河北省农业产业化政策范文

2023-10-04

河北省农业产业化政策范文第1篇

河北省的扶贫工作越来越完善, 此次调研中发现扶贫模式由“输血式扶贫”到“造血式扶贫”最后形成“综合性扶贫”取得了良好的效果。“十三五”以来, 河北省加快扶贫工作计划, 全省选派2.2万余名驻村干部奔赴贫困乡村助困扶贫, 知识分子、技术人员亲临指导、龙头企业带动、发展乡村旅游、淘宝村等因地制宜地发展农业使贫困人口实现脱贫。在农业产业化扶贫模式中金融、科教、电商等起到了至关重要的作用。河北省加快扶贫攻坚工作步伐, 精准扶贫不让一个贫困户掉队。

本文主要通过文献研究河北省的扶贫模式。吴小花研究“互联网+”时代农村新型科技信息服务模式的构建[1], 李立行研究发展“互联网+现代农业”实施科技精准扶贫——无为县泉塘镇科技扶贫新模式初探[2], 从中了解到互联网在农村的发展, 提高了农民的生活质量, 给人民脱贫带来了新的道路。毛峰研究乡村旅游扶贫模式创新与策略深化[3], 邓小海研究旅游精准扶贫研究[4], 论述了乡村旅游业的发展, 结合河北省太行山地区等地优越的自然条件发展旅游业还有很大的空间, 在政府政策支持下因地制宜发展特色旅游业是未来几年的重要发展趋势;黄仲研究了养殖业精准扶贫主导产业作用[5], 全承相等研究产业扶贫精准化政策[6], 刘静在《河北省农村金融扶贫问题研究》[7]中从产业、政策、金融等方面对扶贫做出研究, 但没有明确指出农业产业化发展。本文根据河北省的地理优势因地制宜发展乡村旅游业、在国家政策的指导下发展金融、电子商务等带动农业产业化发展以及驻村干部的亲临指导等扶贫模式, 促使河北省实现脱贫, 奔向小康社会。

2 河北省的扶贫历程

2.1 河北省贫困地区的分布

河北省根据地理特征可分为黑龙港流域、燕山片区、坝上地区, 根据区位优势、产业基础和特色资源, 结合贫困地区实际村资源条件特点, 按照规模化、特色化、产业化的发展思路, 已形成了“两带两片”的区域产业布局[8]。太行山生态绿色扶贫产业带, 以苹果、梨、桃、大枣、核桃、小杂粮、蔬菜和忽然食用菌等为主导产业;燕山立体经济扶贫产业带, 以板栗、葡萄、樱桃、苹果、仁用杏、山楂、药材、食用菌和小杂粮等为主导产业;坝上多业互补扶贫产业片, 以食用菌、错季蔬菜、甘薯马铃薯、小杂粮、生态养殖等为主导产业;黑龙港精品粮菜扶贫产业片, 以设施蔬菜和规模化养殖为主导产业。本着因地制宜、分类指导的原则, 贫困区逐步构建起脱贫产业体系和就业支撑体系, 产业扶贫大格局已经形成。

产业化过程的形成, 果、菜、粮万亩, 畜已经达到超百万头, 其中蔬菜、食用菌、小杂粮、大枣、核桃在万亩以上, 苹果、中药材将达百万亩[9]。肉牛、奶牛、羊、禽饲养规模大, 发展迅速, 但大多是传统产业创新型产业相对较少。

2.2 河北省的主要扶贫工作

通过实地调查发现, 目前河北省的扶贫工作主要有以下几个方面。一是补贴, 河北省扶贫事业经历了十几年, 减免农业税, 补贴给农户;低保户、五保户的基本生活补贴。二是基础设施, 驻村干部为农村道路硬化亮化, 为农户提供资金、技术支持方面作出贡献[9];进行危房改造;自来水、便利的生活家中或就近洗澡、安全用电;为农民提高生产、收割机器, 减少农忙时间等。三是教育问题, 实行九年义务教育, 建档立卡的学生可免除学费、住宿费、课本费用为更多的孩子提供上学的机会, 接受高等教育, 同时也减轻家中负担。四是医疗卫生, 农村新农合解决看病难的问题, 减少了医疗费用的支出。五是产业化发展, 主要有龙头企业带动小农户的发展, 经济合作社的建立带动经济的发展;政府干部直接推行;农户广泛参与和合作推行。如张家口沽源闪电河现代农业园区, 康保光伏发电及养殖复合基地项目等[10]。六是旅游扶贫, 馆陶县寿东村粮画小镇、武强周窝村音乐小镇、衡水武强周窝音乐小镇等, 旅游业发展形势良好。七是技术指导方面, 电子商务“淘宝村”的发展, 如邢台平乡县电商扶贫;不定期对当地需要的人进行技术培训, 找到好工作等方面的支持。

