乡镇旧村改造范文第1篇
项目的申请报告
市政府：
现将我处小埠顶村旧村改造项目的申请报告如下： 柏林庄办事处小埠顶村距市中心5公里，位于办事处驻地南500米处，属于城郊村，村庄人口1037人，户数273户。旧村改造住宅小区工程建设项目位于村西，村中心大街南老区。老区现有民房46栋，占地面积40亩，全部为40-50年代所建的泥坯或青砖黑瓦房屋，年久失修，土地利用率低，环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善，居住条件较差。
1、建设内容及建设规模：旧村改造项目总规划用地9900平方米(约合15亩)，计划投资建设经济适用房标准的旧村改造住宅总面积为6480平方米，项目由3栋砖混结构的住宅楼及其他公建设施组成，总层数4层，住宅层数3层，住宅户数72套，规划居住人口288人，住宅楼地上车库(储藏室)72个。绿化率39%，旧村改造住宅小区按照普通民宅设计，交通便利，功能齐全。
2、建成后对社会及村庄影响：(1)节约土地，改造前旧区占地40亩，改造后占地15亩，走土地集约化道路。(2)增加农民收入，节约的25亩土地将用于复垦，建设蔬菜大棚，年可为村民增加收入75余万元。(3)进一步推进旧村改造，一期共能建成128户，将原拆迁的46户安置完毕后，剩余的房屋将用于二期的拆迁安置，将村北片区的房屋进行改造，实行先安置后拆迁的方式进行。
3、投资成本及成本估算：(1)该村属于部分拆迁，计划拆迁40亩，可复垦成耕地25亩。收益25亩×10万元∕亩=250万亩。复垦土地用于建设蔬菜大棚每年收益25亩×3万元∕亩∕年=75万∕年。 (2)安置成本估算：房屋建筑成本6480平方米×0.1万元∕平方米=648万元
(3)配套设施成本估算：电力设施2万元，供水设施1万元，排水设施2万元，小区绿化2万元，共计7万元。
综上所述，旧村改造能促使农民非农化，通过合理的规划进行旧村改造，使更多的农民转到
二、三产业上来，在解决我市未来发展空间需求的同时，也能够解决郊区城市化问题以及农民非农化问题，因此该村旧城改造是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求，也是促进农村可持续发展的重要途径。现特向市政府申请立项，望给予支持为感。
以上申请当否，请批示。
柏林庄街道办事处
乡镇旧村改造范文第2篇
申报资料：
1、本村在册户籍人口状况和现有土地状况.(附当地户籍管理部门出具的在册户籍人口状况证明和区国土资源管理部门出具的土地权属、类别、面积证明);
2、违规违法建设及处理情况;
3、初步改造意向。
(1)区政府关于村庄整合的意见;
(2)居住用地和生活保障用地(含机动用地)选址意向、范围、面积以及是否合并重组使用的意见。拟将安置住宅建设与房地产开发项目捆绑实施的，可提出用于房地产开发的地块选址意向、范围和面积。并标注于1：2000地形图上;
(3)需安置村民人口数量及拟建安置住宅和生产经营设施建筑面积。
(4)村民拆迁安置和后续生活保障意见;
(5)旧村改造的资金筹集方式;
(6)其他需说明的问题。
承办部门：区旧村改造领导小组。
二、总体策划方案的报审：
申报资料：
1、总体策划方案编竣后，由区旧村改造工作领导小组审议通过并形成审查意见，报市旧村改造工作领导小组办公室;
2、市旧村改造办公室组织会审，综合各部门意见通过后，报市旧村改造工作领导小组会议审议;
3、市领导小组会议审议通过的旧村改造项目总体策划方案，正式行文批复。 承办部门：市旧村改造领导小组。
三、申办规划策划方案审批：
申报资料：
1、申办规划策划方案策划要求通知单;
办理时限：8个工作日。
申办程序：
出具规划方案策划要求通知单及附图。通知单应包括用地性质、规划策划用地范围、市政设施及村民安置、生活保障(含机动用地)、捆绑开发用地规模等规划条件。
2、编报规划策划方案。(委托具有甲级或乙级城市规划编制资质的规划设计单位进行编制，其成果应达到修建性详规的深度)。
办理时限：8个工作日。
申办程序：
规划局出具审查意见。对确需实施招拍挂的地块，市规划局出具规划指标及要求;对村民安置居住和生活保障地块，市规划局予以批复详细规划。
承办部门：市规划局。
四、申办安置住宅及生活保障建设项目核准手续：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建
设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：10个工作日。
申办程序：
市发改委受理后3日内，分送市国土资源局、市环保局。市国土资源局、市环保局对申报项目于5个工作日内分别出具土地预审、环评初审等书面意见;市发改委在2个工作日内出具安置住宅及生活保障建设项目核准文件。
五、建设用地规划许可证：
申报资料：
1、书面申请(含建设要求和内容)。
2、经计划部门批准的有效计划文件。
3、1：500地形图。
4、已批准的可行性研究报告。
