基层党建调研提纲范文第1篇
回顾党组织在国有企业的地位和作用：1982年的十二大党章规定，企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”;1987年的十三大党章将其改为：“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织，对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年，党中央在《关于加强党的建设的通知》中，第一次明确提出：“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此，十四大到十七大党章，均规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”。可见，从“领导”地位到“保证监督”作用，再到“政治核心”地位，这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的，是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求，是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。
下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。
1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。
经验做法：以来，重庆酒业(集团)有限公司在轻纺集团党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合，毫不动摇地坚持党组织政治核心地位，逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制，不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用;二是坚持党组织参与企业重大问题决策;三是坚持党管干部原则;四是坚持民主集中制原则;五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织;六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心地位。 问题原因：党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。 对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。
2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合，健全完善保证制度(党委书记、董事长、总经理用人制度安排等)、层层细化工作流程(具体内容、程序、方式)。 经验做法：《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”，这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行，有利于维护国有资产的安全，有利于促进国有资产的保值增值，是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”，而不是“进行决策”;是从“政治角度”参与，而不是从“经济角度”参与;是“组织行为”，而不是“个人行为”的基础上，以“双向进入，交叉任职”的方式，制定参与决策制度，明确参与内容，有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”，党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会;党委成员按法定程序进入董事会、经理层;董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容：1)企业发展战略、中长期发展规划;2)企业生产经营方针、企业财务预决算;3)企业资产重组和资本运作中的重大问题;4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;5)企业重要人事安排及内部机构的设置调整;6)涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时，《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定，这为党组织参与决策指明了具体内容。
问题原因：参与决策的制度不够健全，程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中，公司法人治理结构的体制机制还不健全，职责不明确，权力不清晰。 对策措施：逐步建立健全党组织参与决策的规章制度，创新参与决策方式，形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。
3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合，拓宽党管干部的有效途径(明确操作环节、提高公信度)。
