及时准确的记录下来;三要按时更换计生表、册、卡;四要按月准确填写村级月报告单。勤跑腿:针对不同的服务对象,要经常到其家中送政策、送知识、送法规。

细:要有敏锐的观察力、洞察秋毫,工作细心认真,千万不可粗心大意。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断,及时想方设法核实。信息快就是要将核实准的情况及时反馈给镇村干部,并主动去做群众工作。

实:如实反映本村人口计生工作情况和计生对象户的情况,做到实说、实干、实报。实说:就是实事求是地反映自己的工作情况及本村的人口计生工作情况,不说假话、空话、套话。实干:就是要站在实践科学发展观的高度,为育龄群众说话办事,搞好计生优质服务工作,切忌只说不做或说的多做的少、失信于民。实报:就是如实填写村级人口计生报表、不弄虚作假。

村级卫生计生工作计划范文第4篇

各位联络员:

转眼2013年已悄然过去,我们迎来崭新的2014年,今天我们在此召开2013独山港镇黄姑社区村级公共卫生工作总结会。我仅代表独山港镇黄姑卫生院对大家一年来在农村公共卫生工作中辛勤的付出表示衷心的感谢!

2013黄姑社区农村公共卫生工作在独山港镇政府的正确领导和关心下,在各村(居)委会的配合和支持下,通过联络员和信息员服务网络,较好的落实了各项农村公共卫生服务工作。正是由于我们积极沟通,相互配合,才确保社区群众获得更加均等化的公共卫生服务,确保了群众的身体健康。

2013年进一步健全和优化组织网络,以分管镇长为组长,中心主任和镇相关领导为副组长的独山港镇公共卫生领导小组,成员包括各村(居)负责人。进一步明确各自职责,做到分工明确,责任到人。并由一名镇公共卫生管理员,15名村级联络员和157名村级信息员组建成黄姑社区镇、村级农村公共卫生服务工作网络,负责辖区14个村和1个居委会,51785名常住和2万流动人口的农村公共卫生服务工作,真正实现横向到边纵向到底的全覆盖。

年初,结合上级下发的新的绩效考核办法,制定和出台了《2013村级工作任务要求和考核办法》。并召开村级公共卫生专题会议,与各村(居)签订了《2013村级农村公共卫生服务目标责任书》,

落实责任和目标。并建立例会培训制度,确定每月2日为联络员例会日,加大培训力度,进一步明确联络员职责,并确立考核工作小组。

(2013年村级公共卫生考核办法分9大项目,共计100分,其中各项工作所占分值按照工作量及工作难易程度对比2012年有调整,目的是突出重点工作,如农民健康体检,妇女和儿童保健等内容。医院在年终,根据考核办法,由各条线人员组成的考核小组进行评分考核,最终考核分数已经出来,与大家奖励分配直接挂钩)

2013各项具体工作总结如下:

一、新一轮社区卫生服务站建设顺利启动实施。

随着社会经济和社会保障不断发展和完善,人民群众对医疗和公共卫生服务的需求不断释放,对诊疗环境和设施要求不断提高。为此上级加大对于社区卫生服务站的标准化建设投入,2013年,社区卫生服务站规范化建设被列入市政府实事项目,计划用两年时间,实现规范化社区卫生服务站的全覆盖。借此政策,我们黄姑社区在政府统筹下,由各村委的支持和努力,完成小营头村站标准化建设,韩庙村在建。计划明年完成2-3个站,改造后的社区站将会面貌一新,布局更加合理,功能更加齐全。将更好的服务于社区群众。

二、扎实做好合作医疗参保工作。

2013合作医疗参保收缴及日常手工报销和住院报销工作,由于各村(居)的周密组织实施和各具体经办人员的认真负责,全社区参保人数27347人,参保率达到 99.4%,2013年完成住院报销3261人次,补偿金额1609.01万元,门诊报销26.80万人次,补偿金额