承办部门：市规划局。
办理时限：7个工作日。
申办程序：
1、持所需材料向市规划局提出申请。经现场勘察，审查、核对相关规划，在15个工作日内给予答复。需申请建设用地计划指标的，在7个工作日内签发《建设用地规划许可通知书》;需制定详细规划的，在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》。
2、到市规划局规划管理处办理《建设用地规划许可证》。对具备审批条件且符合详细规划的，7个工作日内核发《建设用地规划许可证》。
六、申办旧村改造用地审核意见：
申报资料：
1、委托具有土地测量资质的专业队伍将土地利用总体规划确定的村建设用地的位置、范围标绘于上1：10000土地利用现状图上(附界址点坐标)的图件。
2、立项计划(复印件1份，验原件);
3、规划定点意见(复印件1份，验原件);
4、规划范围图纸(复印件1份，验原件);
5建设用地规划许可证(复印件1份，1份)。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：6个工作日。
申办程序：
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明村现状土地利用的有关要求。
七、实施捆绑房地产开发用地招拍挂：
申报资料：
1、要求地对市规划局审查通过的规划策划方案中确定的旧村改造捆绑房地产开发用地实施统征(收购)的申请表。
承办部门：市国土资源局。
申办程序：
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整理项目核准手续。市发改委受理后5个工作日内，出具项目核准文件。
八、工程建设项目立项审批：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：15个工作日。
收费标准：
如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。注意：旧村改造项目按上述程序申办立项审批。
申办程序：
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的建设单位，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
九、国有(集体)土地使用证：
申报资料：
(1)土地登记需要的资料
①计划立项批文;
②建设用地规划许可证和用地意见;
③土地登记申请书;
④地籍调查表(含土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书、四邻指界签名单、宗底座落图);
⑤土地登记审批表;
⑥土地登记卡。
(2)土地转让登记需要的资料
①国有土地使用权转让申请审批表;
②出让人土地使用权证书;
③土地使用权评估报告;
④土地转让协议;
⑤转让双方法人证明;
⑥出让人原出让批文;
⑦出让方土地登记申请
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
通过招标、拍卖或者挂牌出让的土地均为熟地，可直接利用地块进行建设。若因实际情况要求需要拆迁的，则需要按相关程序办理。
申办程序：
①申请：建设单位持所需材料提出土地登记申请，有关人员对申请材料进行审查，并给予答复。
②地籍调查：区国土局对受理的宗地进行权属调查和地籍测量，本宗地及邻宗地法人或其委托人在确认的地籍调查上签字。区局填写初步意见后报市局审批。
③审核：市局对土地登记申请人、宗地自然状况、土地权属状况进行全面审核。
④注册登记颁发证书：市局对批准的土地登记进行登记卡装簿，土地权利人领取证书。
十、建设拆迁临时用地许可证：
申报资料：
1、用地申请;
2、建设用地规划许可证;
3、建设工程设计规划要求通知书及附图;
4、建设用地规划意见。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
须缴纳土地开发管理费800元/亩。
申办程序：
持用地申请及相关申报资料报市国土资源局，经审查，符合条件的，7个工作日内核发建设拆迁临时用地许可证。
十一、房屋拆迁许可证：
申报资料：
1、拆迁申请书。
2、建设项目批准文件。
3、《建设用地规划许可证》及附图、附件。
4、《国有土地使用证》或《拆迁用地批准书》。
5、建设拆迁临时用地许可证。
6、拆迁补偿、安置资金证明。
7、拆迁计划和拆迁方案。
8、产权调换和安置用房证明。
承办部门：市拆迁办。
办理时限：10个工作日。
收费标准：
拆迁管理费的收费标准为，安置一次到位8元/平方米，实行过渡安置12元/平方米。 申办程序：
1、审查立项申请，并于收到申请后二日内作出是否准予立项的决定。
2、批准立项的，拆迁人应自批准立项之日起三日内办理委托拆迁或自行拆迁备案手续，交纳拆迁管理费。
3、立项批准之日起五日内，核发《房屋拆迁许可证》，发布拆迁公告。
