第一篇：如何做好党风廉政建设
如何做好党风廉政建设
一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础
一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事;突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作
一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。 二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。
三、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制
一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请。
二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐。 三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。 四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项，并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
四、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件 一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。 二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展
将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况，重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定;三查领导干部是否带头讲廉政党课，机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。
搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。
一、改进作风，严明纪律
严明党的纪律，特别是要严明政治纪律。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委二次全会和总书记重要讲话精神，要从认真学习党章、严格遵守党章和坚决维护党章入手，遵守党的政治纪律，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全体党员干部必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央和上级党组织的各项决策安排和工作部署，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和上级党组织决策部署上打折扣、做选择、搞变通。全体党员干部要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
1.切实改进工作作风。党的作风体现着党的宗旨和党的形象，关系党的事业成败、人心向背和生死存亡。中央制定了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，明确提出了“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”的18字要求，以实际行动为全党作了表率，充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志和求真务实、转变作风的坚定决心。按照中央和国家局工作要求，行业各级单位都制定了贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施办法，对加强和改进工作作风提出了明确、具体、严格的要求。党员干部要深刻认识贯彻落实中央“八项规定”的重要性和紧迫性，把加强作风建设作为一项严肃的政治任务，切实增强转变作风的自觉性和坚定性。要结合实际，把监督贯彻落实“八项规定”作为改进党风、政风、行风的一项经常性工作来抓，坚决克服脱离群众、讲排场、摆阔气、大手大脚、铺张浪费的不良倾向;彻底拼弃不思进取、得过且过、形式主义、官僚主义做派;坚持深入基层、深入一线、深入群众，从文山会海中解放出来，坚持开短会、说短话、办实事，以亲民的形象和务实的作风，努力开创各项工作的新局面;要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和群众监督，群众不满意的地方要及时整改，要善始善终，善做善成，防止虎头蛇尾。
2.严格监督检查。要加强中央、国家局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。各级纪检监察机构要进一步强化党的纪律建设，加强对中央、国家局重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查，要组织由相关职能部门牵头的定期督促检查，围绕卷烟销售、基础建设、“两项工作”以及落实党风廉政建设责任制等进行监督检查，对违反规定的要进行严肃处理，确保行业各项规定执行到位，促进企业执行力建设再上新水平。