509.47万元.2014的合作医疗收缴工作,各村(居)克服时间紧、任务重等不利因素,至今参保26299人,参保率达到98.8%。顺利完成考核目标。

三、顺利完成2013参合农民免费健康体检工作。

今年的重点和难点仍然是60岁以上参合人员体检率必须达到85%。按照此目标,我们积极配合,抓数量重质量,全年共完成农民健康体检14484人,其中60岁以上参合农民健康体检5728人,体检率86.33%。体检中发现各类阳性病例5018人次,其中高血压、糖尿病、血脂异常比例较高。真正起到了早期发现、早期诊断、早期治疗和预防的目的,确保社区群众的身体健康。

在实施过程中医院和各村积极沟通协调,相互配合,对于遇到的难点问题共同商讨解决办法,并最终以受检群众的满意度和信任度为衡量指标,把这一政府民心工程落实到位。

四、健康教育工作扎实开展。

2013年按照基本公共卫生服务项目工作任务要求,每个村每两个月需举办1次健康教育讲座。此项工作具体落实工作量较大,最终黄姑辖区全年共组织开展健康教育讲座124场次,“百场讲座进社区”活动10场次,受益群众5900余人次。成绩的取得离不开各位主任的组织、宣传、发动。

五、顺利完成“两癌筛查”和妇女病普查工作。

1、2013年妇幼重大公共卫生服务项目“两癌”筛查工作,医院

按照市局部署,通过人员培训,宣传发动,调查摸底,通知检查,结果反馈,复查报销和统计报表,最终完成乳腺癌筛查414例,任务数完成率414/400=103%,乳超成像分级阳性75例,其中四级以上转送6例进行复查,其中局部手术4例,均未确诊乳腺癌。宫颈癌筛查2002例,任务数完成率2002/1500=133%,TCT报告3级以上68例,阳性率3.39%,目前复查48例,无宫颈癌确诊病例。复查报销48例,共计支出经费7769.55元。

2、2013妇女病普查工作在镇计生委的指导下,黄姑卫生院按照上级绩效考核要求,通过村级的充分发动、宣传和通知,医院抽调骨干力量,合理安排,共计完成妇女病普查8118人,超过上级要求的40%的目标。

共计查出各类妇科病人3593例。对部分中重度宫颈糜烂病人进行宫颈液化细胞检查的采样工作,对检查中发现的病例及时进行治疗,对严重病例做好进一步转诊工作 。确保妇女同志身体健康。

六、认真开展农村家庭聚餐申报。

目前辖区共有乡村厨师48名,体检培训合格48人,健康证持证率100%。

今年,黄姑社区共计申报和现场指导各类农村家庭聚餐1031户次,全年至今未发生一起食物中毒事件,有效确保群众的饮食安全。但家庭聚餐摸底申报工作各村之间不平衡。

七、积极行动做好灾后消杀防病工作。今年10发生强降雨导致原共建片多数村发生内涝,在平湖市疾控中心的技术指导下,医院和

各村及时联系沟通,尽量保障消杀物资及时下发到各村,由各村负责辖区农户的灾后消毒。正因我们措施得力,确保了灾后无大疫。

八、其他日常性重点工作回顾。

1、地方病防治:按照全镇1/5轮查计划,做好春季查螺工作。从3月25日开始到4月18日结束,共查聚福、海塘、韩庙3个村102450平方米,未查到钉螺。其他11个村,设3个监测点,总计监测面积1500平方米,同样未发现钉螺。

2、开展土源性线虫调查,全镇抽取聚福村作为调查村,共取样300例,上交市疾控中心进行检测。

3、继续开展流动儿童相关疫苗查漏补种工作,包括麻疹、脊灰等一类疫苗的补种。

今后共同努力方向。

1、针对薄弱环节,取长补短,共同提高。

2、进一步增强医院和村级紧密联系。

3、努力加强业务学习,提高工作技能。

2013年我们按照年初制定的目标任务逐项实施,各方面都较好的完成,展望2014,让我们在独山港镇政府的正确领导下,相互配合,共同提高!为社区群众的身体健康继续努力!

再次感谢大家!预祝大家身体健康,合家幸福,万事如意!

