人事劳动合同范文第1篇
一、今年工作回顾
(一)深入宣传，扎实开展党建系列活动。
1.广泛宣传，加深理解。组建十八大精神宣讲组对各支部进行十八大精神宣讲辅导，举办专题报告会，开辟十八大学习专栏，组织机关中层干部开展“如何落实十八大精神，做一名优秀中层干部”大讨论，加深广大党员干部对十八大精神的理解。
2.开展活动，落实制度。扎实开展“四联双提”活动，落实“四联双提”制度，将“四联双提”活动与“进百家门、知千人情、解百姓忧”主题实践活动相结合，畅通联系服务党员群众渠道，构建扶贫帮困长效机制，切实提高做好新形势下群众工作的能力。
3.表彰先进，亮点辐射。召开庆祝建党92周年活动大会，对20名先进基层党组织、20名优秀党务工作者和49名优秀共产党员进行表彰;将党员创先争优先进事迹结集成册;“七一”前夕，组织党员干部走访慰问贫困家庭和辖区内老党员415户，送去慰问金、慰问品共计50余万元;举办非公党建“红色引航”党员专场招聘会，帮助40多名党员择业就业。
(二)丰富内涵，深入推进主题实践活动。
1.内涵不断丰富。继续推进“进百家门、知千人情、解百姓忧”主题实践活动，建立困难家庭信息动态管理制度、活动情况双月上报制度、联席会办制度、简报宣传制度、入学就医重点资助制度等一系列扶贫帮困制度。帮助77户困难家庭脱离“低保户”，同步梳理89户较困难家庭纳入帮扶对象。
2.举措逐步创新。今年暑期，对83名考取和在读高中以上学校的困难家庭学生发放爱心助学金共计14.1万元;帮助困难家庭子女减免学杂费、伙食费，确保困难家庭子女不因贫困而辍学;为患大病的困难家庭免费办理公交卡，方便经常外出就医困难群众出行;为特困家庭翻修房屋，改善住房条件。
3.氛围日趋浓厚。精心编制主题实践活动简报3期，《人民日报》(海外版)以“用真情架起干群连心的桥梁”为题对活动进行了大篇幅报道。吴中信息(专刊)第8期以“做密切联系群众的真诚实践者”为题对主题实践活动进行专刊报道。“七一”前夕对20个主题实践活动先进集体进行了表彰。今年6月，主题实践活动获评XX区“十佳基层党建工作品牌”。截止8月底，累计走访困难家庭5948户次，为群众办好事实事1243件，化解矛盾纠纷和隐患268件，共协调处理困难群众所面临的实际问题36个。
(三)完善制度，着力加强干部队伍建设。 1.逐步完善干部“五位一体”培养机制。成功举办第一期共43名学员的中层干部培训班，撰写“教育、培训、锻炼、竞岗、考评”五位一体干部培养机制调研报告，将学员作品结集成《度假区第一期中层干部培训班调研文章汇编》。选派12名机关中层干部挂职薄弱村党组织副书记工作，实践中增长见识、开阔眼界、提升本领，同时推动了村级经济发展。组织18名党员干部赴基层一线参与拆迁安置工作，提升年轻同志做群众工作和处理复杂问题的能力。
2.不断健全干部选拔制度。在去年组织千人竞百岗活动的基础上，今年5月，组织开展了新一轮竞争性选拔中层干部工作。通过实行民主推荐和民主测评票数、竞职演讲、票决结果“三公开”程序，增强选拔过程透明度，9名优秀青年得到提拔使用。今年10月，开展机关集中选拔中层干部工作。严格实施民主推荐、组织考察、领导票决、任前公示等程序，22名同志走上新的中层管理岗位。
3.继续规范干部考评机制。进一步规范机关中层干部聘期管理和考核等一系列制度，完成对9名中层干部试用期满考核工作，考核结果良好。在8月28日区委组织部领导赴度假区开展的干部选拔任用工作专项督查工作中，督查组充分肯定了度假区近两年来在中层干部选拔任用工作中取得的成效，选拔任用干部制度进一步完善，干部队伍结构合理，干部竞岗程序规范，资料台帐整理齐全，并对正在实施的“教育、培训、锻炼、竞岗、考评”五位一体干部培养新模式给予了肯定。
(四)高效务实，扎实推进人才和城乡就业工作。 1.全力抓好高层次人才引进培养工程。今年，先后3次召开人才工作座谈会，2次邀请区科技局领导对度假区重点企业人才申报工作进行现场指导，全力以赴完成全年人才工作目标任务;走访调研10家重点企业，积极完成人才项目申报工作。截止10月份，共申报国家千人计划1人，省双创人才计划2人，市姑苏领军人才1人，区双创人才计划2人，现代服务业人才9人。完成今年苏州国际精英创业周邀请嘉宾数10人，并促成2位嘉宾与企业签约，成功落户度假区。依靠光福中国工艺文化城、香山街道舟山核雕村等产业载体，重点培育文化产业领军人才。