二、宣传教育，营造氛围
1.加强反腐倡廉宣传教育。不断创新廉政教育方式方法和途径，积极拓宽源头防治腐败的工作领域，切实落实“三个更加”(更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度)中对有关治本和预防的要求。要把教育与管理结合起来，联系领导干部思想实际，改进教育方式，不断丰富教育内容，围绕社会主义核心价值体系，深入开展理想信念、宗旨观念、廉政法规、岗位廉政教育和警示教育，用廉洁从业的理念占领党员干部的思想阵地，切实做到防微杜渐、防患未然。
2.抓好廉政文化建设。深入推进廉政文化创建活动，努力打造一批富有特色的廉政文化创建示范单位，积极推进廉政文化进企业，使廉洁价值观念深入人心，努力营造良好的廉洁从政、廉洁从业氛围。
三、完善机制，强化监督
1.完善和严格执行“三重一大”决策制度。加强对领导干部权力运行的监督制约，坚持从规范领导干部特别是主要领导干部权力运行入手，确保程序合法、监督到位。要进一步完善“三重一大”决策制度，明确决策范围、决策程序、监督检查、责任追究等内容，健全党组会、班子成员碰头会、行政会等相关规章制度，形成决策情况报告制度，切实做到循规行事，按章办事。
2.建立“三重一大”监督检查长效机制。要加强和完善“三重一大”决策制度，并纳入党风廉政建设目标考核，完善考核方案，加强督促检查，推进监督检查的长效化、常态化建设;建立“三重一大”决策情况报告制度，促进各级班子科学决策、民主决策、依法决策。
3.加强对领导干部的监督和制约。信任不能代替监督，每个领导干部都要摆正位置，养成在监督下行使权力、开展工作的习惯。要严肃组织人事纪律，严格执行干部选拔任用工作程序，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚决制止拉票贿选、跑官要官等问题，匡正选人用人风气。要认真落实党内监督条例，强化领导干部经济责任审计，充分发挥领导干部个人重大事项报告制度的监督功能，落实新任(改任)干部任前廉政谈话，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度，确保权力运行公开、公正、公平。
四、风险防控，源头预防
1.严格落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党组(党委)对职责范围内党风廉政建设的全面领导责任，党组(党委)主要领导是第一责任人，其他班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，对职责分工范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持完善反腐败领导体制和工作机制，确保权力运行到哪里，反腐职责就延伸到哪里。
2.抓好廉政风险防控工作。要按照国家局关于开展廉政风险防控工作的部署和要求，结合单位实际，把廉政风险防控工作融入各项具体业务和管理流程之中，认真排查部门、岗位、人员在履行职责、行使职权等方面存在的廉政风险，科学合理的制定防控措施，抓住关键节点，实现权力制衡、程序控制、岗位制约“三位一体”，健全内控机制，努力实现关键岗位和重点领域的源头治理。
3.抓好重点领域、重要环节的监督。加强重点领域和重要环节的监督，突出抓好资金安全、工程建设项目、大宗物资采购等领域的监督，防止出现违纪现象和安全隐患，努力在抓落实中取得更大的成效。同时，要抓好“两项工作”监督检查，进一步规范生产经营行为。各级纪检监察机构要按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，督促落实国家局《关于进一步深入推进严格规范工作的意见》，促进“两项工作”深入推进。要督促单位严格执行《烟草行业办事公开、民主管理工作规范》，切实保障广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保权力在阳光下运行。要加强对“应招尽招、真招实招”，“六个严禁、一个严控”，“三个坚决”等工作落实情况的监督检查，进一步规范卷烟生产经营秩序。
五、惩治腐败，保持高压
1.坚决惩治腐败。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，突出办案重点，提高办案成效，坚决查处违反政治纪律、组织人事纪律和“八项规定实施办法”的行为，严肃查办贪污受贿、腐化堕落，以及“两烟”经营、专卖执法和“三项工作”中的违纪违法案件。
2.健全办案工作机制。完善工作机制，提升办案水平。认真对待群众信访投诉及网络舆情工作，拓展案源线索，及时妥善处置群众合理诉求，积极化解各类矛盾，不断提高反腐倡廉工作的制度化、科学化水平，不断健全腐败案件揭露、查处机制，努力保持干部清正、行业清廉的良好局面。
六、提升队伍，履职尽责
