清廉机关建设实施方案范文

2023-10-31

清廉机关建设实施方案范文第1篇

为了贯彻落实省委“清廉医院”建设和县委“清廉泰顺”建设决策部署精神,进一步加我院行风建设和廉政建设,推动全面从严治党在我院向纵深发展,在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向,决定开展“清廉医院”建设,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以人民健康为中心,全面贯彻从严治党,以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标,着力营造风青气正的医疗环境,为人民群众提供优质高效的健康服务,推进我院卫生事业持续发展。

二、主要举措

(一)压实责任

1、压实主体责任。明确单位主体责任,主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化局党委和本院“清廉医院”建设的主体责任分解,全面推行责任清单制,实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

2、强化履责督考。坚持严在日常,查在经常,实现清廉工作常态化,深化述责述廉制度,进一步完善廉政建设考核办法,提高考核实效,充分发挥考核指挥棒作用。

3、严肃责任追究。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也追究相关领导失职失责责任,倒逼责任落实,推动“清廉医院”建设责任落实到实处。

(二)落实机制

1、推进采购机制建设。依托药品耗材采购平台,推行药品耗材采购“两票制”,推进药品耗材集中采购价格谈判,挤压药品耗材利润空间,推进设备采购机制建设,破除“回扣”产生根源。

2、建立来访登记制度。进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理,建立代理商来访登记制度,详细登记代理商到单位情况,严禁代理商一诊室药房推销产品,明晰医商关系,建设清廉环境

3、健全举报投诉渠道。设立举报信箱,开通举报电话,畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员,更好的接受社会监督

4、持续强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚持一个节点一个节点地抓,持续开展“廉节清风”专项行动,使八项规定精神在院内落地生根。

(三)强化教育

1、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育,大力弘扬救死扶伤、治病救人精神,坚决反对拜金主义,唯利主义,积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。

2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动,充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性,把廉洁文化贯穿于医院各项工作中,让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛,逐步形成风清气正的医疗生态氛围。

3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导,用正能量促进廉洁从医,在以案警示、以警促廉的同时,充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例,将其树立为典型,发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事,接近与先进人物的距离,增强典型事迹的感染力,增添廉洁从业动力。

(四)抓好队伍

1、配齐配强纪检干部队伍。设立内部纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部。组织开展纪检监察业务学习及各类培训,采取不同形式培养锻炼干部,进一步提升业务水平,为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障

2、强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育,尤其是加强全面从严治党知识学习,提高履行“一岗双责”能力,真正做到把责任记在心上、扛在肩上。

3、实行重点岗位轮岗。对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控,定期报送个人事项报告,实行定期轮岗,防范利用职务便利谋取不正当利益,从源头上防控腐败发生。

三、工作任务

(一)推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上,要求清廉主题突出,具有较强的感染力;在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。

(二)推进清廉学堂建设。开设清廉学堂,定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育,全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次,单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次,每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。

(三)推进清廉系列活动。要在清廉阵地中建设“清廉承诺”专栏,将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位(科室)评选等系列活动。

(四)推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制,加强临床处方医生的教育管理,杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。9月底在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱,畅通举报投诉渠道。

(五)推进清廉优采购建设。深化阳光要求,严格落实“三重一大”制度,凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”,严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测,加强超常规用药增长分析,及时加强风险干预。

(六)推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作,每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告,可视情况将述职述责述廉向下一级延伸,通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。

(七)推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部,为开展监察工作提供必要的保障。

(八)推进清廉自查工作。 9月底前对本院重点人员,重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查,对排查出的风险隐患在落实责任,制定有效防控措施。要注重长常结合,长效治理,加强人和事的管理。

(九)推进清廉档案建设。建立中层干部个人清廉档案,并实行动态管理。还要重视清廉工作资料收集归档,并及时报送局机关纪委。

四、实施步骤责任

(一)动员部署阶段(2018年9月)。制定“清廉医院”建设实施方案,召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议,统一思想,落实责任,部署清廉医院建设各项工作,利用微信公众号等开展广泛宣传,营造“清廉医院”建设深厚氛围。

(二)组织实施阶段(2018年9月至11月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案,推进“清廉医院”建设各项任务,多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。

(三)考核表彰阶段(2018年12月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室,并予以表彰,对工作推进不力科室予以问责。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立以院长雷圣峰同志为组长,陈友选、程雪燕为副组长,各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案,细化分工,明确责任,抓好工作落实,确保工作实效。

(二)强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺,充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道,采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法,营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存,及时上报特色亮点做法。

清廉机关建设实施方案范文第2篇

关于推进清廉机关建设实施方案

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清廉机关建设实施方案范文第3篇

关于推进清廉机关建设实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。东星资源网今天为大家精心准备了关于推进清廉机关建设实施方案,希望对大家有所帮助!