经验做法：公司始终坚持党管干部的原则，认真制定了《干部管理办法》，确定用人标准，严格组织考察，加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察，提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。 问题原因：党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。 对策措施：加快干部人事的制度建设，建立健全教育、培养、培训的体制机制。
基层党建调研提纲范文第2篇
红星社区党委在天门山街道工委和办事处的直接领导下，在上级领导的亲切关怀下，始终高举“邓小平理论”伟大旗帜，以“三个代表重要思想”为指导，贯彻落实先进性教育成果落实到位。依托社区优势，充分发挥社区党委领导核心的战斗堡垒作用。
红星社区有11个党支部，党员共计479人，其中老年党员所占比例较大。同时相当一部分党员同志的文化仍停留在小学水平。这就是红星社区党委的基本情况。
红星社区党委在天门山街道党工委的正确指导下，重点抓好基层党组织的制度和思想建设，把“三会一课”制度、“创优争先”制度、“党员议事会”制度和“十百千万党员承诺”制度全面落实到位。定期召开党委会，及时传达上级的各项意见和建议;定期或不定期组织社区党员的参观学习活动，平时注重加强和改进党员同志的党性修养，定期收缴党费。在社区党组织活动中，虽然党员中大部分是离退休人员，但在日常的组织生活中仍保持当年的风彩，分布在社区的每个角落，彰显老党员的优秀品质，在实际生活中，他们各个都是闪光的金子。在参加组织活动时、在参加党员民主评议中，能时刻用“三个代表重要思想”检查自己、激励自
1 己、提升自己。红星社区党委正是有了天门山街道党工委的领导、有了这样一批优秀的老党员才能在党组织活动中有钱办事、有场所办事、有人管事,才能构建区域化党建新格局。同时，红星社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”，促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
如，红星社区党委与芜湖市长江轮船公司共同开展的“庆八一，观芜湖新貌”游长江揽全貌的活动，得到党员的一致好评。此次活动的轮船由长江轮船公司提供，当时的社区专职副书记刘诚负责组织活动(现任红星社区党委书记)，专人专管。游轮行驶一天中产生的游轮油费约1万余元，全部都是由芜湖长江轮船公司提供。此次活动圆满成功得力于“有人管事”、共驻共建、统筹协调区公共资源，才能构建区域化党建新格局。
红星社区还组织辖区200余名老党员参观了奇瑞公司。在社区志愿者的陪护下到达了奇瑞公司，奇瑞公司志愿者早已在大门口等候。在志愿者们的陪护和引导下，老党员们参观了奇瑞发动机公司和总装车间等部门，他们边参观边讨论，从生产流程到管理模式，在感叹民族产业发展的迅速和壮大的同时，感受到党领导下的国家经济一派欣欣向荣的景
2 象。经过一个多小时的参观学习，整个活动圆满结束。此次参观活动，产生费用约4000元，取得了良好的教育效果和社会效益,充分体现了社区党组织活动的“有钱办事”。
还能体现“有钱办事”的活动还很多，又如红星社区172名老党员们在社区党员志愿者的组织下，前往阳光半岛，开展了一次特别的户外党员活动。老党员们不少都已退居二线，但他们离岗不离党，坚持发挥余热，从家门口的社区做起，定期利用自己的专长，自觉为群众服务，久而久之成为社区不可或缺的后备军。而社区为了感谢党员们做出的贡献，并增进党员之间的感情，每年都要开展各色各样的党员活动。此次阳光半岛的活动费用5000余元，也是有成效、有成果的。
红星社区党委的工作不仅体现出有钱办事、有人管事，同时还体现出有场所办事。
如为纪念渡江战役胜利暨芜湖解放60周年，红星社区党委组织党代表、参战老党员来到国防学校开始“重温军营生活一日活动”。社区党员举行升国旗仪式时肃穆的表情，观看现役军人及学生列队训练时关爱的神情，参观国防教育馆、国防园时感叹国家国防事业的突飞猛进的自豪心情，观看《高技术战争》电教片时认真的神态，无不让党代表及老
3 党员们仿佛又回到了他们曾经奋斗过的红色岁月，在国防教育学校的会议室里，打开了大家对芜湖解放时尘封的记忆。其中一位参加渡江战役的老党员王清雨说，60年前，渡江战役取得胜利，芜湖得以解放，是党带领了人民取得了解放，又是党带领了人民走向了富裕，作为一名共产党员，在建国60周年之际，越发显得骄傲和自豪。在座谈会结束后，红星社区党委又组织参战老党员们到靶场实弹射击，一批老同志仍然风采不减当年，其中还有老党员打出了10环的好成绩。
在红星社区党建工作的特色与成效后，也有一些意见和建议：
1、社区党员教育管理工作需要进一步加强，需要对社区支部书记、专职副书记定期培训。
2、社区支部书记，每人每月只有60元津贴，在日益高涨的物质文化条件下，支部书记待遇有待提高。
3、社区党务工作者队伍不稳定，业务知识难以更好的巩固发展。
基层党建调研提纲范文第3篇
回顾党组织在国有企业的地位和作用：1982年的十二大党章规定，企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”;1987年的十三大党章将其改为：“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织，对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年，党中央在《关于加强党的建设的通知》中，第一次明确提出：“党在企业的基层组织处于政治核心的地位。”从此，十四大到十七大党章，均规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”。可见，从“领导”地位到“保证监督”作用，再到“政治核心”地位，这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的，是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求，是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。