大力加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、作风能力建设，努力提高干部队伍的政治素质、理论水平和执纪执法能力。加强纪检监察机构自身建设，抓好组织机构、领导班子和干部队伍建设，强化内部监督管理;要切实提高纪检监察干部的履职能力，以提高纪检监察工作能力和预防腐败工作能力为目的，不断加强纪检监察干部队伍以及党风廉政信息员的培训教育力度，努力提高队伍自身综合素质，不断适应新形势;切实加强纪检监察干部队伍的作风建设，打铁还靠自身硬，纪检监察干部要坚持带头遵纪守法，带头遵守“八项规定实施办法”，带头加强思想政治建设，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，强化责任意识，勇于担当，敢于负责，牢固树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
第二篇：如何做好廉政建设
基层社如何做好党风廉政建设
(桂花王宏伟)
基层农村信用社营业机构点多面广，遍布城乡，经营管理链条较长，员工素质参差不齐，极易出现重效益轻管理的现象，因此狠抓党风廉政建设工作就显得尤为重要。要做好党风廉政建设工作，我认为要从以下几个方面做起 ：
一是要有坚决的执行力。每个人对联社各项制度要切实落实，切实将党风廉政建设工作融入到基层日常工作中去，常抓不懈。把党风廉政建设工作贯穿到各个岗位各个专业各个点滴，并及时全面地建立起“查、防、惩、教”一体的长效机制，形成制度健全、执行有力、隐患从源头进行杜绝，从宏观上见实效。
二是完善廉政档案，廉洁自律。建立个人档案，用道德日志规范人。建立的个人档案，档案包括个人履历、家庭成员、经济收入、政治面貌、经常交往人员情况、八小时以内个人工作表现和八小时以外个人表现等，要定期或不定期地召开讨论会、交流会，经常开展批评与自我批评和反省，对自己的工作表现和道德表现进行自评。对照问题进行再学习再教育，做到严于律己。
三是健全监督制约。俗话说“当局者迷，旁观者清”，有条件情况下多开展联谊活动，请一些政治过硬、思想品德高尚、公平公正看待事物的单位、人员座谈，听取他们的建议和意见，发现问题及时落实整
改，针对反映的问题认真自查核实，尤其是对企业发展形成制约的一些问题要及时罚处，以免形成经济案件。以此警示自身，要尽量避免给单位带来不必要的经济损失和负面的社会影响。也为我们改进工作态度和服务方向奠定了基础。在群众的监督下单位的党风廉政建设工作才会开展得更加出色。
四是要守住道德防线。要切实从思想上解决好对党风廉政建设工作的认识、理解和执行。要从抓道德教育入手，开展“正反两面”教育，在思想意识上要警钟长鸣。要及时适应岗位业务发展的要求，增强法制观念，增长必要的法律知识，若有条件可以定期不定期的组织员工参观教育基地进行参观学习，个人要树立正确的人生观、价值观、道德观。不断提高自身思想政治素养，做到正确规范操作，过好权力关、金钱关、人情关。做到知法、懂法、守法。
五是加强内控建设与执行。这样可以更好地推动单位党风廉政建设工作的开展。在重要岗位要严格执行“双人、双职、双责”制度，要有集体荣誉感，要一级对一级负责、一级抓一级。完善内部控制制度，不仅要在会计、出纳、信贷、结算、储蓄等专业方面的制度要完善，更要在日常营业管理制度方面加强完善和监督;谁主办、谁负责，谁主管、谁连带，谁直接违规、谁就是直接责任人，加强责任追究。经常开展自查自律。要严于检查，善于发现问题，敢于暴露问题，并切实按照制度，对发现的问题进行整改，从严追究。
总之，做好廉政建设工作，要靠每个同志的廉洁自律和积极进取。
第三篇：论如何做好党风廉政建设工作（最终版）
论 如 何 做 好 党 风 廉 政 建 设 工 作
山西路桥集团神河高速LJZ-5项目部
2011年7月24日
论如何做好党风廉政建设工作
改革开放以来，我们党始终坚持从严治党、从严治政，坚持标本兼治、综合智力的方针，在加强教育，强化监督等方面采取了一系列措施，做了大量工作，党风廉政建设工作也取得了显著成效。但是在新时期新形势发展下，对党风廉政建设工作提出了新的要求。这就使我们的工作要把以认为本、执政为民、秉公用权、廉洁从政的理念落实到党风廉政建设工作中，以党风廉政建设的实际成效取信于民。下面就如何做好党风廉政建设工作，进行简要论述。
一、把以人为本、执政为民理念深入贯彻落实到党风廉政建设中，是新时期党的工作的重中之中。
中央纪委始终强调，把以人为本、执政为民落实到党风廉政建设工作中，它是知道当前和今后一个时期内党风廉政建设工作中的纲领性文件，对于我们理请思路，做好重要战略机遇期和矛盾凸显期的党风廉政建设工作具有重要的指导意义。
1、把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设中，就要以良好的精神状态，求真务实的工作作风谋求发展。
发展对一个地方来说极其重要，是解决一切问题的基础和关键。贯彻以人为本、执政为民的理念，最根本的就是要加快经济发展，不断创造为人民群众谋取更多福祉的物质条件。当前，图变求强已成为广大人民群众共同的心愿，加快发展是上下一致的大局。面对新形势下提出的新的战略决策，各级纪检监察机关要做加快发展的促进派、创优环境的保护神，旗帜鲜明地支持干事者、惩治无为者、问责失职者、宽容失误者，更好地承担起为后发赶超保驾护航的职责。
2、把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设中，就要进一步解放思想，创新体制机制，学会用市场的办法破解经济社会发展难题。