独山港镇黄姑卫生院

村级卫生计生工作计划范文第5篇

一、工作规范

(一)镇计生办:对村级要抓好三个方面的工作

1、按照规定落实职责、落实工作任务,督促兑现村专干和计生中心户长报酬。村计生专干月报酬不低于200元,计生中心户长月报酬不低于50元。

2、抓好工作的督查和落实,重在平时过程管理。作为镇计生办要围绕年度目标任务和安排的零时性工作,在做好乡镇本级工作的同时,尤其要强化对村级工作过程监督管理:一要充分利用召开月例会之机对村计生专干、中心户长业务技能开展定期培训;二是组织人员不定期地深入村、中心户检查工作落实情况,看表、卡、册、牌等统计台账的建立是否规范,逻辑是否严谨,统计数据是否真实,其它工作任务落实是否到位;三是深入农户查验相关证件,看资料发放、填写、保管是否到位,看工作落实结果是否与农户说的、所持证件吻合一致;四是发现问题,现场纠正(村上的或是农户的)。

3、依据奖惩机制,对包村干部、村干部、计生中心户长加大跟踪、检查、督查和考核力度。

(二)村级:村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地,面向群众、面对育龄人群。如何做好村级计生工作,我认为应从5个方面做起:

1、要建好一个工作阵地。

- 1做到资料齐全,填写规范,表面整洁,符合实际。平时归类,摆放整齐,年底装订成册,立卷归档。

一要建好《育龄妇女档案卡》。各村要以镇全员人口数据库为基础,扎实认真开展清查、完善、更新工作。具体做到:一是《育龄妇女档案卡》以村民小组建立,每小组1本,分别按组、村汇总;依据卡内设臵的项目,实事求是,逐人逐项,认真核查,据实填写;二是抓好过程管理。镇计生办要召开村计生专干月例会,村上要召开计生中心户长碰头会,按月收集人口动态信息,真实填写档案卡,根据档案卡填写村级《陕西省人口动态信息报告单》;三是档案卡填写,除个别项目可用铅笔书写外,一律用碳素墨水填写,字迹清楚、工整、不得涂改。《育龄妇女档案卡》已使用多年,没有新的变动,在此不再逐一说明。

《育龄妇女档案卡》填写规范

一、填卡要求:

1、建卡范围:所辖区域内15-49周岁育龄妇女(含流动人口);②装订次序:按村级单位分册装订;③编码:用铅笔按育龄妇女居住顺序从001号开始的自然次序编码;④续卡:对新进入(包括新婚、迁入、流入)的育龄妇女及时续卡;⑤剔卡:对超过49周岁或死亡、迁出的育龄妇女,按季度剔卡,剔去的卡编码由新进入的育龄妇女或最后一名妇女填补,剔卡保留期限为3年。

二、工作要求

①实事求是,认真调查摸底,并与户口薄核对,逐人逐项填写档案卡;②每月开中心户长会后,填写档案卡内容,根据档案卡填写信息报告单;③填写档案卡时,其中目录卡、汇总表用铅笔填写,个案卡除编号、现居住地和流动人口情况等信息用铅笔填写外,其它项目一律用油笔或碳素墨水笔填写,但同一张卡片上

- 3间。

(7)“现居住地”指在现居住地居住1月以上的详细地点(可用铅笔填写),属流出人口的,还要详细填写本卡“流动人口情况”项目。

(8)“孩次”指婴儿出生时在其父母所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序。

(9)“政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。 (10)“血缘关系”指育龄妇女与丈夫亲生;育龄妇女亲生、非丈夫亲生;非育龄妇女亲生、丈夫亲生;非育龄妇女亲生、非丈夫亲生。

(11)“避孕开始日期”指使用某种避孕方法的日期。 (12)“避孕状况”指上环、男女结扎、皮埋、口服药、注射避孕药、避孕套、外用药等避孕方法。

(13)“避孕终止日期”指“避孕状况”栏中相应的避孕方法结束使用的日期。一般指取环和结束使用皮埋、药具或结扎失效的日期。

(14)“实施机构”指开展落实避孕和避孕终止的服务、医疗机构单位的名称。

(15)“避孕终止原因”指待孕、因病、措施失效等。 (16)“领取独生子女父母光荣证日期”按《独生子女父母光荣证》填发日期据实填写。

(17)“胎次”按其所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序依此填写。

(18)“末次月经日期”指怀孕的日期。

(19)“怀孕政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。

- 5

1、常住在本地、户口在本地的人口(包括外出就医、旅游、探亲、访友、出差、开会、短期学习等因临时离开常住地的人口);

