人大调研报告范文

2023-03-23

人大调研报告范文第1篇

作者:admin 来源:本站原创 时间:2005-3-2 15:53:50

一、机构设置

(一)市人大专门委员会及其内设机构

市人大现有的2个专门委员会,即市人大内务司法委员会、市人大财政经济委员会。市人大内务司法委员会下设办公室,市人大财政经济委员会下设办公室和计划预算科,均为正科级。

(二)市人大常委会办事机构及其内设机构

市人大常委会现有的办公室、5个工作委员会均为正县级。

1.市人大常委会办公室及其内设机构

市人大常委会办公室下设4个职能科:秘书科、信访科、综合调研科、接待科,均为正科级。

2.市人大常委会工作委员会及其内设机构

市人大常委会现有5个工作委员会机构,即市人大常委会选举任免联络工作委员会、农业和农村工作委员会、城乡建设环境与资源保护工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、外事华侨民族宗教工作委员会。以上5个工作委员会各下设办公室,均为正科级。

机关党委为正处级机构。

二、主要职责

(一)市人大内务司法委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的议案,并提出报告。

3、负责审议市人大常委会交付的有关内务司法方面被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的决定、决议和命令等规范性文件,并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关内务司法方面的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的问题,进行调查研究,提出意见和建议。

6、协助市人大常委会对市政府、市中级人民法院、市人民检察院和内务司法部门进行工作监督和法律监督。听取内务司法部门的工作汇报和专题汇报,提出意见和建议。对同本委员会工作有关的法律、法规的实施情况进行检查,并向市人大常委会提出报告。

7、加强同驻饶军队、武警和市总工会、团委、妇联、残联的联系,调查了解其工作情况。

8、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众的申诉和控告案件。

9、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

10、承办省人大内务司法委员会和法制委员会,市人大及其常委会交办的其它事项。

内务司法委员会办公室:

草拟委员会的工作计划、总结、要点、调查报告、与本委员会工作有关的决定、决议草案和其它文件;负责委员会的内、外收发;保管委员会的资料档案;负责委员会的会务和行政事务;接待和处理与本委员会有关的来信来访和控告申诉;承办委员会对内务部司法部门进行监督事项的具体工作,如执法检查、工作评议、个案监督、述职评议、工作报告审查、议案审查、代表视察等;联系委员会来客接待;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和委员会领导交办的其它事项。

(二)、市人大财政经济委员会

1、向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出属于市人大职权范围内同本委员会工作有关的议案。

2、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算和预算执行情况、财政决算情况、国民经济和社会发展计划、年度财政预算在执行过程中所必须作出的部分调整方案以及有关财政经济方面的议案,并提出审议报告。

3、负责审议市人大常委会交付的被认为同宪法、法律、法规和规章相抵触的有关财政经济方面的决定、决议和命令等规范性文件,并提出报告。

4、负责审议市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关财政经济方面的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,向市人民代表大会主席团或市人大常委会提出报告。

5、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本委员会工作有关的重大问题进行调查研究,提出意见和建议。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、协助市人大常委会依法对市人民政府财政经济部门进行法律监督和工作监督,对有关法律、法规的实施情况进行检查,对市人民政府有关组成人员和工作部门进行评议,并向市人大常委会提出报告。

8、负责草拟市人大及其常委会交办的与本委员会有关的重大事项的决议、决定草案。

9、负责协助市人大及其常委会受理与本委员会职责有关的人民群众来信来访。

10、承办省人大财政经济委员会、市人大及其常委会、主任会议交办的其它事项。

财政经济委员会办公室:

草拟本委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与本委员会工作有关决定、决议草案的起草、修改、调查等具体工作;承办本委员会有关规范性文件的审查及起草审查报告的具体工作;负责本委员会办理质询案的有关具体工作;负责了解财政经济部门的工作情况,并进行调查研究,向本委员会提供信息、当好参谋;负责接待和处理与本委员会有关的来信来访;负责本委员会的文书资料管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;做好与本委员会有关市直部门的工作联系;承办市人大常委会领导、委员会交办的其它事项。

财政经济委员会计划预算科:

负责承办市级预算、部门预算、市级预算调整的初步方案和决算草案预先审查以及全市国民经济和社会发展计划初步方案预先审查的具体工作;在委员会审查计划预决算草案、计划预算调整方案时,提供分析报告、意见、建议和承办有关具体工作;承办委员会有关监督计划预算执行和预算外资金收支管理及经济工作方面的具体工作;承办有关计划、预算方面的法律监督、工作监督的具体工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和委员会交办的其他事项。