乡镇旧村改造范文第3篇
申报资料：
1、本村在册户籍人口状况和现有土地状况.(附当地户籍管理部门出具的在册户籍人口状况证明和区国土资源管理部门出具的土地权属、类别、面积证明);
2、违规违法建设及处理情况;
3、初步改造意向。
(1)区政府关于村庄整合的意见;
(2)居住用地和生活保障用地(含机动用地)选址意向、范围、面积以及是否合并重组使用的意见。拟将安置住宅建设与房地产开发项目捆绑实施的，可提出用于房地产开发的地块选址意向、范围和面积。并标注于1：2000地形图上;
(3)需安置村民人口数量及拟建安置住宅和生产经营设施建筑面积。
(4)村民拆迁安置和后续生活保障意见;
(5)旧村改造的资金筹集方式;
(6)其他需说明的问题。
承办部门：区旧村改造领导小组。
二、总体策划方案的报审：
申报资料：
1、总体策划方案编竣后，由区旧村改造工作领导小组审议通过并形成审查意见，报市旧村改造工作领导小组办公室;
2、市旧村改造办公室组织会审，综合各部门意见通过后，报市旧村改造工作领导小组会议审议;
3、市领导小组会议审议通过的旧村改造项目总体策划方案，正式行文批复。 承办部门：市旧村改造领导小组。
三、申办规划策划方案审批：
申报资料：
1、申办规划策划方案策划要求通知单;
办理时限：8个工作日。
申办程序：
出具规划方案策划要求通知单及附图。通知单应包括用地性质、规划策划用地范围、市政设施及村民安置、生活保障(含机动用地)、捆绑开发用地规模等规划条件。
2、编报规划策划方案。(委托具有甲级或乙级城市规划编制资质的规划设计单位进行编制，其成果应达到修建性详规的深度)。
办理时限：8个工作日。
申办程序：
规划局出具审查意见。对确需实施招拍挂的地块，市规划局出具规划指标及要求;对村民安置居住和生活保障地块，市规划局予以批复详细规划。
承办部门：市规划局。
四、申办安置住宅及生活保障建设项目核准手续：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建
设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：10个工作日。
申办程序：
市发改委受理后3日内，分送市国土资源局、市环保局。市国土资源局、市环保局对申报项目于5个工作日内分别出具土地预审、环评初审等书面意见;市发改委在2个工作日内出具安置住宅及生活保障建设项目核准文件。
五、建设用地规划许可证：
申报资料：
1、书面申请(含建设要求和内容)。
2、经计划部门批准的有效计划文件。
3、1：500地形图。
4、已批准的可行性研究报告。
承办部门：市规划局。
办理时限：7个工作日。
申办程序：
1、持所需材料向市规划局提出申请。经现场勘察，审查、核对相关规划，在15个工作日内给予答复。需申请建设用地计划指标的，在7个工作日内签发《建设用地规划许可通知书》;需制定详细规划的，在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》。
2、到市规划局规划管理处办理《建设用地规划许可证》。对具备审批条件且符合详细规划的，7个工作日内核发《建设用地规划许可证》。
六、申办旧村改造用地审核意见：
申报资料：
1、委托具有土地测量资质的专业队伍将土地利用总体规划确定的村建设用地的位置、范围标绘于上1：10000土地利用现状图上(附界址点坐标)的图件。
2、立项计划(复印件1份，验原件);
3、规划定点意见(复印件1份，验原件);
4、规划范围图纸(复印件1份，验原件);
5建设用地规划许可证(复印件1份，1份)。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：6个工作日。
申办程序：
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明村现状土地利用的有关要求。
七、实施捆绑房地产开发用地招拍挂：
申报资料：
1、要求地对市规划局审查通过的规划策划方案中确定的旧村改造捆绑房地产开发用地实施统征(收购)的申请表。
承办部门：市国土资源局。
申办程序：
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整理项目核准手续。市发改委受理后5个工作日内，出具项目核准文件。
八、工程建设项目立项审批：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：15个工作日。
收费标准：
如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。注意：旧村改造项目按上述程序申办立项审批。
申办程序：
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的建设单位，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
