统计执法监督检查办法范文

2023-09-24

统计执法监督检查办法范文第1篇

为保证统计法律法规的正确实施,保证统计行政管理部门和行政执法人员依法行政,加强行政执法工作的监督检查,维护和监督执法人员依法行使职权,根据《中华人民共和国统计法》和有关规定,特制定本制度:

一、巴彦县统计执法监督检查是指县统计局对其所属的统计基本单位履行法定职责行为实施监督检查。

二、统计执法监督必须遵循“有法必依,执法必严,违法必究,在适用法律面前人人平等”的原则。

三、统计执法监督检查的主要内容:

1.虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的;

2.拒报或者屡次迟报统计资料的;

3.利用统计调查窃取国家秘密,损害或者进行欺诈活动的;

4.对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒报、抵制、编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的;

5.未报经审批或者备案,擅自制发统计调查表的;

6.在统计调查中,泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密造成损害的;

7.未经批准,自行公布统计资料的;

8.无人负责统计工作,管理混乱或者统计人员调动工作不按规定办理交接手续的;

9.安排无《统计从业资格证书》人员从事统计工作

的;

10.统计人员工作失职造成统计资料重大差错的;

11.阻挠统计机构、•统计人员依法行使职权或者妨碍、抗拒统计检查人员依法执行公务的;

12.包庇、袒护统计违法行为的。

四、统计执法监督采取本级监督、上级监督和社会监督相结合的方法,拓宽监察渠道,强化监督力度,有效促进依法行政。

五、对在执法监督检查中的发现问题,应予及时纠

正,对违法、违纪案件要及时查处,并按有关法律、法规和规章的规定予以严肃处理。

统计执法监督检查办法范文第2篇

五、致力整改、明确措施

(一)提升统计地位,提高统计待遇。严格执行《统计法》和《处分规定》,保证其相对的独立性,法定性,以提升统计地位,解决统计人员的待遇。

(二)健全统计监管制度。为使各级统计工作步入正轨,全面提高统计工作的质量,要求各级统计单位的统计人员必须持证上岗,建立定期检查制度,加强监督管理力度,杜绝统计违法行为。

(三)健全统计台账和原始记录,提升统计数据质量。要提高企业统计数据质量,必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账等,真正做到“数出有据”。

(四)加强统计队伍建设,提高统计人员素质。相对稳定的统计队伍,可以积累经验,为单位管理做出更大的贡献,为政府统计部门提供准确的统计数据。

(五)实现基层统计电算化,脱离手工报表,提高工作效率。统计工作网络化,信息化是必然趋势,统计人员要努力学习计算机知识,与业务工作相结合,快速提高统计工作的服务。

统计执法监督检查办法范文第3篇

为保证统计法律法规的正确实施,保证统计行政管理部门和行政执法人员依法行政,加强行政执法工作的监督检查,维护和监督执法人员依法行使职权,根据《中华人民共和国统计法》和有关规定,特制定本制度:

一、巴彦县统计执法监督检查是指县统计局对其所属的统计基本单位履行法定职责行为实施监督检查。

二、统计执法监督必须遵循“有法必依,执法必严,违法必究,在适用法律面前人人平等”的原则。

三、统计执法监督检查的主要内容:

1.虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的;

2.拒报或者屡次迟报统计资料的;

3.利用统计调查窃取国家秘密,损害或者进行欺诈活动的;

4.对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒报、抵制、编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的;

5.未报经审批或者备案,擅自制发统计调查表的;

6.在统计调查中,泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密造成损害的;

7.未经批准,自行公布统计资料的;

8.无人负责统计工作,管理混乱或者统计人员调动工作不按规定办理交接手续的;

9.安排无《统计从业资格证书》人员从事统计工作

的;

10.统计人员工作失职造成统计资料重大差错的;

11.阻挠统计机构、•统计人员依法行使职权或者妨碍、抗拒统计检查人员依法执行公务的;