下面，我结合党建工作的实际，重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。
1、党组织与公司法人治理结构相结合，建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制。
经验做法：以来，重庆酒业(集团)有限公司在轻纺集团党委的正确领导下，在建立现代企业制度中，始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合，毫不动摇地坚持党组织政治核心地位，逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制，不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制，有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用;二是坚持党组织参与企业重大问题决策;三是坚持党管干部原则;四是坚持民主集中制原则;五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织;六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入，交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用，保证了党组织的政治核心地位。 问题原因：党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。 对策措施：进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。
2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合，健全完善保证制度(党委书记、董事长、总经理用人制度安排等)、层层细化工作流程(具体内容、程序、方式)。 经验做法：《中国共产党章程》第三十二条明确规定党组织“参与企业重大问题的决策”，这为党组织参与决策提供了法律保障。党组织参与企业决策有利于保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行，有利于维护国有资产的安全，有利于促进国有资产的保值增值，是党组织发挥政治核心作用的重要途径。我们在正确认识党组织参与决策是“参与决策”，而不是“进行决策”;是从“政治角度”参与，而不是从“经济角度”参与;是“组织行为”，而不是“个人行为”的基础上，以“双向进入，交叉任职”的方式，制定参与决策制度，明确参与内容，有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”，党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会;党委成员按法定程序进入董事会、经理层;董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容：1)企业发展战略、中长期发展规划;2)企业生产经营方针、企业财务预决算;3)企业资产重组和资本运作中的重大问题;4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;5)企业重要人事安排及内部机构的设置调整;6)涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时，《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定，这为党组织参与决策指明了具体内容。
问题原因：参与决策的制度不够健全，程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中，公司法人治理结构的体制机制还不健全，职责不明确，权力不清晰。 对策措施：逐步建立健全党组织参与决策的规章制度，创新参与决策方式，形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。
3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合，拓宽党管干部的有效途径(明确操作环节、提高公信度)。
经验做法：公司始终坚持党管干部的原则，认真制定了《干部管理办法》，确定用人标准，严格组织考察，加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察，提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。 问题原因：党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。 对策措施：加快干部人事的制度建设，建立健全教育、培养、培训的体制机制。