九、国有(集体)土地使用证：
申报资料：
(1)土地登记需要的资料
①计划立项批文;
②建设用地规划许可证和用地意见;
③土地登记申请书;
④地籍调查表(含土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书、四邻指界签名单、宗底座落图);
⑤土地登记审批表;
⑥土地登记卡。
(2)土地转让登记需要的资料
①国有土地使用权转让申请审批表;
②出让人土地使用权证书;
③土地使用权评估报告;
④土地转让协议;
⑤转让双方法人证明;
⑥出让人原出让批文;
⑦出让方土地登记申请
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
通过招标、拍卖或者挂牌出让的土地均为熟地，可直接利用地块进行建设。若因实际情况要求需要拆迁的，则需要按相关程序办理。
申办程序：
①申请：建设单位持所需材料提出土地登记申请，有关人员对申请材料进行审查，并给予答复。
②地籍调查：区国土局对受理的宗地进行权属调查和地籍测量，本宗地及邻宗地法人或其委托人在确认的地籍调查上签字。区局填写初步意见后报市局审批。
③审核：市局对土地登记申请人、宗地自然状况、土地权属状况进行全面审核。
④注册登记颁发证书：市局对批准的土地登记进行登记卡装簿，土地权利人领取证书。
十、建设拆迁临时用地许可证：
申报资料：
1、用地申请;
2、建设用地规划许可证;
3、建设工程设计规划要求通知书及附图;
4、建设用地规划意见。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
须缴纳土地开发管理费800元/亩。
申办程序：
持用地申请及相关申报资料报市国土资源局，经审查，符合条件的，7个工作日内核发建设拆迁临时用地许可证。
十一、房屋拆迁许可证：
申报资料：
1、拆迁申请书。
2、建设项目批准文件。
3、《建设用地规划许可证》及附图、附件。
4、《国有土地使用证》或《拆迁用地批准书》。
5、建设拆迁临时用地许可证。
6、拆迁补偿、安置资金证明。
7、拆迁计划和拆迁方案。
8、产权调换和安置用房证明。
承办部门：市拆迁办。
办理时限：10个工作日。
收费标准：
拆迁管理费的收费标准为，安置一次到位8元/平方米，实行过渡安置12元/平方米。 申办程序：
1、审查立项申请，并于收到申请后二日内作出是否准予立项的决定。
2、批准立项的，拆迁人应自批准立项之日起三日内办理委托拆迁或自行拆迁备案手续，交纳拆迁管理费。
3、立项批准之日起五日内，核发《房屋拆迁许可证》，发布拆迁公告。
乡镇旧村改造范文第4篇
申报资料：
1、本村在册户籍人口状况和现有土地状况.(附当地户籍管理部门出具的在册户籍人口状况证明和区国土资源管理部门出具的土地权属、类别、面积证明);
2、违规违法建设及处理情况;
3、初步改造意向。
(1)区政府关于村庄整合的意见;
(2)居住用地和生活保障用地(含机动用地)选址意向、范围、面积以及是否合并重组使用的意见。拟将安置住宅建设与房地产开发项目捆绑实施的，可提出用于房地产开发的地块选址意向、范围和面积。并标注于1：2000地形图上;
(3)需安置村民人口数量及拟建安置住宅和生产经营设施建筑面积。
(4)村民拆迁安置和后续生活保障意见;
(5)旧村改造的资金筹集方式;
(6)其他需说明的问题。
承办部门：区旧村改造领导小组。
二、总体策划方案的报审：
申报资料：
1、总体策划方案编竣后，由区旧村改造工作领导小组审议通过并形成审查意见，报市旧村改造工作领导小组办公室;
2、市旧村改造办公室组织会审，综合各部门意见通过后，报市旧村改造工作领导小组会议审议;
3、市领导小组会议审议通过的旧村改造项目总体策划方案，正式行文批复。 承办部门：市旧村改造领导小组。
三、申办规划策划方案审批：
申报资料：
1、申办规划策划方案策划要求通知单;
办理时限：8个工作日。
申办程序：
出具规划方案策划要求通知单及附图。通知单应包括用地性质、规划策划用地范围、市政设施及村民安置、生活保障(含机动用地)、捆绑开发用地规模等规划条件。
2、编报规划策划方案。(委托具有甲级或乙级城市规划编制资质的规划设计单位进行编制，其成果应达到修建性详规的深度)。
办理时限：8个工作日。
申办程序：
规划局出具审查意见。对确需实施招拍挂的地块，市规划局出具规划指标及要求;对村民安置居住和生活保障地块，市规划局予以批复详细规划。
承办部门：市规划局。
四、申办安置住宅及生活保障建设项目核准手续：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建
设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：10个工作日。
申办程序：
市发改委受理后3日内，分送市国土资源局、市环保局。市国土资源局、市环保局对申报项目于5个工作日内分别出具土地预审、环评初审等书面意见;市发改委在2个工作日内出具安置住宅及生活保障建设项目核准文件。