(三)市人大常委会办公室

1、负责市人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议、省人大会议上饶代表团,以及以市人大常委会名义召开的重要会议的筹备、会务和市人大常委会领导同志参加重要公务活动的组织安排。

2、负责协调和督促“一府两院” 对市人民代表大会会议、常委会会议、常委会主任会议做出的决定、决议的贯彻实施,以及领导同志指示、批示的查办、催办工作。

3、负责市人大及其常委会重要会议、领导讲话等文稿和以市人大常委会和常委会办公室名义制发的文件的起草,以及市人大常委会日常的文书处理,主管机关文秘、档案、机要保密和办公自动化工作。

4、负责协调市人大各专门委员会、常委会各工作委员会进行的执法检查、评议、视察、调研等活动安排。

5、负责市人大常委会组成人员的视察和调研等活动的组织及有关服务工作。

6、负责对属于市人大常委会职权范围内与办公室工作有关的重大问题进行调查研究,提出报告或建议。

7、负责市人大机关的理论研究和宣传报道,编辑《上饶人大》、《上饶市人大常委会会刊》和《上饶人大信息》。

8、负责接待处理人民群众来信来访工作。

9、负责市人大常委会机关公共或有关行政事务管理、车辆、值班、安全保卫、行政经费和财产管理。

10、负责市人大常委会接待的内外来宾的接待服务工作。

11、负责市人大常委会机关干部管理、编制定员、人事调配、考核、奖惩、工资、福利以及机关离退休人员的管理和服务工作。

12、负责组织开展市人大常委会机关工作人员的业务知识培训,并做好各级党(干)校及人大干部培训中心的调学工作;

13、承办市人大常委会、主任会议交办的其他事项。

办公室内设机构

(1)秘书科:

负责市人大常委会会议、党组会议、主任会议、秘书长办公会议、办公室主任会议的会务工作;承办常委会领导重要活动的组织安排;负责整理、转办市人大常委会组成人员的意见、建议;负责市人大常委会及其办公室的督查,与上下左右联络,办理常委会作出的重要决议、决定事项及领导批示件的督办和落实反馈工作;负责办理市人大常委会党组、市人大常委会及办公室的公文处理、印鉴管理、档案、报刊订阅及机要保密工作;负责撰写市人大常委会大事记;负责机关干部教育培训、工人的人事调配、工资福利、医疗保健、计划生育、安全保卫、离退休、请(休)假及人事档案管理等工作;负责市人大常委会机关行政经费和市财政拨给的各项专门经费的预算、管理;负责管理和采购机关的固定资产及办公用品,做好常委会会场电子设备、会议系统和机关办公自动化设备的管理;负责机关人员工资发放及旅差费等其它费用的核报。协助做好机关干部、工人的考核、奖惩等具体工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(2)信访科:

负责处理人民群众来信来访工作,办理市人大常委会职权范围内及常委会领导交办的信访案件,督办重要的信访案件;负责编写信访情况反映与信访简报,及时向市级领导机关反馈重要信访信息;负责管理本科工作人员的定岗、考勤以及政治业务学习和思想政治工作等;承办市人大常委会领导和办公室交办的其他事项。

(3)综合调研科:

负责市人大常委会工作报告、决议、工作计划、要点、纪要和常委会重要会议、领导讲话等综合性文稿的起草;负责人大理论调研工作以及《上饶市人大常委会会刊》、《上饶人大信息》的编辑、发送;负责市人大及其常委会史料的整理、编篡等具体工作;负责有关人大工作的资料信息和机关图书资料的收集、订购、借阅与管理工作;负责管理本科人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(4)接待科:

负责市人民代表大会、常委会以及办公室召开的会议的食宿安排和生活服务工作;负责做好市内外各级人大领导来饶的接待工作;负责办理外来宾客、会议代表及机关工作人员因公出差的车船机票的订购;负责机关房屋管理、水电维修等后勤保障工作;负责管理本科人员定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和办公室交办的其它事项。