基层党建调研提纲范文第4篇
(授课提纲)
省直机关党校党史党建部主任赵志军
内容提要：本专题以2009年全国机关党的建设工作会议精神和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(修订稿)》为主要依据，从新形势下机关党建工作的目标和任务;新形势下机关党建工作的重点和载体;新形势下机关党员干部应加强的能力三个方面进行阐述。
一、新形势下机关党建工作的目标和任务
全国机关党的建设工作会议明确提出：当前及今后一个时期，机关党的建设要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以服务中心、建设队伍为核心任务，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，以健全和落实党建工作责任制为保障，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
(一)机关党建要以建设为民、务实、清廉机关为目标
1、为民始终是机关党建的根本宗旨
所谓为民，就是要当好人民公仆，全心全意为群众办实事、办好事，始终坚持发展为了人民、一切依靠人民，发展成果由人民共享。
2、务实始终是机关党建的指导思想
所谓务实，就是要大兴求真务实之风，一切从实际出发，作决策办事情尊重规律、尊重群众意愿，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气。
3、清廉始终是机关党建的重要使命
所谓清廉，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持秉公用权、廉洁从政，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，
1始终保持共产党员的政治本色。
(二)机关党建要以服务中心、建设队伍为核心任务
服务中心和建设队伍，是紧密联系互为条件和因果的两个方面：服务中心是目的，建设队伍是手段，要围绕服务中心，根据服务中心的要求来建设队伍。
1、从当前形势看，服务中心就是服务“三保”
为应对国际经济危机的影响，中央提出了“保增长、保民生、保稳定”的任务。服务“三保”，首先要理清“三保”之间的关系。
首先，保增长是核心;其次，保民生是目标;另外，保稳定是前提。
2、建设队伍主要是建设好两支队伍
一是要建设好机关党员干部队伍。建设好机关党员干部这支大队伍是新形势下机关党建工作的一项重大任务，也是有效发挥机关党组织“监督”职能的重要途径。
二是要建设好机关党务干部队伍。建设好机关党务干部队伍，要努力作好四篇文章：执行党章;科学发展;培训提高;关心成长。
二、新形势下机关党建工作的重点和载体
(一)以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点
1、党性锻炼是党员干部毕生的严峻课题
从当前的实际情况来看，党员干部要进一步加强党性锻炼，必须解决好三个问题：一是悲观失望，信仰动摇问题;二是精神空虚，迷惑颓废问题;三是唯心主义抬头问题。
2、改进机关作风是机关党建工作突破的重点
这次在全党基层党组织和党员中开展的创先争优活动，省委对机关党组织提出以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过党员先锋
岗、党员示范窗口、“双联”、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
现阶段要从以下四个方面抓好机关作风建设：
一要倡导求真务实之风，克服脱离实际的作风。
二要倡导亲民为民之风，克服官僚主义作风。
三要倡导负责敬业之风，克服不负责任的作风。
四要倡导艰苦奋斗之风，克服铺张浪费的作风。
(二)以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体
党员干部的党性、品行和表率作用，既体现了党的性质、党的先进性，也体现了党的作风、党的形象和党的生命。我们重点讲一下党员干部重品行作表率问题。党员干部重品行作表率的前提，是必须首先解决为官之德的问题。
1、保持比较高的道德认知度，常修为官之德
职位高还须品位高。自古以来，人们就把做官先做人看做是从政为官的美德。党员干部提高品位至少要做到三条：
一是境界要高。
二是眼界要广。
三是胸怀要宽。
2、树立正确的权力观和荣辱观，常怀律已之心
应该谨慎对待手中的权力,做到对手中的权力有敬畏之心，就是像温总理说的对自己的权力小心翼翼，如履薄冰。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”从这个意义上说，人是需要有一点敬畏之心的，这既是一种态度，又是一种信念。要做到：
一是要敬畏规律。
二是要敬畏制度。
3、排除各种干扰，常除非分之想，常思贪欲之祸
党员干部谁都不是生活在真空中，在我们的周围，各种诱惑和干扰无时不在，无所不在。做为党员干部，就应常思贪欲之祸，常除非分之想。
三、新形势下机关党员干部应加强的能力培养
(一)提高应对风险的能力
在应对风险能力方面，我们许多干部在对待突发性公共危机、突发事件和自然灾害时，还缺乏应对的能力和处置水平。习近平强调，要善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。
(二)提高维护稳定的能力