2.多种途径做好人才招聘工作。积极配合管委会下属国有公司，规范招聘程序，全年为国有公司招聘录用工程、财务和文员等各类人才12人。全力做好今年事业单位工作人员招聘工作，经区人社局统一公开招聘，招录5名事业单位工作人员。组织辖区内数十家企业前往安徽工业大学、华中科技大学、苏州大学参加今毕业生春季招聘会。为企业招聘人才拓宽渠道。
3.走村入户建立就业新机制。大力开展“走村入户，帮扶就业”活动，每月在村(社区)群众家门口举办招聘会，方便群众求职择业。建立用工就业需求双向信息库。向群众发放求职意向表，建立近400人次的就业意向信息库。不断挖掘企业用工需求，动员胥口等周边地区企业参与招工，建立1300余个岗位的企业用工需求信息库。联系企业80余家，共赴香山街道墅里、小横山、长沙、舟山花园等8个村(社区)，举办招聘会8场，吸引800余名劳动力参加招聘，达成就业意向200多人。度假区已超额完成全年任务城镇失业人员就业考核指标。
今年，我局在度假区党工委、管委会的正确领导下，在区委组织部、区编办和区人社局的精心指导下，深入学习贯彻党的十八大精神，大力加强干部队伍、党员队伍、人才队伍建设，规范人事编制管理和劳动社保管理，各项工作取得了新的发展。
一、今年工作回顾
(一)深入宣传，扎实开展党建系列活动。
1.广泛宣传，加深理解。组建十八大精神宣讲组对各支部进行十八大精神宣讲辅导，举办专题报告会，开辟十八大学习专栏，组织机关中层干部开展“如何落实十八大精神，做一名优秀中层干部”大讨论，加深广大党员干部对十八大精神的理解。
2.开展活动，落实制度。扎实开展“四联双提”活动，落实“四联双提”制度，将“四联双提”活动与“进百家门、知千人情、解百姓忧”主题实践活动相结合，畅通联系服务党员群众渠道，构建扶贫帮困长效机制，切实提高做好新形势下群众工作的能力。
3.表彰先进，亮点辐射。召开庆祝建党92周年活动大会，对20名先进基层党组织、20名优秀党务工作者和49名优秀共产党员进行表彰;将党员创先争优先进事迹结集成册;“七一”前夕，组织党员干部走访慰问贫困家庭和辖区内老党员415户，送去慰问金、慰问品共计50余万元;举办非公党建“红色引航”党员专场招聘会，帮助40多名党员择业就业。
(二)丰富内涵，深入推进主题实践活动。
1.内涵不断丰富。继续推进“进百家门、知千人情、解百姓忧”主题实践活动，建立困难家庭信息动态管理制度、活动情况双月上报制度、联席会办制度、简报宣传制度、入学就医重点资助制度等一系列扶贫帮困制度。帮助77户困难家庭脱离“低保户”，同步梳理89户较困难家庭纳入帮扶对象。
2.举措逐步创新。今年暑期，对83名考取和在读高中以上学校的困难家庭学生发放爱心助学金共计14.1万元;帮助困难家庭子女减免学杂费、伙食费，确保困难家庭子女不因贫困而辍学;为患大病的困难家庭免费办理公交卡，方便经常外出就医困难群众出行;为特困家庭翻修房屋，改善住房条件。
3.氛围日趋浓厚。精心编制主题实践活动简报3期，《人民日报》(海外版)以“用真情架起干群连心的桥梁”为题对活动进行了大篇幅报道。吴中信息(专刊)第8期以“做密切联系群众的真诚实践者”为题对主题实践活动进行专刊报道。“七一”前夕对20个主题实践活动先进集体进行了表彰。今年6月，主题实践活动获评XX区“十佳基层党建工作品牌”。截止8月底，累计走访困难家庭5948户次，为群众办好事实事1243件，化解矛盾纠纷和隐患268件，共协调处理困难群众所面临的实际问题36个。
(三)完善制度，着力加强干部队伍建设。
1.逐步完善干部“五位一体”培养机制。成功举办第一期共43名学员的中层干部培训班，撰写“教育、培训、锻炼、竞岗、考评”五位一体干部培养机制调研报告，将学员作品结集成《度假区第一期中层干部培训班调研文章汇编》。选派12名机关中层干部挂职薄弱村党组织副书记工作，实践中增长见识、开阔眼界、提升本领，同时推动了村级经济发展。组织18名党员干部赴基层一线参与拆迁安置工作，提升年轻同志做群众工作和处理复杂问题的能力。
2.不断健全干部选拔制度。在去年组织千人竞百岗活动的基础上，今年5月，组织开展了新一轮竞争性选拔中层干部工作。通过实行民主推荐和民主测评票数、竞职演讲、票决结果“三公开”程序，增强选拔过程透明度，9名优秀青年得到提拔使用。今年10月，开展机关集中选拔中层干部工作。严格实施民主推荐、组织考察、领导票决、任前公示等程序，22名同志走上新的中层管理岗位。