3 综合性发展农业产业化

3.1 农业产业化

农业产业化是指以市场为导向, 以经济效益为目的, 以主导产业、产品为核心, 优化生产要素, 实行规模化建设、专业化生产、系列化加工;进行企业化管理形成种植、养殖、金融、电商、科教和娱乐等一体化经营体系, 对传统农业进行技术改造, 推动农业科技进步的过程。

通过采取合同制、合作制、股份合作制等形式构建利益联结机制, 大力扶持农业产业化龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场等新型农业经营主体, 加强各类农业社会化服务组织的建设, 确保扶贫产业健康发展, 同时提高农户的积极性[11]。

3.2 农业产业化的发展

近年来, 农业产业化发展速度较快, 但目前的农业产业化发展过程中仍存在一些问题。目前, 产业化主要体现在龙头企业的带领, 当地农民主要是在里面打工, 作为经营主体入股参与的很少, 龙头企业大多提供资金支持, 在统一化管理科技创新方面仍有欠缺。

农业产业化将来发展的方向, 在国家政策支持的范围内, 根据当地的土地气候水资源条件进行规模化种植、规模化养殖, 解决了小农户生产中的市场问题;对现有的家庭型的加工制造业进行公司股份制管理, 在进行统一规划的过程形成各地独特的风景文化, 建设休闲娱乐场所融入当地的特色文化形成一道特殊的风景, 突出农村特色和田园风貌, 相关部门在乡村旅游扶贫重点村制定政策、编制规划、分配资金、安排项目等, 带动当地旅游业的发展, 如图1所示。

资金方面的支持, 近年国家大量的资金支持农村的发展, 金融信贷方便;在规模化种植、规模化养殖工程中, 注重产业园的构建, 得力于专家的亲临指导, 如李宝国指导的“富岗苹果”“绿岭核桃”等形成自己的品牌销量遥遥领先, 同时也带动了当地旅游业的发展;互联网在农村发展良好, 为农产品的发展注入了行的活力, 增加农产品的销售渠道, 不仅增加收入, 而且形成自己的品牌, 促进经济的可持续发展。

产业化扩大市场规模, 增加就业机会, 减少了农民工外出务工, 避免了背井离乡, 缓解了留守妇女、留守儿童的问题, 有助于家庭的幸福和孩子的健康成长, 不仅人们的收入增加, 而且提高了生活质量。产业化促进第三产业的发展, 有助于农村一二三产业的综合发展, 符合我国全面建成小康社会的目标, 是农民实现顺利脱贫, 也能够享受生活的美好, 我国农村将会展现新的气象。

4 结语

本文通过参考文献及实地调查, 农业产业化的发展给农民带来了福音, 促进河北省经济的发展, 实现顺利脱贫;规模化种植、规模化养殖、特色产业、休闲旅游业的发展带动农村经济的发展, 促进农村现代化发展, 不仅实现顺利脱贫, 而且使农村农民呈现新面貌, 本文介绍了综合产业化的模式突出特色选产业、明确市场、融合产业综合发展, 注重因地制宜、规划衔接、全产业链、长远规划等给农村带来的新气象, 解决河北省农村农业农民问题, 顺利实现脱贫, 全面建成小康社会, 给农村的发展注入新的能量。

摘要:基于河北省扶贫工作, 在精准扶贫视域下对河北省农业产业化扶贫模式进行创新, 大力发展金融扶贫、科教扶贫、电商扶贫、发展农业企业形成规模化生产、因地制宜的发展乡村旅游、打造农产品品牌等精准扶贫模式。通过文献综述以及实地调研的方式了解精准扶贫, 更好地做到精准扶贫不让一个贫困户掉队, 同时也为河北省的扶贫模式的持续发展提出尝试性建议。

关键词:精准扶贫,农业产业化,河北省

参考文献

[1] 吴小花.“互联网+”时代农村新型科技信息服务模式的构建[J].咸阳师范学院学报, 2016, 06) :117-120.

[2] 毛峰.乡村旅游扶贫模式创新与策略深化[J].中国农业资源与区划, 2016 (10) :212-217.

[3] 李立行.发展“互联网+现代农业”实施科技精准扶贫——无为县泉塘镇科技扶贫新模式初探[J].安徽科技, 2016 (10) :19-21.

[4] 黄仲.切实发挥养殖业精准扶贫主导产业作用[J].湖南畜牧兽医, 2016 (5) :1-2.

[5] 邓小海.旅游精准扶贫研究[D].昆明:云南大学, 2015.

[6] 全承相, 贺丽君, 全永海.产业扶贫精准化政策论析[J].湖南财政经济学院学报, 2015 (1) :118-123.

[7] 刘静.河北省农村金融扶贫问题研究[D].石家庄:河北师范大学, 2014.

[8] 李荣梅.精准扶贫背景下产业扶贫的实践模式及经验探索[J].青岛农业大学学报:社会科学版, 2016 (4) :1-4, 20.

[9] 张亚明, 严玲玉, 石笑贤, 等.河北省贫困地区“互联网+农业”精准扶贫研究[J].燕山大学学报:哲学社会科学版, 2016 (3) :21-26.

