全县网络安全讲话稿范文第1篇
自党的十八大以来，中央提出了“党要管党、从严治党”的新要求，习近平同志指出：“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天，我们在这里召开推进会，主要任务就是按照中央和省、市委部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施，确保基层党建工作扎实推进、取得实效。
总的看，在基层党建工作上，“四型”基层党组织创建活动在各领域扎实开展，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强；特别是第一书记工作卓有成效，大部分第一书记能真想事、真办事、办成事，其他领域党建工作齐头并进。
在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，当前基层党建工作还存在一些突出问题，有的就党建抓党建，将党建和经济、民生工作割裂开来；有的抓党建工作“上热下冷”，制度落实不到位；有的抓党建以活动、形式替代，以点带面，应付了事；有的认为党建工作难，不去探索研究，导致“老办法不管用、新办法不会用”。特别是基层党建工作还存在内业资料不全，“三会一课”执行不到位，上级文件精神贯彻执行不及时、不彻底的现象。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究解决，真正把基层党建工作落到实处。
关于下步工作，我们要重点做好四个方面：
一、提高认识，深刻理解基层党建工作形势
要认清三个方面的形势。
一是认清基层党建工作的重大意义。
习近平同志指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题，进一步增强基层党建工作前瞻性；必须把握不同领域基层党建工作的特点，进一步增强工作针对性；必须注重整体推进与重点突破相结合，进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把广大党员和人民群众的智慧和力量，凝聚到县委“五个功能区”建设上来，X的发展才有保障。
二是认清基层党建工作的鲜明主题。
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？由此可见，管党治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起来，建强班子、抓好党建，使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。
三是认清基层党建工作的目标取向。
习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深刻反思。近年来，虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够，党建责任制落实不够好；乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常，没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上，大多数“两新”组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。
二、精准发力，统筹推进基层党建重点工作
各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念，严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措，找准“七个着力点”，切实推进基层党建重点工作。
一是以“四强四规范”活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。
要对照省委组织部《关于贯彻落实全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务，进一步推进“四强四规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标，增强村党组织书记责任意识；要严格落实“三会一课”组织制度，丰富学习内容和形式；要严格执行“四议两公开”民主议事制度，提高党务村务的透明度；要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处“损害群众利益”行为专项行动，肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目，加强村级活动场所建设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设，为群众提供“一站式”、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求。四要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用；要整合各类党建资源，大力推进“党建+扶贫”措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢；要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构，深入推进脱贫攻坚行动；要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。
二是以“五事争先”活动为着力点，统筹抓好社区党建工作。
一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度，重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和谐社区氛围。
三是以“四带头”活动为着力点，统筹抓好机关党建工作。
一要提高业务能力水平，在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设，采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式，抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县经济社会发展，创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设，在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、优服务、做表率”活动，教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识，转变思想观念和工作作风，优化窗口单位服务，提升工作效能。三要严格落实相关制度，在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育，严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度，广泛推行党务公开制度，建立健全党员帮扶机制，完善党员激励机制和困难党员关怀制度。
四是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新”组织党建工作。
去年，“两新”党组织开展了“红色引领”活动，重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动，结合非公企业和社会组织党建工作重点，评选出X个先进基层党组织、X名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动，通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动，打造“两新”组织党建标杆，全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用，探索推行“五个一”活动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作，每季度扎实开展一次主题党日活动，每年至少总结推广1项党建工作做法，帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题，年底形成1篇建议类的工作经验，切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度，定期召开工委委员会议，建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度，统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难。
五是以“三转三强”活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。
要围绕市委提出的“三转三强”目标，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键，解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求，从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性，发挥党组织领导核心作用。二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风，强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动，发挥党员先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推动企业健康发展。
六是以发挥先锋模范作用为着力点，统筹抓好第一书记工作。
市委书记X同志到我县调研时指出，第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等8个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委X书记指示精神，重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、“两新”组织党（工）委要严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度，健全考勤、定期汇报、督查通报等制度，定期组织学习培训，促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律，加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度，坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作，经常和第一书记服务单位联系沟通，了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能，切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题，为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台，定期组织第一书记座谈交流，促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持，支持第一书记与原单位脱钩，解决第一书记的后顾之忧，不能随意给第一书记安排工作任务，让其安心驻在基层工作。三是第一书记要进一步发挥作用。第一书记要不断提升自身素质，保持良好的工作状态，全身心的投入到工作中去，切实为任职村、社区和企业的发展做出贡献。特别是农村第一书记，要因村制宜、因村施策，开发自有产品，培育特色品牌。要有效运用好“互联网+农产品”的销售模式，拓宽农副产品销售渠道。还要充分利用XX第一书记推荐展厅，做好产品和项目推荐工作，真正构建起线上线下双线合作服务平台，助推农民增收致富。
三、有的放矢，牢固树立正确选人用人导向
要做到坚定实施“五个功能区”发展战略，全面提升人民群众的获得感，实现X经济社会各项事业振兴发展，核心在党，关键在各级领导干部。因此，牢固树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，是抓好党的建设工作的重中之重。
在干部队伍建设上，首先要牢牢树立正确的选人用人导向。那么，什么样的干部才是合格的，可以使用的呢？
第一，要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现：一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话，做当做的事。具体到我们这，就是自觉与县委保持高度一致，不推诿扯皮，自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头，是否敢于担当，沉着应对，冲到一线，靠前指挥，是否尽最大努力去做，而不是躲闲、逃避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎，能否做到不气馁、不怨天尤人，而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑，能否静得下心、沉得住气，不乱方寸，不为所动，自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表现。面对突发紧急事件，能否第一时间赶到现场，应对得当，处置有力。
第二，要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质，是工作卓有成效的先决条件，是让组织认可的必由之路，是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入，是一种境界，其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业，最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神，能不能静下心来、心无旁骛地研究工作，能不能刹下心来，认真琢磨，加班加点，一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底，不见成效不放手。对要取得突破的工作，就更应该有一种舍我其谁的精神，千方百计攻坚克难。