3.继续规范干部考评机制。进一步规范机关中层干部聘期管理和考核等一系列制度，完成对9名中层干部试用期满考核工作，考核结果良好。在8月28日区委组织部领导赴度假区开展的干部选拔任用工作专项督查工作中，督查组充分肯定了度假区近两年来在中层干部选拔任用工作中取得的成效，选拔任用干部制度进一步完善，干部队伍结构合理，干部竞岗程序规范，资料台帐整理齐全，并对正在实施的“教育、培训、锻炼、竞岗、考评”五位一体干部培养新模式给予了肯定。
(四)高效务实，扎实推进人才和城乡就业工作。
1.全力抓好高层次人才引进培养工程。今年，先后3次召开人才工作座谈会，2次邀请区科技局领导对度假区重点企业人才申报工作进行现场指导，全力以赴完成全年人才工作目标任务;走访调研10家重点企业，积极完成人才项目申报工作。截止10月份，共申报国家千人计划1人，省双创人才计划2人，市姑苏领军人才1人，区双创人才计划2人，现代服务业人才9人。完成今年苏州国际精英创业周邀请嘉宾数10人，并促成2位嘉宾与企业签约，成功落户度假区。依靠光福中国工艺文化城、香山街道舟山核雕村等产业载体，重点培育文化产业领军人才。
2.多种途径做好人才招聘工作。积极配合管委会下属国有公司，规范招聘程序，全年为国有公司招聘录用工程、财务和文员等各类人才12人。全力做好今年事业单位工作人员招聘工作，经区人社局统一公开招聘，招录5名事业单位工作人员。组织辖区内数十家企业前往安徽工业大学、华中科技大学、苏州大学参加今毕业生春季招聘会。为企业招聘人才拓宽渠道。
3.走村入户建立就业新机制。大力开展“走村入户，帮扶就业”活动，每月在村(社区)群众家门口举办招聘会，方便群众求职择业。建立用工就业需求双向信息库。向群众发放求职意向表，建立近400人次的就业意向信息库。不断挖掘企业用工需求，动员胥口等周边地区企业参与招工，建立1300余个岗位的企业用工需求信息库。联系企业80余家，共赴香山街道墅里、小横山、长沙、舟山花园等8个村(社区)，举办招聘会8场，吸引800余名劳动力参加招聘，达成就业意向200多人。度假区已超额完成全年任务城镇失业人员就业考核指标。
(五)规范管理，有力推动人事社保工作。
1.强化机构编制管理。规范增设招商局三产服务部、社会事业局信访科。完成文化论坛联络办的岗位设置工作，调整了机关管理服务中心、科技服务中心、执法大队等事业单位的岗位设置，按《关于事业单位分类的实施意见》(苏办法﹝2013﹞20号)文件精神，做好8家事业单位划分单位类别工作，稳步推进事业单位分类改革。
2.规范企业用工行为。重点走访了60余家企业和20余家建筑工地，开展高温劳动保护、女职工劳动保护专项检查，农民工工资支付专项督查。保护劳工合法权益，营造安全和谐的劳动环境。配合住建局及两镇一街道社保中心，做好观音寺、复园、海洋馆等单位民工工资和劳资纠纷工作，涉及金额60多万元。
3.加强各类培训工作。举办了2期度假区内企业人力资源负责人培训班，共培训300余人，切实提升企业人事经理的政策水平和业务技能。针对辖区内劳动者的特点与需求，有针对性地开设办公自动化、农家乐服务、会计上岗证、家政、烹饪等各类免费技能培训班。截止9月底，共计培训1150人次，切实提升了辖区内劳动者技能与就业竞争能力。完成社保扩面净增571人，考核目标任务稳步推进。
(六)提升效能，推进组工文化建设。 1.着力提升组工干部素质。制定下发组工文化建设实施意见，推进“学习型、服务型、创新型、效能型、活力型、和谐型”组工文化建设，创新开设组工干部“微课堂”2期，局领导、中层干部定期面向全局人员授课，提升组工干部综合素质。
2.深入实施精细化管理。认真贯彻执行《干部档案工作条例》和《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》精神，严格按照标准，不断收集、鉴别档案材料，强化干部人事档案借查阅制度，进一步推进人事档案工作的规范化、制度化和科学化。认真落实行政办公会议制度，推进工作有序开展。制定、完善《办公用品管理制度》、《办公室卫生管理制度》、《车辆管理制度》等制度，进一步加强机关作风效能建设。注重信息宣传，截至目前，共呈报各类信息123条，被各级刊物(网站)录用115条，国家级刊物《人民日报》(海外版)录用1条，市级刊物《苏州信息》录用1条，区级以上刊物(网站)录用74条。