[10] 梁本凡.基于“精准”的脱贫攻坚宏观策略研究——以河北省古北岳集中连片特困区为例[J].河北学刊, 2016 (5) :114-119.

河北省农业产业化政策范文第2篇

摘 要:巨野煤田和单县煤田70%以上的可采资源均在城镇和村庄的压覆之下。因此,应灵活运用土地政策,进行科学分析和设计,积极探讨合理的实施方案,加快推进矿区村庄搬迁和土地复垦,尽量减少新村址占用耕地面积。而采用动态复垦技术可以按时归还周转指标,结余建设用地指标将为当地经济发展拓展空间。

关键词:压煤村庄;搬迁复垦;增减挂钩;动态复垦;指标归还

前言

菏泽市是鲁西南新型的以煤矿为主导的矿业开发城市,目前生产煤矿已达两个,筹建矿山两个,矿区总面积约806km2,目前年产量已突破1 900万吨/年。由于该区煤矿的采矿方式允许顶板陷落,随着开发规模的不断增大,各矿区必将出现大面积的地面沉陷区。矿区村庄搬迁、土地复垦、环境恢复治理等工作将成为当地政府一项繁重的工作。如何灵活运用土地政策,尽快推进矿区村庄搬迁和土地复垦,同时缓解矿区城乡建设用地配额紧张难题是一个值得研究的课题。

一、矿区概况

(一)矿区村庄压煤情况

菏泽市作为平原大市,人口密集,村庄众多。巨野煤田和单县煤田70%以上的可采资源均在城镇和村庄的压覆之下,占压可采资源约12.9亿吨,涉及巨野、郓城、单县、成武4个县、24个乡镇、368个村庄,约41.4万人。国家“十二五”国民经济规划发展期间,涉煤搬迁村庄42个,约6.2万人,可释放被压覆的矿产资源量约3.1亿吨。毋庸置疑,只有及时搬迁压煤村庄才能推进煤矿的接续生产,才能推进菏泽市以能源促发展目标的顺利实施。

(二)矿区塌陷地情况

本区煤矿一般采用冒落法管理顶板,对采空区不回填,允许地面沉陷,因此煤矿开采将形成大面积的地面塌陷区,整个菏泽市采空塌陷区总面预计为590 km2,塌陷区内对地面建筑物和农作物破坏巨大。以山东新巨龙能源公司龙固矿井为例,龙固矿井平均煤层厚度约6.63m,最厚处约9m。根据可研报告预测,巨野县龙固矿井开采最终地表变形面积为132.83 km2;初期采区(二十年)地表塌陷面积达26.39km2,并将形成最深积水3.4m的常年积水洼地,积水区面积可达15.45km2;截至2014年底,菏泽全市采煤塌陷地征地补偿面积为19 886.29亩,其中郓城县5 988.08亩,巨野县13 864.01亩,单县34.2亩。塌陷地的土地复垦和环境恢复治理难度将越来越大。

(三)矿区土地性质及搬迁困局

矿区范围内土地性质一般并不因为煤矿开采而发生变化,除煤矿的工业广场、专用运输线路、电厂、灰场等需要办理土地征用外,矿区大部分农用和集体土地权属不发生变化。煤矿一般采用对塌陷区土地租用的方式给当地农户以每年一定的经济补偿来完成。但村庄搬迁工作一直进展缓慢,涉及土地规划、资金补偿、百姓安置等一系列问题,村民积极性不高。个别煤矿由于运转成本太高,不得不采用条带式开采,以解燃眉之急。

(四)塌陷地复垦方法

通过动态治理工程,塌陷区可以形成广阔的耕地资源。根据巨野县龙固煤矿复垦经验,将沉陷低于3.5m以下的可耕作土提前挖出,垫在沉陷小于3.5m的区域。在沉陷高于3.5m以上的区域形成大规模的农业用地。此外,通过控制沉陷区域地下水位、节水灌溉等工程对治理土地综合治理后,形成集中连片、田成方、路成网、排灌顺畅的可耕地,用于发展现代农业。

通过采用浅层土剥离、挖深垫浅、借势利用、降低地下水位等多种方法,对塌陷区内土地进行治理改造,使其恢复为耕作用途。通过建筑垃圾深埋、客土回填整平等方式对塌陷区内村庄旧址进行治理改造,使其恢复为耕地。

二、矿区复垦增减挂钩设计

(一)政策探讨

2010年,山东省政府制定了《全省煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁工作的意见》,鼓励当地政府借鉴先进经验,创新搬迁模式。要求压煤村庄搬迁与推进新型城镇化、加快小城镇和新农村建设,积极推进合村并点,促进土地集约利用等政策充分结合;及时推进塌陷地复垦治理,推进村庄搬迁进度。这给土地增减挂钩方法在矿区的推广使用提供了充分的政策依据。