五、建设用地规划许可证：
申报资料：
1、书面申请(含建设要求和内容)。
2、经计划部门批准的有效计划文件。
3、1：500地形图。
4、已批准的可行性研究报告。
承办部门：市规划局。
办理时限：7个工作日。
申办程序：
1、持所需材料向市规划局提出申请。经现场勘察，审查、核对相关规划，在15个工作日内给予答复。需申请建设用地计划指标的，在7个工作日内签发《建设用地规划许可通知书》;需制定详细规划的，在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》。
2、到市规划局规划管理处办理《建设用地规划许可证》。对具备审批条件且符合详细规划的，7个工作日内核发《建设用地规划许可证》。
六、申办旧村改造用地审核意见：
申报资料：
1、委托具有土地测量资质的专业队伍将土地利用总体规划确定的村建设用地的位置、范围标绘于上1：10000土地利用现状图上(附界址点坐标)的图件。
2、立项计划(复印件1份，验原件);
3、规划定点意见(复印件1份，验原件);
4、规划范围图纸(复印件1份，验原件);
5建设用地规划许可证(复印件1份，1份)。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：6个工作日。
申办程序：
出具旧村改造用地审核意见及附图，并说明村现状土地利用的有关要求。
七、实施捆绑房地产开发用地招拍挂：
申报资料：
1、要求地对市规划局审查通过的规划策划方案中确定的旧村改造捆绑房地产开发用地实施统征(收购)的申请表。
承办部门：市国土资源局。
申办程序：
市国土资源局审查同意后，由市土地储备交易中心向市发改委申办该用地的土地熟化整理项目核准手续。市发改委受理后5个工作日内，出具项目核准文件。
八、工程建设项目立项审批：
申报资料：
1、登记备案申请表及企业申请文件(分别报市发改委、规划局、国土局、环保局，其中市发改委二份，其他部门各一份);
2、由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(一式五份);
3、企业营业执照副本复印件，新设立企业尚未办理工商登记的，须出具出资方关于项目建设的合作协议有效文件;
4、资金落实证明;
5、项目所在地县(市)、区发展改革部门和环保部门初审意见;
6、国有土地出让合同或土地使用证;
7、1;500、1:1000或1：2000的现状地形图，并用HB铅笔标明用地位置和范围意向(一式三份);
8、依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容;
9、依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报相关申请材料，包括企业申请文件、项目申请报告和项目位置示意图;
10、法律法规规定的其他材料。
承办部门：市发展改革委员会。
办理时限：15个工作日。
收费标准：
如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。注意：旧村改造项目按上述程序申办立项审批。
申办程序：
有行政主管部门的建设单位，由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的建设单位，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目，建设单位在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报。
九、国有(集体)土地使用证：
申报资料：
(1)土地登记需要的资料
①计划立项批文;
②建设用地规划许可证和用地意见;
③土地登记申请书;
④地籍调查表(含土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书、四邻指界签名单、宗底座落图);
⑤土地登记审批表;
⑥土地登记卡。
(2)土地转让登记需要的资料
①国有土地使用权转让申请审批表;
②出让人土地使用权证书;
③土地使用权评估报告;
④土地转让协议;
⑤转让双方法人证明;
⑥出让人原出让批文;
⑦出让方土地登记申请
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
通过招标、拍卖或者挂牌出让的土地均为熟地，可直接利用地块进行建设。若因实际情况要求需要拆迁的，则需要按相关程序办理。
申办程序：
①申请：建设单位持所需材料提出土地登记申请，有关人员对申请材料进行审查，并给予答复。
②地籍调查：区国土局对受理的宗地进行权属调查和地籍测量，本宗地及邻宗地法人或其委托人在确认的地籍调查上签字。区局填写初步意见后报市局审批。
③审核：市局对土地登记申请人、宗地自然状况、土地权属状况进行全面审核。