第三，要有敢于创新的勇气。我们X的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等，还有大量问题存在。我县的社区改革之初，也有很多人品头论足，但我们大家共同参与了改革的扎实推进，见证了改革的最终成功。所以，创新要有胆识、要有智慧、要有行动，不能光说不练。所谓的勇气，就是习近平总书记所说的敢于担当。
第四，要有抓发展的能力。我们的干部，不管处在哪个岗位，都要对自己所负责的工作听得懂、讲得清，不当门外汉，不说外行话。如果连自己的工作都说不清、道不明，工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概，重点和难点都摆不清楚，又怎么能指导好工作。因此，领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习，吃透政策，了解实情，对症下药，确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。
第五，要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去，到条件最差、情况最复杂的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干点实实在在的事，真真正正的摆正自己的公仆位置。
第六，要有过硬的廉政作风。廉洁从政，是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样，要严格按照“套路”，也就是中央和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉，临晨即自鸣”，时刻想着有边界才有自由，有底线才有空间。
作为党员领导干部，更重要的是摆正好自身位置。就是要准确认知七种关系，正确对待组织选择。
第一，要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段，都离不开组织的悉心教育；前进的每一步，都离不开组织的精心培养；工作的每一个岗位，都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养，对干部来说就如同阳光和空气，受之不觉，失之难存。对组织要始终怀有感恩之心，只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心，才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心，才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用，是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑，也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识，对组织的培养要感恩而不是漠视，对同志的进步要祝福而不是嫉妒，对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨，多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己，经常想想自己对组织哪里做的不够，哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的，没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志，这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。
第二，要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方，面对上级或领导批评时，总强调自己面对繁重的工作任务，坚持积极主动投入，经常加班加点，活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因，要么工作方法循规蹈矩，没有创新；要么沟通协调不够及时，执行不力；要么自身工作标准太低，容易满足；要么落实能力不强，没有不达目的不罢休的精神。工作干的好，既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度，更要沿着正确的工作方向，按照正确的工作思路，运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对，即使做得再热火朝天，也只是在错误的道路上干得汗流浃背，到头来也不会得到上级和领导的认可。所以，那些总是觉得自己没少干却又没干好的人，要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。
第三，要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”，说到底，是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步，包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步，没有提拔也能积蓄更大的力量，以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求，无论曾经如何顺风顺水，都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不适岗、才不够用，同样会遭到人们的嗤之以鼻，提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来，在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向，给想干事、能干事、干成事的人，提供相应的展示才华的舞台，避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。
第四，要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的，二者都要求做事先做人，不先学会做人，永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的，在面对矛盾、触碰利益、需要担当时，只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。这种“好人”式的干部，不仅辜负了党和人民的信任托付，也让自身的个人价值得不到充分体现，最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处，看似“好人”，实则更加纵容了违法，不是个好官。党员领导干部要立足自身职责，做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”，不敢较真、不敢碰硬，不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象，要敢于批评、制止和纠正；对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为，要敢于履行职责、从严查处。
第五，要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得，既离不开个人的踏实工作、埋头苦干，也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待，让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响，对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识，哪些是通过个人努力取得的，哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上，自以为高高在上，实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明，干部在艰苦环境中能得到磨练，人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，努力工作，锤炼打磨，练就本领，提升业绩。
第六，要准确认知自我评价和公众评价的关系。一些同志存在“自我感觉良好”的心态。一方面对自己的工作“自吹自擂”，只是做了分内之事却“居功自傲”；另一方面，对自身的问题却“视而不见”“轻描淡写”，自我评价总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因，在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价，把公众评价当作自身成长进步的阶梯，做到时刻反省自己，不盲目乐观；虚心接受批评，不过分自信；直面自身存在的问题并及时加以改正，警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。
第七，要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”，改革发展的成果是由人民共享的，我们也是其中的一员，可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活，一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上，不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求，对权利和自由的向往，与现实需要、承受能力等真正结合起来，抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼，一为生存，二为攀比。”譬如上海复旦大学青年教师于娟，一直追求学历要高、房子要大，给自己平添了无尽的压力和烦恼，最后积劳成疾，弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起，蜗居也幸福”的道理。因此，要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
四、履职尽责，确保基层党建工作落到实处
基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责，加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保基层党建工作收到实效。
一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任，各党委每年至少要召开2次专题会议研究基层党建工作，要确定2-3项基层党建重大问题并议定解决，研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制，党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。
二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责，主动关心基层党建工作、服务基层党建工作，充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，切实把握好“抓书记，书记抓”和“抓基层，基层抓”两个重点；各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设；社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作；县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责；县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作；教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风，塑好师德正师风”活动，抓好学校党建工作；县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用，关心支持基层党建，形成抓基层党建工作的合力。
三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设，全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点，推动各领域党建工作全面提升。在农村，各乡镇分别要创建2个党建工作示范点；在社区，全县至少要创建4个党建示范点；在国企，至少要创建2个党建示范点；在“两新”组织，至少要创建5个党建示范点；在机关，至少要创建8个党建示范点；在学校，至少要创建2个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织，在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强、理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员，定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研，为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时，不能搞形式主义，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。
