廉政风险防范管理范文

2024-04-06

廉政风险防范管理范文第1篇

为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》(顺委〔2009〕21号)要求,结合我局实际,制定顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,“贯穿一条主线、强化两种意思、立足三项建设、建立四个在前”:即以贯彻落实《实施纲要》《工作规划》为主线,强化干部的廉政自律意识和为民服务意识,立足作风建设,干部部队伍建设和制度建设,建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前,监督约束在前的防范机制,积极营造廉政勤政的工作格局,有力推动我局反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标

通过开展廉政风险防范管理工作,初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络,逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制,构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系,有效地化解和防范廉政风险,促进机关和直属单位工作人员廉政高效。

三、工作重点

结合本局实际,对领导机关、领导干部和机关各股室、标准计量所全体党员干部在行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察等进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点,抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和监控体系。形成以人为点、以工作程序为主线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。

四、组织机构

为有效推进廉政风险防范管理工作,我局成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、局长张剑华同志担任;副组长由纪检组长高晓同志担任;各股负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长高晓兼任,办公室设在监察室(办公室),具体负责局机关廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施等工作。

五、主要内容、工作步骤和时间安排

(一)主要内容

廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此,各股室、标准计量所的每个党员干部都要紧密结合工作实际,重点围绕制约监督和规范权力运行,认真查找易发生腐败行为的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

(二)方法步骤

(一)准备阶段(5月4日-5月31日)

1、规划部署(5月4日—5月10日)。按照县委县政府《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求,成立组织机构、制定《顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理方案》,召开工作动员会,安排部署廉政风险点防范工作。

2、查找风险点(5月11日-5月18日)。根据工作职责和工作任务、岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,组织本局干部职工全面、深入开展“四查”,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并登记汇总。

3、评析风险点(5月19日—5月24日)。建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度,适时把握轻重缓急,明确不同时期防控重点。

4、制定风险防范措施(5月25日—5月31日)。对照本局查找到的风险点,有针对性地制定本局及个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。

(二)整改提高阶段 (6月1日—12月31日)。建立和完善风险预警系统,认真制定廉政风险防范措施,实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展情况和运行情况进行经验总结,量化效果,查找问题,完善措施,撰写工作总结。本局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式,对本局的工作运行情况、实际效果进行综合验收,县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室适时组织监督检查,对考核评定中发现的问题要进行自我修正。

(三)规范运作阶段(2010年1月启动)。要结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效,召开专题会议进行深入剖析,不断规范完善相关制度,形成长效工作机制长期运作。每年年底,由县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核,提出整改方案,第二年开始启动新的防范周期。

廉政风险防范管理范文第2篇

完善内控机制建设

甘肃省平凉市工商行政管理局

近年来,平凉市工商局把廉政风险点防范管理作为党风廉政建设的一项重要制度,积极探索加强廉政风险防范、完善内控机制建设的新途径、新方法,采取全面查找、准确评析、有效防控和检查评估的方式方法,做到权力运行到哪里,风险防控就跟踪到哪里。

一、加强领导,提高认识,增强廉政风险防范意识 一是狠抓理论学习,提高思想认识。先后召开党组会议和全体党员干部大会,认真学习《实施方案》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《、建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及有关文件和会议精神,深刻领会精神实质,切实增强了大家参与廉政风险点防范管理工作的主动性和积极性。二是加强组织领导,制定实施方案。成立了廉政风险点防范管理工作领导小组,各县(区)局(分局)也成立了相应的机构,明确“一把手”为廉政风险点防范管理工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员实行“一岗双责”,并将廉政风险点防范管理工作纳入党风廉政建设目标责任制考核。同时结合实际,制定了《平凉市工商系统开展廉政风险点防范管理工作实施方案及工作细则》、《平凉市工商局廉政风险点防范管理暂行办法》和《平凉市工商局廉政风险点管理考核办法(试行)》,统一了干部职工对廉政风险点防范管理工作的理解和认识,增强了开展活动的自觉性和紧迫性。三是强化舆论宣传,营造浓厚氛围。为教育引导党员干部主动防范廉政风险,营造浓厚的反腐倡廉氛围,我们加大对廉政风险点防范管理工作的宣传力度,通过多种方式开展“讲风险”廉政宣传活动,在办公楼走廊设置了反腐倡廉灯箱,在政务网站开设了党风廉政建设专栏,在系统内印发了廉政风险防范简报,引导干部职工了解廉政风险点防范管理工作的内容、性质、要求、目标等,牢固树立反腐倡廉意识。