思想解放的程度决定经济社会发展的速度。把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设中，就要围绕加速发展来一次思想的大解放、大调整、大转变，牢固树立市场意识，淡化权力观念;树立服务意识，淡化管理职能，努力实现思想观念、管理手段、价值取向与市场经济发展内在要求的全面对接。要以科学的机制来保障发展。要遵循市场经济发展规律，紧紧抓住权力运行这个核心，搞好科学规范。要从改革行政管理体制入手，科学配置权力，多一点监管，少一点干预，多一点服务，少一点调控;要实行真正意义上的阳光政务，还政于民，让权力从市场中彻底退出来，从源头上铲除腐败的土壤和条件。要构建与社会主义市场经济相适应的机制和制度，减少权力对微观经济活动的干预。要以优良的环境来推动发展，牢固树立发展是最大的政治、优化环境是最大的绩效和不抓环境就是失职、抓不好环境就是不称职的理念，自觉将优化经济发展环境纳入用人导向、纳入作风建设、纳入绩效考核、纳入评先评优、纳入责任追究。
3、把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设中，就要认真解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。
群众利益无小事。要顺应人民期待、回应社会关切，营造反腐倡廉建设的良好舆论氛围和社会环境，增强人民群众对党和政府的信任、对反腐败斗争的信心。要完善保障群众利益的决策机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，准确掌握人民群众所思、所忧、所盼，让群众更多地参与到与他们自身利益相关的决策中来。要创新维护群众利益的管理机制。大力开展社会管理方式创新，完善党和政府主导的群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制以及社情舆情汇集和分析机制。要硬化损害群众利益的查处机制。对损害群众切身利益的行为，必须高度重视，坚决查处，做到既打“老虎”，又拍“苍蝇”。当前，尤其要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，切实增强群众的安全感、公平感、幸福感。
4、把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设中，就要加强对国家公职人员特别是党员领导干部的教育监督，树立勤政廉政的良好形象
不勤政无以成事，不廉政容易坏事。要引导国家公职人员特别是各级党员领导干部，打牢勤廉从政的思想根基，正确对待组织和人民赋予的权力，正确处理权、情、名、利的关系，树立正确的世界观、人生观、价值观。决不把权力私有化，当作牟取一己之利的手段;决不把权力特殊化，当作满足个人欲望的工具;决不把权力功利化，当作追求政绩谋求升迁的途径。要建立勤廉从政的评价体系，大力推行勤廉公示制、绩效考评制、岗位问责制，促使党员领导干部勤政，不做“懒官”;廉政，不成“贪官”;优政，不当“庸官”。要加强勤廉从政的监督管理。要探索党内监督与群众监督、舆论监督、法纪监督有机结合的途径，形成监督合力。
二、把秉公用权、廉洁从政理念深入贯彻落实到党风廉政建设中，才能确保工作平稳、健康、顺利进行。
在全面加强新形式下党风廉政建设工作时，要特别注意加强领导干部廉政建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
1、坚持秉公用权，廉洁从政必须信念坚定，加强学习。 信念的丧失，道德的堕落往往是腐败发生的根源，稍有放松、懈怠，就可能权为私用，滑向腐败的深渊。所以，我们只有不断加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，用理性控制私欲，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正做到秉公用权、廉洁从政。政务中心的工作是一项服务性强、强度高的工作，我们要站在讲政治的高度，把学习作为一种责任，一种意识，通过相关学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念，提升服务效率，当今时代，随着城市化建设的不断深入，新情况、新知识、新观念不断涌现，如果不加强学习、不注重学习、不善于学习，就要被这个时代所淘汰。当然，作为党的干部，我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时，学习的目的全在于运用，在于提高，要应把学习和实践结合起来，善于运用学到的知识解决实际工作中的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断提高拒腐防变的能力，打牢自己的思想防线，确保自己在任何时候都做到不以权谋私，不滥用职权，不贪赃枉法。