12.包庇、袒护统计违法行为的。

四、统计执法监督采取本级监督、上级监督和社会监督相结合的方法,拓宽监察渠道,强化监督力度,有效促进依法行政。

五、对在执法监督检查中的发现问题,应予及时纠

正,对违法、违纪案件要及时查处,并按有关法律、法规和规章的规定予以严肃处理。

统计执法监督检查办法范文第4篇

一、基层统计工作现状及问题

(一)基层单位对统计工作重视程度不够、对统计工作认识不到位部分受查单位的领导不重视统计工作,统计人员对统计工作认识程度不够。有些企业领导要求统计人员兼职很多工作,大多数财务人员兼做统计报表,并且经常更换统计人员,还有部分领导对统计人员上报的统计数据不进行审核。在检查中很多统计人员不能正确认识统计工作,片面的认为上报报表就是统计工作的全部内容,只在报表期间关注统计工作,平时不注意专业知识和技能的积累,而是忙于其他工作。

(二)很多企业统计机构和统计工作制度不健全

在检查中发现,很多企业没有单独设立统计机构,只是将统计职能附属于财务、办公室或其他部门。一些企业统计工作制度不健全,在统计数据审核、统计工作交接和原始统计资料留存方面没有做出规定。

(三)会计人员兼任统计工作造成上报统计数据有差错

会计人员兼任统计工作,由于统计指标填报要求与财务口径是不一致的,而很多财务人员习惯性地按财务制度填报统计报表,使统计数据出现错误。例如劳资报表要求数据以千元为单位,而财务人员往往要做到元角分单位为止。

(四)部分企业统计人员专业素质不高

我县统计人员除教育系统和卫生系统单位外,其它单位年龄结构比较合理,且具有统计从业资格,但从实际情况看,虽持证上岗,但专业素质却不高,人才缺口仍比较大,还需要补充具有较高学历的统计人才。

(五)统计人员计算机应用水平参差不齐

网上直报系统的全面应用,优化了统计报表的申报流程,降低了企业统计工作的强度,减轻了基层统计人员的负担。但是在检查中发现,由于有些企业的统计人员对电脑操作不熟悉,造成报表迟报或差错。

二、基层统计工作薄弱的原因

造成目前基层统计工作较为薄弱的原因是多方面的,其中基层单位自身的原因归纳起来,主要有以下几方面:

(一)市场经济发展,经营主体发生变发

随着市场经济的发展,经营主体发生变化, 国有企业纷纷成为各种非国有企业,平遥47户规模以上工业企业国有控股企业,民营企业成为经营主体。这在一定程度上削弱了统计基础工作,造成了部分企业统计机构不健全、统计队伍不稳定、统计人员不熟悉业务的情况。甚至个别企业根本不安排统计岗位,采取临时安排人员的办法应付了事,没有健全、规范的台帐和原始记录。统计基础工作薄弱,影响了上报统计数据的质量。

(二)部分领导不重视统计工作,造成统计人员责任性弱化

部分领导不重视统计统计工作,随意变更统计人员、身兼数职的情况较为普遍,工作量多而得不到相应的待遇,这部分人员工作积极性不高,责任心明显不强,节假日不肯加班报表,这样的单位迟报报表时有发生,统计数据质量受到了严峻挑战。

(三)统计人员参与决策职能发挥不好,造成统计地位得不到应有的提升

随着企业市场化程度越来越高,目前大多数企业决策者对统计工作的要求同过去相比有很大的改变,不仅需要统计人员能够按时报送统计报表,更为重要的是要求统计工作能够积极参与决策,为企业生产经营提供重要决策信息和依据,这样统计工作才能发挥其应有的作用,受到领导重视,取得应有的地位。从目前的检查情况看,同上述要求恰好相反 ,统计的整体功能没有全部发挥,统计工作不受单位和领导的重视与支持。部分受查单位由于统计人员整体素质不高,统计工作仅满足于只填报报表的工作模式,没有主动对统计数据进行分析,为企业经营决策献计献策,导致部分企业领导认为统计工作只做几张报表,没有必要配备专职人员。因而,这些单位在检查中暴露出兼职、应付了事的问题。