矿区建设用地增减挂钩,是将拟矿区内搬迁复垦的村庄建设用地区、拟安置的新村建设用地区与当地城镇拟新增建设用地区,整合为一个封闭运行、统一管理的用地构成系统,利用煤矿在旧村址复垦出的新增耕地来弥补城镇建设占用耕地的减少,达到城乡耕地占补平衡的目的。这样既可以节省政府的配套资金,又可以帮助煤矿尽快实现村庄搬迁计划,并督促煤矿自发积极推进搬迁村庄的土地复垦。

(二)增减挂钩的必要性和动力

1.矿区内大多数农村住房建设于20世纪六七十年代,一般为砖瓦结构,质量不高,条件简陋,农民有强烈改善住房条件的愿望和要求。

2.一些村庄,基础设施陈旧、老化,空心村问题严重,公益设施缺乏,一些老弱病残、鳏寡孤独的老人还住在危房中,还有一部分人生活水平处在贫困线以下。这些问题靠自主能力一时难以解决,必须靠政策的扶持和资助。

3.塌陷区土地复垦和压煤村庄搬迁是煤矿发展必须解决的基本问题。

4.压煤村庄搬迁并村结余建设用地指标,可直接增加当地政府土地收益,进而增加基础设施和对矿区教育、卫生事业的投资,促进和谐矿区建设。

5.煤矿的接续发展才能使其有更充分的资金用于村庄搬迁和土地复垦,并形成良性资金循环。

(三)实施方案探讨

1.制定挂钩复垦方案。制定矿区复垦方案并逐步实施,优先复垦搬迁村庄旧址,保证矿区农用地面积。研究新的旧村址复垦技术以保证按期归还周转指标。打破传统的地面稳沉后再复垦的模式,提前复垦。即,根据开采沉陷预计的结果在地面沉陷之前将能复垦为耕地部分的旧村址提前复垦为耕地。只要复垦标高设计合理,即便后续沉陷也能保证耕地的使用,这样可以保证复垦周期不高于五年。在政策允许的条件下尽量减少新村址占用耕地面积,或搬迁至中心乡镇规划区和矿区规划建设区,依据实际情况改平房为楼房,将提供出更大的挂钩指标。

2.复垦后经营模式。对旧村拆迁后复垦出的耕地,在充分尊重农民意愿的前提下,积极引入农业龙头企业和农业产业化项目,实行耕地规模化经营,培育和发展现代农业园区和农村旅游业。农民不但可享受到承包土地带来的收益,还可以到园区打工,实现农民从单纯依靠土地种植收入向租金保底、务工获薪、经商得利和入股分红等多元化增收转变。

3.收益分配。“鲁政发[2011]12号”文件规定:在优先满足农村各种发展建设用地后,经批准将节余指标调剂给城镇使用的,其土地增值收益必须及时全部返还农村,能够平衡拆旧建新资金需求,不额外增加农民建房和配套基础设施负担。但菏泽市矿区村庄搬迁资金基本由煤矿全部负责,新增城市建设用地指标的资金收益应用于闭坑矿区的土地整理项目的实施。如煤矿不能及时投入资金对塌陷地进行复垦,该项资金也可以向塌陷地环境恢复治理倾斜,并扣压煤矿先期缴纳的地质环境恢复治理保证金。

4.权属处置。增减挂钩试点涉及的土地,原则上维持原有土地权属不变;对土地互换的,要引导相关权利人本着互利互惠的原则,平等协商解决,有争议的要依法做好调处工作。凡涉及土地所有权、使用权、承包经营权等权属调整和利益分配的,项目所在地要编制土地权属调整方案,经权属双方各95%以上村民同意取得相关权益人认可后,经县区人民政府批准实施,做到产权清晰、界址清楚、面积准确。

三、成效及建议

(一)矿区增减挂钩试点成效

巨野县龙镇紧紧抓住增减挂钩和压煤村村庄搬迁工作双资金注入的有利时机,按照整村搬迁、统一规划、集中向镇驻地靠拢的原则,依据城乡一体化的要求,高起点规划,高标准建设,精心打造新型城镇化社区。目前已规划建设了一个两层楼房社区,两个多层楼房社区,镇周边16个村庄19 022人入驻,节地率在65%以上。利用本镇增减挂钩节余指标,引进各类工业企业23家,不仅创造了7 000个就业岗位,而且带动了各类三产服务业发展,实现了进镇居民安居乐业。龙镇煤炭企业租用村庄复垦新增耕地,建设了生态、科技蔬菜园、获得了较好的经济效益。

(二)建议

1.调整土地收益分配机制。挂钩项目节余的城镇建设指标产生的土地收益,不能靠行政手段“定价”分配,而应该有市场机制调节,兼顾国家、集体、个人利益,尤其农民利益得到充分维护。

2.纳入耕地保护法律框架内调节。实行地、村分离管理的办法,由各职能部门分别管理。旧村址复垦新增的耕地,享受耕地保护、占补平衡的优惠政策。

3.资金实行单独核算,投入、收益分离。增减挂钩项目备案后,政府投入建设资金;土地复垦达到耕地标准后,拨付土地整理资金,并根据耕地保护优惠政策予以兑现。

[责任编辑 吴高君]