四要确保工作落实。各党委要对照中央和省、市、县委的安排部署，逐项列出重点工作任务，制定详细基层党建任务清单，确定具体责任人，做到思路清晰、要求明确，使每一项工作责任具体化，要建立一本“明白账”，避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查，随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行督查，确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。
全县网络安全讲话稿范文第2篇
今天的会议开得很成功，时间虽短，但内容丰富，各位分管领导讲话，都非常深刻、讲得很好。年终召开务虚会是我局的一个好的工作传统，通过这种形式，大家欢聚一堂，即总结又谋划，达到了统一思想认识、坚定信心、振奋精神、明确努力方向的目的，为我们乘势而上、做好明年各项工作奠定了坚实的基础。下面，我在大家发言和讲话的基
础上再讲几句。
一、提高认识，切实把思想行动统一到全国、全省教育工作会议精神上来
全国、全省教育工作会议今年相继召开，对于进一步动员和组织各方力量，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推动教育优先发展、科学发展将产生重大影响。会议的召开，必将掀开我国教育改革发展新的一页，强国必先强教，兴县必先兴教。当前乃至今后一个时期，是我县全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期。要实现赶超发展，必须充分发挥人力资源的战略性作用，必须强化教育和人才的先导性支撑。新的形势、新的任务，要求我们必须致力教育的跨越发展，加快教育现代化，提高教育贡献率，提升人口质量，壮大人才规模，增进人民福祉，为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强县提供更加有力的人才保证和人力资源支撑。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，我省提出，到2020年，要在全省全面普及十五年基础教育，学前三年毛入园率达80%，义务教育巩固率达95%，高中阶段毛入学率达90%;要把职业教育摆在更加突出的位置，建立以就业、创业为核心，与经济发展方式转变和产业结构调整相适应，与市场需求和劳动力就业紧密关联的职业教育发展模式;高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到43%;公民受教育程度显著提高，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年。努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的服务社会水平。作为教育工作者，我们感到肩上的担子很重，压力很大。局机关要带头抓好学习，自觉把思想和行动统一到会议精神和规划纲要上来。
二、提振精神，增强能力，全力推进各项工作的高效落实
明年教育工作的大政方针和目标任务已经清楚，机遇与挑战同在，困难和希望并存，当务之急就是要深化工作部署，实化工作措施，细化工作责任，抓好贯彻落实。
一是要加强学习，增强本领。形势在变化，实践在深入，新情况新问题层出不穷，需要我们不断在学习中、实践中增强本领。要按照建设学习型机关的要求，把学习放在更加突出的位置，广泛学习履行岗位职责必需的知识，着力提高创新思维、辩证思维能力。今后，我们将紧紧围绕教育均衡发展、协调发展等与祁门教育发展密切相关的重大课题，通过理论学习会、专题讲座、论坛等形式进行探究，帮助我们的干部提高处理实际问题的能力和水平。提高谋划发展、推动发展的能力，增强服务群众、维护稳定的本领。
二是要总结经验，把握规律。善于把握规律是驾驭工作的重要方法，大家务必要增强认识、总结和运用规律的能力。比如在谋划明年工作上，教育民生工程如何创新?支教挂职工作如何深化?校长队伍如何管理和提高?职业教育如何突围?如何围绕各项考核、检查的指标体系从年初就心中有数、工作有的放矢等等。这些就是需要把握的工作规律，掌握这些规律对于提升思维水平、提高工作实效具有重要作用。希望大家在各项工作实践中，都要善于认识和把握规律，善于把工作规律转化为好的机制和制度，善于根据变化了的形势不断总结新规律、形成新机制。抓好明年的工作，我们不能停留于一般的做法、满足于固有的套路，而是要进一步增强能动性、发挥创造性，善于把中央和省里的精神与祁门实际有机结合起来，着力提高研究谋划工作的能力水平，把工作热情和科学态度有机结合起来，创造性地开展工作。
三要进一步增强工作责任心。责任心是第一位的。做人做事，都要讲责任。不仅要对组织负责、对人民负责，还要对历史负责。有没有责任心是有本质区别的。有责任心，今天干的事情绝不会拖到明天，自己干的事情绝不会推给别人。责任既是客观需要，也是主观追求。有责任，工作起来就有激情、有动力、自觉主动;没有责任，抓起工作来往往就会找借口、谈条件、计得失。在当前教育发展挑战和机遇并存的情况下，越是发展任务重、工作要求高，越要强化执行和落实。各股室长是股室的牵头人，责任人，要从自身做起，切实履行好职责，每一项工作、每一个环节都要落实到岗到人，明确时限要求、工作抓手、具体措施。在工作推进中，要建立健全有效保障落实的工作机制，对每项工作、每件事情，都要瞄准既定目标，把握时间节点，不仅要有部署推进的举措，也要有督查的方法，特别是要有责任追踪和考核奖惩的措施，确保落到实处、产生实效。作为局机关的每一名干部，一定都要有一种“等不起”的紧迫感、“
慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，兢兢业业干好本职工作，全力以赴推进我县教育的科学发展。
四、加强沟通协调，努力打造和谐机关。最近，局党委召开了民主生活会，最大的意见是股室之间的沟通、协调力度不够，这恐怕也是感同深受的。从大的说，同志们个体素质都很好，但从沟通协调来说，的确还存在未尽人意的地方。我们教育局是全县比较
大的局，人员多，股室多，结构比较复杂，同志们来自五湖四海，有着不同的经历，不同的性格，但大家走到一起非常不容易，应该倍加珍惜。特别是股室长，所以说，大家一定要珍惜平台，珍惜岗位，珍惜共事之缘。机关的和谐必须是整体上的和谐，是股室与股室、人与人之间的团结协作和我们所从事的事业、各项工作的协调发展。机关是一个不可分割的有机整体，每个股室、每个人都要强化团结和谐意识，进一步增强全局观念和大局意识，既要分工负责，又要团结协作，相互之间要多配合、多沟通、多理解。同事之间要珍惜在一起工作的缘份，相互尊重、相互信任、相互支持，通过工作加深感情，增进团结。要进一步增强组织观念，做到个人服从组织，小道理服从大道理。凡是局班子作出的正确决策和安排的工作，必须执行，绝不能站在狭窄的立场发出杂音，既要保证政通人和，又要做到政令畅通，自觉维护领导班子的权威。希望全局干部、职工共同努力，进一步创建一个令人心情舒畅的和谐机关，为学校发展做好服务。
全县网络安全讲话稿范文第3篇
在县教育工作会议上的讲话
同志们：
这次教育工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全市教育工作会议精神，回顾总结2008年全县教育工作，安排部署今后一段时期教育工作任务，动员全县各级各有关部门和广大教育工作者，进一步统一思想、创新机制、提高质量，努力办好人民满意的教育。
近年来，在县委、政府的正确领导下，全县各级各部门全面贯彻科学发展观，紧紧围绕县委政府的决策部署，大力实施科教兴县战略，认真落实教育发展规划，统筹推进教育改革、发展、稳定各项工作，有力推动了全县经济建设和社会事业发展。一是教育发展质量和水平明显提高。2008年全县小学、初中入学率和巩固率均达99%以上，高中阶段毛入学率为65.2%，与2006年相比提高10余个百分点;教育教学质量不
-1- 断提高，2008年全县初中毕业生录取率达64%，高考上线率达76.6%，同比上升15.5个百分点。二是中小学办学条件明显改善。近年来，全县累计投入3.8亿元，实施了县直五所中学改扩建、XX中学和第六中学新建、中小学危房改造、明德小学、希望小学等项目55个，到2008年底，全县排除中小学危房2.88万平方米，各级各类学样校校舍建筑面积达90.24万平方米，中小学教学楼、学生宿舍、食堂、厕所等设施大大改善。三是教育惠民政策全面落实。各级各有关部门认真落实国家“两免一补”政策，投入“两免一补”资金1.39亿元，救助贫困学生9470人次，全县24.5万人次中小学生享受了国家免费教科书政策，6.7万人次中小学生得到贫困寄宿制学生基本生活补助。开展农民实用技术培训7.3万人，全县青壮年非文盲率达99.6%，教育惠民的范围不断扩大、项目不断增多，教育公平问题得到有效维护，许多热难点问题得到妥善解决。可以说，近几年，是广大群众在教育上得到实惠最多的时期。四是各级各类教育全面发展。义务教育进一步巩固提升，高中阶段教育发展步伐加快，职
-2- 业教育得到加强，民办教育更加规范，学前教育和特殊教育机制正逐步建立完善。到2008年底，全县有各级各类学校645校，其中有民办学校52校，在校学生18.5万人，占全市在校生总数的13.5%。五是教育发展环境进一步优化。各级各部门在学校项目建设、教育惠民政策措施的落实、校园周边环境整治、社会舆论引导等方面做了大量实实在在的工作，广大干部群众对教育工作的重要性认识进一步提高，尊师重教的氛围越来越浓厚，社会各界捐资助学蔚然成风，涌现了一大批爱家乡、重教育的有识之士。
总的来看，近年来我县教育工作思路清晰、目标明确、措施有力、成效明显，但当前仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是教育发展总体水平仍然偏低。与一些先进县(市、区)相比，我县教育教学质量、教师队伍建设与管理、教育体制改革等方面，与群众的愿望和要求还存在很大的差距，“上学难”的状况还没有从根本上得到解决，实现“办人民满意教育”的目标任务任重而道远。二是教育发展不均衡。主要是县城和各乡镇之间、乡镇与乡镇之间、学校与
-3- 学校之间发展不平衡，县城和乡镇所在地一些学校教师超编超员，而一些边远贫困地区学校教师严重不足。教育教学质量参差不齐，整体竞争实力不强，一些名牌大学特别是清华、北大等名校高考上线人数仍然较少，去年上重点线学生仅有119人。三是教育基础设施建设滞后。由于历史的、自然的原因，教育欠债大，目前全县教育欠债1.7亿元，其中“普九”欠债4921万元;中小学危房改造资金投入不足，危改进度慢;有的学校教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、实验室等设施不配套，满足不了教学需求。有的学校班容量太大，一个班居然有七八十个人，教室十分拥挤，超负荷运转。有的学校教师住房条件差，甚至没有住房，工作非常艰苦。四是教师队伍整体素质偏低。可以说，我们的教师队伍主流是好的，有的教师爱学习、爱钻研，进步比较快、提高比较大，但有的教师懒、散、慢，思想浮躁，工作漂浮，敬业精神不强。个别校长领导能力不强、管理混乱、得过且过。少数教师尤其是民办学校的部分教师学历、专业、水平达不到要求，教师培训跟不上，教学质量和水平不高。五是素质教
-4- 育推进难度大。有的学校、教师和家长对学生德、智、体、美、劳等全面发展重视不够，形成教师为升学而教、学生为升学而学，片面追求高分，追求升学率、上线率的恶性竞争局面，个别学校甚至违规对学生搞“末位淘汰”，不让差生考试、升学，教死书、死读书，忽视对学生全方位素质、能力的培养。六是教育教学环境仍然较差。有的单位、部门和企业对教育工作重视、关心、支持力度不够，学校、社会、家庭三者没有形成有机统
一、良性互动的格局，学校周边环境差，安全隐患突出，特别是有的网吧、游戏室违法违规经营，有的学校食堂条件差、经营不规范，有的地方农用车和无牌无证车辆违法营运学生等，存在较大的安全隐患。
针对我县教育工作的现状，2009年和今后一段时期全县教育工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，以普及十三年教育为主线，着力优化教育结构，深化教育改革，提高教育教学质量，稳定教师队伍，促进各级各类教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。力争今年高考上线率
-5- 达80%左右，其中上重点线人数达成150人;全县义务教育、高中教育、职业教育和学前教育水平全面提升。到2012年，力争高考实现清华、北大零的突破，幼儿入园率达50%以上，小学学龄儿童入学率达100%，初中学龄入学率达98%以上，高中阶段毛入学率达90%左右，中等职业学校在校生达6000人以上，全县40%以上初中、小学达到标准化办学水平，基本普及十三年教育。围绕实现上述目标，重点要抓好六个方面的工作：
一、统一思想，推动教育优先发展
教育是一个国家、民族发展的根本和基础。教育兴则民族兴、国家强。美国、日本等一些发达国家经济社会发展得好、发展得快，得益于大力发展教育，重视培养高素质、高技能人才。不仅是发达国家，在我国东部发达地区也是如此，与他们相比，我们在教育上至少落后几十年甚至上百年。从富民强县的现实需要来看，我县煤炭产业、新农村建设、农业特色产业培育、安全生产等，需要大批有技术、懂管理、会经营的创业创新型人才，而这些都要靠教育培养才能
-6- 实现。现实生活中，每个家庭包括我们在座的干部、教师，都希望自己的子女能够接受良好的教育，有的家长几乎倾其所有，不惜一切代价让子女进名校、找名师，为的就是让子女能够成才，将来能找到一份合适的工作，可见教育对我们每一个家庭来讲，关系非常紧密，意义十分重大。总之，发展教育事业，提高人口素质，既是贯彻落实科学发展观的根本体现，也是富民强县、办人民满意教育的客观需要，更是我们每一个家庭、每一个家长的迫切愿望和要求。我们一定要本着对人民、对社会高度负责的态度，充分认识教育的重要性、必要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实把教育摆在优先发展的战略位置，统一思想，提高认识，强化措施，把这一民心工程、德政工程切实抓紧抓好抓出成效，推动我县教育事业更好更快发展。
二、以人为本，办人民满意的教育
教育要以人为本，为人民服务，让人民满意。各级党委政府和教育部门要认真落实国家和省市县加快教育发展的政策措施，结合我县教育发展实际，以素质教育为着力点，努力加快各级各类教育发展，千方
-7- 百计解决“上学难”问题。