二、广泛动员,全员参与,科学排查廉政风险点 一是梳理职权。根据新“三定”方案核定的职责,围绕工商执法权和行政管理权的行使,对每个科(室)、每个岗位、每个人员的工作职责和法定权限进行认真梳理,绘制成工作流程图,逐一确认权力行使的法律政策依据、界限和责任,并对权力运行和工作流程进行优化配置,保证权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约。二是查找风险点。根据个人岗位、机关科(室)两个层面,按照“人人参与查找,人人找出风险”的要求,广泛开展个人自查、部门评查、交叉互查、评估审查的“四查”活动,重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面查找,截止目前,全市系统共查找出530个风险点,涉及工作岗位268个,涉及工作人员562人,覆盖了工商行政审批权、行政执法权、干部管理权和财务资金管理权等多个方面。三是评估定级。对风险发生的内外因素进行分析判断,按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。腐败风险发生概率高,且风险发生后造成危害程度严重的定为三级,由各级党组和纪检监察部门重点监控;腐败风险发生概率低,且风险发生后造成危害程度较严重的定为二级,由主管领导进行监控;腐败风险发生概率较低,且风险发生后造成危害程度轻微的定为一级,由科(室)负责人进行监控。通过对530个风险点进行评估,评定一级风险点81个,二级风险点134个,三级风险点315个。同时,针对各科(室)的实际和工作中出现的新情况、新问题,不定期进行风险等级动态分析评定。

三、突出重点,抓住关键,健全廉政风险防范措施 一是教育防范。大力开展风险防范教育,通过正面引导、反面警醒、文化渗透、党纪条规学习等方式,增强廉洁意识,筑牢思想防线,最大限度降低腐败行为发生的可能性,使干部自觉坚持廉洁从政、规范执法。二是岗位防范。进一步健全和完善岗位体系,定岗定责,实施规范化的岗位管理。为克服干部在一个地方长期工作容易产生腐败的弊端,定期对系统内干部进行交流,通过竞争上岗、岗位轮换、挂职锻炼等形式,达到以动防腐的目的。三是流程规范。注重工商业务和廉政风险防范的调研,深入基层工商所(分局)和服务窗口了解工作流程,排查出权力运行中易存在的风险事项和风险环节,根据工作环节和业务特点,将决策与执行、审核与审批、执行与监督等工作流程和职责分离,做到相互制约、相互监督,防止权力过于集中,特别是防止权力失去监督和制约。四是制度防范。围绕权力运行的重点岗位和关键环节,找准制度建设的重点、难点和盲点,通过合理授权,明晰职责,细化自由裁量标准,完善罚缴分离、一审一核制等措施,健全权力运行制度,形成行政执法、行政审批、内部管理等一整套防范廉政风险的“制度控制链条”。针对查找到的风险点,共制定了389条防范措施,在市局机关用廉政风险点和防范措施制作了屏幕保护程序,修订完善《党务政务公开制度》、《党组重大问题集体讨论决定制定》等制度42项,新出台《企业注册登记监督管理制度》、《廉政谈话制度》等制度11项。

四、健全机制,强化监督,全面落实风险防范监控 一是明确监督责任。明确监督的责任领导、责任科(室)和责任人,切实履行监督责任,加强对权力运行的事前、事中、事后的全程监督,及时发现苗头性、倾向性问题,防范在前,预防为先,将问题解决在萌芽状态。二是构建风险监督网络。通过强化党务政务局务公开、设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、述职述廉、民主评议基层站所、问卷调查、政风行风评议等方式,及时收集群众意见,综合运用已有的监察手段,定期汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线的相关情况,将一些线索和反映突出的问题视为廉政风险,进行跟踪调查。三是建立风险处置程序。汇总分析阶段性检查和风险管理监控情况,研究讨论反映集中的风险表现,及时提出整改意见;对个人存在的问题,及时进行廉政谈话提醒、诫勉谈话、重点观察、岗位调整等,避免苗头性问题演化为违纪违法行为。

廉政风险防范管理范文第3篇

一、实行党风廉政建设责任制要加强组织领导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,对党风廉政建设要形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,把党风廉政建设摆在各项工作的首位。