二、明年工作设想
明年要继续深入贯彻落实党的十八大精神，大力加强基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，加强服务企业的力度，围绕目标任务，努力实现组织工作和人事社保工作新突破，为度假区“二次创业”和“吴中明天更美丽更美好”提供动力和保证。重点做好以下几项工作：
(一)开展群众路线教育实践活动。
深入学习贯彻党的十八大精神，扎实开展群众路线教育实践活动。继续深入开展“进百家门、知千人情、解百姓忧”大走访活动，扩大“定向帮扶”成效。尝试建立关爱基金，重点资助大病就医、因贫辍学困难家庭。并呼吁社会力量共同参与到扶贫帮困活动中来，帮助身边的困难群众排忧解难、渡过难关，推动主题实践活动深入开展。
(二)完善干部选拔任用培养工作。
进一步完善中层干部选拔工作制度。总结经验，改进做法，不断提高选人用人公信度、透明度。完善中层干部“教育强基、培训促学、挂职锻炼、竞岗择优、考评增效”五位一体培养机制。研究制定新一轮中层干部培训方案，继续选派年轻干部到基层一线挂职锻炼，参与拆迁、帮扶等具体工作。加强中层干部聘期管理。适时对中层干部进行轮岗交流，让他们得到多岗位锻炼，在优化资源配置中增强干部队伍活力。加强中层干部聘期管理，完善中层干部考核机制，畅通干部能上能下、能左能右的流动渠道。
(三)做好人才引育工作。
继续加强各类人才的申报工作，向企业宣传各类人才资助政策，鼓励企业高层次人才积极参与申报。对于符合条件的企业进行全程跟踪服务，帮助他们积极准备申报材料，提高申报成功率，强力推进人才工作取得新突破。健全完善人才服务政策措施，优化人才环境，制定人才激励政策措施，努力营造吸引人才的软环境。加强校企合作，着力培育一支数量充足的高技能人才队伍;充分利用本地人才资源，加强培育一批现代服务业和现代农业人才;依靠光福中国工艺文化城、香山街道舟山核雕村等产业载体，重点培育文化产业领军人才，推动度假区文化产业发展。
(四)加强组织工作品牌建设。
落实组工文化建设，办好局领导、中层干部组工干部微课堂，继续定期面向全局人员授课。建立完善局组工文化走廊，树立组织人事部门良好形象，营造“团结互助，携手实干，创先争优，愉快工作，幸福生活”的和谐工作环境。梳理本部门工作流程、机制等方面薄弱环节，完善本部门内部管理，汇编内部规章制度，规范工作行为，改进工作作风，不断提升工作效能。强化工作落实督查。健全监督约束机制，增强工作执行力，落实按时办结制度，定期对重点工作完成情况开展督查，推进工作高效落实。
(五)落实人事社保工作。
人事劳动合同范文第2篇
一、劳动人事争议调解成效明显
(一)案件成效。我县劳动人事争议仲裁工作紧紧围绕健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系的方针政策46起，经济标的310多万元，结案率达100%。依法处理劳动纠纷，案件仲裁无一件被法院诉讼结案所变更，有效预防和化解了企业与职工之间的纠纷，维护了双方的合法权益，促进了劳动关系的协调，无积压案件。
(二)劳动合同签订工作。全县企事业单位共签订劳动合同4724人，其中企业共签订3762人，事业单位共签订962人。
(三)是劳动争议仲裁调解工作建设情况：根据州劳动争议仲裁机构要求，结合我县实际，截止6月，成立我县劳动人事争议仲裁委员会正式成立，标志着我县调解仲裁工作进入到劳动仲裁和人事仲裁一体化运作的新时期。我县劳动人事争议仲裁工作朝着制度化、规范化、标准化的方向迈进了一大步。制定了工作流程和工作方案，调解仲裁股现有工作人员3名，其中专职仲裁员一名,、仲裁庭1处、办公室1间。 成立了1个企业劳动调解办公室(云南金鼎锌业有限公司劳动仲裁办公室)，3个调解工作人员。上半年细化了劳动争议仲裁调解工作流程，制定了工作措施，明确责任，把制度和申报程序上墙，方便群众，工作得到快捷和提升。
二、存在问题和困难
人事劳动合同范文第3篇
工作机制
一、目标考评机制
(一)组织机构
为加强对局目标考评工作的领导，决定成立局目标考评委员会，成员名单如下：
主 任：李 强
委 员：岳景权 吐尔逊 刘耀智
局目标考评工作在局目标考评委员会主任的直接领导下实施，考评结果由局办公室备案。