河北省农业产业化政策范文第3篇

日前, 从河北省农业厅获悉, 我省将力争用3~5年时间, 建立起统筹产前产中产后、生产加工流通的全产业链农业信息分析模式, 组建起适应农业市场发展需要的全产业链农业信息分析预警团队, 形成分析反应快速、信息内容全面、预测判断准确的工作格局。

2016年, 河北省启动了全省农产品市场分析预警工作, 第一批选择粮、棉、油、肉、蛋、菜、水产七大类农产品开展全产业链农产品分析预警试点, 在生产、加工、流通各个环节遴选了1000名信息员, 组建起全省农产品市场分析预警信息员团队。

日前, 河北省农业厅 (省农工办) 在石家庄举办了全省农产品市场分析预警信息员培训班, 对全省农产品市场分析预警工作进行部署, 对全省农产品市场分析预警平台应用操作进行了首次培训。承担全省农产品市场分析预警工作任务的2个省直管市、11个设区市、109个县 (市、区) 农业 (农牧、畜牧、水产) 部门的139个信息员参加了培训。

河北省农业产业化政策范文第4篇

河北省2018年中考历史试题顺时而变,全面关注核心素养,在整卷的布局、考点的选择、考查形式的呈现和考查手法的运用等诸多方面都让人耳目一新。同时,试题又坚持历史课程的性质和基本理念、坚持历史教学的规律和方向,可谓是守正出奇。

风格稳健,全面考查学科目标

今年的试题延续了近年来河北省中考历史试题的稳健风格,整体稳定,适度创新。具体特点是:

1.考点覆盖率较高,注重基础。

试题全卷共有11道选择题和3道非选择题,共涉及18个主题、64个知识点。80%以上属于基础知识。试题以基础知识为主要考查内容,还是坚持减轻学生负担,促进学生健康发展的需要。与2017年相比,减少了一道非选择题,合理压缩了整卷题量,增加了学生的思考时间和空间;另一方面通过多种途径有效控制了试题难度。

2.考查领域广泛,注重综合性。

从考查内容上看,既有与政治制度、战争和改革有关的政治史,如

11、

12、

13、

14、21题等;也有科技史、社会史,如

15、

19、

26、27题等;还有经济史,如

16、18题;国际关系史,如

17、20、27题等。总之,试题涉及领域广泛,凸显了综合性特点。

3.突出重点、热点,注重历史与现实的联系。

历史是现实的根脉,现实是历史的果实。《课程标准》要求历史学习要“注重历史与现实的联系”,今年的试题更加注重发挥反映现实热点、服务现实发展的功能。如第17题:

下列国际会议中,由美国完全主导的是 A.签订《凡尔赛和约》的会议 B.签署《联合国家宣言》的会议 C.决定成立联合国的会议 D.签署《北大西洋公约》的会议

该题考查了世界现代史上影响国际格局的四次重要会议与美国的关系,其命制的现实背景显然是当前国际社会正处在秩序重构过程中,美国依然扮演着无可替代的角色。我们对此既要保持清醒认识,也要积极应对。

26题:(1)据材料一,指出苏联国防现代化迅速实现的原因。 (3)结合所学知识,概括苏联国防现代化对当今俄罗斯的重大影响。 该题通过提供史料和设置问题,在苏联国防现代化这个历史话题与俄罗斯当前国际地位这个现实话题之间搭建起一座桥梁,使考生将把对史事的记忆提升到历史认识的高度,将更好地感悟和理解历史与现实之间的变化与延续、继承与发展等方面的关联。

引领方向,关注学科核心素养

《河北省2018年初中毕业生升学文化课考试说明》确定历史学科考试要求:“应适当关注唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀等历史学科核心素养的要求。”在此背景下,今年的历史试题适度关注学科核心素养,成为其突出亮点,具有合理创新、引领方向、推动教学改革等多重意义。

1.以唯物史观为指导。

以唯物史观为指导,是历史课程改革的一贯原则,是新旧版本《课程标准》的共同要求,同时,也是历史学科核心素养的主要内容之一。如26题第(2)问:

据材料

二、三,归纳苏联国防现代化中武器装备发展的主要历程。 该题选取苏联武器装备发展情况为考查目标,并以此作为苏联国防现代化历程的缩影,反映其水平由低级到高级的主要特征。解答该题的过程,就是认识和运用唯物史观有关观点的过程。

2.强化时空观念考查。

时空观念是最具历史学科特征的观念之一。任何历史事物都是在特定的、具体的时间和空间条件下发生的,只有在特定的时空框架中,才可能对史事有准确的理解。如11题:

某举人在光绪二十七年(光绪元年为1875年)的日记中写道:“朝廷俯从和议,而输与洋夷金四百五十兆。山西起派八百万金,吾邑派十五万金。” “洋夷”是指

A.英国殖民者 B.英法联军 C.日本侵略者 D.八国联军

该题通过提供光绪二十七年和山西这两个具体的时间和空间条件,要求考生运用所学知识先确定“输与洋夷金四百五十兆”的“和议”与《辛丑条约》相关,然后才能确定“洋夷”这个人物指的是八国联军。

3.注重历史解释素养。

历史解释被解读为以史料为依据,对历史事物进行理性分析和客观评价的态度、能力与方法,学会历史解释,是历史学习的一个较高要求。史料和史事解读能力是历史课程的核心能力,是培养历史思维的重要基础。如12题:

1898年,康有为40岁,梁启超25岁。变革前,两人都没有出过国,对西方文化和制度的了解只囿于表面,而且对于西方的认识,也只是局限于所读的传教士的出版物和对香港及上海的殖民管理中的见闻。这说明

A.西方列强支持维新变法 B.慈禧太后控制着政治和军事事务 C.维新派缺乏经验 D.顽固派反对变法

该题通过提供时间和人物信息,要求考生首先确定需要分析的历史现象是以戊戌变法运动为背景的。进而通过归纳、比较等思维方法,得出正确的分析结论:维新派缺乏经验。

又如14题:徐中约在《中国近代史》中写道:蒋介石将大批部队派往东北,结果便是令其中的47万人被消灭或被俘……淮海战役和平津战役指挥不当,再一次导致了无可挽回的兵员损失。作者旨在说明影响战争结局的因素是

A.人心的向背B.军队的士气 C.决策者的作用D.外部势力的介入

该题属典型史料解读类试题,提供的史料来自著名史学家徐中约的《中国近代史》。需要考生解读出史料中包含的信息有:蒋介石、淮海战役和平津战役(解放战争)、兵员损失等。然后运用分析、概括等思维方法,认识到作者的观点是认为蒋介石指挥不当导致了其兵员损失的后果。进而再由蒋介石这个具体人物抽象到决策者这类人物,由淮海战役和平津战役抽象到战争这类历史现象,才能得出正确答案。

4.全面培养家国情怀。

家国情怀是学习和探究历史应具有的人文追求和社会责任,是历史学科教育的价值目标。对此,《课标》和《考试说明》都有明确的要求。今年的试题在全面培养家国情怀方面,可谓浓墨重彩。如19题:

下列科技成就在彭树智《20世纪科技革命与世界历史进程》一书中,应重点阐释的是

A.瓦特改良的蒸汽机 B.法拉第发现的电磁感应现象 C.卡尔·本茨制造的汽车 D.电子计算机的发明及应用

该题考查科技革命的相关知识,不仅会使考生认识到科学技术的发展对人类历史进步的推动作用,进而树立科学态度。

再如27题第(2)问:

据材料二,指出一战每天死亡人数与过去战争相比有何特点。试据材料和所学知识,探究其成因。

河北省农业产业化政策范文第5篇

1 城郊农业的界定

多功能性是农业的本质属性,农业的多功能性体现在生产、社会、生态等方面。一是生产功能[3],通过各种农业生产技术,生产出新鲜、卫生的农产品,满足消费者的需求;二是社会功能,农业的自然属性可以实现都市与自然、人与农业的协调发展;三是生态功能[4],部分农业类型地区能替代一部分绿地,作为绿化隔离带,可以净化空气,美化环境,还可以营造出独特的自然景观;四是示范带动功能,城郊农业凭借着科技优势,成了农业现代化的先导,具有示范功能。

2 河北省城郊农业的发展现状

2.1 河北省城郊农业发展所取得的成就

2.1.1 调整产业结构,满足市场需求

近年来,河北省不断调整其产业结构,城郊农业的发展能够满足市场的需求。城郊农业产业的发展不仅使市场更加繁荣,还使农业生态环境得到改善,体现综合效益。

2.1.2 发展高新技术园,促进科技进步

近年来,河北省城郊地区的农业高新技术园发展迅速,成为推动科技进步的主要力量。

2.1.3 以食品加工为主,推动产业化发展

食品工业是一种动力产业,可以带动农业总体素质的提高,可以合理调整农业产业结构,能够推动城郊农业的产业化发展。

2.2 河北省城郊农业发展存在的问题

一是农业结构仍然不合理;二是农产品销售面临着很大的压力;三是农产品加工水平低;四是农产品安全性问题比较突出。

3 河北省城郊型农业发展模式分析

3.1 农产品经营模式

农产品生产基地和农产品生产加工企业[5]能够满足消费者对农副产品及其加工产品,花卉、苗木等需求。存在的问题一是产业结构不合理,农产品都很普通、质量不高,优质产品非常少;二是多数规模较小,土地和劳动效率底;三是没什么科技含量,生产设施跟不上,严重影响了投产效益。