清廉机关建设实施方案范文第4篇

廉洁文化既是政治文化,也是大众文化。开展廉洁文化活动,对于全面加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚起着积极的推动作用。而在学校开展廉洁文化建设,必须考虑学生的特点及生活实际,从每一项活动、每一个载体抓起,持之以恒,循序渐进,才能积小胜为大胜,营造出一种浓厚的氛围,让学生在文化氛围中接受陶冶和熏陶。。

近年来,我校在省、市、局各级纪委领导的关心指导下,采取多种形式,不断创新教育载体,营造校园廉洁氛围,积极有序地开展了廉洁文化进学校工作,使“廉洁文化进校园”教育活动渗透到教育、教学、管理的各个环节和各类人员,基本形成了“以廉为荣,以廉为美,以廉为乐,以贪为耻”的良好风尚。

一、 廉洁文化走进学校管理

只有用廉洁理念管理学校,才能让廉洁之风吹遍校园。我校抓住廉洁文化进校园契机,结合学校管理实际,专门成立了廉洁文化进校园领导小组,形成了党支部书记亲自抓,学校主要行政领导直接抓,相关工作部门协调抓,各年级组具体抓的责任体系,使整个工作做到组织机构健全,责任落实到位。在具体实施中,做到了“四进”:

一是进学校领导班子的管理。支部把创建“团结、廉洁、高效、开拓”好班子作为廉洁从政的重要内容,把廉洁从政,依法办学作为中心组学习的重要内容。领导班子成员通过认真学习郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀干部廉洁为民的动人事迹,召开廉洁从政专题座谈会,组织收看反腐倡廉警示教育片,撰写廉洁从政格言警句、进行廉洁从政领导承诺等,鞭策大家克己奉公,自行自律。结合保持共产党员先进性教育活动,以提高党员的先进性、纯洁性和表率作用为重点,组织学校领导认真学习《两个条例》、《保持共产党员先进性教育读本》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和各项法律法规,撰写学习心得体会,实现理论武装和知识武装,不断提高了全体干部、党员搞好廉洁文化进校园工作的主动性和积极性。

二是进学校教师管理。为切实加强师德建设,规范教师施教行为,提高教师廉洁从教的自觉性,我们利用政治学习时间,进行师德教育讲座。通过观看优秀教师先进事迹演讲等,发挥正面典型引导作用,把反腐倡廉教育融入师德教育之中,实施理想信念教育工程。通过组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》、《义务教育法》,开展“廉洁修身

润物无声”廉洁从教小论文小故事评比、“爱生一例”演讲、“我心目中的好教师”形象设计等形式多样的活动,使教师们真正做到为人师表,以身作则,做廉洁的榜样。通过开展“教师廉洁从教承诺”、创建党员廉洁先锋岗、教师文明示范岗、自编自创《我是一片绿叶》《八荣八耻歌》等廉政歌曲演唱、参观红色教育基地等活动,来进一步引导广大教师员工自觉做到淡泊明志,身不为虚名所累,心不为金钱所动,以圣洁的心,做一片纯洁的绿叶,不断增强全体教师廉洁从教的使命感和责任感。 三是进学校制度管理。首先,我们制定了《学校廉洁文化建设

推进廉洁文化进学校活动实施方案》,明确了学校廉洁文化建设的目标、内容、措施等。同时,在学校领导干部中开展廉洁从政承诺活动,要求做到“七不准”,即“不准以权谋私”、“不准吃拿卡要”、“不准冷硬横推”、“不准敷衍塞责”,“不准漂浮虚假”、“不准欺上瞒下”、“不准乱收费用”,并通过校务公开,民主管理,开通监督电话等,接受广大教师和家长、社会的监督。学校还制定和完善了《党风廉政建设规划》、《双林中学师德建设规划与措施》、《师德规范实施细则》、《双林中学教师爱生十条》、《为人师表活动要求》等。在每月、每学期的教师考核中,师德考核占有重要比例,如不得向家长索要财物;不得私自向学生乱收费用;不搞有偿家教等,一经查实,严肃处理,除扣奖金外,岗位下降一等。同时,每学期我们还通过不定期地对家长学生调查问卷,督促教师廉洁从教,做一名社会满意的好教师。