(二)考评对象
局各科室、机构及全体人员
(三)考评方式
季度综合性考评和年度综合性考评相结合，定期考评与不定期考评相结合，考评结果计入精品干部队伍建设个人业绩档案
(四)考评内容
责任目标、学习、纪律、卫生等事项的落实情况
(五)考评办法
干部职工年度考评基础分为100分，季度考评基础分为25分，年度考评总分达不到60分的在年度考核确定考评等次时视为不称职等次。具体考评办法及加、扣分标准如下：
1、加分项目
(1)局各科室、机构及干部职工获得表扬信、锦旗、表彰等，分别按照自治区级以上(含自治区级)加5分、厅级加4分、处级加3分、科级(科级单口)加2分的标准执行(自治区、厅级单口表彰分别减半)。
(2)责任目标中有信息任务的干部职工(40岁及40岁以下人员)在完成规定信息任务的基础上，在市级以上(含市级)新闻媒体每发表一篇文章，按照国家级加4分、省级加3分、市级加2分、区级(上街时讯、上街信息)加1分的标准执行(省、市级单口分别按下一级执行)。
(3)对于在重大突发性事件或重大信访事件中，表现较为突出的有功人员，经局长办公会议研究，酌情加分。
2、扣分项目 (1)责任目标
①按照局下达的重要工作、日常工作有关要求，重点工作不能按要求完成的，每项扣责任人5分，其中涉及市定目标任务不能完成的，每项扣责任人10分;岗位工作不能按要求完成的，每项扣责任人2分，其中涉及日常管理工作非客观原因造成失误的，发现1次，扣责任人0.5分，其中区级信息少完成1篇的，扣责任人1分，市级信息少完成1篇的，扣责任人2分。
②不能按要求完成人大建议、政协提案有关办理任务的，直接扣除该承办人5分;关于信访稳定事项，如承办人不能及时答复或政策解释有错误的，直接扣除该承办人5分。
(2)学习
①全局干部职工人手“四本”，即集中学习本(每半月1次)、个人自学本(每月至少1次)、报纸剪贴本(每周至少1篇)、心得体会本(每月至少1篇)。缺少1篇或未经分管领导签批一次，扣个人0.5分。因工休、事假、培训等原因确实不能按时完成的，应在自销假之日起7日内将笔记补齐。
②集中学习实行签到制度。无故不参加政治、业务学习，1次扣个人1分。
(3)卫生
原则上，局办公场所卫生实行责任分工制度，各科室(机构)也可根据时间(卫生轮班)和区域(区域定人)进行划分，但一定要明确到人。如在具体考评过程中，发现卫生不整洁的情况，直接扣除该责任人0.5分。如因该责任人不在或责任不明确而出现问题，则直接扣除该科室(机构)负责人0.5分。
(4)纪律
①日常考勤实行签到制，上班时间到，由局办公室人员负责收回签到本，并将其放至局长办公室，经局长审阅签字后，由局办公室对当次签到情况进行备案。迟到1次，扣0.5分;不按规定履行请销假手续，视为旷工，每半天扣1分，因特殊事宜未履行请销假手续的，由局长办公会议讨论决定。
②不按规定值班的，发现1次，扣1分，对于造成重大后果或不良影响的，视情况经局长办公会议讨论，将作进一步追究。
③不按规定上报材料的，发现1次，扣科室(机构)负责人0.5分。
④对于正常上班时间没有佩戴胸卡的，发现一次，扣0.2分。 ⑤未按服务承诺履行职责，受到群众举报或新闻媒体曝光的，分别扣科室(机构)负责人和当事人5分，情节严重的，将进一步追究责任。
二、重点工作立项督查机制
1、组织机构
为明确责任，提高效率，确保局重点工作圆满完成，经研究决定，成立局重点工作督查委员会，名单如下：
主 任：宋继兵
委 员：郑育民 马 丽 陈全胜 刘中凯 陈 霞
局重点工作督查在局重点工作督查委员会主任的直接领导下实施，督查结果由局办公室备案。
2、督查事项
(1)重点工作督查事项
每年年初，根据上级文件，结合全局工作要点，由各科室(机构)上报重点工作，经局办公室筛选，报局长办公会研究，确定局重点工作，最后确定局督查事项，并以局正式文件予以下发。
(2)市定、区定目标任务及精神文明建设目标考评中需整改的问题; (3)区委、区政府交办的重要工作及局重点工作督查委员会主任明确需要督查的其他事项。
3、督查方式
每季督查制和随时督查制相结合，即重点立项工作实行每季督查制，其他工作实行随时督查制。
4、督查办法