(四)市人大常委会选举任免联络工作委员会

1、负责我市省人大代表的选举、罢免等具体工作。

2、负责承办市人大代表名额的分配,以及市人大代表的选举和罢免等有关工作。

3、协助市人大常委会代表资格审查委员会做好代表资格审查工作。

4、指导县乡人大的选举和任免工作,做好乡镇人大代表名额的备案。

5、负责市人大常委会任免本级国家机关工作人员的具体工作。

6、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

7、负责与我市的全国、省人大代表、市人大代表的联络,受常委会委托组织驻市的全国、省人大代表以及本市人大代表开展视察等活动。

8、负责市人大代表议案、建议、批评和意见的承办、转办和督办工作。

9、负责加强和处理有关选举、任免、联络方面工作的调查研究和来信来访。

10、负责管理和使用选举、代表专项经费。

11、承办市人大常委会交办的其它事项。

选举任免联络工作委员会办公室:

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责草拟市人大代表名额分配,办理代表的补选、罢免具体工作;做好国家机关工作人员任免的具体工作;负责代表议案、建议、批评和意见的登记工作;受理全国、省人大代表、市人大代表的来信来访;负责本工作委员会文书、资料、档案的管理,做好本委印章的使用与保管,以及会议会务、专项经费管理等行政事务;开展对有关工作的调查研究,向委员会提供信息、当好参谋;负责《中国人大》的征订、发行工作;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它事项。

(五)市人大常委会农业和农村工作委员会

1、负责检查、了解农业和农村法律、法规和市人大及其常委会关于农业和农村方面决议、决定的贯彻执行情况。

2、围绕农业和农村工作的重大问题进行调查研究,对市国民经济计划、财政预决算和各类总体规划中涉及到农业和农村工作方面的重要问题,提出建议和意见。

3、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文件起草等工作。

4、受市人大常委会的委托,开展执法检查、听取汇报、视察、调查、评议等法律监督和工作监督。

5、受市人大常委会的委托,对市政府关于农业和农村方面不适当的规范性文件和下级人大及其常委会关于农业和农村方面不适当的决议、决定等提出建议。

6、负责受理和接待人民群众反映农业和农村方面的来信来访,提出处理意见和建议。

7、负责代表和委员提出的关于农业和农村方面的议案、建议、批评和意见的督办工作。

8、接受省人大农业和农村委员会的指导,承办其交办的工作。

9、负责与市政府农业和农村主管部门、下级人大常委会有关工作机构的联系。

10、承办市人大常委会、主任会议交办的其它工作。

农业和农村工作委员会办公室:

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与委员会工作有关的决定、决议草案的起草、修改、调查和宣传等具体工作;负责了解市政府农口部门和单位工作情况,进行调查研究,向工作委员会提供信息,当好参谋;负责接待和处理与本工作委员会有关的来信来访;负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其它工作。

(六)市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会

1、负责对市人民政府及有关部门和司法机关在城乡建设环境与资源保护方面的法律监督和工作监督,开展执法检查、视察、评议等,向市人大常委会或主任会议提出报告。

2、负责检查和了解市政府及所属部门贯彻实施城乡建设环境与资源保护方面的法律、法规和市人大及其常委会的决定、决议情况;审查被认为同宪法、法律、法规相抵触的市人民政府及所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面不适当的决定、决议和命令等规范性文件,下一级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护的不适当的决议、决定,向市人大常委会或主任会议提出报告。

3、负责审查本市经济社会发展规划和计划中有关城乡建设环境与资源保护方面的重大事项和对环境与资源保护有重要影响的重大开发建设项目,向市人大常委会或主任会议提出报告。

4、审查有关城乡建设环境与资源保护方面的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要时向市人大常委会或主任会议提出报告。审议市人民代表大会主席团或者市人大常委会交付的有关环境与资源保护方面的议案和其他有关议案。

5、负责以市人大常委会名义召开的本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、对城乡建设环境与资源保护方面的热点、难点和有关重大的问题,开展调查研究,提出意见和建议。

7、负责与市人民政府及其所属部门、外地人大及其常委会在城乡建设环境与资源保护方面的工作联系,指导县(市、区)人大常委会对口部门的工作。

8、加强与人大代表在城乡建设环境与资源保护工作方面的联系,听取人大代表对本委员会监督范围的意见和建议。

9、承办省人大环境与资源保护委员会、财政经济委员会、市人大常委会和主任会议交办的其他工作。

城乡建设和环境资源工作委员会办公室:

负责本工作委员会文件起草、公文管理和会务工作;负责拟订或参与拟订有关城乡建设环境与资源保护方面的决议、决定、议案(草案),为开展法律监督、工作监督和调查研究等,做好具体工作;负责做好省人大及其常委会交付的有关城乡建设环境与资源保护方面法律法规(草案)征求意见的具体工作;负责与市政府及其所属部门有关城乡建设环境与资源保护方面工作联系,与地方各级人大及其常委会有关城乡建设环境与资源保护方面的业务对口部门联系;做好与城乡建设环境资源保护方面的市人大代表联系工作;负责办理工作委员会交付的审查有关规划、计划和议案;了解和掌握贯彻城乡建设环境与资源保护方面的方针、政策、法律法规的基本情况,收集资料,为工作委员会提供信息,提出建议,当好参谋;接待群众来信来访,督促有关部门报告处理结果;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本工作委员会交办的其他事项。

(七)市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会

1、协助市人大常委会审议和办理市人民代表大会主席团或市人大常委会交付的有关教科文卫方面的议案和决议、决定草案,并提出意见。

2、受市人大常委会委托,审查市政府关于教科文卫方面被认为同宪法、法律和法规相抵触的决定、决议和命令等规范性文件,并提出初审意见。

3、在市人大及其常委会审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、计划执行情况、预算草案和预算执行情况时,就教育、科技、文化、卫生等有关方面内容进行初审,提出意见和建议。

4、协助市人大常委会依法对政府教科文卫部门进行法律监督和工作监督,听取教科文卫部门的专题工作汇报,检查了解有关法律、法规的实施情况,提出意见和建议。参与市人大常委会组织的代表对有关教科文卫部门的执法检查、视察和工作评议。

5、受市人大常委会委托,审查有关教科文卫方面的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要时提出报告。

6、办理人民群众对教科文卫方面执法的申诉、检举和控告,提出处理意见和建议。

7、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

8、负责对属于市人大及其常委会职权范围内同本工作委员会工作有关的问题进行调查研究,提出意见和建议。

9、负责与有关教科文卫对口部门的联系。

10、承办省人大教科文卫委员会,市人大及其常委会交办的其它事项。

教育科学文化卫生委员会办公室:

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责与本工作委员会工作有关的决定、决议、报告、汇报等材料的起草、修改等具体工作;负责了解政府教科文卫部门的工作情况,并进行调查研究,向本工作委员会提供信息,当好参谋;负责接待和处理有关的来信来访;负责本工作委员会的文书管理、会务和行政事务;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导、本工作委员会交办的其它事项。

(八)市人大常委会外事华侨民族宗教工作委员会

1、负责办理市人民代表大会和市人大常委会交办的有关议案。

2、负责收集与整理全国人大和省人大有关外事、华侨、民族、宗教、对台、旅游和对外经济合作等方面法律法规草案的征求意见工作。

3、负责对属于市人大常委会职权范围内与本委员会工作有关的重大事项进行调查研究,提出报告或建议。

4、对市人民政府有关对口部门进行法律监督和工作监督;对有关工作部门进行评议,对有关法律、法规的实施情况进行调查、视察和督促检查,提出报告。

5、负责以市人大常委会名义召开的与本工作委员会有关的工作会议的筹备、会务和文稿起草等工作。

6、负责受理和接待人民群众与本委员会职责有关的来信来访。

7、负责办理市人大常委会的外事活动及相关工作。

8、承办市人大常委会、主任会议交办的其它事项。

外事华侨民族宗教工作委员会办公室:

草拟本工作委员会的工作计划、要点、总结、调查报告和其它文件;负责了解全市外事、华侨、民族、宗教、旅游、对台、对外经济合作工作的基本情况,组织有关调查研究,为工作委员会研究、决定问题提供信息,当好参谋;负责办理全国人大常委会和省人大常委会有关外事、华侨、民族、宗教、旅游对台对外经济合作方面的法律法规草案征求意见的工作;负责与省人大常委会外侨民宗工委以及本省其他设区市人大相关委员会、市政府相关部门和县(市、区)人大常委会工作联系;负责本委的印鉴管理、安全、保密和有关会议筹备、会务和行政事务;负责对外宣传本委工作情况并提供相关稿件;受理人民群众涉及与本委员会职责有关的来信来访;负责管理本办公室人员的定岗、考勤及政治业务学习;承办市人大常委会领导和本委员会交办的其它事项。