3.2 休闲观光模式

休闲观光模式通常是指利用田园景观、自然生态及环境资源等通过规划设计和开发利用,结合农林牧渔生产、产业经营活动,为城市居民提供休闲、观光和体验活动的农业生产经营模式[6]。该模式的主体主要是分散经营的农户,其项目内容单一并且相似度极高,配套设施建设差,不够重视,其专业性、观赏性和休闲性的功能不明显,甚至有些农户把它作为农产品滞销时获取收入的手段。

3.3 务农体验模式

务农体验模式通常是指将近郊小块地出租给市民,租地者可以在农地上种植花草树木、蔬菜瓜果等,体验农业耕作、接近大自然的乐趣,在这个过程中学习农业知识[7],培养资源节约、环境保护意识,自觉坚持科学发展。主要问题是经营者数量少,企业居多;项目单一乏味,仅限于种植蔬菜,管理水平不高,发展潜力受到很大限制。

3.4 农业科技园区模式

主体通常是依靠农业现代技术发展起来的各类科研院所、示范基地或企业,他们通过吸收先进农业科技成果和投资,用新品种或新技术来占领市场。该模式的问题是资金投入不够,满足不了园区发展的需要,管理体系不规范,带动能力弱,园区与农户间对接不完善,科技支撑不健全。

4 河北省城郊多功能农业发展模式的建议

基于河北省城郊农业的发展现状和未来的发展速度,河北省城郊多功能农业发展选择的模式应该既要适应当前发展,又要有预见性,促进未来的发展。

4.1 大力发展农产品经营模式

通过大力发展农产品生产,实现跨越式发展。一是要优化产业结构。二是要提高农产品科技含量,推广优良品种。三是完善社会化服务体系。四是要完善基础设施。

4.2 选择性发展观光农业、采摘农业和农家乐模式

有选择地发展观光农业、采摘农业和农家乐服务项目,促进农业效率的提高,实现农业经济和社会功能的良性互动[8]。要将农业项目作为旅游项目与其他农村第三产业项目相结合,增强游客感官、行为和情感体验[9],带动多产业共同盈利。

4.3 推广市民农园模式

推广市民农园经营可以促进发展生态农业,缩小城乡差距。一是加强宣传,调动农民和市民参与的积极性。二是服务方式灵活化,提供个性化的服务。三是可以开展丰富多彩的活动。

4.4 建设农业科技示范模式

高科技农业园一是增强创新意识,与农业各部门紧密交流,促进技术引进与创新;二是提高研究能力,做好农业技术推广工作,为农民提供简单、实用的集成配套技术[10];三是园区与农业经营者密切联系,充分发挥示范辐射作用,引领农业、服务农业。

摘要:通过对城郊农业的界定,分析河北省城郊农业的现状、现有的模式中存在的问题。通过研究,把城郊农业发展的模式分为农产品生产、休闲观光、务农体验和农业科技园区等几类,最后提出了促进河北省城郊农业发展的对策和建议。

关键词:城郊农业,发展模式,河北省

参考文献

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[2] 杨培源.农业功能拓展与城乡融合[J].中共福建省委党校学报,2012(9):57-61.

[3] 李文荣.河北省城郊农业可持续发展研究[J].农机化研究,2006(9):38-40.

[4] 谌飞龙,王礼力.农业多功能协调性研究——以陕西省为例[J].南方农业学报,2012,43(10):195-1599.

[5] 黄秀杰.都市农业发展模式及东莞的创新举措[J].广东经济,2012(7):49-53.

[6] 方觉曙,赵春雨.城郊农业与郊区农业产业化问题——以芜湖市为例[J].经济地理,2002,22(2):223-227

[7] 郭秋霞.大连市市民农园休闲农业的发展模式[J].才智,2012,(36):238.

[8] 郭焕成,吕明伟.我国休闲农业发展现状与对策[J].经济地理,2008,28(4):640-645.

[9] 黄志红,刘伟华.休闲农业体验价值评估研究[J].安徽农业科学,2011,39(14):8503-8505.

河北省农业产业化政策范文第6篇

一、加强领导,强化责任。我局党委十分重视农业信息工作,为了加强对此项工作的领导,今年我局专门成立了“仙桃市农业局农业信息工作领导小组”,局长颜泽灿任组长,副局长王彦舟任副组长,市场信息与对外合作科科长及市直所有事业单位信息责任人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在局市场信息与对外合作科,信息科长兼任办公室主任。为了强化信息工作的责任,局党委将农业信息工作纳入了各单位一把手年终考核的内容,并分别与局直各事业单位和镇办农技站、畜牧兽医站信息责任人签订了工作责任状。

二、建章建制,实行制度化管理。为了确保我局农业信息工作落到实处,今年我们制定了一系列的相关制度,严格按制度办事,实行规范化管理。一是制定了仙桃市农业局“十五”农业信息体系建设规划,做到信息体系建设按步就班,有的放矢,不走弯路;二是与所属各单位信息责任人签订了工作责任制,强化对信息工作队伍的管理;三是制定了信息报送和发布的规范化管理办法,保证信息来源和发布畅通,从而提高信息的实效性。