(四)企业统计法律意识较为淡薄

尽管统计局每年大力加强《统计法》,但受统计地位较低的传统影响,统计受查单位中仍存在着不详细了解《统计法》的现象,少数单位甚至表示没听说过统计局也能进行行政处罚,不了解《统计法》规定的统计机构和统计人员的义务,没有依法统计的意识,导致了企业上报的统计数据出现差错和迟报现象。

三、如何提高基层统计基础工作

(一)基层领导应加强对统计工作重要性的认识

统计数据是经济发展的晴雨表、领导决策的参谋部,对企业自身也能起到同样的作用。只有企业管理者真正认识统计工作,才能发挥统计对企业经营管理者决策的辅助作用,从根本上改变仅满足政府报表需求的报告式统计,为企业自身服务。

(二)统计人员应提高职业道德水平

任何职业都有其职业道德操作水准,统计也是如此。统计人员必须提高自身职业道德水平,加强学习职业道德规范和《统计法》,提高政治思想素质和法律意识。统计人员要将重视统计工作提高到依法统计的高度,从思想上树立法制观念,自觉地做到有法必依,切实做好统计工作,确保统计数据的科学性、真实性。

(三)基层领导应加强对统计人才的培养

当前的社会形势,要求报表单位的统计人员既要有现代统计专业知识和理论基础知识,又要有较强的应用能力,还须具备熟练的计算机操作能力、信息处理能力和网络运用能力。因此,单位领导应支持和鼓励统计人员进行统计基础知识和统计工作技能的学习,尤其是要学习信息化新技术应用的知识。

(四)统计局内部要加强对基层单位的指导和监督

统计执法监督检查办法范文第5篇

一、填空题

1. (3200)件2. (16元)3. (100%)4.(发动、试车、走行)5. (6件)

6. (5元/小时)7.(机械人员、人力人员、维修人员、工程技术人员、管理人员、服务人员、其他人员) 8.(实重吨) 9.(装卸工作单、认真) 10. (100%、20%)

11.(30分钟、10%、100%) 12.(统一领导、分级管理) 13. (6.96元)14.( 6项)

15.(铁路货票、运费杂费收据)16. (①换装费、整理费②零担③搬动劳作④装卸、清扫⑤折叠、整理、取送⑥手推⑦路用)