(一)巩固发展义务教育、高中教育和职业教育。一是要着力巩固义务教育。进一步完善“以县为主”的义务教育经费运行机制，巩固提高“普九”成果，做好中小学生控辍保学工作，科学制定义务教育招生计划，解决好义务教育段学生择校问题，确保中小学校生源稳定。二是重点发展高中教育。按照“创名校、育名生”的思路，把提高教育教学质量作为重中之重，创新教育理念、管理模式、教学方法，树立敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”的信心和勇气，敢与全市的名校争、强手比，特别是县一中和胜境中学要发挥好示范带头作用，办成全县一流、全市名列前茅的名牌中学。力争用3至5年时间使我县高中教育实现质的飞跃，争取在清华、北大等名校上线人数实现零的突破，高考上线率居全市前3名，上重点线人数居全市中上水平。三是要加快发展职业教育。近几年，一些职业学校毕业的学生在市场上很抢手，而一些大学生就业难的问题却比较突出，充分表明发展职业教育，培养有一技之长人才的重要作用。因此，我们要认真分析
-8- 研究新形势下各行各业对人才需求的特点，把发展职业教育作为培养适用型人才和实现农村劳动力转移的重要途径，与发展劳务经济、拓宽就业渠道、开展全民创业有机结合起来，依托各级职业技术学校，围绕我县支柱产业、特色产业发展需求，有针对性地开设学科专业，合理设置培训课程，着力培养一批面向煤炭安全生产、新农村建设和农业特色产业培育、第三产业发展等方面的专技人才，推动职业教育为经济发展、富民强县做出更大的贡献。
(二)重视发展学前教育、特殊教育和继续教育。学前教育是基础教育中的基础，事关每一个孩子的健康成长和民族发展的未来。县幼儿园和各乡镇中心幼儿园要发挥好示范带头作用，创新教育理念，完善育人机制，改善办学条件，加强师资培训和安全管理。从今年开始，要有计划地开展示范幼儿园建设，扶持一批办学方向端正、办园行为规范、管理严格、教育质量好，并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园，发挥辐射带动作用。统筹规划和发展特殊教育，广泛动员全社会关心支持特殊教育事业，积极创造条
-9- 件，增加特殊群体接受教育的机会。当前，各级各有关部门要结合我县实际，着力建立特殊教育补助机制，积极研究并采取措施实施随班就读、特殊关照，让特殊群体能够共享教育改革发展成果。继续教育要和其他各类教育，特别是职业教育、技能培训结合起来，统筹整合各种教育文化资源，包括广播电视大学、自学考试、函授教育、远程教育等平台，完善发展规划，注重提高质量。
(三)积极引导民办教育健康发展。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，建立完善促进民办学校健康发展的工作机制，全面落实对民办教育的扶持激励政策，积极做好协调服务和监督管理工作，人事、劳动和社会保障等部门要按照有关规定，做好民办学校教师的职称评定、办理社会保险等工作。民办学校要切实加强管理，注重提高教学质量，确保学校安全。教育和有关部门要加强对民办学校办学资质、教学质量、办学条件、专业设置等的监督检查，达不到相关要求的，要限期整改;整改之后仍达不到要求甚至问题比较突出的，要坚决停办，
-10- 促进民办教育健康发展。
(四)大力推进素质教育。坚持把立德树人作为教育的根本任务，以庆祝新中国成立60周年为主题，深入开展弘扬和培育民族精神教育宣传活动。坚持把德育有机融入各学科教学工作中，渗透到学校丰富多彩的各项实践活动中，落实到学校、家庭和社会教育的各个方面，注重培养学生良好的道德修养和行为习惯。建立完善学生心理、生理健康教育机制，各学校要有专门的教师来抓、来管。办好家长学校，建立学校与家庭密切联系、互动互促的长效机制，形成学校、社会、家庭共同推进素质教育的良好氛围。加强青社会实践活动基地和爱国主义教育基地建设，广泛开展与学科课程教学相衔接的丰富多彩的社会实践活动。
三、强化管理，提高教育教学质量
加快教育事业发展，培养高素质人才，教师是关键。必须切实加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，努力打造一支具有先进教育教学理念、良好职业道德和较强教书育人能力的高素质教师队伍。一是要抓好在职教师的培训。教育部门要把教师培训作为
-11- 一项长期性的工作来抓，纳入教育教学目标责任制考核内容，建立长效机制，每年有计划组织教师开展政治理论和教学业务知识培训，经常对教师进行政策形势和职业道德教育，积极鼓励教师通过进修、自学考试、函授学习等，不断提高教学业务能力、岗位履职能力和教科研素质，促进教师队伍专业化发展。二是要强化教师队伍管理。一段时期，听群众反映，有的老师不好好教书，成天打麻将，赌博成风;个别老师与人合伙做生意，经常不在岗;少数校领导特别是校长不在学校加强督促检查，而是在校外遥控指挥，对教学工作不闻不问，也不知人在哪里，心在哪里，做的事情在哪里，成绩在哪里。学校管理关系到教育教学质量的提高、教师队伍的稳定和学生的健康成长。教育部门和各学校要建立健全学校管理长效机制，层层抓好督促检查落实，对不想干事、不会干事、不敢干事、成绩抓不上去、群众意见大的校长要进行甄别，及时调整，对赌博成性、经常不在岗、无心教书育人的教师严格按规定进行处理。三是要着力提高教育教学质量。严格执行国家课程计划，坚持开全课程、上
-12- 足课时，特别是按国家规定要求必须开设的英语、体育、美术等课程，各学校要千方百计保证上起来，不要影响学生的学业。要积极探索减轻学生课业负担、提高教学质量的方法和策略，重视教学研究，改进方法、优化手段，提高学生学习兴趣和课堂教学效率。四是要确保教师队伍稳定。教师的工作十分辛苦，有的教师长期工作在边远贫困山区，交通不便、信息闭塞、生活条件极差，对他们工作上、生活上的困难问题一定要多给予关心和帮助，鼓励他们安心工作。各级各有关部门一定要从实际出发，尽最大努力解决教师的困难和问题，稳定教师队伍，减少教师特别是优秀教师流失。当前，在教师的工资问题上，有关部门要做好解释、疏导工作，国家已经出台政策，待上级具体实施办法下来后，我们将按规定要求及时解决。在这里我强调一点，对有意制造事端、影响教育教学秩序的人和事，要严肃处理，绝不姑息迁就。从今年开始，县财政拿出一定资金，对边远、贫困和条件非常艰苦的农村学校老师进行适当的生活困难补助，鼓励教师到边远贫困农村教书，请才勇副县长牵头尽快
-13- 拿出方案，县委政府讨论后实施。
四、加大投入，切实改善办学条件
在教育投入上，要舍得花钱，有战略眼光，头脑清醒，保证必须的教育经费投入，尤其是要保证教育基础设施建设投入。各级各有关部门要把教育基础设施建设纳入城镇建设总体规划和土地利用总体规划，对学校建设项目用地指标优先安排。县财政每年确保至少投入1亿元，并积极发动社会各界捐资助学，加快教育基础设施建设，改善教育教学条件，切实解决学生吃饭难、入厕难、住宿难等问题。要抢抓国家应对金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的历史机遇，认真做好项目建设规划，精心储备建设项目，争取更多教育基础设施建设项目列入上级盘子。新建、续建工程要加快进度，9月底以前全面完成县第六中学建设任务，确保秋季学期投入使用;胜境中学学生食堂6月底前要完工;通过市场化运作，引入民营和社会资本，加快县职教中心建设步伐，尽快完成规划设计、土地征用等前期工作，力争年内启动建设。积极搞好调研，认真规划
-14- 论证，启动县城小学新建工程，整合县城小学资源。请品红、才勇副县长牵头，相关部门积极协调配合，认真研究，尽快启动;其它各中小学教学楼、学生食堂、宿舍、教师廉租房等项目必须加快进度，按时按质完成。在中小学危房改造暨标准化建设上，各乡镇和教育部门一定要高度重视，加强协调服务，加大对开工建设、形成实物工作量、主体完工、竣工验收等工作环节的督促检查力度，确保今年6月底前完成第一期49校45587平方米建设任务，2010年6月底前完成余下的94校45587平方米建设任务，力争到2012年，全县每所学校基本达到“生均占有场地充足、校舍建筑完备并达8级抗震设防，专业教室齐全、教学设施先进”的标准，把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。
五、深化改革，推进教育体制机制创新 当前，无论从教育教学质量、教师队伍管理等方面，我县与其它先进地区相比，都还有较大的差距。不改革，这种差距将会越拉越大，教育工作将会缺乏活力，失去竞争力。说轻点，影响教育事业的发展;
-15- 说重点，贻误了子孙后代。因此，必须毫不含糊、坚持不懈深化教育改革，创新教育体制机制，把广大教师的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，努力提高教育教学质量，促进教育事业更好更快发展。一是健全完善校长公开选拔聘任机制。今后，全县所有中小学校长一律通过公开考试考核选聘，中心学校和中学校长每届任期3年，小学校长每届任期6年。县直学校校长(园长)由县教育局任命管理;乡镇中心学校、中学校长实行县乡共管、以县为主，由县教育局征求乡镇意见后聘任;小学校长、中心幼儿园园长由县教育局授权中心学校聘任管理。对校长全面推行任期目标责任制，实行校长任期和学年双重目标责任考核，学年考核不合格的，一律就地解聘，任期综合考核不合格的，不再聘任。校长聘任期满后，继续聘任的原则实行异地交流。对校长如何聘任、管理、考核等问题，请XX副县长牵头，拿出具体实施办法，县委政府讨论后实施。二是健全完善教职工全员聘用机制。按照“按需设岗、资格准入、择优聘任、科学考核、合同管理”的原则，做好教职工全员聘任工作，形成
-16- 教师能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。教育部门要加强对各学校教师竞聘上岗工作的督促检查，要公开、公正、透明、科学、合理，防止人情岗、关系岗，让每一位教职员工都能找到适合自己的工作岗位，能够充分发挥自己的潜力和优势，全身心地为教育教学工作搞好服务。三是健全完善人员流动机制。近几年，乡镇有的教师天天吵着要往城里调，理由一大堆;许多大中专毕业生不愿到农村教书，拼命往城里挤，而有的山区学校教师却严重不足。这些问题，从一个侧面反映出当前教师队伍流动机制不健全、不完善。各级党委政府和教育部门要认真研究，在借鉴其他地区好的做法、好的经验的基础上，进一步健全完善教师流动长效机制，真正把会管理、能干事、经验丰富、群众公认的教师选拔到管理岗位上来，对工作应付了事、成绩平平、群众意见大的教师要及时调整岗位。从今年起，在县城城区范围和各乡镇所在地学校实行教师“末位流动制”，不管高中、初中、小学还是幼儿园，也不管是谁，只要年度综合考核名列该校最末位的，一律调整到边远地区任教，并实行
-17- 编随人走、薪随岗变。凡申请调入县城城区范围和各乡镇所在地学校的，严格按照有编制、有岗位的原则进行公开考试考核进人，请才勇副县长牵头尽快拿出方案，讨论后组织实施。四是创新教师激励机制。要以提高教育教学质量为核心，把业绩与收入分配挂钩，建立完善绩效工资制。对义务教育段的教师，按照国家有关政策规定，从其津补贴中拿出部分实行考核分配，奖优罚劣，鼓励教师多出成绩、出好成绩，解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题;对非义务教育段的教师，从今年起，县财政每年按在职在编教师人均1000元安排经费，专门用于考核奖励，合理拉开收入档次，让那些努力工作、贡献大的教师得到好处、得到实惠。全面开展教育先进示范乡镇、十佳校长和百名优秀教师创评活动，对工作中做出优异成绩的乡镇、校长和教师，要重奖，并加大宣传力度，树立榜样示范。同时，从今年开始，从城区选派一定比例的教师到农村相对薄弱的学校定期支教，组织县城范围和乡镇所在地学校的优秀教师送教下乡，促进城乡教师交流，提高教育教学质量。
-18-
六、加强领导，全面落实教育工作责任 办好人民满意的教育，不仅仅是教育部门的事，需要各级各部门的共同努力，明确责任，抓好落实。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略位置，纳入经济社会发展总体规划，落实好定期研究教育工作的制度、领导干部联系学校制度，主要领导和分管领导要真正把教育工作抓在手上，经常深入学校调查研究，听取教育教学工作情况汇报，帮助解决办学中的突出困难和问题。教育部门要实施好教育发展规划，加强教育教学工作的督促检查，积极协调省市教育部门和乡镇党委政府，管理好教师队伍，提高教育教学质量。其他各部门要树立全局观念，相互配合，通力协作，大力支持教育事业发展，重点要抓好五个方面工作：一是抓好学校项目建设。财政、发改、建设等有关部门要立足各自职责，在经费投入、资金使用管理、教育项目建设、规划用地等方面积极支持，帮助协调资金、项目，确保学校教育基础设施尽快建成投入使用。二是抓好学校安全工作。各级党委政府要建立健全学校突发事件应急处理机制，学校要加强学生
-19- 安全知识教育，进一步增强师生安全防范意识。公安、交通、文化、卫生等部门要大力整治校园和周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的行为，重点要做好火灾、学生食堂及周边餐馆卫生、学生饮用水安全、传染病防控、学校建筑设施安全、学校周边运送学生车辆等隐患排查整治，确保学生生命健康安全。三是规范教育收费行为。教育部门和各学校要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持依法治校、从严治教、强化管理，把党风廉政建设贯穿于学校项目建设、教育教学工作和学校财务管理等各个环节，确保教育行政人员和教师廉洁从政、廉洁从教。纪检监察、审计等部门要加大教育收费的检查监督，从严治理教育乱收费，发现一起严格查处一起。四是做好扶贫助学工作。认真落实义务教育“两免一补”、职业学校资金补助等制度，对因灾、因病、因贫等确有困难的学生，民政、教育、工会、卫生等部门要尽力给予帮助，对城乡低保、特困群体、残疾人家庭子女全部实行十三年免费就学，确保学生不失学辍学。五是营造尊师重教的良好氛围。广泛宣传教育工作中的先进
-20- 典型，在全社会大力弘扬关心教育、理解教育、支持教育的良好风尚，动员社会各界捐资助学，改善办学条件。
同志们，教育是关系千家万户、服务整个社会的神圣事业。让我们以科学发展观为指导，以振兴教育为己任，以争创一流为目标，以改革创新为动力，坚定信心，攻坚克难，努力办好人民满意的教育，推动我县经济社会平稳较快发展。
谢谢!