四是进学校科研管理。为使我校的廉洁文化建设走上科学化、规范化的轨道,我们准备向省教科所学校教育研究部申报了全国 “十一五”德育课题《对中学生进行廉洁教育的实践研究》,加强对廉洁文化进校园的研究力度,提升我校廉洁文化进校园的研究层次,从组织上、人力上保证廉洁文化进校园研究工作的正常进行。

二、 廉洁文化提升校园文化

校园廉洁文化建设就是营造一种氛围,让孩子在浓厚的廉洁文化氛围中接受陶冶和熏陶。为充分发挥廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力和凝聚力,我们注意整合了各类资源,全方位、立体化地将廉洁文化融入到校园文化建设的各个方面。

在学校的图书馆里我们专门设立了廉洁书架,推荐了一批廉洁书籍,供教师和学生阅读,为各中队开展丰富多彩的敬廉崇洁活动提供精神食粮。在校园里,我们开辟了“文化倡廉润物无声”文化墙,布置了师生书画作品,介绍了历代著名廉官的事迹,书写了著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句和催人奋进的廉洁标语。在学校的校园网上,我们专门开辟了廉洁教育网页,设置了廉洁班级风采、师生廉洁大家谈、廉洁教育读本、学校廉洁活动、廉洁名篇名言、廉洁小故事、廉洁小报、廉洁书画等栏目,因容量有限,支部还将廉洁文化进校园教育活动资源放到了网上邻居中实现资源共享,从各个层面和各个角度全面展示学校敬廉崇洁教育成果。在各班级教室内,全体学生充分发挥了各自的聪明才智和敬廉崇洁极大的热情,设计了图文并茂、丰富多彩的板报。我们还通过晨会、国旗下演讲和班队活动等阵地,利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体讲廉洁故事、唱廉洁歌曲,做廉洁游戏,以小品、故事会、辩论、讨论、游戏等多种学生乐于参与、易于接受的形式宣传廉洁文化,了解廉洁文化,增强教育的广泛性、深入性和有效性,为学生提供了广阔的活动空间,使廉洁教育可感、可触、可亲、可信、起到了滋润熏陶、潜移默化的教育作用,帮助学生在丰富多彩的教育活动中自觉或不自觉地感知、探索、思考和积累,把社会的道德要求内化为学生自身的道德需要。

三、 廉洁文化创新课堂教学

面向全体学生开展的廉洁教育,是学生廉洁意识、廉洁能力和廉洁行为习惯的养成教育,是学校德育的重要组成部分。在全校学生中,喊响“廉洁,从小做起”的口号,做到知廉、守廉、扬廉。首先,我们发现在日常使用的学科教材中蕴涵着丰富的“敬廉崇洁”教育内容,因此若能充分运用现有的教材,挖掘文本中可融入的教学资源,授课老师再在教学过程中重点进行提示和讲解,就可以达到在学科教育中有机地、不露痕迹地进行渗透“敬廉崇洁”思想的效果。于是我们梳理语文、思品等教材中蕴涵着的丰富的廉洁教育内容,在教学中渗透廉洁文化,通过感受、交流、讨论等方式,加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。比如公仪休拒收礼物、周恩来节俭清廉、徐虎信守承诺为民服务等,精心备课,认真上课,用深入浅出的语言强化敬廉崇洁的意识,不断增强学生“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”和“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的意识,提高学生对事关廉洁和腐败问题作出正确的认识、判断、选择并付诸行动的能力。

另一方面,我校通过一系列的学习活动,让学生明白“是什么”、“为什么”和“怎么办”这样一些为人处事的基本知识,在润物细无声的教育中培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感,追求诚实、守信、简朴、正直、清廉等美德,从行为上坚守和光大中华民族清正廉洁的优良传统,促使学生养成 “不昧金、不贿选、不贪占财物、不损公肥私、不损人利己、不盲目攀比排场和父母地位”等良好行为习惯。