二、全体干部职工特别是学校主要领导干部要自觉树立廉洁从政的意识,认真学习和深刻领会党中央、国务院、中央纪委、财政部关于党风廉政建设有关规定的决定,并认真对照检查,切实贯彻执行。把党风廉政建设的表现作为考核干部政绩的重要内容。

三、坚持原则,秉公办事。不得擅自招生,任何人不得以权谋私,放弃原则。

四、不准在公务活动中接受用公款支付的礼品、礼金、有价证券。有关单位赠送的礼品、礼金、有价证券应婉言谢绝,实在谢绝不了的价值超过200元以上的应按规定上交办公室进行登记,统一处理。各种会议一律不得以任何理由赠送礼品或纪念品。

五、不准在公务活动中接受可能对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。

六、外出执行公务活动一律按规定住内部招待所或政府宾馆;不得利用出差、开会或学习等工作之便绕道公费旅游或接受有关单位邀请游山玩水。

七、严格管理机构经费,节约经费支出,坚持勤俭办一切事情。

八、任何人不得利用上班时间炒股。

九、不准以学校名义为任何单位筹资作证;也不得为有关单位或个人贷款提供担保;禁止私自从事经商等营利活动。

廉政风险防范管理范文第4篇

一.明确风险防范的关键点

在全局范围内进行统计,通过梳理工作职责,认真查找岗位风险,制定防控措施,落实防控责任,深入推进廉政风险防控管理的工作。查找廉政风险点是廉政风险防控管理的基础,把重要岗位和关键的权利运行环节作为重点,对所有具备条件的申报人员做积极的学习和动员工作,最终确定到达A级风险点58人,达到B级风险点85人,达到C级风险点216人,对不同廉政风险级别人员的分布、职能、权利进行准确的划分和统计,在明确了个人在工作中可能存在的廉政风险点的同时,针对其个人的廉政风险点建立健全有效的防范措施。

二.明确点对点的责任人

个人申报《廉政风险识别和自我防控表》,经分管科室

领导审核后签字,以局属企事业单位及科室为单位汇总到《廉政风险点和防控实施登记表》,报分管局领导统一审阅,分层次的将个人的廉政风险点相互连接到一个面上,明确责任,严格时限,围绕廉政风险防控建设,推行廉政风险防控等一系列指导思想和措施,确保防控管理推进落实,建立和完善内控廉政风险点防范的机制,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施加以点到面的管理,预防腐败问题的发生。

三.完善廉政风险防范机制

出台建设系统《廉政建设实施方案》等规章制度,局党委与局属企事业单位主要负责人和重点工程责任人签订《廉政风险防范承诺书》,综合廉政风险信息,根据各科室、单位具体工作性质及结构,制作《廉政风险防控图》,对现有的各项业务工作环节和机关管理制度进行全面的排查、梳理,注意查找可能存在的漏洞,进一步健全制度、完善机制,将廉政风险防范工作系统化、规范化,加强制度建设的严谨性,规范了特别是位于高风险点工作人员的行为,将风险管理理论应用于反腐倡廉工作的实际当中。

四.收获的经验及不足

通过统计查找个人廉洁风险点,制定相对应的风险防范措施,使全局工作人员提高了自我风险意识、自我防范风险的积极性和主动性,加深了工作人员对风险意识和廉

廉政风险防范管理范文第5篇

阶段小结

为深入贯彻落实党的十七大精神,学习实践科学发展观,按照县纪委关于廉政风险防控管理工作的部署,我镇积极开展廉政风险防控管理工作,认真制定了《《镇廉政风险防控管理实施方案》,抓住重点环节,扎实推进,各阶段的工作进展顺利,并取得了一定成绩。

一、加强领导,精心组织实施

县廉政工作会议后,我镇及时对廉政风险防控管理工作进行了研究,对此项工作进行了安排部署。通过了《镇廉政风险防控管理工作实施方案》,成立了由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长、镇党委副书记、纪委书记任副组长,镇党政领导和各党支部书记组成的廉政风险防控管理工作领导小组,具体负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委,办公室主任由纪委副书记兼任,负责组织协调各项工作的贯彻落实。

二、加强学习,提高思想认识

4月15日,为切实加强对廉政风险防控管理工作的领导,增强党政领导干部的认识,我镇召开了全体干部职工大会,进行动员并下发了《镇廉政风险防控管理工作实施方案》,进一步安排部署了廉政风险防控管理工作。廉政风险防控管理工作启动以来,镇领导和各部门负责人高度重视,把此项工作纳入议事日程,利用各种有效形式,组织学习《中国共