全县网络安全讲话稿范文第4篇
一年之计在于春，不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神，总结2013年、部署2014年全县“三农”工作的一次重要会议。
一年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，以列入全省城乡发展一体化试点县为契机，以推进整体移民搬迁为抓手，促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展，实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”，荣获七个方面的单项先进，为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子，初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换，综合推进”的新模式，引起了社会各界的广泛关注，得到上级领导的充分肯定，省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示，要求将这一做法转发至全省各设区市XX县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研，先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到修水学习考察，全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在修水召开。“三农”工作取得的可喜成绩，为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会，我们修水拿了第三名二等奖，“三农”工作的先进位置功不可没。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在“三农”战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!
刚才，立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的农业农村工作进行了安排部署，紧密结合了我县“三农”工作现状，讲得实实在在，非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、要进一步巩固“三农”基础地位
中央始终高度重视“三农”工作，连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议，七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;李克强总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才，立军同志传达了省、市农村工作会精神，从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。
修水是个传统的农业大县，农村范围广，农业人口多，农村土地少，“三农”基础是否稳固，地位怎样，工作怎样，显得尤为关键，对全县经济社会发展至关重要。近几年来，县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点，但是并没有削弱农业的基础地位。相反，这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略，怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说，工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料，对工业发展的贡献功不可没，没有昨天农业打下良好基础，就没有今天工业化推进的可能;反过来，工业化为农村人口转移创造条件，为农业发展提供市场需求。从一个地方来说，工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民，从而致富农民。发达地区也有“三农”问题，但工业化城镇化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解决“三农”问题，出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化，跳出就农业抓农业的思维定势，坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作，在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出：用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化，现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说，解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化，这话没有错，但农业的“四化”只是解决农业的问题，没有解决农民的问题，农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。
小康不小康，关键看老乡。十八大提出，到2020年全面建成小康社会，我们修水要建成小康，农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以，我们一定要清醒地看到，修水要强，农业必须强;修水要美，农村必须美;修水要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。因此，我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性，主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
二、要牢牢把握“三农”工作重点
农业农村工作内容很广、任务很多，必须把握重点、抓住关键。这次会上，县委、县政府专门下发了工作意见;刚才，治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署，张林同志提出了明确要求。这里，我就不再面面俱到，主要强调七项重点工作。
1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革，作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上，一方面，要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。2013年我们只搞了县城安置的试点，2014年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，同步启动乡镇安置和中心村建设试点，形XX县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇，要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才，治轩同志对中心村建设作了具体安排，这里我就重点谈谈，“为什么要实行县镇村三级联动，特别是中心村建设?”我想有以下几点理由：①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”，在农村唯有靠消费支撑，而要促进消费，唯有把农村人口聚集起来，我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室，根本无消费可言，所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源，特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象，改善农村生活环境，甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村，今年要启动建设30个左右，各乡镇要按照“全域修水、凸显特色、三个集中”的原则，按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序，每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点：①要因势利导，科学设计，尽可能少占耕地，根据地形地貌，依山就势，高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点，中心村建设主要领导必须亲自过问，确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合，与新农村示范点建设相结合，与农村建房管控相结合，真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面，要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带，一头连着城市一头连着乡村，是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求，大力推进示范镇建设，统筹解决好用地和资金问题，打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇，使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体，成为扩大内需启动农村消费的平台，成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调，一般集镇原则上不能扩张规模，要按照全域规划要求，采取镇村联动的模式，将集镇的整治提升与中心村建设结合起来，做精做美做特集镇。
2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产，很大程度上还是靠天吃饭，尤其是近几年来，由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发，农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入，特别是大兴水利的重要机遇，下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务，基本完成病险水库除险加固，现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通，让“毛细血管”延伸，缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固，全面完成规划内137座小型水库除险加固，抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设，同时要加强农村山塘的维修和管理，消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持，群众有实际行动，我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效，尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度，扎实推进几个高标准农田建设项目，为农业增效、农民增收打下基础。
3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑，也是农村发展的支撑，只有加快产业发展，才能富裕农民，繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式，农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平，不仅难以创造新优势，就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色，关键要彰显特色，扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求，彰显产业特色，做强做大主导产业。加快发展茶叶产业：①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②
扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性，从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业：①要积极推进小蚕工厂建设，减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头，鼓励创新，推广鲜茧缫丝等先进技术;③
要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式，搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色，统筹考虑所有流转土地、山林的土质，老百姓的耕种习惯，生态环境的承载能力，切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑，绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价，来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则，采取政策扶持、信贷支持的方式，重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式，整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益，有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转，促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田，在家种田的大都是50—60岁的老人，广种薄收、效益低下，部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地，在“依法、自愿、有偿”原则下，通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式，鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。