由于一些地方党委政府在群众事务中处理不当，也会引发一些群体性事件。如何防患于未然，是考验各级领导干部的维护稳定能力的一个重要标杆。习近平同志分别提了三个要求，即对分裂势力，要有“果断性”;对各类矛盾纠纷，要“及时化解”;对群体性事件，要“妥善处理”。
(三)提高同媒体打交道的能力
随着现代信息技术的飞速发展和社会主义民主政治建设的不断进步，媒体的舆论监督作用越来越大，重视媒体的作用、运用好传媒的力量，已经成为各级领导干部加强执政能力建设的重要内容。
首先，与媒体沟通的能力，其实就是执政能力的一种体现。
其次，提高与媒体打交道的素质能力，也是培养较高的政治素质和过硬的业务素质的具体体现。
基层党建调研提纲范文第5篇
( 2011年11月)
权家湾乡位于陇西县北部干旱山区，乡政府驻地距县城43公里。共辖9村38社，农业人口2153户9619人，非农人口204人。土地总面积124.82平方公里，其中耕地面积51924亩，人均5.3亩。2010年农民人均纯收入1880元。
全乡共有党支部13个，其中农村支部9个，机关支部1个，新经济组织党支部3个。共有党员378名，其中女党员39名，农村党员332名，建国前入党1名，流动党员18人。
全乡机关干部职工81名，党员干部46人。副科级以上干部14名，党政班子7人，党政班子平均年龄36岁。现有村干部27名，其中女干部5名，高中文化程度12名，初中文化程度15名。村干部中年龄最大58岁，最小28岁，平均年龄45岁。
今年以来，在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，围绕全乡中心工作，按照“改革创新、完善机制、提升队伍、组织建设”的工作思路，以创新党建促进发展为目标，以夯实基层组织建设为着力点，通过大力开展创先争优活动，有力地促进了党的思想、组织、作风和制度建设，为全乡经济社会协调发展发挥了积极的作用。
一、优化组织管理体制，发挥党组织领导核心作用 我乡始终把党的基层组织建设当作重要任务来抓，高标准、严要求，常抓不懈，党的基层组织建设得到了全面发展，为改革、发展、稳定奠定了坚实的基础，为经济建设提供了强有力的组织保证。
一是顺利完成党委换届工作。党委换届选举是一项政策性、业务性很强的工作，我乡坚持把加强领导、思想教育、规范操作、严明纪律贯穿始终，集中精力、精益求精，高标准、高质量做好换届的各项工作，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，选举产生了具有广泛代表性的106名乡党代表和4名县党代表，隆重召开了乡第十六次党代会，顺利、圆满、成功完成了乡党委换届和县党代表选举工作。
二是村级组织建设水平不断提高。积极巩固村两委换届工作成果，严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求，不断创新干部选拔任用机制，加大对村两委班子的考察力度，扎实开展工作，通过内选、下派等形式，加强农村党组织书记队伍建设，不断增强党组织的领导核心地位。我乡现有村支部书记9名， 45-60岁7人，35-45岁2人，今年更加强了对支部书记的培训和教育管理，村级党支部号召力、战斗力不断增强。同时，今年还新建了焦家湾村和王金岔村组织活动场所。根据县委组织部的安排部署，我们对桌儿岔、田家湾、陈顺三个新修的村级组织活动场所的办公条件和室内版面花了8000多元进行了改善和详细布臵。 三是党建工作取得较大突破。今年确定了桌儿岔村为区域党建示范群，切实发挥了村级组织活动场所的主阵地作用：一是制定村级组织管理的各项制度，着力创建参政议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”的作用，并建好远程教育依托站点对党员群众的普遍培训。二是进行产业政策扶持，扩大全膜玉米种植面积2000亩，建设能源沼气15座，扩大畜牧养殖65户，推广马铃薯良种1000亩。三是培育党员带头致富，发展规模种养殖户9户。将村级组织活动场所打造成党员充电站、公共服务站、村民议事堂、农民大课堂，示范带动全乡党建工作与经济社会各项事业协调发展。确定焦家湾村为 “双培双带”党建示范点，玉米种植10亩以上党员大户12户，劳务输转党员致富带头人13人，今年该村培养致富带头人入党3名;把权家湾村确定为远程教育党建示范点，培养党员种植大户8户，养殖大户6户。确定田家湾村为服务型基层组织建设示范点，以“服务群众、服务发展”为创建主题，以构建党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党建一体化、党组织和广大党员干部共同服务科学发展“四大体系”为创建任务，以提升服务功能、服务能力、民主水平、工作水平、满意程度“五个提升”为创建目标，充分发挥党员的主体作用，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。确定王金岔村为新农村建设党建示范点，紧紧围绕促进农村经济社会发展和农民生活改善，大力推进农村党员创业，加快推进社会主义新农村建设等三大主题，创新党建工作格局，提升党建工作品位，打造党建工作精品。通过修梯田、修道路、建沼气、打水窖、发展种养殖业，培养党员带头致富，全面提升党建工作水平。
二、优化党员管理机制，发挥党员先锋模范作用 我乡积极探索党员管理的新方法和新路子，不断优化党员、干部队伍，调动工作积极性，发挥党员在农村建设发展、构建和谐基层工作中的模范作用。