2、坚持秉公用权，廉洁从政必须依法行政，依法用权。 分析一些腐败现象的思想根源，就是因为一些干部经不起权利的诱惑，不能够依法办事。说实话，权力是双面巨刃，既可以用来为人民办实事，也可能被腐蚀，发生异化变质，成为谋取私利的工具。我们必须时刻清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言，权力意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大。为官者，若不能依法行政、依法用权，何以为民解忧，又何以言公仆?是否用好权的一个重要标准，就是看我们的干部是不是出于依法办事。随着我县经济持续快速发展，实现“一区一地”的步伐明显加快，城市化建设驶入了快车道，这些都对政务工作提出了新的要求和任务。而政务工作关系到老百姓的切身利益，关系到社会的稳定，如果我们在这些方面出了问题，那就不仅是道德品质的问题，而是对权力的违法运用，是对国家、集体、人民利益的剥夺，必然要受到党纪国法的惩处。因此，领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫，在各种思想文化冲击下不困惑，在金钱美色诱惑面前不失节，就应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，永葆共产党人的政治本色，从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题，做到拒腐蚀，永不贪。
3、坚持秉公用权，廉洁从政必须公道正派，不殉私情。 廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。因此，领导干部必须清正廉洁、公平公正，既要讲原则，又要讲情义。讲情义，就是要有感情、有人情味儿。一个部门或单位，大家走到一起，既是工作需要，也是一种缘分。如果不讲情义，单位就没有凝聚力;如果只讲情义而 不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。同样，在工作中，面对人民群众，我们要把讲原则与讲情义有机结合起来，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去，又要关心、关爱每一个办事群众。切实做到以人为本，提供优质服务，严格落实限时办结制、首问责任制、责任追究制等制度。
4、坚持秉公用权，廉洁从政必须加强监督，接受监督 监督的前提是公开，如果权利都在暗箱操作，那监督就是空话，因此，，必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明，才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督，党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识，严格约束自己，自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识，有逃过监督的侥幸心理，就容易放纵思想，我行我素，结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评，不是一种摆设，也不是一种姿态，而是党性原则的重大问题，是增强免疫力的内在力量，是抵御各种诱惑，坚持秉公用权，廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政，既是作风要求，更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督，不仅是一种胸怀、一种境界，也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以，在工作过程中，我们要坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，严格落实“两集中、两到位”，审批科全面入住政务中心，以便更好的监督服务过程，有效防止暗箱操作，只有这样，才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气，成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
三、对进一步落实党风廉政建设责任制的几点建议
1、抓教育，建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设，组织各级领导干部和群众进行集中观看警示、教育影片，形成贯彻落实责任制的浓厚氛围。
2、抓机构，建立组织保障机制。成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，党委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况，加强组织领导。
3、抓体制，建立制度保障机制。结合实际情况，制定《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，并建立四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。同时，制定完善领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供了制度保障。
4、抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。同时，每年加强对四个配套制度的落实监督。