4.要抓保护。要坚持“在保护中发展，在发展中保护”的理念，推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设，切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查，每季度向县委、县政府报告情况，确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策，支持植树造林，鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设，围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理，杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务，以乡村为责任主体，建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草，从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度，确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理，这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上，如果后续管理跟不上，这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全，各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线，划定保护“高标准农田”红线，坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。
5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话，目前乡镇农村管理这一块基本流于形式，乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作，也忽视了对农村的管理，从而导致农村乱象丛生，房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如，房屋乱建的问题，虽然我们出台了很多文件，加大了打击力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止，新户型也建得不多。为此，我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程，推进农村人居环境综合整治，为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排，希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题，请农工部和相关部门尽快拿出解决办法，各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时，管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。路口乡实施关爱留守老人“五个一”工程，对解决农村“留守老人”问题进行有益探索，其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。
6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面，我们进行了多年的有益探索，也取得了明显成效，但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中，要注重面上的扶贫工作，要按照精准识别，动态管理的原则，用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度，整合各类涉农资金加大扶贫投入，把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来，着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。
7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决，突出表现为“三个不适应”：一是分户经营、小农经济生产方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此，我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备，积极开展农民房屋产权调查登记工作，确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转，建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心，全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系，解决产前、产中、产后一体化服务的问题，特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络，做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。
三、要强化“三农”工作的组织保障
做好农业农村工作，关键在领导，根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，创新举措、真抓实干、形成合力，确保农业农村工作各项任务落到实处。
一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政
“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年，我县城乡一体化中心村开始试点的启动年，同志们更要重视“三农”工作，熟悉农业、了解农业，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，不断提高领导“三农”工作的水平。
二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道：①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度，把有限的资金集中起来，用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去，最大限度加大对“三农”的投入。
三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会，乡村两级要以深入开展此次活动为契机，加大调研力度，全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼，并结合各自实际，提出解决这些问题的办法，提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状，对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改，整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导，如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居)，不管什么情况，都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识，始终密切配合，通力协作，齐抓共管，努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。
全县网络安全讲话稿范文第5篇
一、破除三种观念，在解放思想中统一思想
党的十七大指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。应当清醒地看到，我们与先进地区的差距，表面上看是因为区位差、底子薄、财力弱，根本原因还是思想观念上的差距，说到底，就是思想解放不够。解放思想是脱胎换骨。我们每一个党员干部，必须从思想上来一次彻底的反省，来一次触及灵魂的革命。
㈠破除悲观失望、因循守旧、循规蹈矩的僵化思想
当前，在我们少数干部群众中，有几种不好的倾向。就像是几种病一样。一种是“自闭症”，少数干部对外界变化视而不见，麻木不仁。对发展缺乏信心，认为*这也不行，那也不行，悲观失望，委靡不振。一种是“红眼病”，看到投资商赚钱就眼红，有的外商来我县投资，我们给点优惠政策，有的就议论纷纷，甚至障碍重重。这种环境，谁敢来*投资呢?一种是“机关病”，通过去年开展机关效能建设活动，机关作风有了明显好转，但在一些地方和单位，依然不同程度地存在着相互推诿、相互争利、工作漂浮、贪图享受的现象。比阔气、比享受，工作不在状态，办事不力，服务质量不高。一种是“冷热病”，少数单位，开会表态时信心十足，豪情满怀，但一遇到困难，就哀声叹气，怕惹麻烦，工作时冷时热。一种是“多嘴病”，有的品头论足，只说不干，看的议论干的;有的喜欢当“业余组织部长”，传播小道消息，搞得满城风雨，人心惶惶，结果是说的带劲，干的没劲，影响工作，影响发展。一种是“恋旧病”，有的面对新形势、新情况、新问题，思想僵化、思路狭窄，老办法不管用，新办法不会用，就是没得办法。搞改革畏手畏脚，谋发展怕担担子，干事情怕出乱子，四平八稳。去年，通过大家的共同努力，全县固定资产达到5.5亿元，采花茶业科技园、20万吨方解石生产线、茶油加工等一批重点项目相继启动，干出了很大的成绩，如果思想不解放，观念不更新，又如何能取得这样的成绩呢?我列举的上述五种病症，就是当前部分党员干部思想不解放的种种表现。我们抓好今年的经济工作和农业农村工作，首要的任务就是解放思想，必须狠下信心和决心，出重拳，下猛药，从根治这些现象开始，对内讲忧患，对外讲优势，进一步坚定加快*发展的信心，敢于“吃螃蟹”，敢于冲破禁区、敢于打破常规，敢于冒风险，敢为天下先。
㈡破除满足现状、小富即安、不思进取的保守思想
近几年，我县经济快速发展，社会事业全面进步，各项工作都取得了一定的成绩。在成绩面前，决不能沾沾自喜、自以为是，认为在*这样艰苦偏远的山区，能取得这样的成绩就可以了。我们的有些干部自我感觉良好，端着“铁饭碗”，当着“太平官”，满足于成绩不大年年有，步子不大年年走，取得了一点成绩很知足;有的同志认为工作和发展的事与己无关，当一天和尚撞一天钟，混一天算一天;有的同志不注意学习，不注意提高，未进入状态，没找到位置;有的同志做农村工作坐在机关，浮在上面，沉不下去。当然这是少数。现在党的惠民政策好，很多的农民群众通过辛勤劳动，发家致富了，很多群众收入比我们机关干部还高。但农村发展还很不平衡，一些边远的地方基础设施落后，群众的生活还很苦，我们机关干部的待遇在全市是最低的，大家想发展农村公益事业，改善农村面貌，想提高待遇，有什么办法呢?就必须加快发展，再没有其他出路，天上是不会掉馅饼的。活生生的现实，逼着我们要不断解放思想，真抓实干，加快发展。广大党员干部要坚决破除小富即安、小成即满的守摊思想，增强发展的紧迫感，树立干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇，振奋精神，扎实苦干。
㈢破除不顾大局、本位至上、我行我素的狭隘思想
过去的一年，各地各部门紧紧围绕县委、县政府工作大局，着力转变作风，扎扎实实工作，为全县经济社会发展作出了贡献，“*”规划有了一个良好开端。应该说，主流是好的，但依然存在一些不容忽视的问题。少数部门大局观念缺乏，部门利益至上，与己有利的事就干，与己无利的事、棘手的事，就推诿扯皮，政令不畅;个别部门高高在上，拿着鸡毛当令箭，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍未根本杜绝，客商“老等”，群众“老盼”，部门“老拖”，一些群众和客商反映较大，影响极坏;极少数部门侵害企业和群众利益，吃、拿、卡、要、报，有些工作是上面急，基层盼，中间慢，“中梗阻”的现象仍然存在;我们也还有极个别村支部战斗力不强，发展思路不清，带领群众致富的办法不多。这些问题影响了发展环境，损害了党和政府形象，疏远了党群干群关系。心系群众鱼得水，背离群众树断根。全县各级各部门要进一步强化大局意识、服务意识和公仆意识，牢固树立一盘棋的思想，坚决防止本位主义，做到令行禁止、政令畅通，努力形成服务客商、服务发展、服务群众的良好氛围。
二、树立三种意识，在解放思想中加快发展
一个地区经济社会的大发展，往往都伴随着思想的大解放和观念的大更新。抓好今年的经济和农业农村工作，加快我县经济发展和新农村建设步伐，必须排除一切干扰，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和机制的束缚中解放出来，切实增强责任意识、机遇意识和服务意识，真正把解放思想落实到加快发展的具体行动中。
㈠树立“穷则思变谋突破、奋起直追快发展”的责任意识
只有负好责任，才能干好事业。客观的说，近年来，通过大家的共同努力，我们的发展速度是快的，发展势头是好的。20*年，在战胜百年未遇特大暴雨灾害和高致病性猪蓝耳病疫情的前提下，全县主要经济指标增幅实现了历史性突破，财政收入按新的统计口径，在剔除基金收入后首次突破亿元大关。但由于受经济基础及诸多因素的影响，发展不够仍然是*最大的实际。突出表现在交通、电力等基础设施落后，制约发展的因素多;工业发展滞后，拉动力强的大企业少;城镇建设滞后，第三产业发育不全;产业化成熟度不高，农民增收的长效机制还没有真正形成。我们还有4万多人生活在贫困线下，县级财政每年需要1个多亿的转移支付才成保证低水平运转。与兄弟县市相比，无论是经济总量还是发展速度，都处于中下等水平，如果不奋起直追，差距就会越来越大，在竞争中就会落伍。我们发展的差距在哪里?除了区位等客观因素外，我看主要是三个方面：一是发展胆略上有差距。我们抓发展的思路都很清晰、都很明确，但遇到具体问题时我们胆略显得不够大，患得患失，缺乏“创”的精神，“闯”的干劲，“拼”的勇气。宜都市将固定资产1.8亿元的国有企业，零价转让给湖北宜化集团。假设这在我们*，会有什么反响?可就是这个“零转让”，宜都却换来了30多亿的投资、每年2个亿的税收。二是履行责任上有差距。发展是我们共同的责任，但有些部门不知自己在服务发展中干什么，有的对县委、县政府的决策部署千方百计找借口、讲困难，敷衍了事;有的表态拍胸脯，落实打折扣。有些问题要召开几次办公会，重复协调，反复督办，有的事情一拖就是几个月，甚至半年得不到解决。有的怕动真碰硬，怕担责任，怕担风险，就是不怕影响*发展。三是精神状态上有差距。毛泽东同志曾经讲过，“人是要有点精神的”。但我们的有些干部心浮气散，干劲不足、拖拖沓沓、病病歪歪，整天打不起精神，缺乏干事创业的豪气和虎劲，这样一种状态，怎能抓好发展呢?怎样加快新农村建设呢?全县广大党员干部一定要增强加快*发展的责任意识和忧患意识，穷则思变，斗志才坚，跨越赶超，奋力突破，少一些埋怨、少一些争论，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，这既是广大人民群众的期盼，更是我们每一个党员干部担负的使命。