二、判断题1. × 2. × 3. √4. ×5. ×6. √7. √8. √9. ×10√

三、简答题

1.全面、系统地收集、整理和分析铁路装卸人员、机械的综合情况,为各级领导决策制定工作计划提供数据资料和依据。

2.全员劳动生产率是指全部铁路装卸工作人员的劳动生产率,单位为吨/人月。 全员劳动生产率 =报告期内路工装卸工作量

报告期内全部铁路装卸工作人员平均人数

3.自次年1月1日开始保存3年。

4.装卸工作单由装卸值班员派班时发给工组,作业完了由货运人员填写签章后,由班组交值班员记录后,再交计工员(业务员)审核汇总。

5. ①铁路空集装箱装卸作业费。

②集装箱中转装卸作业费。

③集装箱公司责任的集装箱换装(含集装箱内货物换装)、整理费。 ④空集装箱货场内搬运费。

⑤非装卸附属作业的集装箱清扫费。

⑥货车篷布回送时的装卸、搬运费。

6.指从事人力作业的装卸工长、装卸工、值班员及工具管理人员。

7.指单件重量为201千克以上的货物。

8. 铁运[2005]5号文件中共有5个费率表

表一:铁路整车货物装卸搬运作业费率表

表二:铁路零担货物装卸搬运费率表

表三:铁路通用集装箱装卸综合作业费率表

统计执法监督检查办法范文第6篇

一、基层统计执法工作中存在的问题分析

(一) 工作环境复杂严峻

在基层开展统计工作的时候, 由于基层群众对我国统计执法工作的认识、了解不够充足, 在具体统计工作开展的时候, 遇到了各种问题, 给基层统计工作的开展带来了一定的影响。在基层统计工作开展的过程中一些工作人员没有较强的工作责任意识, 在深化改革基层统计工作管理体制的推动下, 为了更好地保证统计数据的可靠性以及统计工作的权威性, 需要将统计执法工作落实到位。而基层的干部没有正确的认识统计执法工作, 总以带领基层人民脱贫致富作为工作的核心内容, 在实际基层工作开展的过程中没有领悟到脱贫致富与基层统计工作之间的相关关系。在基层统计执法工作开展的过程中缺乏对法律的敬畏意识, 主要原因是我国的统计法治普及工作没有很好开展, 在统计工作执法工作中一些工作人员随意捏造数据, 蔑视了基层统计执法工作的权威性, 给政府的数据采集整理工作带来了一定的影响。在基层统计执法工作开展的过程中一些被统计对象, 不愿主动的配合统计执法工作, 且一些人员为了一己私利抵触、打击基层统计执法工作, 使基层统计执法的权威性受到了挑战, 直接影响到了基层统计的工作顺利开展。

(二) 基层统计执行工作的边缘化

在我国基层统计执法工作开展的过程中由于管理制度与运行机制的原因, 导致目前的基层管理工作仍旧处于被动的环境下, 在统计工作开展的过程中出现了“轻”结果与“重”过程的情况。出现这些现象原因主要有以下几方面的影响因素:

其一就是“双随机”的管理制度推行阻力较大。基层统计执法工作的主要财务支持来源于当地的政府, 因此基层统计执法工作在客观因素上会受到当地政府的政策安排干预, 从而使得基层统计执法工作的职能不能很好发挥, 在具体执法的过程中会受到外界环境的阻碍, 从而影响到基层统计执法工作的可靠性。

其二就是基层统计执法人员的经验与实力不足, 在处理一些临时问题的时候, 不能展示出执法工作的权威性。如在对当地一些“三无”企业进行信息登记时, 不能严格的依法开展统计工作, 在统计工作开展时思想顾虑太多, 且有时会受到企业和调查对象的“恐吓”, 一些基层人员没有表现出强硬的执法工作态度, 反而是采取了协商妥协的方式, 使得基层统计执法工作失去了真实性。

其三就是对违法案件不能进行详细的参与记录。由于基层统计执法工作需要在当地政府的行政辖区内开展相关的工作, 而一些违法案件涉及了当地的一些政府单位, 当地的政府单位为了避免时态影响的不断扩大, 没有允许基层统计执法人员参与到案件的数据记录中, 从而给基层统计工作的有序开展带来了一定影响。

二、加强基层统计执法工作的对策研究

(一) 基层统计执法工作权威性的建立

在上文中讲到了基层执法工作由于种种原因, 不能进行有效的开展, 其中最大的原因就是没有确定基础统计执法人员的工作权威性, 从而使得基层统计工作困难重重。为了提高基层统计执法工作的可靠性与真实性, 需要为基层统计执法工作建立起绝对的权威。具体的工作变化有以下几点:其一由国家构建统一的基层统计管理系统, 对不同的统计层面实行领导和分级负责的管理制度。其二就是地方各级人民政府与国务院需要加强对统计工作的领导, 且为基层统计执法工作提供必要的工作保障。其三就是加强基层统计数据采集、整理、加工的研究工作, 构建科学合理的基层统计工作指标体系, 改革优化基层统计工作的方式方法, 提高基层统计数据的可靠性与真实性。其四就是由国家统计局为各个地区编制不同的基层统计执法指导意见, 充分地突出基层统计执法工作的独立性和权威性。