一是实施拓源推优工程，促使党员发展保质保量。定期组织学习党的历史以及党的路线、方针、政策，采取群众海推、群团共推、党干联推、民主遴选等多种形式，吸引各条战线的优秀分子向党组织靠拢，激发优秀群众特别是青年同志向党组织靠拢的积极性和荣誉感。严把关键环节，充分发扬民主、透明、监督，不断完善和严格执行入党积极分子学习培训、联系培养和实践锻炼等制度，实施分类施教和管理，保证入党积极分子队伍的整体素质。今年共发展党员28人，其中30岁以下青年22人，女性3人，知识分子、致富能手25人。
二是指导村干部创业富民，带动周边发展反响良好。为充分发挥村干部带动致富、培育新型农民的作用，乡党委从实际出发，重点围绕发展种养殖业，通过开展技术培训等措施，引导村干部建设集经济效益、社会效益和生态效益为一体的现代化农业生态，取得良好经济效益与社会效益
三是争创优秀支部书记，树立创业致富先锋模范。开展“争创优秀村支书，建设和谐新农村”活动，通过细化考核评定的标准、严格奖惩以及树立先进典型等措施，广泛激发村党组织书记积极性，为带动农民致富、推进社会主义新农村建设起到较好模范带头作用。目前全乡9个村党支部书记中，拥有先进模范3人，致富能手4人，专业技术人员2人。
四是发挥远程教育作用，开辟党员教育全新模式。我乡专门成立了远程教育工作领导小组，在全乡9个村党支部全部建立起党员远程教育终端，明确责任人和专职播放员，建立健全了各项规章制度，在确保基本站点顺利运行的基础上，将工作重心向“管”“学”“用”转移，不断打造远程教育这一基层党建工作主阵地。建立健全组织生活每月定期制、坚持“三会一课”制度，提高了组织生活质量。
五是关爱老一辈党员干部，继承发扬优良作风传统。我乡严格执行相关政策，切实落实离退休干部待遇。开展专题调研，及时掌握离退休干部、困难党员情况，通过结对帮扶的形式，利用春节、七一等节日定期及不定期进行走访慰问，今年花费5000多元对老党员和困难党员进行了走访慰问。进一步体现党组织的关怀和温暖。利用召开党代会及人代会的机会，聆听老党员、干部对我乡发展的意见建议，继承发扬老一辈建设者干事创业的优良作风。
三、优化作风建设机制，发挥党的凝聚力与创造力 领导干部作风如何，直接关系到党的形象，关系到全乡经济发展与社会建设的成败。我乡始终坚持党的根本宗旨，不断增强党的凝聚力、影响力、战斗力，发挥党的凝聚力与创造力，推进全乡快速发展。
一是以创先争优活动为动力，发扬理论联系实际的作风。建立健全机关干部学习制度，定期开展集中学习和个人自学，组织全乡13个支部深入开展“科学发展观”“创先争优”学习实践活动，不断提高机关干部的思想理论水平和掌握现代化专业知识的技能，提升学以致用能力，使广大党员干部进一步明确了全面建设小康社会的目标任务，在服务水平上有了新的提高，精神面貌有了新的气象，在奉献社会上有了新的成效。今年在创先争优活动中，乡党委坚持以“执政为民，服务群众”为出发点和落脚点，积极推进乡村公路建设，取得了显著成效。特别是赵家岔村党支部，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，修通了赵家岔村颉家湾社通往郭家阳山的道路;陈顺村党支部积极改建市场，着力服务群众，特别是村党支部书记王庆祥同志率先垂范，先拆先建，从召开群众会议、思想动员、拆除旧的房屋、准备建筑材料到改建完成发挥了示范带头作用。现在所有商铺正常营业，市场面貌焕然一新。这次共改造房屋38间，每间不少于30平方;修整街道100米，开挖回填土方3500立方;改架电路3处;投入基础工程配套资金3万元。这次改造对于发展现代流通，壮大市场，完善公共服务起到了重要作用，有力地推动了当地群众的经济发展。
同时，大力开展党员志愿者服务活动。全乡党员积极参与，帮助群众积极开展铺地膜、点播玉米、清理街道、绿化村庄、搞好田间管理等多种服务活动。
二是以建党九十周年为契机，发扬密切联系群众的作风。 今年是建党90周年，我乡组织开展了创先争优征文、象棋和兵乓球比赛、优秀党员表彰奖励、党员代表交流发言、老党员慰问、创先争优领导点评等主题实践活动，充分展示了我乡的发展成果，激发和鼓舞全乡人民投身我乡建设事业的工作热情。
四、以党建工作为统揽，推动各项农村重点工作有序进行
(一)秋季覆膜扩面积
2011年秋覆膜工作已于9月10日全面启动，每村各规划有一个500亩以上示范点，其中焦家湾、权家湾和桌儿岔为5000亩连片全膜玉米核心示范区;郑家川、田家湾和权家湾为5000亩连片黑膜马铃薯核心示范区。全乡目前共调运地膜114.67吨，其中白地膜88.25吨，黑地膜26.42吨。完成覆膜28810亩，其中全膜玉米地膜20138亩，占任务23100亩的87%，地膜到位66.86吨;全膜小麦3565亩，占任务4300亩的83%，地膜到位21.4吨;黑膜马铃薯5107亩，占任务5800亩的88%，地膜到位26.42吨;统筹款上缴41.6万元，占任务49.92万元的83%。
(二)畜牧养殖上台阶
按照“银行贷款、财政补贴、部门监管、协会运作、村社实施、群众参与”的要求，坚持“担保贷款、集中引羊、狠抓扩群、确保数量”的原则，继续实施基础母羊扩群，重点发展壮大养殖大户，着力培育养殖专业示范村、示范点、示范户，大力发展舍饲圈养，提升全乡畜牧水平。目前，全乡共引进母牛120头，占任务120头的100%，引进母羊810只，占任务810只的100%，在建100只以上养殖场1个(未下达建设任务)。青贮氨化池建设1305m³，占任务1500m³的87%;青贮饲料6800吨，占任务8000吨的85%;氨化饲料632吨，占任务800吨的89%;青贮袋540个，占任务620个的90%;圈舍改建100座，重点分布在陈顺、桌儿岔、赵家岔、权家湾、焦家湾等村，其中整村推进的桌儿岔村圈舍改造任务40座，牛羊扩群贷款任务88.56万元，已全面完成。