2、常住在本地、户口待定的人口(指黑人黑户、腰包户等);

3、户口不在本地,在本地有常住趋势的人口(包括两个方面:一是流入人口;二是因婚嫁原因的人口。因婚嫁原因的人口按两种情况进行统计:其一:因婚嫁原因,女到男方家结婚的,但其户口仍在娘家户籍地的,由男方户籍地村进行统计;其二:因婚嫁原因,男到女方家结婚的,但其户口仍在男方户籍地的,由女方户籍地村进行统计);

4、户口在本地,人在外地(即流出人口)。

特别提示:

1、户籍在本县且在县内流动的不属于流出、流入人口。但镇与镇之间要加强沟通,信息互通,避免漏统漏报和重复统计。

(1)非婚嫁原因出现县内流动的,由其户籍地进行统计; (2)因婚嫁原因,女到男方家结婚落户,但其户口仍在娘家户籍地的,由男方户籍地进行统计;因婚嫁原因,男到女方家结婚落户,但其户口仍在男方户籍地的,由女方户籍地进行统计;

2、镇及驻镇派出机关(如非农业户、镇人民政府、派出所、卫生院、学校、邮政支局等),以户籍地镇人民政府所在村或社区、居委进行统计。但各镇必须加强沟通和联系,确保数据不重统和漏统。

3、当年新出生人口随其母亲统计状况进行统计。

(三)报告期限与上报时间:月报告单统计时限为每月1日0时至当月末24时。月报表上报时间为每月3日。

(四)主要指标解释及注意事项:(以下用圆珠笔或签字笔填写)

- 7(12)与户主关系:分为户主、配偶、子、女、父、母、祖父、祖母、兄、弟、姐、妹、其他亲属、保姆、非亲属。

(13)配偶姓名:有配偶的填写。

(14)死亡情况:指由于各种原因而失去生命的人数。凡有任何一种生命现象而随即死亡的,均要登记。

(15)死亡原因:指正常、非正常。“正常”指年满60周岁以上的对象;“非正常”指年龄低于60周岁的对象,因病的填“病亡”。

(16)负责人:指村委会主任。 (17)填表人:指村计生专干。

(18)报出日期:指当月的最后一天。既不能提前,也不能推迟。

2、×年×月份人口动态信息报告单

(二)

(1)出生情况:本月内出生活产婴儿数。凡出生胎儿只要脱离母体时有过呼吸、心跳、脐(齐)带搏动或随意肌肉收缩等任何一种生命现象的均列入出生登记。

(2)孩次:出生婴儿出生时在其父母所有现存子女(包括抱养、过继、送养及前妻前夫留下的子女)中的排列顺序。

(3)出生日期:指小孩出生时的那一天(按公历填写,有出生医学证明的按此时间填写)。凡本年度跨月补报的要写明月份和日期。

(4)政策属性:出生婴儿为政策内或政策外。凡未婚夫妻双方均为第一次生育子女的,其本次生育按政策内填写。凡再生育对象,在生育前持有合法再《生育证》的视为政策内生育。

(5)健康属性:出生婴儿的健康状况(正常、低体重、缺陷)。

(6)血缘关系:出生婴儿分为:育龄妇女与丈夫亲生;育龄

- 9以及镇村表、卡吻合一致。

3、属使用药具的,其村计生服务室和镇计生服务站要有药具发放登记和回访记载。

4、生育第一个小孩后三个月内又办理了再《生育证》的,可不落实节育措施。

★ ★ ★ ★ 三要按月细心更换村级人口和计划生育管理挂牌。人口与计划生育挂牌是计划生育工作动态反映晴雨表,各村必须在每月初对上个月末表卡册库相关数据经过认真核对、整理、汇总完成之后,及时更新人口计生挂牌,做到相关数据与同期表册吻合一致,数字准确、逻辑严密。

四要做好流动人口计划生育管理与服务工作,建有6个方面的资料:

一有流动人口户主承诺书存根联;二有全员流动人口(流出/流入)信息采集表;三有统计报表。流动人口统计报表调整后,改为半年和年报。半年三种报表:流入人口计划生育统计报表,流出人口计划生育统计报表,----年 半年全员流动人口统计表。年报为五种,除要填报以上三种报表之外,还应填报一下两种:陕西省省内流动育龄妇女计划生育统计报表,----年流动人口计划生育服务管理统计表。四有流动人口已婚育龄妇女计划生育信息登记卡;五有办理流动人口《婚育证明》介绍存联;六有流出 已婚育龄妇女避孕节育信息报告单存联。

流动人口概念:流动人口计划生育工作条例明确规定,流动人口是指离开户籍所在地县、市或者市辖区,以工作、生活为目

- 1112子,并上墙;三是有《汉中市村级计划生育服务室工作手册》。工作过程到位,基本项目填写齐全,字迹清晰,记载结果与农户实际情况相一致。四是有新生儿防疫登记卡(册),其规格、项目、内容与村级卫生室要求一致;五有一个避孕药具箱,无过期避孕药品。六有一套优生优育、生殖健康等内容的人口计生科普知识挂图和10种以上人口计生宣传品。

(四)计划生育中心户长。

一要据实填写《汉中市计划生育中心户长工作手册》。做到字迹清晰,工作过程到位,记载结果与农户实际情况相一致;二要做到中心户长门口有户长标志牌;三要室内墙上悬挂有联系户情况一栏表。做到按月更新,表面整洁,其内容与《汉中市计划生育中心户长工作手册》登记的信息相吻合;四要面对群众宣传有5种以上计生宣传资料;五要对所管辖的农户,基本情况做到底子清,情况明,一口清(与村专干要求一致)。

(五)农户中“三查”对象应具备的资料

简单来说,就是应该有10种资料(户口簿、结婚证、再生育证、出生医学证明、三查服务证、节育手术证明、计生宣传品、村民自治协议书、诚信计生协议书、户主承诺书)。

一看户口簿或身份证、结婚证、再生育证、出生医学证明;二看落实长效节育措施手术证明或落实节育手术五联单;三看《一孩生育登记服务证》或“三查”服务证;四看有三种以上的计生宣传品;五看与村委签订的《村民自治协议书》和《诚信计生协议书》;六看因“三查”对象本人外出而与其亲属签订的流动人口户主承诺书。(由其亲属保存,村委会有存根)。以上6种资料均装入宣传资料袋中;七要询问农户掌握计生法律法规尤其是询问计生优惠政策情况。

- 14

三、涉及农村计划生育家庭奖励优惠政策

(一)现阶段计划生育优惠奖励政策:共有七个方面,他们是:

1、国家奖励扶助:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,年满60周岁的夫妇可每人每月领取100元奖励扶助金。

其基本条件:凡奖励扶助对象应同时具备以下四个条件: a、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口; b、没有违反国家和我省计划生育法律、法规规章和政策规定生育;

c、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女; d、1933年1月1日以后出生,年满60周岁。

2、农村放弃生育二孩家庭奖励:对农村2001年1月1日以来生育第一个子女且符合政策规定可以生育第二个子女,夫妻双方主动放弃二孩生育指标,自愿终身只生育一个子女,并采取了安全适宜长效节育措施、领取了《独生子女父母光荣证》的家庭,给予一次性奖励4000元。

其基本条件:凡奖励的对象应同时具备以下条件: a、夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口; b、符合《陕西省人口与计划生育条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条规定可以生育第二个子女;

c、2001年1月1日以来生育第一个子女;

d、夫妻双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》;

e、夫妻双方与乡(镇)人民政府签订了《放弃二孩生育协议书》;

f、采取了长效避孕措施。有禁忌症者,不能采取长效节育措施的,应当有县级以上计划生育服务机构的鉴定结论或证明。

- 16子女或合法收养一个子女。

c、1933年1月1日以后出生,女方年满49周岁

d、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

6、农村领取《独生子女父母光荣证》的家庭,从领证之日起至孩子满16周岁止,每月领取不低于20元的独生子女保健费。

7、其它的优惠政策:在重点村建设、移民搬迁、扶贫资金发放和农村技术培训中,农村计划生育家庭在同等条件下给予优先享受。

(二)需明确的几个具体问题:

1、关于《独生子女父母光荣证》的办理及相关待遇问题 a、《独生子女父母光荣证》是独生子女家庭依法享受计划生育奖励和优待的有效证件,《独生子女父母光荣证》的领证时间可以延长至独生子女年满16周岁。

b、生育第一胎子女为双胞胎或多胞胎的,不享受独生子女c、再婚夫妻,双方各有一个子女,原夫妻关系存续期间所待遇。

生育子女已领取独生子女父母光荣证的,再婚后未再生育或收养子女的,可以继续享受独生子女父母待遇。 d、夫妻只生育一个子女、已领取《独生子女父母光荣证》,离异或丧偶后未再生育的,可以继续享受独生子女及其家庭有关奖励优待。 e、独生子女父母系服刑人员已领取《独生子女父母光荣证》的,在服刑期满前,独生子女保健费由另一方单位全额发给。双方均系服刑人员其独生子女保健费由孩子户籍所在地乡镇街道办事处发放。

- 18夫妻,也可纳入奖励扶助。对于再婚前双方各只生育一个子女,再婚后未再生育的独生子女父母,再婚后可不合并计算子女数,保留其身份不变。

四、再《生育证》申报和审批程序

(一)申报程序:符合《陕西省人口与计划生育条例》规定要求再生育子女的夫妻,到女方户籍所在地镇人民政府或村(社区)委员会领取《再生育审批表》,据实填写双方基本状况和申请原因后,分别由夫妇双方单位或户籍所在地村(社区)委员会集体研究并公示后签注意见,交女方户籍所在地镇人民政府研究审查核实,公示无异议后到县政府政务大厅办理再《生育证》。办证时限为15个工作日。

(二)工作要求:各镇要严格按照县计生局镇计生发„2009‟47号文件《关于规范再生育《生育证》办理及流动人口一孩生育服务登记程序的通知》抓好落实,务必做到:一是申办再生育证必须集体会议研究,严格审查、把关;二是审批表填写、签字、盖章等符合文件规定;三是所需证明材料要齐全。

(三)对已申领的再《生育证》实行年审制度。凡是已申领了再《生育证》后,在批准年度(即计生统计年度)内未生育的,必须在当年的10月底前,到所在镇计生办进行年审登记,并加盖县计生局统一制作的审验章后方可转入下年度生育,未进行年审的视为无效证件;已生育的,视为未领生育证生育。

按照陕西省人口计生委关于印发《在贯彻执行<陕西省人口与计划生育条例>中若干问题的指导意见》的通知精神(县计生局以镇计生发„2010‟4号文件转发),镇村在申报再《生育证》时,应注意两个政策界限:

1、关于未婚生育一个子女后又与他人再生育子女的问题

- 20争取支持和理解;三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难,及时反馈给村主要领导或镇政府,以协调并得到及时解决。

勤动手:一要将工作中遇到的各种问题、情况记录在本上;二要将服务对象基本情况及时准确的记录下来;三要按时更换表、卡、册、牌,并做到数据真实、准确、一致,数据之间逻辑严密;

二是工作要细。针对计生户对象具有隐蔽性的特点,要有敏锐的观察力、洞察秋毫,工作细心,千万不可粗心大意,视而不见、听而不闻,熟视无睹,就会丧失工作良机,造成工作被动。具体就是要做到眼尖、耳灵、信息块。

眼尖耳灵,就是在日常生活中,要眼观六路、耳听八方,善于扑捉计生信息。认真分析、科学判断,及时想方设法核实。信息快,就是要将核实准确的信息,及时反馈给包村干部、计生办,并主动去做群众工作。

三是工作要实。要如实反映本村计生工作情况及计生对象户情况,堂堂正正做人,踏踏实实做事,以正直高尚的品质影响人,做到实说、实干、实报。

实干,就是要站在科学发展观的高度,为育龄群众说话办事,维护法律法规赋予群众的权利,切忌只说不做或说得多做得少、失信于民,在具体工作中,要坚持“两个一”(每月召开一次中心户长会议,每月走访一次重点育龄对象)的工作制度;做到“四上门”(送政策、送生育证、送药具、送宣传品)。

实说,就是实事求是的反映本村工作情况,不说假话、不说空话、不说套话。

实报,就是如实填报本村人口计生工作统计报表,不虚报、不瞒报。

四是严。就是要深思熟虑,严于自律,依法办事,严格把关。

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