八届市政协机构设置及工作职责

作者:诸城政协 文章来源:诸城政协 更新时间:2009年9月23日

机构设置

八届市政协设立三室五委:政协办公室(含老干部工作科)、研究室、委员活动室和提案委员会、学宣文史委员会、经济科技委员会、祖国统一三胞联谊委员会、文教卫生社会法制委员会。其中经济科技委员会下设五个委员活动小组:工业组、农业组、服务业组、交通城建组、科技组;祖国统一三胞联谊委员会下设两个委员活动小组:台侨联和民族宗教组、工商联组;文教卫生社会法制委员会下设七个委员活动小组:文化组、教体组、医药卫生组、法制组、工会组、青年组、妇联组。

市政协办公室主要工作职责

政协办公室是市政协的办事机构,其主要职责是:

(1)牵头或承办牵头市政协重要工作部署和决定事项的组织实施,并负责对贯彻落实情况进行督促检查。

(2)负责市政协全委会、常委会、主席会议、及其他会议、活动的筹备、组织和会务工作,协调政协领导应参加的各项重要活动。

(3)组织起草市政协和办公室文件、报告、领导重要讲话和工作安排、总结、理论文章等综合文字材料,负责编发《政协工作》。

(4)负责市政协重要课题的调查研究及报告、建议的起草整理;负责全市政协信息的采集和编报,为党政和政协领导提供决策依据。

(5)负责文电处理和上呈下达工作,组织机关日常值班,搞好档案、保密、印信等管理工作。。

(6)负责市政协机关的行政事务、财务、车辆管理及后勤保卫等工作,搞好日常接待和服务工作。

(7)负责搞好市政协机关政工和老干部工作

(8)保持与上级政协及市委办、人大办、政府办等部门的正常联系;保持与政协委员的经常联系,及时反映他们的意见和要求。

(9)加强与市政协各委室的工作联系,主动配合、协调关系,为开展工作提供方便。

(10)完成主席会议和常委会议交办的其他工作

研究室工作职责:

(1)负责起草市政协领导重要讲话材料。

(2)负责对市政协工作中的重大课题、中央和各级党委重要文件贯彻落实情况等进行调查研究,总结政协工作经验,撰写政协理论文章及市政协经验交流材料。

(3)负责新闻宣传工作。

(4)负责市政协反映社情民意工作,及时收集、整理和报送政协信息。

(5)加强同相关界别委员的联系,积极收集和反映社情民意。

(6)完成常委会、主席会和领导交办的其它各项工作任务。

委员活动室工作职责:

负责组织全市政协委员学习交流、参政议政、献言献策,使政协委员活动进一步经常化、制度化、规范化。

提案委员会工作职责:

提案委员会是市政协负责处理委员提案工作的常设机构,其主要职责是:

(1)负责提案的征集、整理和审查立案工作,及时转交承办部门办理。

(2)保持与市政府法制局经常联系,协同组织开好提案交办会议,督促承办单位认真办理落实提案。

(3)收集委员对提案办复情况的反馈意见,组织对重点提案办理情况进行跟踪调查和视察。

(4)做好提案检查、总结评比工作,评选优秀提案(人)和承办提案先进单位

(5)对涉及全局问题的重要提案,再进一步调查的基础上形成建议案,送市委和市政府研究处理。

(6)承办主席会议和常委会议交办的其他工作

学宣文史委员会工作职责:

学宣文史委员会是市政协组织和推动委员进行经常性理论学习,加强新时期人民政协宣传工作,以及组织委员开展文史资料征集、编辑、出版发行的常设机构。其主要职责是:

(1)制定学习计划,采用多种形式,不断改进学习方法,组织和推动全市政协委员的理论学习和业务学习,提高委员的政治理论素质和参政议政水平。

(2)抓好市直中心组的集体学习,组织举办专题报告会、座谈会、情况报告会、辅导讲座和参观视察等活动,增强学习效果。

(3)编辑出版《学习参考资料》,印发有关学习资料,提供委员学习参考。

(4)举办形式新颖、内容丰富的宣传栏,积极为电台、电视台、报刊撰写稿件,做好新时期人民政协宣传工作。

(5)做好中国近代史、现代史资料的征集、研究和编辑出版工作。

(6)完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

经济科技委员会工作职责:

经济科技委员会是市政协组织委员就经济和科学技术方面的重要问题开展经常性参政议政活动,发挥政治协商民主监督作用的常设机构。其主要职责是:

(1)加强与市政府有关职能部门的对口联系,开展对口协商活动,提出意见和建议,促进部门工作。

(2)围绕党政中心工作,组织委员开展专题调查、视察和考察,反映实际情况,提出意见和建议,为党政科学决策提供依据。

(3)发挥人才智力优势,开展专题论证、咨议和咨询服务等活动,为经济建设多做贡献。

(4)做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

(5)完成主席会议和常委会议交办的其他工作。

祖国统一三胞联谊委员会工作职责:

祖国统一三胞联谊委员会是市政协组织委员开展祖国统一联谊活动的常设机构。其主要职责是:

(1)组织委员和各界人士学习、宣传党的统战方针、政策,加强同台湾同胞、海外侨胞及各界人士的联系和团结,鼓励他们为建设祖国和统一祖国做出贡献。

(2)广泛开展海内外联谊活动,宣传我市的投资环境及一系列优惠政策,积极牵线搭桥,搞好“三引进”。

(3)组织委员开展调查、视察和考察活动,为发展全市外向型经济献计出力。

(4)发挥自身优势,密切联系各方面人士,多做宣传解释、协调关系、化解矛盾的工作,促进经济发展和维护社会稳定。

(5)完成主席会议和常委会议交办的其他工作

文教卫生社会法制委员会工作职责:

文教卫生社会法制委员会是市政协组织委员就教育、文化、医药卫生、体育、社会、法制、等方面的重要问题开展经常性参政议政活动,发挥政治协商、民主监督作用的常设机构。其主要职责是:

(1)加强与有关职能部门的对口联系,开展对口协商,提出意见和建议,促进部门工作。

(2)组织委员开展专题调查、视察和考察,积极为精神文明建设和社会法制工作建言献策。

(3)发挥人才智力优势,组织委员开展理论研讨、咨议和各种联谊活动,为全市精神文明建设献计出力。

(4)宣传国家的法律法规,听取委员及各界人士对法制工作的意见与建议,开展执法民主监督。

(5)做好上级政协和外地政协来我市调查、参观考察、学习交流等的对口接待和联络工作。

人大调研报告范文第2篇

街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好街道人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动,我就区人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。

一、目前街道人大工作的基本情况

经过这次调查,总体上看,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:

1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。大部分街道 - 1 -

人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。

3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中,街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施,维护了社区居民的稳定。

4、听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表,我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前,街道人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。

二、当前存在的问题

在调查中了解到,尽管街道人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表

活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。

三、加强人大工作的几点建议

1、正确处理好人大与党委、政府的关系

人大、党委、政府是权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识,自觉接受人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导

上级人大由于地位的特殊性,加强对下级人大工作的监督指导,能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持,能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使街道人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助街道人大解决一些实际问题,如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,区

级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。这样,可使在街道人大工作的同志感到不低人一等,安心于街道人大工作。

3、加大宣传力度,扩大街道人大的影响

街道人大履行职权难的一个重要原因,就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大街道人大的影响,使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护街道人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓,使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的,自觉地维护街道人大的权威。另一方面,要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,扩大街道人大在群众日常生活中的影响。

人大调研报告范文第3篇

为了加强和规范我市乡镇人大工作,近来,对我市7个乡镇人大代表工作进行了调研。通过深入了解我市乡镇人大代表工作开展情况,对我市乡镇人大工作提出改进工作的意见建议。

一、基本情况

目前,我市共有7个乡镇,乡镇人大代表375名。近年来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,我市在7个乡镇,均设立了人大主席团,分别由党委书记兼任人大主席,党委副书记兼任人大副主席;开设7个“人大代表工作办公室”、37个“代表之家”,人大代表工作办公室主任由人大主席担任负总责,组织实施开会和闭会期间的代表工作。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市7个乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间,每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。

(三)履行职能紧扣中心。我市乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,我市乡镇人大紧紧围绕农业产业化、新型农村建设、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。

(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达70%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达80%。智新镇等乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系选民日”活动。白金乡大力开展了“代表进社区、进村屯”活动,均取得较好的收获。开山屯镇开展了代表向选民述职活动。

二、存在的问题

尽管乡镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。

(一)思想认识存在模糊。一些乡镇干部对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力;存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。

(二)履职行权不够充分。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为4—5条,人均不到1条,有的甚至1条建议也没有。部分乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动只开展1次。对乡镇政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督。

(三)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务。

三、对策与建议

(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。加强对人大干部的教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。

(二)履职行权,积极作为。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动,切实解决群众最迫切亟待解决的难点问题。