(二) 基层统计执法工作的监督检查制度

为了保障基层统计执法工作的质量, 需要构建完善的监督检查制度。由国家统计局进行统一的组织管理, 对全国范围内的基层统计工作进行检查监督, 一旦发现有违法行为立即进行严厉的处罚, 确保基层统计工作的绝对可靠性。

在县级以上基层统计执法工作开展的时候, 监察机关的工作人员可以对下级的人民政府、本级的人民政府进行统计工作的监督。在监察机关开展监督检查工作的时候, 监察人员不能少于3人, 这样可以保障监察工作的公平公正, 在监察人员对某地区的统计工作进行检查的时候, 必须出示自己的工作证件, 若相关的监察证件, 有关单位可以拒绝检查。

(三) 统计法律知识的普及

在基层统计执法工作开展的时候需要加强执法法律知识的宣传, 通过宣传不仅可以促进基层群众主动参与统计工作, 提高基层统计工作的效率。并且统计工作人员的工作责任意识也可以得到很好的提高。通过对基层统计工作人员进行集中的培训, 使其明确以下的“红线”坚决不能越过:第一工作人员擅自修改统计数据资料或者是编造虚假的统计数据信息;第二就是对抵制统计工作的企业与个人进行报复;第三是本单位、本地区的基层统计工作人员有严重的违法私察行为;第四是统计管理人员和其他机构的人员, 因为其他原因对基层统计的数据信息进行更改;第五就是由于基层统计人员违法对外公布统计数据资料, 从而给企业与单位造成严重影响的人员进行处罚;第六是违反我国统计法的条例对统计的资料擅自损毁;第七是基层统计执法工作人员违反保密规定, 泄露国家统计数据的, 依法对其追究法律责任。

为了促进基层人们协助统计执法工作的积极性, 当地人民政府进行基层统计法律法规规章等宣传也是非常重要的, 让基层的群众明确基层统计执法工作的重大意义与绝对权威性, 以及违反法律、条例、法规等规定时依法进行处罚。我国统计法明确规定, 当发生以下行为与情况时可根据实际情况对当事人进行处分与行政处罚。

其一就是企业或个人拒绝为统计工作人员提供相关数据资料, 且在催促之后仍未按照规定时间提供相关资料, 可以对违法对象进行处罚。其二当统计对象提供虚假信息资料的时候, 可以依法对其进行行政处罚。其三当对企业开展统计工作时, 企业法人拒绝答复有关统计问题, 且在统计查询统计中不如实答复的企业, 依法进行警告处理。其四在基层统计执法工作开展的过程中拒绝开展统计工作, 严重阻碍、打击报复统计工作的个人与单位, 依法进行严肃处理。其五在统计执法工作开展的时候, 对应的单位对原始的数据资料进行篡改、转移、藏匿、销毁等, 当发现这些情况时依法对其单位进行相关的处罚。

三、结语

综上所述, 在基层统计执法工作开展的过程中常常会遇到执法难的问题, 以及管理制度不完善与运行机制不合理等情况, 都给我国的基层统计执法工作带来了严重的影响。为此需要以国家层面构建完善的统计管理体系, 保障基层统计执法工作的权威性与真实性, 通过加强法律知识的宣传与工作人员的培训, 不断提高统计工作的可靠性。

摘要:随着我国社会经济的快速发展, 为了及时地了解社会各行业的变化, 以及人民群众的实际生活情况, 需要开展基层统计工作。为了提高与维护基层统计执法工作的权威性, 需要不断完善我国基层统计的法律法规建设, 保证统计数据的可靠性。本文主要就加强基层统计执法工作的对策进行研究分析。

关键词:基层统计,执法工作,提高措施

参考文献

[1] 吴晓红.关于加强基层统计执法工作的思考[J].中国统计, 2017 (1) .

[2] 刘洲.对提高统计数据质量的思考[J].农场经济管理, 2017 (10) .

[3] 陈辉.浅析基层统计执法的现状及对策[J].现代经济信息, 2016 (6) .

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