督查工作采取下发督查通报的办法实施。将所需督查事项以书面形式下发给各科室(机构)，对督查的事项、时限、要求及结果进行明确，各科室(机构)将办理结果在规定时间内以文字形式上报分管领导，经分管领导签字后交局办公室，局办公室整理后报重点工作督查委员会主任签字，该督查事项即告结束。如仍需整改办理，由局办公室重新下发督查通报。
5、处理规定
若同一事项经两次督查仍未办理到位的，在全局实施通报批评。
三、重要事项通报反馈机制
1、组织机构
为加强局科室(机构)之间信息交流，及时反映局工作动态，经研究决定，成立局重要事项通报反馈工作委员会，名单如下：
主 任：宋继兵
委 员：郑育民 马 丽 陈全胜 刘中凯 陈 霞
局重要事项通报反馈工作在局重要事项通报反馈工作委员会主任的直接领导下实施，具体通报反馈工作由局办公室组织实施。
2、通报反馈内容
(1)区委、区政府近期工作安排; (2)精神文明建设目标任务完成情况; (3)重点工作立项督查情况;
(4)市定、区定目标任务完成情况; (5)局有关会议重要决定;
(6)其他需要通报、反馈的事项。
3、通报反馈办法
对督查结果、目标考评、重要事项、重大活动等各种信息进行通报反馈，采取编发《人事劳动和社会保障工作动态》的形式进行，并下发各科室(机构)，每月编发一期。具体工作由局办公室组织实施，经重要事项通报反馈工作委员会主任签字后下发各科室(机构)。
四、保障措施
1、加强领导，提高认识
各科室(机构)所属工作人员要统一思想，提高认识，认真学习有关规定，真正做到入心入脑，人人皆知，为各项制度的有效落实营造良好氛围。各科室(机构)负责人是学习、落实《郑州市上街区人事劳动和社会保障局精神文明建设目标考评、重点工作立项督查、重要事项通报反馈“三位一体”工作机制》的第一责任人，要结合本科室(机构)实际，加强领导，精心组织，切实做到人人“三有”，即有学习、有记录、有落实。
2、完善制度，强化奖惩
在每一季度进行总结、考评的基础上，进一步完善局管理制度，推行领导告诫谈话制度。对每季度累计扣分5分以下(含5分)的工作人员，由科室(机构)负责人进行诫勉谈话;对每季度累计扣分5分以上，10分以下的，由分管领导谈话，并写出书面检查报局考评办备案;对一次扣分10分以上(含10分)的，由局长谈话，并写出书面检查报局考评办备案。对于在考评过程中表现好的科室(机构)或个人，根据局有关规定进行相应奖励。
3、严格实施，确保效果
人事劳动合同范文第4篇
多点执业合法化的意义在于医生的身份将发生重大变革，在不远的将来，他们将不再是国家干部，而成为自由职业者，回归其本性
对于医生来说，新医改方案最大的突破在于多点执业的合法化。
新医改方案第十三条提出：“稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。”新医改方案第十条提出：“支持有资质人员依法开业，方便群众就医。”这意味着，首先，医生“走穴”合规化；其次，在医院任职的医生可以兼办诊所，在社区为民众服务。
从现实的角度来看，多点执业合法化给医生们带来的最大短期效应就是收入的提高。他们不再依赖于现有工作单位的工资和奖金，也不必依赖于向患者推销高价药品来贴补家用。医生们将堂堂正正地靠自己的医术获取较高的收入。
医生多点执业合法化对于患者也不无好处。中小城市甚至是农村地区的患者，在某些情况下，不必千里迢迢赶到大城市，也不必饱受排队挂号之苦，而是有望在居住地附近的医院接受大城市大医院专家的诊疗服务。医生兼办的诊所当然不会远离社区，老百姓自然会从中受益。
而且，大医院的医生们为了自己的业务下社区，其积极性之高不言而喻；而有了大医院医生加盟诊所，老百姓对于社区卫生服务机构的信任度自然会水涨船高。
然而，多点执业合法化的意义绝不止这些。更为深远的意义在于，医生的身份性质将发生重大变革。在不远的将来，他们将不再是国家干部，而成为自由职业者，回归其本性。由此，公立医院行政化的事业单位体制将出现一个缺口，计划体制时代遗留下来的人事制度将发生重大变革，转型为市场化的人力资源管理体系。唯有如此，医生的价值才能得到恰当的发现、充分的保障。
在某种意义上，解放医生是新医改方案的一个新方向。
事业单位体制似鸟笼
众所周知，中国的公立医院都是所谓的“事业单位”。事业单位由国家来办（所谓“公立”），其雇员由国家来养。实际上，无论是政府还是民众，都没有把事业单位的雇员看成是雇员，而是看成国家干部。“雇员”这个词也不通行，一般代之以“劳动者”。