④注册登记颁发证书：市局对批准的土地登记进行登记卡装簿，土地权利人领取证书。
十、建设拆迁临时用地许可证：
申报资料：
1、用地申请;
2、建设用地规划许可证;
3、建设工程设计规划要求通知书及附图;
4、建设用地规划意见。
承办部门：市国土资源局。
办理时限：7个工作日。
收费标准：
须缴纳土地开发管理费800元/亩。
申办程序：
持用地申请及相关申报资料报市国土资源局，经审查，符合条件的，7个工作日内核发建设拆迁临时用地许可证。
十一、房屋拆迁许可证：
申报资料：
1、拆迁申请书。
2、建设项目批准文件。
3、《建设用地规划许可证》及附图、附件。
4、《国有土地使用证》或《拆迁用地批准书》。
5、建设拆迁临时用地许可证。
6、拆迁补偿、安置资金证明。
7、拆迁计划和拆迁方案。
8、产权调换和安置用房证明。
承办部门：市拆迁办。
办理时限：10个工作日。
收费标准：
拆迁管理费的收费标准为，安置一次到位8元/平方米，实行过渡安置12元/平方米。 申办程序：
1、审查立项申请，并于收到申请后二日内作出是否准予立项的决定。
2、批准立项的，拆迁人应自批准立项之日起三日内办理委托拆迁或自行拆迁备案手续，交纳拆迁管理费。
3、立项批准之日起五日内，核发《房屋拆迁许可证》，发布拆迁公告。
乡镇旧村改造范文第5篇
(一)加强宣传，使全村干部群众齐心协力，是实施旧村改造的内在动因 旧村改造虽说是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，再加上农村传统思想根深蒂固，工作难度较大。因此，能不能统一干部群众的思想，激发新农村建设的热情，使旧村改造成为广大村民的自觉行动，变“要我改”为“我要改”，这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。望川村有360户,1171口人,全村土地总面积3147亩,其中耕地 1307亩。1984年开始，该村以地下煤炭资源为依托发展村办企业，1989年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等9个村办企业，全年实现工农业总产值905万元，人均存收入1000元。有了钱就要盖房子，这是中国农民的传统，望川村的百姓也一样。以前，望川村民无钱修房子，360户人居住在三个自然庄中，居住区占地面积185亩，自1978年以来，富裕起来的望川村人，纷纷建新房，截止1989年，全村共建新房1000间(眼)，占地185亩。这样形成了三个问题：一是村庄土地浪费严重，村庄占地已占地370亩，而许多村民仍无房住，要彻底解决，村委估计至少还得占地300亩，这样一来望川村占地将达到670亩，而且将形成名副其实的“空心村”。二是耕地日趋减少，除了村民修房占地外，望川村办企业也要占地，企业要发展，就要上规模，上规模不占地不可能。加上国家、省、市县一些重点项目占地，人地矛盾必将进一步激化。三是村内建筑杂乱，以前的居民点没有改变，还是那样低、矮、破烂、污水横流，垃圾随处可见，排水排污都是问题，而新的建筑虽然新，但东一处，西一处，显得杂乱无章，公共设施无法配套，导致了望川村街道低洼不平，雨天水路不畅，因排水、走路造成了许多民事纠纷，村庄建设水平上不去，仍是“年年建新楼，岁岁无新貌”。针对上述问题 ，我们国土资源局积极为该村出谋划策，在参观该村时，与该村两委班子就望川旧村改造问题进行了研究。 在我们的宣传下，望川村两委认识到了这一点，从1988年开始，两委干部统一了意见，决定进行旧村改造。为了帮助望川村进行旧村改造，我们首先建议该村走出去。组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经，寻找旧村改造的感受和动力。二是通过座谈、恳谈来统一认识，消除村干部的畏难思想，齐心协力做好拆迁户思想工作，消除群众的担忧、害怕、抵触情绪，取得群众的理解和支持，为征地、拆旧铺平道路，确保旧村改造的顺利进行。
(二)加强指导，注重规划和建设管理，是高质量完成旧村改造的前提和条件在旧村改造中，许多村庄由于不重视规划和建设管理，结果使村庄旧村改造半途而废，新村面貌依旧、质量不高。因此，旧村改造首先要因地制宜，制定一个功能齐全、规模适度、布局合理的村庄建设规划。中心村及有条件的村庄要按照现代化新农村的标准进行规划，同时要强化建筑设计工作，对户型、主基色、建筑立面都要统一标准、统一设计。按设计施工。在我们的帮助下，由山西省城乡设计规划研究院的技术人员给望川村绘制了1990至XX年新村建设和产业结构布局的总体规划，提出了十年奋斗目标。其中新村规划分为三步走：第一步在91年建成两栋三层居民楼，安排居民48户;建成宽12米，长1000米的柏油新街;建成教学大楼和容积为500立方米的自来水塔。第二步，从1992年至1995年，建成居民楼8栋，安排居民200户的同时，建成综合办公大楼、商业大厦、酒家、幼儿园和煤气站。第三步从1996年到XX年，居民全部进入新村，并建成医院、文化宫、公园、力争全部完成园林式新村建设任务。望川村的旧村改造在当时引起了许多争议，但在今天看来，我们对望川旧村改造的超前规划是正确的。国土资源部长孙文盛在任山西省省长时，多次深入该村进行调研，对该村旧村改造节约用地、集约用地的做法给予了充分肯定，并进行了具体的指导。