㈡树立“抢抓机遇是能人、错过机遇是罪人”的机遇意识
能否抓住机遇直接关系到经济建设的成败。客观分析我县经济社会发展形势，我们正面临千载难逢的发展机遇，十分难得。去年，“采花毛尖”被评为农业产业化国家重点龙头企业、湖北省高新企业和全国少数民族地区特需商品生产企业称号，并与宜昌国贸集团实现强强联合，投资1.5亿元建设茶业科技园，产业规模和整体实力将大幅增强;通过建设湖北旅游强县，与武汉炎黄光谷有限公司实现联合开发，旅游基础设施将不断改善，人气指数将不断提升。工业园区建设初显成效，水电、农副产品加工和矿产品加工三大民族工业发展势头良好;陆渔一级公路等重点项目正式开工建设，基础设施将得到改善，这些为我们今后的发展一定会奠定好的基础。我们是民族自治县，有国家民族政策、扶贫政策的扶持，争取多年的西部政策正在得到落实，去年，国家给我县的专项补助资金、转移支付及结算补助资金都有较大幅度增长。上级领导对我县发展给予了特殊关怀和重视，省委书记罗清泉同志亲临*检查指导工作，对加快*发展提出了重要的指导性意见。去年下半年，省市对我县实施“616”工程，确立了一批事关我县长远发展的重大项目。在项目的争取和协调落实过程中，应该是择其上得其中，择其中就可能得其下，如果我们运作得好，每年可以争取比较大的投入，关键是要有明确的工作目标。可以说，“616”工程是当前我们最大的机遇、最好的机遇，但又是一个必须通过不懈努力才能把握的机遇，我们要百倍珍惜，耽误一时就可能落后多时，错过一次机遇就可能丢掉一个时期，我们绝不能成为*历史的罪人。全县各级各部门，必须树立强烈的机遇意识，以不达目的不罢休的狠劲和韧劲，走好每一步，抓紧每一天。外出跑项目的腿要勤，嘴要勤，脸皮要厚，千方百计把项目争取到位;在机关工作的要立足岗位，强化服务，提升效能，树好形象;在农村工作的要以教育群众、引领发展为重点，沉得下去、蹲得下来、干得带劲，把每一项工作抓落实，做到根根柱头落地，九牛爬坡，人人使劲。
㈢树立“开放就是要放开、环境就是生产力”的服务意识
经济发展离不开好的发展环境，环境也是生产力。这几年，我们重点整治了一些影响发展环境的突出问题，发展环境有了明显改善，但是不是我们的发展环境就很好了呢?还不是。外地客商在*开个小商店，有的人都眼红，这种环境谁愿意来投资、来发展?在优化发展环境上，我们要进一步解放思想，做到“三个放开”。一是观念要放开。用更加宽阔的视野、宽广的胸怀、宽容的态度、宽松的环境，敞开山门，欢迎外地客商来我县投资兴业。在全社会倡导“崇尚创新、鼓励创造、支持尝试、宽容失败”的创新意识，树立“你发财，我发展”的开放观念，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事;允许在发展中出小偏差，但绝不允许不发展、慢发展。二是机制要放活。解放思想不是乱来。要正确处理依法行政和科学行政的关系。依法办事一定要坚持，只有依法办事，才能经得起时间和历史的检验。但是不要什么事都上纲上线。我们所处的时代是改革开放的时代，在实际工作中，往往有许多旧标准、旧制度甚至是法律法规都在不断修改完善，因此，办任何事情，做任何决策，只要有利于*发展，不损害*人民的利益，就必须放手放权，大胆试、大胆干，做到法不禁即许可、能变通要变通。三是管理要放宽。树立开放就是放开、管理就是服务的观念，坚持规矩服从于效率，权限服从于效果，只要有效率、有效果的事情，都要支持，真正做到放而不乱、管而不死。要坚持“服务第一”，尊重市场主体，尊重企业家，对企业家要倍加呵护，对企业要提供“保姆”式服务，在企业发展初期要给予大力支持，在企业发展正常期要保持距离，搞好服务，在企业步入低潮时要帮助排忧解难，推动企业二次创业。这里我强调“六个不准”：不准搞部门特权，不给好处不办事，给了好处乱办事;不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查、乱评比;不准直接或变相乱收费、乱罚款、乱摊派;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机搞吃拿卡要报。对违反“六个不准”规定、影响经济发展环境的，要坚决予以查处。
三、弘扬三种精神，在解放思想中狠抓落实
事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态与工作作风。解放思想不能空对空，而要实打实。必须认真贯彻落实好这次会议精神，用一流的作风、昂扬的精神，奋力开创我县经济和农业农村工作新局面。
㈠大力弘扬团结协作、合力谋事的团队精神
有了团队的力量，什么困难都能克服，没有团结，什么事都干不成。换届后，县“四大家”班子是非常团结的。通过调整，个别县直部门班子一盘散沙的局面正在逐步转变。我们要珍惜这种难得局面，像爱护眼睛一样爱护团结。怎样维护团结?要做到心往一处想，劲往一处使，扭成一股绳，走好一盘棋;多沟通，多提醒，多尊重，多谅解;念人之功，容人之过，谅人之短，扬人之长。只有这样，一个部门、一个班子就会形成一个和谐有力的团队。我们讲团结，不仅要维护小团结，更要维护大团结，各地各部门必须围绕县委、县政府的统一部署，各司其职，各负其责，加强协调，通力配合，努力形成共谋发展的强大合力。我们讲团结，也不是搞一团和气，尤其是在廉洁这个问题上决不能含糊。真诚欢迎大家监督我们的工作，不满意的多批评、多沟通，但不能采取不正当的办法，不能乱议论。这里，我郑重向大家表个态，从我开始，县委班子带头，绝不插手工程招投标，不谋私利，不怀私心，不徇私情。
㈡大力弘扬雷厉风行、一抓到底的实干精神
通过去年的机关效能建设活动，干部队伍作风明显好转，我们要把这项活动不断推向深入，在全县党员干部队伍中大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。弘扬实干精神，就是要坚决克服形式主义倾向。现在一些地方和部门有一种不好的倾向，就是对上级党委和县委、县政府的决策部署，往往是大张旗鼓地宣传号召，搞得轰轰烈烈、热热闹闹，而没有认真研究具体落实的办法，也没有采取具体落实的措施。会议一开，任务就算完成了，事后缺少检查、督办。风声一过，什么都没有了，必须坚决纠正这种现象。弘扬实干精神，就是要在“真”、“实”二字上下功夫。力戒漂浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式。坚持讲真话、报实情;敢于动真格、用实劲;努力办实事、求实效。对县委、县政府的重大决策、重要工作部署，特别是经济工作和农业农村工作会议精神的落实，“616”工程项目建设等重点工作，必须明确责任，强化督办，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，真正把各项工作往深里做、往细里做、往实里做。对抓落实有力、工作实绩突出的地方、部门及工作人员，就是要表彰、要奖励。对不负责任、工作不落实的，就是要追究责任。弘扬实干精神，就是要营造想事、谋事、干事、干成事的良好氛围。全县广大党员干部要立足岗位，埋头苦干，干有所成。在用人导向上要坚持“想干事的给机会，能干事的给岗位，不干事的挪挪位”。不换思想就换人，形成“今天工作不努力，明天努力找工作”的创业氛围。
今天在座的有来自一线的村支部书记、主任，你们为我县新农村建设操了不少心、呕了不少气、吃了不少苦，作出了很大贡献，县委、县政府感谢大家。如何承担起领导新农村建设的重任，我送大家三句话：政治上要清白，要当领路人，不做“地头蛇”，勤学习，提高贯彻党的方针政策、领导农村工作的能力，把党支部建成坚强的战斗堡垒;思路上要清晰，要当精明人，不做糊涂官，找准符合村情的发展路子，把好维护社会稳定的第一道闸门;服务上要清廉，要当清白人，不做违心事，决策要民主，村务要公开，全心全意为群众服好务。
㈢大力弘扬艰苦奋斗、奋发有为的创业精神
坚决破除作风漂浮、激情不足的精神状态，要勇于吃苦，努力以己之苦换发展之好，以己之苦换群众之甜，以己之苦换社会之稳。要克难攻坚，面对成绩不陶醉，面对困难不退缩，面对问题不逃避。大力倡导“六敢”精神。“敢想、敢闯、敢干、敢拼、敢先、敢赢”。敢想就是思想上始终保持积极向上的激情，想发展，主动谋发展;敢闯就是勇于改革创新，敢于打破常规，闯出自己的一片天地;敢干就是目标明确后，不争论，不折腾，脚踏实地往前走，不达目的不罢休;敢拼就是要敢于正视困难，敢于承担责任，艰苦创业;敢先就是思维超前，敢为人先;敢赢就是坚信只要奋斗就会成功，努力做到个人工作有亮点、单位工作有精品。加快*发展，我们必须大力弘扬“六敢”精神，冲破思想束缚，始终保持蓬勃向上的朝气、敢拼敢赢的勇气、勇于创新的锐气，浑身是胆，勇往直前。
全县网络安全讲话稿范文第6篇
刚才，X 同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。X 同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。X 同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对 X 大局和 X 干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。
第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后 XX 被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。
第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，X 的脱贫任务在全
市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“X 的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了 X 的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子、挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们 X 不能按期达标退出，那在全市、全省乃至全国的影响就大了，X 过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深、做实、做细、做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。
第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群
众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。
第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫
攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为 X 荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战!
在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
按照会议安排，我先就全县脱贫攻坚工作进行总结和安排。X 书记还要作讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、尽锐出战，攻坚克难，脱贫成果鼓舞人心 2019 年，全县上下坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，聚焦高质量、攻坚“旱腰带”，围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，以“三比一提升”强化基础，以“双业双扶双防”强补短板，全面推进“三落实、三精准、三保障”，超计划 X 个百分点高质量实现 X 户 X人稳定脱贫、剩余 X 个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得了新的成效。概括起来有 5 个方面的特点：
一是决战信心更加坚定。我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、X 次专题座谈会重要讲话，以及中央和省市脱贫攻坚部署要求，确立“14461”工作思路，定期研究、调度、安排脱贫攻坚工作，开展 X 个样板村创建，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两
个维护”。
二是决胜导向更加鲜明。出台《关于尽锐出战决战决胜脱贫攻坚二十条意见》，在全省非贫困县第一家实行村级总队长制，在全市第一个实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，选拔重用脱贫攻坚一线干部 X 人，在全县形成了主要领导头雁领飞，“关键少数”群雁齐追，各级干部集结攻坚的决战决胜态势。
三是脱贫举措更加精准。大力推行“X”产业发展模式，新建扶贫羊场 X 个，发展社区扶贫工厂 X 家，与市场主体建立稳定利益联结贫困户 X 户。全县村集体经济规模平均达到X 万元。全面落实“扶志六个一”“扶智六个全覆盖”“一约四会”， “脱贫启智·暖心筑梦”扶智品牌有效提升，各项扶贫政策全面落实，“双业双扶双防”做法受到省领导批示肯定。
四是攻坚基础更加牢靠。围绕“两不愁三保障”，着力解决贫困群众“吃穿住行医学保”问题，完成 X 个行政村扶贫基础设施建设，行政村电力入户率、通沥青(水泥)路、安全饮水率均达到 100%。X 户农村危房改造户达标入住。大力开展农村人居环境整治，“厕所革命”走在全市前列。
五是领跑氛围更加浓厚。在全县上下全力以赴、争先创优的浓厚氛围下，我们继 2018 年取得全省非贫困县第 X 名、全市第 X 名的基础上，2019 年各重要职能部门在市级主管部门的评比中基本都处于前 X 名，脱贫攻坚工作在全市稳定领先，在全省也保持靠前位次，持续领跑的态势得到有效巩固。
回顾过去，是为了走的更稳、更远和更好。2019 年的成绩实属不易，是全县各级干部和广大群众在县委、县政府的坚强领导下，拼搏奋进、激情实干的结果。更让我们坚信，只要坚持党的领导不动摇，坚持精准施策不折腾，坚持尽锐出战不畏难，就一定能够打赢打好脱贫攻坚战!