在号称追求“平等”的计划经济时代，全中国的劳动者大体上被分为三等，最低一等是“农民”，本文姑且不论；上一等是“工人”；再上一等，就是所谓的“干部”，由人事部门管理。国家在城市中，对“劳动者”实施二元管理，把工人和干部分开。在企业单位中，工人是“工人”，归劳动部门管理，而管理者是“干部”，由人事部门管理。在事业单位中，大多数技术性、专业性职工都是“干部”，由人事部门管理，也有少数“工人”，从事辅助性、后勤性工作，由劳动部门管理。这样的体制，当然不限于医疗卫生领域，而是遍及所有服务领域。
所有的事业单位都以一种行政化的方式组织起来。每一个事业单位都有一个行政主管部门，因而都有相应的行政级别。每一个事业单位中的“干部”，也有各自的行政级别。所有“干部”都是单位人，尽管都可以调动，但是却要得到本单位人事管理部门和领导的批准。事业单位的“干部”们，多多少少都具专业性、技术性，因此通称“人才”。所有“人才”都有一份人事档案；如果某单位扣住档案，“人才”们就像鸟笼中的鸟，即使展翅也无法高飞。
单位所有制在二三十年前曾经造成极大的社会矛盾，是人事制度改革主要对象之一。今天，很多事业单位的“人才”，基本上可以自由流动了。但是，医师法单点执业的规定，像紧箍咒一样，禁锢了医生。
其实，公立机构在世界各国和地区都有，但是以行政化等级体系的方式来组织公立机构，形成所谓的“事业单位”，是中国的特色。“事业单位”这个词，在英文中也没有对应物。
在全世界，实行计划经济体制的国家除外，公立机构由政府兴办，但是其运行具有独立性。换言之，无论是营利性的国有企业，还是非营利性的公立组织，都是独立的法人。对于较大的、或者服务职能较为特殊的公立机构，往往还会有专门针对一家机构的法律。因此，某些公立机构亦称“法定机构”。
既然是独立法人，公立机构自然具有法人治理结构，其核心是理事会。由于是非营利性组织，公立机构的理事会组成不单单是出资者，还包括其他利益相关者例如雇员代表、社区代表等。中国事业单位的改革，毫无疑问，要同国际接轨。这条轨道，就是法人化。
公立医疗机构的改革也是事业单位改革的一个组成部分。新医改方案再次明确公立医院法人化的改革方向，即“积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式”，“落实公立医院独立法人地位”，“建立和完善医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”（新医改方案第八、九条）。
法人化将解放公立医院。医院的理事会负责战略管理以及管理者的选聘，其中人力资源管理的规章制度是战略管理的重要一环。院长以及其他医院的管理者将从干部转型为职业经理人，负责医院的日常运营管理，其依照医院的规章制度进行人力资源管理自然是医院管理层的重要职责。
医生成为自由职业者
公立医院法人化将彻底改变医生的身份。医生不再是“干部”，而是自由职业者。某医生一旦同某医院签订了劳动合同，就成为该医院的雇员。
很多医生对于“自由职业者”这个身份感到困惑。在他们的心目中，“自由职业者”就是没有工作单位的个体户。联系到多点执业，成为自由职业者意味着医生们被迫要四处兼职。在这种意识的引导下，很多医生对于“自由职业者”这个身份感到恐惧。
此外，在包括很多医生在内的千千万万民众的思想意识中，“雇员”仿佛是一个非常不好的身份。一提到“雇员”，人们就会想到“打工仔”。一想到从“公家人”的身份变成了“打工仔”，很多医生们的失落感就会油然而生。
这些困惑、恐惧或者失落感，一方面来源于误解，另一方面也来源于计划经济时代在人们心目塑造的某些根深蒂固的等级观念。
将“自由职业者”视为“四处兼职者”，这纯属误解。“自由职业者”可以自由地支配自己的劳动力。他们既可以自行开业，也可以受雇于他人。一旦受雇，是否能（或有必要）到其他地方兼职，完全取决于劳动合同的约定。姚明与火箭队签了一份大合同，他除了能为中国国家队打球之外，不能再到其他球队兼职打球，这就是合同约定的结果。医生也是一样。
因此，多点执业合法化以及医生身份的转型，必然要求未来在医疗机构中广泛采用劳动合同制。实际上，全员劳动合同制已经在很多事业单位中实施了，例如高等院校。在医疗卫生领域实施全员劳动合同制的条件，业已成熟。
某些人因为身份的转变而产生失落感，是由于等级观念在作怪。不必赘言，这种陈旧的观念早就应该被抛到历史的垃圾堆里。其实，“公家人”也是雇员，无非是公共部门的雇员而已。大家都是雇员，绝无身份等级高低之分，而只有待遇水平之差别。