三、狠抓信息服务体系建设。市委、市政府和市农业局党委十分重视农业信息服务工作,特别是今年把农业信息服务体系作为一项重要的农业基础工作,不断增加投入,加大支持力度,全面推进各项建设,使农业信息服务体系得到了较快发展。目前,我市已初步形成了市有农业信息服务中心、镇办有农业信息服务站、村有农村信息员的上下相通、左右相连的农业信息服务体系。一是以市农业局市场信息科为中心,网络城区*个涉农部门、*个产业化龙头企业、*个农产品批发市场和农业局所属*个企事业单位,形成了市级农业信息服务中心。二是在杨林尾、毛嘴、胡场、郭河、彭场等*个乡镇建立了农业信息服务站,网络了所在乡镇的农业“五站”、所有中介组织及产业化龙头企业。三是村级在种养殖大户、农业经纪人中大力发展农村信息员,目前全市村级农村信息员已发展到*名。

四、加强信息队伍建设。我们在发展壮大信息队伍的同时,更加注重信息员素质的提高。在此,今年主要抓了三方面的工作:一是举办了信息员队伍培训班。我们从上到下先后举办了三期信息员培训班,共培训信息员*多人,培训的内容涉及信息采集、信息发布、计算机网络基础等专业知识。二是开展了信息员工作交流活动。十一月份我们举办了一次全市农业信息员信息工作交流座谈会,请信息工作出色的信息员在会上介绍经验,通过典型的带动作用,推动全市信息员队伍建设和信息工作的开展。三是建立了信息员档案,加强规范管理。对全市每一个信息员自然情况和信息工作开展情况,我们都进行登记造册,由市农业局市场信息科集中管理,使农村信息员管理工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

五、创新信息服务方式。为切实为“三农”搞好农业信息服务,今年我们不断创新信息服务方式,多途径地开辟信息渠道,多形式地开展信息服务。一是开通仙桃农业信息网,开展网上信息服务。仙桃农业信息网于今年*月中旬开通,开通近半年来,网站访问量达*人(次)。二是举办农业信息专栏。今年,我局继续在市电视台、市报社分别开辟了农业信息之窗专栏,累计发布各类农业信息*多篇、共*万多字。同时,所建立的五个乡镇农业信息服务站,均在各镇的电视差转台开辟了农业信息专栏,在各自所辖的村开设了信息公告栏,转载市级发布的各类农业信息。三是印发信息资料。全市信息资料以市农业局主办的《农业信息》和《仙桃植保》两个刊物为主,信息刊物由市级统一编辑、印刷,然后由市、镇、村三级信息工作人员逐级发行,直至到村到户。今年,全市印发《农业信息》*期、共*万多份,印发《仙桃植保》*期、共*多万份。四是发挥中介组织作用。我市现有各类农业中介组织*多个,中介组织走南闯北,深购远销,在搞活农产品流通的同时,还能大量的双向传递各类信息,因此,我们积极动员各类中介组织成为我们的网员单位,在中介组织中大力发展农村信息员,同时各乡镇办农业信息服务站主动与中介组织联合开展各类农业信息的搜集、整理、发布和组织农产品网上销售等工作。

六、提高信息服务水平。及时、有效的信息服务是引导产销,调整结构的重要手段,否则,就会误导“三农”。因此,今年我们在信息服务中十分注重信息的时效性,不断提高信息服务水平,切实为“三农”搞好信息服务。一是引导农民调整结构。今年,市委、市政府提出了“南渔北牧中蔬菜”的农业发展思路,依此我们在开展信息服务时,对农产品市场动态和价格行情等信息的收集、整理和发布上,侧重于蔬菜、畜牧和水产品,促进了畜牧、水产和蔬菜生产的发展。二是引导农产品销售。今年*月份,我们组织部分龙头企业和农产品生产基地参加了全省农产品产销衔接会,签订农产品产销合同*份。仙桃农业信息网开通后,我们积极动员和组织农民在网上发布农产品供求信息,开展农产品网上销售。尤其是*月份,我们组织全市*多个特色农产品参加了全省农产品网上展销会。这对引导农民运用现代营销手段,进一步搞活农产品流通,起到了积极的推动作用。三是引导农民推新技术。今年,我们在《农业信息之窗》和《仙桃市农业信息网》上,向全市农民发布了《关于*年主要农作物推广品种的公告》和《关于*年油菜主要推广品种的公告》,较好地引导了农民推广应用优质优良品种,实现增产增收。四是为领导决策服务。今年,我们在搞好调查统计向省厅上报各项农业数据的基础上,还为全市各级领导提供了可靠的各项农业数据。特别是我们在收集部分乡镇引进大雁鹅养殖成功的典型后,通过因特网查找了大量的有关鹅养殖的信息资料,向市委、市政府提交了发展大雁鹅产业可行性报告,为市领导决策我市大力发展鹅产业,提供了科学依据。

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