(三)和谐发展，制定一套切实可行的改造方案，是确保旧村改造顺利实施的有效保证 1991年,望川村开始了旧村改造工程,首先的阻力来自传统观念。有相当部分的村民认为再基地是祖上传下来的，属于私有财产，加上一些风土习俗、家族势力等多分面因素的纠结，撤旧房很困难;第二是村民住房问题，谁先谁后住，新楼价款问题。为了使望川村旧村改造顺利进行，我们从和谐发展的角度出发，坚持符合国家法律与政策的精神，积极借鉴外地成功经验，坚持群众路线，做到了旧村改造民主决策、科学规划。从而有力的促进望川村旧村改造了工作。我们在望川旧村改造中主要处理好了以下三个问题：
1、旧房拆除。望川村通过开会、广播、板报、标语等形式，反复讲解和宣传“旧村改造”的目的、意义和目标要求。在广泛宣传的基础上，在党员干部中进行动员，并拉上全村党员干部外出参观，使他们认识到了旧村改造工作的重要性和必要性，从而主动撤除自己的房屋，腾出宅基地户用于建设新楼房。该村老党员郝世愧1987年刚盖起16间新房，但却首先不同表态，主动撤除自己的房屋。在党员干部作出表岁的同时，该村组织了旧村改造政治思想动员工作组，挨门逐户做思想工作，为该村的旧村
改造工作打下了坚实的基础。
2、改造资金的筹集。实施旧村改造，基础设施配套建设、公益事业建设、旧房老宅基补偿等都需要一大笔资金。部分实施整体迁建的村庄更需要投入大量的启动资金。望川村旧村改造中，拆迁户房屋按当时房屋造价赔偿，新楼价款采用群众出小头，集体出大头的办法、并且每户免1.6万元。拿1991年新建的两栋楼来讲，两栋楼总投资150万元，建筑面积5100平方米，可安排居民48户，户均建筑面积106平方米，户均居住价款仅1.2万元，总价57.6万元，仅占总投资的零头。村集体收回的旧房有偿使用、投入部分土地征用款、村集体资金投入等方式解决旧村改造资金问题
3、新楼房的安排。从各地旧村改造来看主要做法有以下几种做法：一是采取抽签的方式决定新房的位置;二是通过竞投，谁出钱多谁先选择宅基地;三是按照旧房拆除(或腾空)的先后顺序，谁先拆除(或腾空)旧房谁先挑选。但是素～办法在望川村旧村改造工作中难以行通。望川村在旧村改造中，有许多意想不到的问题发生，第
一、二栋楼竣工时，群众都不愿意住;当群众看到新楼宽敞、明亮、水、暖、电、气配套设施齐全，又张着要住楼。在我们的帮助下，该村出台了分房制度：群众要住，优先群众，群众不住，优先党员，党员不住，干部带头住。几经反复，使全村群众都住进了楼房。
(四)积极协调有关部门协同支持，是实施旧村改造的重要外部条件 旧村改造涉及面广，政策性强，矛盾较多。望川的旧村改造表明，要搞好旧村改造，除了望川村自身要有较好的内部条件外，还离不开政府及相关部门的支持和配合。我们积极协调有关部门在资金、政策、土地指标、审批服务等方面采取倾斜政策。在工作中，从方案制订到具体操作，我们都把握政策，加强指导，把政策用足，落实到实处。为了减轻农民负担，各种费用能免则免，能减则减。乡镇一级政府要把旧村改造作为一项中心工作来抓，加强指导。望川村所属润城镇是我县的一个经济大镇，在望川村的旧村改造工作中，润城镇两委班子给予了大力的支持，在我们的指导下积极推广望川旧村改造经验，有力的促进了该镇旧村改造工作的进展。今后的工作和建议近年来，我县的旧村改造工作虽已取得了一些阶段性的进展，但从整体而言，尚处于试点起步阶段。从横向看，区域之间甚不平衡，部分乡镇进展缓慢。从纵向看，两头热中间冷。即上级政府十分重视，村民呼声十分强烈，但部分乡村干部和一些部门存在畏难情绪。究其根源：一是缺乏共识。即没有充分认识旧村改造与农村现代化建设乃至全面建设小康社会的关系及其重要意义。二是畏难情绪作怪。在土地指标、建设资金、旧村改造中的矛盾纠纷这三大困难面前，部分干部或多或少产生畏难情绪。三是政策缺位。旧城改造工作目前尚处在探索性阶段，相关部门未出台一些配套政策，自上而下至今还没有明确规范的法律政策。
(一)合理配置农村集体土地资源，满足旧村改造用地需要 目前，我县农村旧村改造工作首先面临的一个制约因素就是土地指标问题。由于存在着城乡两元结构，以往在土地指标使用上，往往存在“重城市，轻农村;重工业，轻农业”的不公平现象，随着城乡经济的发展，上级政府配给的土地指标与实际需求缺口更大，能用于旧村改造的则更少。同时，在农村土地承包工作中，许多村庄没有或很少预留了建设用地，根本不能满足旧村改造的需要。从各地的实践看，当前解决土地指标的途径主要有三条：一是政府每年拿出一定指标用于旧村改造;二是根据政策，通过土地整理获取折抵指标，或中心村通过宅基地复垦还耕置换建设用地指标。但上述办法都受到了配额、经济、地域等条件的限制。根据我们的国情、市情以及土地法律法规精神，用地紧张的局面将长期存在。我们认为，旧村改造用地问题，还是要从改革入手，制定相应政策，扩大增量、盘活存量、合理配置资源，提高土地利用率。