四、 廉洁文化丰富师生活动

师生活动是学校教育最具活力的形式之一,我们积极把廉洁文化教育与师生活动相结合,着力在活动中增强廉洁文化的感染力。

一是坚持分层施教,发挥教书育人作用。为充分发挥基层党校的作用,我们在领导干部中开展了“正确行使手中权力,争当廉洁从政模范,一身正气廉洁治校”主题教育活动;在全体党员中开展了“自觉实践‘三个代表’,争当廉洁从教先锋,一身正义廉洁治教”主题教育活动;在全体教师中开展了“自觉实践高尚师德,争当廉洁从教榜样,一身正派清白执教”主题教育活动;在全体学生中开展了“从小敬廉崇洁,长大强国富民,一身正直诚信尚洁”主题教育活动,以优良的党风带动教风,以优良的教风影响学风,真正形成了以廉为荣的思想道德观念和以廉为美的良好行为习惯,不断增强了修德律己和参与廉洁从政、廉洁从教和敬廉崇洁的自觉性。

二是开展实践活动,深化敬廉崇洁体验。自2008年起,我校把廉洁教育有目的地渗透到各项活动中去,先后开展了“六个一”活动,即:编一首廉洁歌谣(课间游戏,说唱歌谣),举办一次廉洁故事大赛(做廉洁人,行廉洁事),进行一次廉洁书画展(以廉为美,陶冶情操),,出一期“敬廉崇洁,从我做起”板报(扬清廉风,建清廉班),开一次“敬廉崇洁,诚信做人”主题班会(明辨是非,学会做人),帮助一位身边的贫困同学(人人捐款,爱心无价),等。除此之外,还组织学生开展寻找身边的廉人廉事、到贫困同学家慰问、到敬老院开展老少同乐等活动,通过丰富多彩的活动,让学生浸润其中,在参与中敬廉崇洁,在欢笑中益智养廉,接受廉洁启蒙,播下诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁等廉洁教育的种子,将崇廉尚洁这本“书”读到心里,让校园廉洁建设获得持久的文化魅力。

通过这些丰富多彩的廉洁教育活动,不仅多层面丰富了师生的校园生活,全方位展示了师生的多种才华,立体化推进了“廉洁文化进校园”活动的开展,而且也使我校的廉洁文化建设工作结出了丰硕的成果。

几年来, 我们扬廉洁清风,育廉洁新苗,建廉洁校园,廉洁文化以其特有的导向作用、凝聚作用、促进作用、约束作用,有效地推动了学校校风、教风、班风、学风的建设,学校各项工作也顺利开展。 但是,学校廉洁文化建设是一项任重道远的社会系统工程,不可能立竿见影,更不可能一劳永逸。“路虽远行将必至,事虽难做将必成”。在今后的工作中,我们还要不断拓宽教育渠道,找准工作的切入点和结合点,使廉洁文化和校园文化有机融合,并且在内容、方法、途径等方面不断创新和发展,齐心协力把廉洁文化进校园工作抓紧、抓实、抓出成效,为让廉洁文化这颗幼苗早日开出绚丽的“廉花”、结出丰硕的果实而不懈努力!

清廉机关建设实施方案范文第5篇

我们要站在战略和全局的高度,深化对教育实践活动重大现实意义和深远历史意义的认识,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,增强开展好教育实践活动的责任感、使命感和自觉性,大力推进作风转变,不断提高人社工作服务经济发展,服务民本民生,服务基层群众的能力,

并经过一段时间的教育学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须做到为民务实清廉,恪守从政道德,需要我们每一位党员干部着重做好以下几个方面:

一、强化干部意识。

强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。

二、提高党员素质。

提高党员素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

三、发挥干部作用。

一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、 哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。

一要树立为民形象,多做加快发展的事。只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象还要求每一个共 产党员特别是领导干部要亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,不搞浮夸虚报的假政绩,不搞徒有虚名的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”,把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来,用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用,要求群众做到的,党员先做到;要求下级做到的,上级先做到,形成党员干给群众看,领导干给职工看,一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求,也是对广大普通党员的基本要求。普通党员,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部,还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白,我们手中的权力来自于人民,决不能把权力当作向组织伸手的资本,更不能把权力当作谋取私利的工具,只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