5、抓考核，建立责任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，单位领导不仅对本单位改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。同时，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。二是建立考核办法。把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比，互相渗透，互相促进，协调发展。在实际操作中，实行分类管理的办法，建立《党风廉政建设工作分类管理的暂行办法》，就分类管理的原则、对象，评定内容、办法、程序以及分级办法、管理措施等作出明确规定。三是狠抓责任追究。贯彻党风廉政建设责任制，关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。只有严格实行责任追究，才能促进各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。
在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。实践证明只有不断加强党风廉政建设，才能使我们的党员干部把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
阿 戈
第四篇：浅议在新形势下如何做好企业党风廉政建设[1]
党风廉政法规制度学习教育活动学术论文
浅议在新形势下如何做好企业党风廉政建设
摘要：烟草企业党风廉政建设作为反腐倡廉建设的重要组成部分，是加强教育、强化监督、有效惩治和预防腐败的根本依据和保证，在党风廉政建设中发挥着不可替代的作用。只有不断进行深抓细究，才能使烟草企业党风廉政建设推上一个台阶。
关键字：党风廉政制度建设
一、企业党风廉政建设的基本要求
烟草企业党风廉政建设要围绕管用、可行、严密的目标，提高认识，注重基础，立足长远，狠抓落实，逐步建立起层次分明、功能齐全、机制完善、协调发展的制度体系。具体要做到：
1.思想认识要到位
思想道德教育不可能把人人都改造为大公无私的圣贤式人物。只有建立健全完善的制度，形成制约机制，使公权利受到应有钳制，才能保证人们对社会规范的遵循。因此，只有不断提高烟草广大干部职工的制度意识，才能使他们清晰地认识到制度建设在反腐倡廉建设中的重要意义。
2.长远考虑为先导
烟草企业党风廉政建设要按照立足长远、着眼急需、不断完善的
1原则，搞好系统筹划和总体设计。首先应设计一套权力制衡、体系严密的制度网络。其次，要抓好廉政制度的系统配套，使各项制度相互衔接、相互照应。最后，安排必须的保障措施，使建立的制度得以有效发挥。
3.狠抓落实是关键
制度重在建设，贵在创新，关键在抓落实。解决好制度落实问题，一是增强党员干部特别是领导干部的制度意识，二是加强执行制度的监督检查，三是加强制度的修订完善，对存在的问题及时进行补充完善，增强科学性、配套性和可操作性，确保各项制度落到实处，发挥应有作用。
二、企业党风建设存在的主要问题和原因分析
面对社会主义市场经济体制的进一步完善进程中出现的新情况、新问题，只有把反腐倡廉建设纳入了规范化、制度化、法制化轨道，进一步加快了廉政法规制度建设步伐，制定一系列反腐倡廉法规制度，充分体现了党在反腐倡廉问题上的决心。
(一)存在问题
1.纪律性规定多，法律性制度少
从烟草企业党风廉政的性质来看，目前大多数制度是党内纪律规定，属于纪律性质的制度，没有赋予其法规和法律的形式，缺乏上升为法规或国家法律的刚性规定，并且多为暂时性和试行性规定。
2.禁止性规定多，惩罚性措施少
在烟草企业党风廉政的执行过程中，有的只突出了要怎么样、不准怎么样、不能怎么样，没有规定违反了怎么制裁、会受到什么处罚、谁负责处罚等。不仅对不执行制度的单位和个人检查不严，而且检查
出来以后，也存在着比较普遍的好人主义，批评教育的多，缺乏运用必要的纪律或法律手段进行惩罚。
3.原则性制度多，具体性规定少
在现行廉政制度中“情节较轻、情节较重、数额较大、数额巨大”、“原则上、应当要”等模糊表述和“从严处理”、“严肃处理”、“严厉打击”之类的附加性程度语言，但怎样的情节算“较轻”、怎样的算“较重”，如何“从严”，如何“严肃”，如何“严厉”等关键环节却没有具体量化规定，操作起来弹性很大，结果起不到应有的规范作用。
(二)原因分析
造成以上问题的原因是多方面、多层次的。有历史传统因素也有现实环境影响，有主观意识滞后也受客观条件制约，有整个社会环境等宏观层面的也有个体认识等微观原因。具体分析，主要是：
1.制度文化相对缺失
制度文化是文化的具体与个别，从某种程度上讲，制度建设就是制度文化的培养与建设。制度文化的缺失是烟草企业党风廉政建设中一个不容忽视的问题。表现为重德治轻法治思想、官本位和特权思想根深蒂固、精确思维习惯先天不足。这些都不利于制度文化的成熟与发展，不利于烟草企业党风廉政制度化和法制化建设。
2.制度供给相对滞后
烟草企业党风廉政建设是在探索的基础上前进，很多都是在某一问题发展成为带普遍性的问题或趋势性的腐败现象时，才会形成一个治理的办法或制度。当前，烟草企业党风廉政建设滞后表现为制度制定不及时、制度设计缺乏前瞻性、制度执行缺乏稳定性。
3.督导检查相对薄弱
制度要想得到严格执行，必须进行跟踪检查。现有制度没有发挥应有效力，就是缺乏督导检查。表现为督查部门职能模糊、专职机关缺乏权威、工作人员督查意识不强等。
三、加强烟草企业党风建设的对策思考
作为法规制度重要组织部分的廉政制度，为党风廉政建设提供了强有力的依据和保障。但是，随着形势任务的不断变化，烟草企业党风廉政建设需要在继承中发展，在创新中提高，需要从实际出发，将实践证明可行、管用的做法进行提炼，积极开展制度创新。
1.培育以制度意识为核心的制度文化