产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《县农村党风廉政建设制度汇编》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等有关规定以及同志在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、同志在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、同志在中共濮阳县纪委全会上的讲话等讲话精神,使全镇干部职工全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神,让廉政风险防控管理的基本理念和主要办法为全镇广大干部职工所理解和掌握。

二、认真核定权力清单,规范工作流程

根据我镇“三定”方案、《宪法》及相关法律法规对我镇现行行政权力进行界定,重新编制出60条行政权力运行目录。通过党委会议审核确定及时向社会公布。根据我镇现行行政权力和《镇“三定”方案》,我们绘制了《镇风险防控管理工作流程图》、《镇党政机关职位工作流程图》及《镇行政权力运行工作流程图》,通过各部门、各科室、各个岗位对行政权力运行流程图的编制,对查找风险点有了更加准确的标尺,使查找风险点工作更具有实效。在此基础上,我镇还编制了一系列单位、部门、岗位风险点和防控措施登记表,以确保查找风险点工作的规范化。

三、全面梳理行政权力,认真查找风险点

6月25日,我镇召开廉政风险点查找会议,介绍查找廉

政风险点的依据、标准和步骤,以及方式、方法。我们在绘制好工作流程图的基础上,根据权力运行流程图,按照领导干部的权限,各部门、各岗位的职能职责,重点查找岗位职责、制度机制、业务流程方面可能出现的腐败行为的风险点,通过查找累计共查找出230个风险点,经梳理归纳确定为43个,其中思想道德风险9个,制度机制风险6个,岗位风险20个,业务流程风险7个,外部环境风险1个。针对查找出的风险点,镇领导、各部门负责人及个人制定了55条针对性强、可操作的防范措施。

四、初步取得如下效果

1、党员干部对开展廉政风险防控管理工作的重要性认识更加明确。大家认为,廉政风险防控管理工作是将科学的管理学理论与反腐倡廉工作相结合的新探索,是党风廉政建设在新阶段的新实践,是预防教育惩治并重的新途径,对加强党员干部作风建设和反腐倡廉工作,将起到导向、教化、启迪作用。同时,此次活动形式新、内容实,有很强的针对性。大家纷纷表示,一定认真开展好此项工作,筑牢防线,提高拒腐防变能力,慎重用好自己手中的权力,全心全意为人民服务,不辜负党和人民的期望。

2、通过学习,党员领导干部、各职能部门负责人的廉政认识进一步增强。大家表示,一定要做好此项工作,既要一刻不放松地抓好廉政建设,又要持之以恒地抓好勤政建设,正确把握好勤政与廉政的关系,把廉政风险防范管理工

作的要求贯穿于勤政建设之中,通过加强勤政建设促进廉政建设。

3、领导作风和机关工作效率进一步改善和提高。活动开展以来,各级领导和各部门特别是“有权”的职能部门,工作效率和服务水平有了显著提高,把转变观念、提高效能、优化环境作为各项工作的前提和基础,坚持高标准、严要求,努力开展工作,促使机关工作效率进一步提高。

四、存在问题

尽管我镇在廉政风险防控管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:有些领导干部、党员在认识上对开展廉政风险防控管理工作的目的、意义及任务了解不深,存在抓不抓廉政风险防控管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事,自己无职无权与我关系不大;有的站所负责人认为单位没钱没有腐败的条件;廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有制定一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。

总之,我镇廉政风险防控管理工作在稳步有序推进的基础上,结合我镇实际工作,取得了一些经验。但是也存在查找风险点不准不全,尚待进一步制定完善措施等问题。我们将继续努力,不断提高认识,解放思想,创新实践,力争完成好此项工作,促进我镇各项工作的全面提升。

中共镇纪律检查委员会

廉政风险防范管理范文第6篇

廉政风险防范管理工作汇报

今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持“办人民满意教育”为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平 我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”, 建立了主要领导、分管领导、股室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。

二、强化措施, 狠抓领导干部廉洁自律工作

我们奔着“预防领先,教育为主”的原则,扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1

德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出“廉洁从教、服务学生”及“敬廉崇洁、诚信守法”的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实“管好权,管好钱,管好事,管好人”的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、“两免一补”等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。

四、突出重点,全面加强教育行风建设

一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。

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