清廉机关建设实施方案范文第6篇

各市属国有企业党委:

为了全面贯彻落实新时代党的建设总要求,加强和改进国有企业党的建设,根据市委关于建设清廉XX的总体部署和省国资委关于开展清廉国企建设自查自纠工作的通知,结合我市市属国有企业实际,进行一次“翻箱倒柜”式的全面自查自纠工作,现将有关事项通知如下:

一、自查自纠内容

紧紧围绕《市国资委关于建设清廉国资国企的实施意见》(XX国资委党〔2018〕34号)和政治巡视巡察要求,结合本企业实际情况,特别是前期省委巡视组、市委巡察组巡查出来的问题,要及时进行全面整改,确保问题整改到位。对市委巡察组正在进行的巡查工作要积极配合,刮毒疗伤,全面自查自纠本企业存在的问题。

主要分为三个方面:

(一)加强党的领导方面。

重点是“学习贯彻中央、省委和上级决策部署是否及时有力;

贯彻执行民主集中制是否到位;

落实意识形态工作是否严实有效”等方面。

(二)加强党的建设方面。

重点是“党建工作责任制落实是否到位,党的建设是否存在虚化弱化;

选人用人工作是否规范”等方面。

(三)全面从严治党方面。

重点是“两个责任”落实是否扎实有效;

落实全面从严治党、执行廉洁纪律和中央八项规定精神方面是否坚决;

加强经营投资风险和廉政风险防控方面是否履职到位”等方面。

二、自查自纠的方法步骤

自查自纠工作自通知下发之日起至2018年12月底结束,为期近2个月时间。主要分为全面自查、整改提升、监督检查三个阶段。

(一)全面自查阶段(即日起至11月30日)

各企业要高度重视,结合省委巡视组、市委巡察组巡查出来的问题和自查自纠的内容进行全面梳理,将开展清廉国企建设工作情况和问题形成书面报告,提交各企业党委(组)研究确定。

(二)整改提升阶段(12月1日至15日)

12月底前,各企业要结合工作实际对存在的普遍性问题、突出性问题,要举一反三、深入剖析根源,制定针对性和可操作性强的整改方案,明确整改期限,落实整改责任,推动全面整改。

(三)监督检查阶段(12月16日至31日)

各企业成立监督检查组,由纪委书记任组长,对本企业各类问题整改落实情况进行全面监督检查,抓好跟踪落实、督促整改。若发现自查自纠不到位,整改落实不力的,要严肃问责。监督检查组将监督检查情况形成书面报告,提交各企业党委会研究确定,并于12月31日前将自查自纠情况报市国资委。

三、相关工作要求

(一)提高思想认识。开展好自查自纠工作是当前一项严肃的重大政治任务。各企业要高度重视该项工作,紧密结合党的十九大和十九届二、三中全会精神和自查自纠内容,加强组织领导,采取有力措施,确保取得实效。

(二)认真对照检查。各企业要坚持问题导向,把发现问题、了解问题、解决问题作为首要关键,以“严”的要求和“实”的措施,认真组织开展自查自纠,切实把问题找准、查深、挖透,分类列出问题清单、责任清单,对存在的问题进行大清理、大扫除。

(三)切实抓好整改。各企业要把即知即改、边查边改、立行立改、全面整改贯穿工作的全过程,有针对性地制定整改措施、完善制度,推动问题解决。坚持把问题整改与加强制度建设相结合,逐步建立长效机制。

联系人:XXX 电话:XXXX QQ:XXXX

附件:“清廉国资国企”建设自查自纠对照检查清单

XX市国资委

20XX年XX月XX日

附件:

“清廉国资国企”建设自查自纠对照检查清单

一、加强党的领导方面

(一)学习贯彻中央和省委、市委决策部署是否及时有力。

1.是否及时传达中央和省委、市委的决策部署,是否对党的十九大、全国国有企业党建工作会议、省十四次党代会、省十四届三次全会、全省国有企业党建工作会议、市委八届四次全会、全市组织工作会议等重要会议精神及时进行了传达和部署。学习传达是否有记录,是否反映学习时间、参加人员、学习和交流等情况。