1、政府部门要加大支持力度，最大限度满足旧村改造用地需要。旧村改造，从总体上看，有利于土地集约利用。目前，许多地方都把农村宅基地整理作为一项重要工作来抓，其目的就在于保护耕地、节约土地。因此，我们要提高认识，鼓励支持旧村改造，在用地指标等各方面加大扶持力度。
2、开源与挖潜并重，加大农村集体建设用地改革力度。从集约用地，减少人均占地面积入手，积极探索节流新思路、新办法。一是出台优惠政策，积极扩大迁村并点试点工作。缩并农村居民点，扩大城镇、中心村用地规模，合理调整城乡居民点用地结构，达到节约、保护耕地目的。二是在城市规划区内、中心集镇推行多层公寓。在供地方式、购房面积上、购买价格上、房产处置上等方面采取优惠政策，既可以维护农民利益，同时也缓解了城镇建设用地紧张的矛盾。三是建立城乡土地置换机制，允许农民在一户一宅原则下，原有农村宅基退耕后，按一定比例置换中心村或城镇建房用地。目前，农村居民为了经商、务工、子女读书，进城定居较多，城乡土地置换条件已日趋成熟。我们要制定明确的、可操作性的政策，并加上宣传力度，不能停留政策文件层面上。四是出台农村建房节地奖励政策，鼓励农民减低用地标准。目前，农村家庭人口趋少，而农居占地较大，空置现象较普遍，要在观念更新、政策鼓励二个方面加以引导，逐步消除农村建房中土地资源浪费现象。
乡镇旧村改造范文第6篇
房不拆旧房在农村普遍存在，村庄占地浪费严重，“空心村”问题突出。加上我县地处太行、太岳、中条三山交会之处，坡地多，大面积的平川地少，而且许多村庄多建在平川之处，虽着村庄占地的不断扩大，使原来就不多的耕种条件好的平川地日益减少。如何适应新形势，加快农村旧村改造，推进新农村建设，是我们国土资源部门促进集约用地、节约用地的重要工作任务。我们##县国土资源局历来重视旧村改造工作，早在八十年代末期就积极开展了此项工作,涌现出了望川、上伏、后则腰、蔡节、西沟等旧村改造成绩突出的村庄。其中望川村的旧村改造力度最大，该村由1989年居民住宅370亩的村庄，经过旧村改造后居民全部住近了楼房，占地面积仅有250亩，大大节约了耕地。回顾望川村旧村改造工作，我们的主要做法有以下几点：
(一)加强宣传，使全村干部群众齐心协力，是实施旧村改造的内在动因旧村改造虽说是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，再加上农村传统思想根深蒂固，工作难度较大。因此，能不能统一干部群众的思想，激发新农村建设的热情，使旧村改造成为广大村民的自觉行动，变“要我改”为“我要改”，这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。望川村有360户,1171口人,全村土地总面积3147亩,其中耕地1307亩。1984年开始，该村以地下煤炭资源为依托发展村办企业，1989年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等9个村办企业，全年实现工农业总产值905万元，人均存收入1000元。有了钱就要盖房子，这是中国农民的传统，望川村的百姓也一样。以前，望川村民无钱修房子，360户人居住在三个自然庄中，居住区占地面积185亩，自1978年以来，富裕起来的望川村人，纷纷建新房，截止1989年，全村共建新房1000间(眼)，占地185亩。这样形成了三个问题：一是村庄土地浪费严重，村庄占地已占地370亩，而许多村民仍无房住，要彻底解决，村委估计至少还得占地300亩，这样一来望川村占地将达到670亩，而且将形成名副其实的“空心村”。二是耕地日趋减少，除了村民修房占地外，望川村办企业也要占地，企业要发展，就要上规模，上规模不占地不可能。加上国家、省、市县一些重点项目占地，人地矛盾必将进一步激化。三是村内建筑杂乱，以前的居民点没有改变，还是那样低、矮、破烂、污水横流，垃圾随处可见，排水排污都是问题，而新的建筑虽然新，但东一处，西一处，显得杂乱无章，公共设施无法配套，导致了望川村街道低洼不平，雨天水路不畅，因排水、走路造成了许多民事纠纷，村庄建设水平上不去，仍是“年年建新楼，岁岁无新貌”。针对上述问题，我们国土资源局积极为该村出谋划策，在参观该村时，与该村两委班子就望川旧村改造问题进行了研究。在我们的宣传下，望川村两委认识到了这一点，从1988年开始，两委干部统一了意见，决定进行旧村改造。为了帮助望川村进行旧村改造，我们首先建议该村走出去。组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经，寻找旧村改造的感受和动力。二是通过座谈、恳谈来统一认识，消除村干部的畏难思想，齐心协力做好拆迁户思想工作，消除群众的担忧、害怕、抵触情绪，取得群众的理解和支持，为征地、拆旧铺平道路，确保旧村改造的顺利进行。