(三)梯田建设保质量
按照“整体推进”的原则，精心部署，统一规划，整流域推进，综合治理，强力实施。2011年共建设梯田9646亩，涉及7村18社，占任务8100亩的120.6%，其中在郑家川董家沟、陈顺闫家湾规划精品梯田点各一个，兴修3000余亩。2012年在焦家湾梁、袁家岔梁建设梯田3000亩以上点2个，涉及2村8社，已于8月20日开工，调运车辆32台，开工点2个，预付有款50万元，目前完成面积3221亩，占任务5800亩的51.7%。
(四)能源沼气高标准
按照“相对集中、循续渐进、注重效益”的原则，通过强化“三项”措施(监管、监督、检查)，狠抓“四项”管理(项目、资金、物资、后续服务)，健全“三个”机制(预防腐败教育长效机制、项目监管机制、权利运行监控机制)，达到“三个”目标(完成任务、群众满意、循环经济)。全乡今年沼气池建设任务90眼，目前已全部完成并落实到户，占任务的100%。今年沼气池的完成,将使全乡沼气池覆盖率从上年的38.5%达到41.25%，名列全县第一。
(五)项目工作创亮点
王金岔村新农村建设项目。王金岔村系盘龙山流域新农村建设试点村之一，今年为项目建设最后一年。一年来，王金岔新农村建设按照《实施方案》和年度规划任务有条不紊地进行。申请财政扶贫资金19万元，分别引进基础母牛30头9万元，基础母羊100只5万元，建成王家岔村卫生室5万元;完成王金岔岘口-洪家沟岘口沙化2条共12公里，项目资金总投资107.85万元，其中农户自筹57.85万元，申请项目拨款50万元。
桌儿岔村参与式整村推进扶贫开发项目。乡党委、政府严格按照县委、县政府的统一部署，立足实际，因地制宜，发挥优势，着手推进桌儿岔村各项建设任务：在赵家咀新修梯田1000亩，共财政扶贫资金40万元，使桌儿岔村闲臵山地基本实现梯田化;新建上渠子岘口至桌儿岔道路2.5公里，共财政扶贫资金5万元;新建沙化村组道路2.6公里，共财政扶贫资金13万元;建成集水雨窖100眼20万元，其中财政扶贫资金6万元，群众自筹14万元;引进基础母牛25头，共财政扶贫资金9万元;改建圈舍30座9万元，其中财政扶贫资金3万元，群众自筹6万元;种植无公害白菜300亩15万元，其中财政扶贫资金6万元，群众自筹9万元;投资15万元新建村文化卫生培训设施1处，其中财政扶贫资金5万元，部门配套10万元。
权家湾村文化站。积极争取“以奖代补”资金，投资106万元沿街新修乡文化站和村文化站各一处。
(六)道路建设进展有力
去年修建了王金岔村关东山梁至郑家川村洪家沟1条全长7公里，桌儿岔村上渠子梁至焦家湾村红土川1条20公里的基础上，今年又修建了郑家川村董家沟至槐树岔至宁波桥1条15公里，袁家岔村上王岔至焦家湾村马家坪1条22公里，赵家岔村柳家岔至郭家阳山1条8公里，共计5条72公里，目前已经铺沙33公里。
(七)新农保有序开展
2010年11月全县城乡居社会养老保险试点工作开展以来，我乡坚持“行动求早,效果求实”的原则，狠抓城乡居民社会养老保险试点工作任务的落实。全乡应参保人数为5676人，实际参保人数为5327人，完成养老保险金收缴48.27万元，参保率达93.8%。其中代缴困难群体补助人数为128人，待遇领取人数为1327人，待遇养老金存折全部发放到位。2011年来，我乡进一步加大城乡居民社会养老保险续保工作力度，截止9月20日，共完成续保5511人，收缴养老保险金46万元，参保率达97%，且全乡9个村参保率都在90%以上。6月底已全面完成县上既定的95%的参保任务。
(八)洋芋购销抓农时
今年，全乡种植洋芋25000亩，占任务25000亩的100%，预计产量25000吨，截止目前共收购4200吨，卖出2300吨，比去年同期分别增长3.2%和4.6%。调运陇薯3号良种洋芋60吨，新大坪良种洋芋30吨，由权家湾、郑家川、王金岔三村建成各500亩示范点3个，目前已收购“投1还1.5”良种73吨。乡上张贴标语50条，发送短信600条，每天公布一次洋芋收购价格，让农户准确、及时的掌握市场行情，杜绝了买卖不公、价格欺骗，保障了农户的利益。为继续保证洋芋的贮藏销售，采取联建和自建的方式，落实陈顺、焦家湾、赵家岔和田家湾四村6户运销大户，修成100吨以上贮藏窖6眼，占任务6眼的100%。
五、存在不足
今年来，乡党委在基层党建工作中做了大量的工作，取得了较好的成绩，但仍存在一定差距，主要表现在：一是部分党员干部综合素质总体还不够高;二是基层党组织发展不平衡，村与村之间党组织建设上有差距;三是经费短缺，多数党支部心有余而力不足;四是各项农村重点工作虽然取得了一定的成绩，但是同上级组织的要求相比，还是存在一定差距。
五、下一步工作打算
针对党建工作中存在的问题，我们将在今后的工作中积极进取，不断把农村党建工作推向深入：
一是进一步加强乡党委领导班子的自身建设。加强领导班子思想政治教育，坚持民主集中制原则，进一步健全议事和决策机制，认真落实党风廉政建设责任制，落实班子成员述职述廉制度，信访值班制度等工作制度，倾听群众呼声，接受群众监督。
二是加大培训力度，进一步提高基层干部队伍对党建工作的认识，把它作为农业增产、农民增收、农村稳定的重要措施常抓不懈。 三是进一步加强乡村党务、政务的民主管理和民主监督，努力提高农村干部的依法施政工作水平，为推动社会主义新农村建设和构建和谐社会保驾护航。
四是切实加大对基层党组织的投入力度，不断改善基层党组织硬件设施条件。