2.落实与执行上级决策是否及时有力,是否对上级交办督办事项及时认真进行处理、反馈。

3.巡视、巡察整改工作是否存在敷衍应付走过场问题;

是否严肃认真抓好整改,是否有反弹现象。

4.各类通报(违反中央八项规定精神等)是否传达到位。

(二)贯彻执行民主集中制是否到位。

1.领导班子成员是否有明确分工文件。

2.是否认真贯彻执行民主集中制,重大问题集体讨论决定。

3.党委领导核心作用是否得到充分发挥,是否存在“以政代党”情况,是否仍存在党政联席会现象。

4.是否存在决策程序、形式不规范的现象,重大问题是否经党委会前置讨论;上会讨论的“三重一大”事项是否存在未明确具体范围、大额资金额度等关键内容,标准不具体或操作性不强等;是否存在以会签等方式代替会议讨论,程序倒置,先实施后补充决策程序等问题。

5.党委会议事规则与决策制度是否完善,会议决定的事项、过程、参加成员及其意见、结论等内容记录是否完整,会议记录是否得到参会人员的签字确认,上会材料是否及时归档等。

(三)落实意识形态工作是否严实,是否存在宽松软现象。

1.是否积极主动深入推进意识形态工作。是否每年至少2次对意识形态工作进行专题研究,每半年向集团公司党委作1次专题汇报。

2.政治思想、宣传教育工作是否到位。是否坚持服务大局,围绕中央和省委、市委关于做好新常态下经济工作的一系列决策部署。

3.是否围绕国有企业改革发展中心工作做好宣传报道。

4.是否做好民主党派和党外知识分子的团结引导服务工作。

5.是否切实把意识形态工作融入企业中心工作,建立意识形态工作制度并严格执行。

6.是否把握对本企业网站、新媒体平台、刊物、宣传栏等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权;是否在原有企业网站、报刊、微信公众号等基础上努力拓展新平台,创新改进内容手段,规范内部管理,壮大思想舆论阵地。

7.是否对党中央、省委、市委、市国资委党委安排部署的重大思想舆论斗争组织开展积极有力。

二、加强党的建设方面

(一)党建工作责任制落实是否到位,党的建设是否虚化弱化。

1.各级党组织是否有年度工作计划,平时是否有督促有落实、有检查、有总结。

2.中心组政治理论学习是否列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,开展是否有计划、有记录,是否做到每季至少学习1次(学习要有针对性内容,有主持人和重点发言人,中心组成员都要发言,党委书记作学习结束表态发言),是否反映学习时间、参加人员、学习和交流等情况。

3.每位班子成员是否联系一个支部,每年为联系点支部上党课至少1次,指导支部开展各类党建活动不少于2次是否有记录。

4.是否坚持党建引领,围绕中心、服务大局,是否全面完成经营指标,是否存在党建意识淡漠及重业务轻党建问题。

5.是否积极开展党建主题实践活动,是否有方案、有实施、有效果。

6.是否有建立党建工作示范点(注重抓结合、创特色、求实效,发挥以点带面、整体推进作用),总结推广党建工作先进经验。

7.是否每年开展一次民主评议党员活动,是否定期民主评选、表彰“两优一先”,是否按规定程序推荐。

8.各级党委(总支)、党支部是否严格任期规定,按时组织换届,是否严格换届纪律,规范工作程序。

9.近三年是否发展新党员,发展党员程序是否规范,材料是否完备。

10.是否深入开展党员日常教育管理工作,是否做到每季一次支部大会、每月一次党小组会、每月至少一次支委会、每季度一次党课、每月一次主题党日活动。

11.是否积极推行“党建+”模式,创新党组织活动方式和载体,是否按照“一企一品、一支部一特色、一党员一闪光”的原则,开展党建品牌创建工作,每个基层党组织是否有1—2个具有创新性、借鉴性、复制性的党建品牌。

12.党建带群团工作是否到位,是否开展凝心聚力工程建设,关心关爱职工,是否认真落实各项帮扶措施。

13.是否进行舆情信息收集、分析和监控,妥善解决各类信访问题,有效防止恶性上访和群体性事件。

14.各级党组织是否根据党务公开的内容和范围,选择适当的公开方式和公开程序,并做好信息监测反馈。

15.党费收缴、使用、管理是否规范,党员是否自觉足额交纳党费,党费使用是否严格履行手续,做到事前审批、事后核算、审核、报销等制度,党费管理是否规范使用、加强监督、专人负责、专账管理、专款专用,是否认真做好党费收支情况公示工作。