在肯定成绩的同时，也要清醒看到我县脱贫攻坚面临的新形势：一是脱贫任务仍然艰巨。目前我县还有 X 户 X 名贫困人口，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。加之，受新冠肺炎疫情影响，贫困劳动力外出务工延期，带贫益贫企业复工难度大、扶贫项目开工率低等，这些都增加了今年脱贫攻坚的难度。二是工作基础比较脆弱。产业扶贫上，带贫益贫效果还不够好，长效机制还需健全，还存在借贷逾期风险等问题。就业扶贫上，贫困劳动力在技能培训、稳定就业等方面还要再加强。基本保障上，贫困人口慢病签约服务、“一站式”结算工作服务水平仍需提升;农村危房问题仍零星发生;基础设施建设非贫困村和贫困村不均衡问题依然存在。帮扶工作上，麻痹大意、松劲厌战情绪有所抬头，标准不高、效率不高问题依然存在，不精准、不扎实现象时有发生。脱贫质量上，部分贫困户收入中政策性转移收入过高，脱贫户工资性、经营性收入不稳定等问题影响脱贫质量。三是攻坚时间十分紧迫。今年 7 月，国家将对脱贫攻坚工作进行普查。省委要求全省脱贫攻坚工作必须在 5 月底前全部到位，6 月开展省内验收。留给我们的有效时间，满打满算不到 3 个月。我们一定要坚定决战决胜信心，采取坚
决彻底措施，倒排工期，如期高质量完成。
二、紧扣目标，精准施策，决战决胜脱贫攻坚 3 月 6 日，党中央召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记发表重要讲话，吹响了全面总攻的冲锋号。3 月9 日，省委召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会，明确了决战决胜的主要任务。全县各级要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神，按照中央和省市的部署要求，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
(一)突出决战目标，提站位勇决胜。县委、县政府印发了《2020 年脱贫攻坚实施意见》，确定了今年全县脱贫攻坚的总体要求，提出 X 项具体任务，建立 X 项保障机制。全县上下要紧盯剩余 X 户 X 名贫困人口脱贫，巩固已脱贫 X 户X 人成效不滑坡，X 个已出列贫困村不反弹，X 户 X 人监测户不返贫，X 户 X 人边缘户不致贫，以及一般农户家庭遭遇重大变故基本生活有保障等任务，坚定信心，倒排工期，确保如期高质量完成脱贫攻坚各项任务。
(二)突出党建引领，强堡垒保打赢。要持续深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”，锤炼考验村“两委”班子，全面提升组织力、动员力和执行力。要持续开展“三级书记”“四支力量”按季度遍访贫困对象活动，摸实情、解难题，提升群众工作能力、提升群众满意度。要持续发挥总队长作用，调动一切资源保打赢，整合一切力量抓攻坚。要开展“五个样板村”创建活动，把村干部的标杆立起来，要落实《二十条措施》，把作出成绩的一线扶贫干部用起来，要培养创
业致富带头人，把脱贫致富典型树起来，要把党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上，让党组织始终成为脱贫致富的主心骨，要鼓励支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村组干部，打造“永不走的工作队”，为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供组织保障。
(三)突出双业增收，全覆盖强链接。聚焦“五个全覆盖”，大力推行“X”产业发展模式，全面落实一村一园一主体、一户一人一产业，不断健全完善带贫益贫机制。对正在建设的 X 个扶贫羊场、X 个社区扶贫工厂，尚未建设社区扶贫工厂的 X 个村，以及未享受产业扶贫到村项目的 X 个村，总队长和镇村主要负责人要迎难而上，确保 6 月底前全面建成并运营，这是一项挂图督办的硬任务，必须按时完成。各镇村要以“黑白红绿”四色产业为依托，深化“三变”改革，不断发展和壮大村集体经济。要大力发展电子商务、乡村旅游，做好劳务输出、就业岗位开发、设立扶贫专岗、开展技能培训等工作，着力培育长短结合的扶贫产业，延长产业链条，将贫困群众像编辫子一样镶嵌到产业链上。
(四)突出志智双扶，增信心造氛围。要继续完善“扶志六个一”机制，深入开展扶贫扶志巡回宣讲和道德讲堂，引领社会风尚。要持续深化精神文明创建，丰富和发展“一约四会”，大张旗鼓表彰道德模范，扎实推进新民风建设。要深化“六个全覆盖”内涵，培育“脱贫启智·暖心筑梦”扶智品牌，总结推广扶贫扶智好经验。要总结疫情防控的好做法，常态化整治人居环境，提升“改厕”覆盖率，引导群
众养成良好生产生活习惯，村组养成日常监管的工作习惯。
(五)突出有效衔接，建机制打基础。要强化投入机制，将仍需巩固加强的基础设施建设、产业培育等项目，及时纳入乡村振兴规划之中，做到无缝对接，持续改善。要持续完善民生基础保障机制，着力加强镇村道路、农田水利、电网、宽带建设和人居环境治理。完善政策保障机制，持续提升农村教育、医疗卫生、社会保障、基本养老等公共服务保障，厚植乡村振兴的物质基础。要探索创新产业发展机制，提升产业支撑能力，做好“四色”产业提质增效，逐步实现基地规模化、生产标准化、经营产业化和产品品牌化，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
(六)突出创新创优，争先进出经验。要持续强化“全市争优秀、全省创一流、全国出经验”的理念，既要和过去比，更要和全市比、全省比、全国比，始终干在实处、走在前列。用更高的标准来衡量和要求，把脱贫攻坚放在省市乃至全国的大背景下去思考、研究和把握，想问题、做决策、干工作，都要高起点、高标准、高效率。既要注重全面对标，也要强化单项创优，不断巩固提升已有成果，开拓推进新的经验。尤其要在产业发展、就业增收、志智双扶、政策落实、爱岗奉献、典型引领等方面，下大力气，发掘、收集、整理、宣传一批好经验好做法好榜样，及时总结推广一批立得住、叫得响、推得开的脱贫攻坚先进典型。
三、聚焦问题，深化整改，开展“三排查三清零” 开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动，
是省委在脱贫收官之年作出的一项重要部署，我们要在落细落实“春季行动”尾欠任务的同时，全力开展百日冲刺行动，全面抓好工作落实。
一是排查政策落实，确保脱贫任务清零。重点实现 3 个清零。剩余人口脱贫要清零，对有劳动能力的贫困人口，要落实产业、就业发展扶持政策，增加工资性和经营性收入;对无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，5 月底前将低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策高标准落实到位，做到应兜尽兜、应保尽保。“两不愁三保障”和饮水安全方面问题要清零，要坚持“一生一策”控辍保学;全面落实农业人口全部参保、贫困人口参保补贴、“一站式”即时结算、慢病签约服务等措施;加强贫困户安全住房监测，已排查出住房安全存在问题户 X 户，要确保 5 月底前完成危房改造和旧宅基地腾退复垦;巩固提升农村饮水安全，5 月底前解决供水不及时等问题，确保所有农户稳定实现“两不愁三保障”。三年行动指导意见明确的任务要清零，加快推进具备条件建制村通客车，贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险全覆盖，贫困村网络全覆盖，贫困村全部通动力电以及贫困村人居环境干净整洁等工作，确保三年行动《指导意见》确定的目标任务 5 月底扫尾清零。
二是排查存在问题，确保整改任务清零。去年我们坚持常态化系统化精准化推进整改工作，绝大多数问题已经整改到位，但还不够全面彻底。全县上下必须寸步不让抓整改，
确保所有问题 6 月底前全部整改到位。此前上级要求整改的问题必须整改到位，要逐一核实整改措施落实情况，核查整改成效，确保立行立改的问题全部整改到位，长期整改的问题全面建立长效机制。近期各方面反馈的问题必须整改到位，要建立完善问题台账，销号管理，拿出针对性措施，一个一个打歼灭战。自身排查出的问题必须整改到位，要持续排查 “三精准、三落实、三保障”方面的不足和差距，把影响脱贫攻坚目标任务、质量和成效的各类问题找准找全，与各方面反馈问题结合起来一体整改，确保问题全清零、工作高质量。同时，通过整改问题，对数据信息档案进行再完善，厘清逻辑关系，做到账账相符、账实相符。
三是排查长效机制，确保漏点短板清零。要健全监测预警和动态帮扶机制，对已脱贫 X 户 X 人，X 个已出列贫困村，X 户 X 人监测户，X 户 X 人边缘户，以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，及时将返贫致贫的人口纳入帮扶，确保贫困群众稳定脱贫或在出现不可抗风险后，及时得到帮扶救助，仍能实现“两不愁三保障”。要完善稳定增收的带贫益贫机制，持续壮大扶贫产业，把更多贫困群众镶嵌在产业链上。要完善扶贫资产管理机制，落实管理责任、明晰产权归属、强化经营管护、规范收益分配，确保扶贫资金形成的股权债权、扶贫互助资金、光伏扶贫电站、电商服务设施、旅游服务设施等长期稳定帮助贫困户增收，不流失、不闲置、不贬值。要完善基础设施管护机制，探索建立以村为主，政府、企业共同参与的责任体系，创新政府引导、社
会资本和市场主体多种形式参与的管理模式和运行方式，通过政府财政补助、社会资本投入、企业个人捐助、村级集体经济收益等渠道拓宽经费来源，管好用好现有设施，稳定发挥应有效益。
四、转变作风，真抓实干，坚决打赢收官之战 决战决胜脱贫攻坚，考的是党性，看的是作风，比的是能力。全县各级要扛牢政治责任，横刀立马，确保打赢。
一要任务清单化，挂图作战。要紧盯脱贫目标，聚焦产业就业、问题整改、成效巩固，实行重点任务清单化。县脱贫办对每阶段工作，全部实行纵向到底、横向到边的立体任务清单制度。各镇村、各专项办公室要逐项建立清单台账和作战挂图，横标定时定进度，纵标定人定职责，以账目化管理抓好周进度、推进月进度、保证年进度。最近，县脱贫攻坚指挥部制定了全县金融扶贫挂图督办清单、互助资金协会检查问题整改督办清单、社区扶贫工厂全覆盖挂图督办任务单，以及“一查一补两落实”问题排查整改完成进展情况通报表，各有关镇村、部门要加快工作进度，尽快完成销号。
二要落实精准化，打歼灭战。要坚持精细化管理、精细化推进、精细化提升，将各项任务细化分解到周、到月、到季，继续实行“三色管理”，及时研判、调整、公示，适时开展 “回头望”，晾晒工作成效，接受群众监督，倒逼责任落实。要把日常管理与统筹推进紧密结合，继续通过擂台赛、观摩赛等，建样板、树典型，比责任、比成效，掀起 “比
学赶超”的热潮，打一场任务清零的歼灭战。
三要督考最严化，较真碰硬。今年中省将继续开展成效考核，重点是聚焦巩固脱贫成果、反馈问题整改及长效机制建立等。脱贫任务我们逐级签了军令状，完不成就要军法从事。县上也将实施最严格的督考，即：对面上工作开展随机督查，对“两不愁三保障”达标等重点工作开展集中督导，对任务重、发现问题多、工作推进慢、干部作风差的镇、部门实行重点督战。县脱贫攻坚指挥部要强化研判调度通报，督查督导督战力量要督早督实督准，表扬批评要通报到事到人到单位，责任追究要主体责任、监督责任、直接责任“一案三查”，成效考核及结果运用要较真碰硬。