五是全面推行“四议两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策的制度化、民主化、科学化、规范化。
基层党建调研提纲范文第6篇
李燕青
一.央行调研工作所经历的发展阶段：
1996年强调建立三大工作体系(大监管、大调研、大服务);
2003年监管职能分离后，开始重视调研工作;
2004年以来，周小川行长强调建立研究型、学习型、分析型、宏观型等“五型”干部队伍，各行开始大兴调研之风。
二.央行调研工作的主要特征(不同于记者的调研、其它经济和金融部门的调研)：
1.脑力劳动程度强，从工作开始到结束需要全程思考;
2.写作技术性特殊，不同于论文、研究报告、宣传信息、经验材料、分析报告等;
3.对大局和时势要把握准，需要懂宏观、会分析;
4.知识面要求宽，既要有写作能力，还要具备统计分析和经济金融专业知识及理论水平，这是央行调研工作的复杂性所决定的。
三.如何选准题：这是做好调研工作的前题。
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一般而言，选题范围应做到四个“围绕”：
1.围绕当前重大政策和改革措施出台后出现的热点、焦点、难点问题进行深度调研，这是各级领导都很关心的问题，一般采用的可能性极高。
2.围绕当地经济金融业务发展过程中出现的新趋势、新苗头及时开展相应的专项调研分析活动，要注意进行纵向和横向的对比分析，从分析中找出特殊性，这一般是有专业工作水平的同志爱看的材料，因为他们在自已工作中需要经常注意这些方面的素材;
3.围绕上级行下达的课题认真搞好调研工作，这就需要努力吃透上级行进行每项课题调研活动的真实意图，有的放失地开展好调研工作，不干费力不讨好的事;
4.围绕当地经济金融业务发展的地方特色选择好调查课题，一方面他具有特殊性和代表性，不会跟别的地方类同，又有新鲜感，容易吸引人;另一方面比较容易取得相关资料，开展调查工作的难度不大，可以达到事半功倍的效果。
四.下功夫做好相关资料的搜集工作，这是保证调研工作出“精品”的关键环节 (这是自已从事调研工作16年来的一点体会供大家参考)：
1.认真审题，列出调查题纲。在外出开展调查工作之前，要仔细弄清所调查课题的全部内容和中心意思，明白这
次调查主要解决一个什么问题，围绕这个问题要调查哪些对象，最适合采取什么方式(主要有两种：一是现场走访座谈。二是召开座谈会)，审好题后，可以大致列出一个粗略的调查题纲(包括制好简明的重要调查表格)，这样就可以避免调查工作的盲目性，做到有的放矢，心中不慌。
2.用心搜集有关背景资料。题纲准备好后，自已还要尽量搜集一些有关课题的背景资料，包括宏观发展情况和政策背景资料，为调查工作作些铺垫。既利于调查过程中深化主题，又利于调查完后写稿时拔高，提高课题完成质量。
五.怎样写好调研报告。
调研工作完成好坏和水平如何最终要体现在调研报告的质量上，因此，下功夫写好调研报告是保证调研工作高质量的落脚点。下面谈谈如何写好一篇调研报告：
1.标题要醒目。要做到突出主题，体现调查工作的中心内容，反映经济金融业务发展的新态势，使人一看新鲜夺目，有强烈的想继续看下去的欲望。最好的标题格式是采用主副标题制形式。
2.正文写作要讲究逻辑和条理。一般而言，调研报告正文分为三到四个部分：第一部分为基本情况及特征分析;第二部分为当前政策或措施所取得的成效(如为负面调查课
题则这一部分从略);第三部分为存在的主要问题及成因;第四部分为对策建议(或研究)。
3.第一部分基本情况写作要把握好以下几点：一要围绕主题把主要调查情况(要用基本数据说话)说清楚，使人一看一目了然，不含混不清，切忌堆砌和罗列数据，使人看了烦燥;二要分析数据变化的重要特征，有可能的话，还要进行纵横向对比分析，找出本地存在的明显差距特征;三要点明本次调查的目的和组织方法，使人明白你的调查资料是如何取得的。这部分文字一般应控制在1000—1500字以内为宜，切忌过长过滥。
4.第二部分要把主要成效写出来，最好要有主要事例阐述，使文章有“血”有“肉”，就算比较成功。
5.第三部分是阐述问题，为正文的核心，一定要下苦功写好，写出高质量。总体上要求这一部分能长则长，但要做到不多余，一般应保持在有五个小段落和3000字以上为宜。
在写法上要注意几点：一是逻辑严密，段落之间衔接要讲究流畅自如，重要的问题要依次放在前面先写;二是在阐述问题时，要用相关重要数据和事例加以发挥，做到有理有据，论述充分，切忌空洞说教，言之无物;三是要紧紧围绕课题的中心内容展开来写，千万不能跑题;四是各段落的小标题要言简意赅，突出本段的中心思想和段落特色;五是文
法上要多用专业术语和理论文章的口气，以尽量体现出作者本人的写作功底和专业水平;六是在分析问题时既要讲清楚问题的表现，又要深刻阐述其形成的具体原因和可能产生的影响。
在进行这一部分写作前，还应注意作好充分的材料准备工作，最好也列出一个简要题纲，注明先写什么再写什么最后要写什么，同时注明写每一段问题时要用什么材料和例子，这样可以加快写作速度，达到事半功倍的效果，做到一气呵成。
6.第四部分对策建议属于文章拔高部分，2000字左右为宜，这部分写作除了要讲究理论水平外，还要突出以下重点：一是要有针对性地提出建议，不能脱离具体问题而空提建议;二是所提建议要有高度，注重从宏观大局着眼，把握好政策角度和当前的主流时局;三是要有前瞻性的创新意识，要大胆提出突破现有体制和政策框架的可行性建议，切忌人云亦云;四是参考国外先进经验提些适合国情的建议;五是所提建议每条都要紧扣调查主题，突出文章的中心思想。六是在写作顺序上更要注意逻辑严密，做到一环扣一环，紧密衔接。