16.是否将党建工作按要求纳入本企业章程。

17.是否按要求规范召开民主生活会、组织生活会,内容是否与时俱进;党员领导干部是否参加双重组织生活。

18.党组织书记抓基层党建工作是否落实“两清单一项。

(二)选人用人、干部管理方面

1.干部人事档案管理是否规范,“三龄两历”(年龄、工龄、党龄、学历、工作经历)认定是否准确。

2.兼职人员是否按照干部管理权限审批,流程是否规范。

3.副高及以上职称人员出国(境)管理是否符合规范,因私护照管理是否符合要求;因公出国是否严格执行外事管理有关规定。

4.是否存在违规提高干部职工职级、待遇问题。

5.党组织研究干部任免会议记录是否完整、规范是否严格执行干部选拔任用条件和程序,是否征求纪检部门意见,是否存在临时变动干部现象,是否严格执行职数、回避等制度。

6.一把手“四不直接分管”是否调整到位(财务、人事、工程建设项目、物资采购等)。

7.是否存在违规提拔任用领导班子近亲属和身边工作人员,领导班子成员分管部门是否有近亲属任职的情况。

8.是否存在“带病提拔”、“带病上岗”干部;

破格提拔干部手续是否完备。

9.党组织会议研究选人用人时,一把手是否坚持末位表态,非党委委员列席会议是否有参与表决情况。

10.是否有群众反映强烈的选人用人问题。

11.是否存在违规返聘现象,是否有制度规范,返聘人员开资渠道、收入等是否按规定执行。

12.是否建立请假制度并严格执行。

三、加强全面从严治党方面

(一)“两个责任”落实

1.党风廉政建设明责、履责、考核、问责的责任制体系建设是否到位,是否有“两个责任”落实不到位,压力传导层层递减的问题。

2.是否存在纪委监督执纪能力不足(纪检信访工作、监督执纪问责等方面)的问题;“四种形态”运用是否严格充分;“一案双查”、责任追究是否有力开展。

(二)加强“廉洁风险”防控

1.“小金库”专项清理是否开展到位。

2.是否存在超标准乘坐交通工具,报销用途不明费用向下属单位或协会转移费用的问题。

3.是否存在违规公款购买烟酒、赠送客户礼品、超标准接待以及其他违反中央八项规定精神问题;是否存在各项费用审批、报销手续不规范问题。

4.是否存在因公出境超规定标准报销问题。

5.是否存在公务用车管理不规范问题。

6.是否存在违规发放薪酬福利的现象。存在核定年薪外领取各类工资性收入;超工资总额发放工资;在费用中发放工资性福利;以劳务费等不合规的形式发放员工工资,规避工资总额的考核以及将补充医疗保险量化到个人名下等问题。

7.是否存在干部未防范利益冲突的现象,如配偶、子女和身边工作人员从事与企业经营有关联或类似业务。

(三)加强“经营投资风险”防控

1.是否存在战略规划不清晰甚至背离战略发展方向的问题;在抓重点工程、实施重大项目方面,是否抓得不紧、监管不严,造成国有资产损失。

2.是否存在项目建设、物资采购、资产处置等未严格按照制度规定开展招投标工作;重大资产处置未在产权交易所进行。

3.财务管理、合同管理、投资管理等重要业务领域内控制度是否健全。

4.是否存在会计出纳、票据印章保管等不相容岗位未分离,付款未按规定权限流程审批等重大内控缺陷。

5.是否定期开展存货盘点并保存盘点记录。

6.是否按照法律法规以及相关规定开立和使用银行账户,是否存在以个人名义开立银行账户。

7.闲置资金、经营性流动资金存放是否按相关文件规定进行。

8.是否存在按照合同(协议)约定应收款未及时入账,逾期业务应收款催讨不及时的现象;是否存在超过合同约定时限或授信期限三个月未收回的往来款。

9.是否存在对下属单位过度借款和担保现象;是否存在违规向集团外单位提供借款、担保的问题。

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