反腐倡廉必须加强制度建设，必须从培养制度意识做起。一是培养制度权威意识，确立“制度畏惧”感。二是培养制度平等意识，做到人人自觉遵守各项规章制度。三是培养制度约权意识，严格有效地防止和消除权力异化和权力腐败现象。
2.完善党内监督
健全和完善党内监督制度，是党内监督有章可循、有法可依，实现党内监督工作制度化、监督过程规范化的基本保障。完善烟草企业党内监督制度体系，依据《党内监督条例》尽快制定一部极具强制性和约束力的《企业党内监督条例》，在《企业党内监督条例》的基础上，配套制定若干专项的实施细则，并且严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
3.完善多层面腐败预防制度
建立健全烟草企业腐败预防制度，筑牢预防防线，是反腐倡廉建设的“前导工程”，是贯彻“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设” 1，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。具体来讲，就是要干部选拔任用制度科学化、敏感事务办事制度公开化、廉政道德行为规范制度化、家庭财产申报制度法制化。
结语
烟草企业党风廉政建设只有进一步解放思想，求真务实，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断从理论上研究，从实践上探索，从本质上把握，深化对廉政制度建设规律的认识，使烟草企业党风廉政建设在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉建设。
参考文献：
[1]邓频声.岳麓廉政研究论丛[C].长沙：湖南大学出版社，2006
[2]孙金全.纪检监察办案策略与艺术[M] .北京：中国方正出版社，2005
注 释：
1.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[G].北京:人民出版社，2007.49
第五篇：浅谈新形势下如何做好党风廉政工作
“党风廉政建设和反腐败斗争是中国全党共同的重大政治任务，必须全党动手一起抓。其中的要害，就在于各级党委(党组)的主体责任是否落实到位。能否把这份责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验。”中央纪委委员、驻司法部纪检组组长韩亨林说。
自党的十八届三中全会决定提出党风廉政建设以来，责任归位和落实工作受到重视。
在十八届中央纪委五次全会上，总书记站在党和国家全局高度，肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利，具有指导意义。学习贯彻讲话精神，锤炼全面从严治党的坚强意志，砥砺共产党人的党性品格和担当精神，是中国全党的重要政治任务。
一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础
一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事;突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作
一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。
二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。
四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。
三、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制
一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请。
二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐。
三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项，并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
四、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件
一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展
将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。
一查一岗双责落实情况，重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;
二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定;
三查领导干部是否带头讲廉政党课，机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;
四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。
搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。