人大调研报告范文第4篇

热心人大工作,热爱人大事业,是当好人大主席的前提。具体地说,我认为要转好两个弯子,确立两个观念,即:一是要转好思想弯子,克服失落感和空虚感,确立人大工作大有可为的观念;二是要转好工作弯子,确立人大工作民主依法的观念。我自从一个乡的党委书记转到甘霖镇做人大工作,当时思想上有许多想法,都说进了人大就算退居“二线”了,工作没必要再动脑筋、再出那么大的力了。经过一段时间的调整,逐渐了解了人大工作的重要性,按照《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》赋予的七条职权,乡镇人大主席不仅责任重大,而且任务也较重。从而使自己认识到从事乡镇人大工作的意义和价值。为了尽快适应人大工作,我坚持边学边干,抽出时间学习《组织法》、《选举法》、《代表法》、《浙江省乡镇人大主席团组织条例》及与人大工作有关的法律法规,通过学习,使我在较短的时间内掌握了人大工作的基本规则,同时虚心接受市人大的指导,并结合甘霖实际进行了一些探索,使人大工作逐渐上了道。

当好乡镇人大主席必须要有较强的责任心和使命感。乡镇人大的工作直接关系到“三农”问题的解决,关系到全面建设小康社会的进程。几年来的工作实践使我认识到,乡镇人大主席能否干好工作,其精神状态和工作主动性是至关重要的。客观上,人大工作环境相对宽松,但我作为镇人大主席,除按照年初人大工作计划做好本职工作外,还深入村、厂,深入群众,走访代表,对关系到全镇百姓利益的热点、难点问题,认真调研,了解情况,帮助解决实际问题。在到村调查时了解到横跨长乐江的倪家渡桥年久失修,危及百姓安全,群众呼声强烈,后经协调、督促有关单位,及时得到了加固修缮。

二、要认真履行人大主席职责,切实贯彻主席团工作条例。

每年一次的镇人代会是全镇人民政治生活中的大事。为了顺利开好镇人代会,我认真把握好三点:一是认真向党委汇报,在党委的领导下,组织好各种活动,把握好各个环节,把党委决策通过法定程序上升为国家意志,变为群众的自觉行动。二是做到法律化、规范化、程序化,会议的每项议程、活动严格按程序办事与开展。三是认真组织代表进行会前视察、调查,提高代表参政、议政能力。如代表们经过调研,一致建议政府在加快经济发展的同时一定要重视环境的保护,不得将有污染的、环评不达标的企业落户工业园区。

认真开展闭会期间的活动。人大代表是乡镇人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础,作为镇人大主席,我努力为代表履职创造条件,搞好服务。首先是组织代表进行学习培训。我们采取以会代训、代表小组集体学习与代表个人自学相结合的形式,集中学习《宪法》及宪法修正案,代表法及与代表工作相关的法律法规。为了增加学习法律的

趣味性,我们还组织代表开展“代表法”知识竞赛。每年为每位代表统一订阅《浙江人大》,为代表依法履职奠定了基础。同时,引导代表学习有关企业管理、种植、养殖、市场经济等方面的知识,为代表在经济建设中发挥模范带头作用创造条件。其次是组织开展代表闭会期间活动。我们结合甘霖工作实际,有针对性地开展一系列活动:一是围绕改革发展稳定中的重大问题,涉及群众利益的重点问题,广泛开展调查,视察和检查等活动。去年以来,镇人大组织人大代表开展农村“双清双建”、创建绍兴市级卫生镇、工业园区及个私工业集聚区建设、生态休闲农业、关心未成年人成长等方面的调研、视察,都取得了一定的成果。二是上下联动,开展每年一次的两项评议工作,促进依法行政。根据市人大常委会的部署,组织代表开展了对甘霖派出所、工商所的执法评议工作。在主席团的组织下,代表们实事求是地肯定他们在执法工作中的成绩,同时中肯地对在服务意识、市场管理等方面存在的不足提出了建议和意见,取得了实际效果。三是制订制度,开展代表联系选民,代表联系“三户”活动。全镇97位代表都能紧密联系选区选民,及时了解反映选民对政府工作的意见和要求。同时每位代表必须联系“三户”,即:经济发展重点户,一般农户与贫困户,将不同的层面选民的不同的心声及时反映给人大、政府,并帮助解决生产、生活中的实际问题。四是开展人大代表向选民年度述职的探索,使广大选民更加了解人大代表的工作情况,促使人大代表更好地履职。第三是督办代表的议案建议。为加大代表议案建议的办理力度,提高办理质量,我们主

要做了三个方面工作:一是举办代表培训班,组织开展视察、调查、检查等活动,为代表知情知政创造条件,同时通过培训提高议案建议的书写质量,增强代表议案建议的针对性和实效性。如郑华永等10名代表提出要求解决“黄毛岭玻璃钢废料造成的污染问题”的建议,镇政府高度重视,投资20多万元进行填土复绿,有效解决了二次污染;二是建立议案建议由镇长批办,有关单位承办,人大代表督办的办理机制,在闭会后规定的时间内办理答复完毕,并建立代表对办理意见的反馈制度,对办理答复不满意的进行重新办理,做到事事有答复,件件有着落;三是将有价值的代表建议纳入党委政府决策,作为全年的实事工程。如党委、政府在广泛征求代表及各方面对今年工作意见建议的基础上,提出“科学发展,创强争优”及“一年打基础,两年上台阶,三年进百强”的总体发展目标,把建设甘霖“东大门”的建议作为今年新增的实事工程。

三、要正确处理好党委、人大、政府之间的关系,步调一致谋发展。

乡镇人大主席对各方面的关系要摆正,这是做好人大工作的保证。人大工作与党委、政府工作的地位、性质和作用不同,工作方式方法也有各自的特点和规律。

人大调研报告范文第5篇

报告

市人大全市职业教育工作情况调研报告

为了实施科教兴市和人才强市战略,大力发展职业教育,加强技能培训,提高劳动者素质,加快农村劳动力转移步伐,增加劳动者收入,促进全面建设小康社会的早日实现,根据市人大常委会的工作部署,市人大常委会副主任王友忠带领教科文卫委员会成员于近日对市直及兰山、河东、费县、临沭4县区的职业教育工作情况进行了调研。[本文出自那一世范文网.://.]

调研组认为,近年来,在市委的领导下,市政府及有关部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定,加强领导,强化措施,加

大投入,深化改革,职业教育工作得到了长足发展,职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力明显增强,为全市经济建设和社会发展提供了人力和智力支持,发展势头良好。主要表现在:职业教育工作得到快速发展,初步建立了专业基本配套、结构大体合理、面向市场办学并与其他教育相沟通的职业教育体系;多元化投资兴办职业教育的格局初步形成,呈现出以公办学校为龙头、民办学校为主体、企事业单位办学为补充的市场化、多层次的职业教育格局;职业技能鉴定工作和高技能人才队伍建设取得新成就;农村劳动力培训转移成效明显,农业和农村经济得到较快发展;职业技能人才就业安置形势良好,收入明显提高,经济和社会效益显著。

调研组在充分肯定成绩的同时,也指出了一些不容忽视的问题。主要是:有的地方对职业教育工作重视不够高,认识不到位,重普通教育、轻职业教育的现象仍然比较突出;个别地方对职业

教育法律法规及有关政策贯彻落实不够好,投入不足,职业教育的体制不够健全;有的地方学校办学条件较差,办学模式单一,规模较小,实验实习设施落后,教学方法陈旧,质量不高,特色不突出,不适应经济社会发展的需要,造成了教育资源的浪费。

针对存在的问题,提出如下建议:

一要进一步提高认识,加强领导,营造职业教育发展的良好氛围。要从落实科学发展观、执政为民和全面建设小康社会目标的高度去认识,进一步增强紧迫感和使命感,认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》,加大宣传教育和引导力度,使全市广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育,办好职业教育,提高职业学校在校生与普通高中学校在校生的比例,推动全市职业教育事业的持续快速健康发展。二要坚持以市场需求为导向,深化职业教育教学改革,建立健全科学灵活的职业教育体制

和机制。要按照“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制,认真落实市级政府对职业教育的统筹职责,建立健全评估考核体系,搞好“双元制”职业教育培训,大力实施“订单式”办学、“菜单式”教学的模式,积极推进教育教学改革,进一步完善现代职业教育体系。三要积极探索多元化投资办职业教育的路子,大力发展职业教育。要按照“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与,公办与民办共同发展”的多元化办学的方针,制定发展职业教育事业的优惠政策,鼓励支持多渠道、多形式兴办职业技能教育学校;建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制;大力扶持龙头职业学校,扩大办学规模,改善办学条件和实验设施,增强职业教育发展活力。四要突出重点,加快农村劳动力的转移培训、下岗职工再就业和初高中后落榜学生职业技能培训工作的步伐。要进一步增强为“三农”工作和促进就业再就业工作的

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