不少医生留恋“公家人”身份，主要还是出于利益的考量。众所周知，“公家人”的身份所附带的高工资、高福利和高社会保障。然而，在市场经济时代，“公家人”的高工资基本上已经不复存在了，高水平的医生在民营医院中获得大合同的现象屡见不鲜。但是，高福利和高社会保障依然是“公家人”的身份特征，这对于年龄趋大的“公家人”来说是至关重要的，尤其是养老金和医疗保障。
因此，医生身份的转变，不仅取决于观念，更重要的是取决于打破社会保障的单位制，实现社会化。这无疑是社会保障体系改革的一个方向，但这一改革目标的实现在事业单位体系中还任重道远。
新医改方案无疑为解放医生开辟了新路。然而，在这条新路上前行，还有很多障碍有待扫除。
（作者系北京大学政府管理学院教授）
人事劳动合同范文第5篇
一、人事制度改革前人事档案管理的主要特点
(一) 人事档案是员工身份的象征。人事档案是通过各种人事活动记录个人经历和德才表现的过程, 这些档案是以个人为单位的备考查的文件资料, 它记录了从人员的选拔、使用过程中的一系列过程——个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状态及奖励处罚等方面的原始记录。在现有的经济制度下, 根据身份的不同人事档案可分为工人档案和干部档案, 部分城镇居民因为没有工作或工作不稳定等问题, 往往是没有人事档案的。在过去, 人事档案决定个人的社会身份, 人事档案所记录的内容决定个人的晋升、调动工作、招工、公费医疗、加薪、福利待遇及退休等情况。人事档案也间接关系到员工子女工作等问题, 人事档案不仅是个人身份的象征, 还极大程度的与个人切身利益相关。
(二) 人事档案是控制员工的重要工具。人事档案不是由个人进行保管的, 它由用人单位进行管理, 一般来说, 能调动人事档案的只有用人单位, 档案本人是无权调用的。我国的档案管理制度是“人档合一, 人走档随”, 档案是根据个人的生活、学习、工作地点而改变的, 如果人事档案不能迁移的话, 个人所呆的地理位置就很难改变, 这是极其不利于个人发展的。人事档案如此重要, 却由用人单位进行管理, 个人的去留也不得不服从于单位, 这限制了人员的流动, 使得用人单位和人员的关系比较僵化, 不利于企业人事管理, 企业的发展都是以人为本的, 人员与企业管理存在矛盾会阻碍企业的正常平稳发展。
二、人事档案管理制度随社会发展出现的新特征
(一) 国有企业员工可以“无档生存”。随着人事管理制度的改革和发展, 过去那种终身聘任制度已经不再适宜, 员工对企业的依附感也逐步降低, 那些下岗工有无人事档案已经不再完全影响他们另谋出路, 人事档案存在的价值已经不如计划经济时代那么强烈。
(二) 个人可根据实际情况选择“无档择业”。市场经济在逐步发展, 对人才的量和人才的质有了巨大的变化, 新的用人机制也由此产生, 企业的用人需求也变成注重员工的能力和素养, 合同的形式建立起了契约关系, 为员工与用人单位所采用, 过去那样绑死在人事档案上的情况开始变少, 这不仅促进了社会人才的流动, 也使得人员的工作更加自由民主。
三、 人事档案管理的相关问题
(一) 人事档案信息反映问题。原有的人事档案中非常注重个人的政治行为, 个人的政治历史、组织鉴定、社会关系等内容的收集非常具体详尽, 而个人的现实情况, 个人具体专业能力、特长特点、业务业绩等却缺少足够的整理归纳, 描述一个人的全貌在人事档案中无法体现, 有效的信息无法从部分使用者或有针对性的使用者中体现, 市场经济制度下对相关人才的需求无法满足, 人事档案的使用效率无法体现。
(二) 人事制度与法律相互影响。人事档案制度规定有些违背了公民的知情权, 比如:任何人不得查阅或是借阅自己或直系亲属的档案, 这与宪法中公民享有知情权的权利不相符合。封闭式的人事档案管理没有具体的处理办法, 健全建立相关制度是现在市场经济体制和发展模式下必须加强的任务之一。
(三) 服务意识不强, 缺乏进取精神。人事档案工作要涉及的内容非常多, 现在各级档案管理水平不足, 档案管理条件差异较大, 防盗、防火、防潮等措施在档案管理中不够完善, 存放保管人事档案的环境有较大隐患。同时, 落后的人事档案管理制度也是非常影响人事档案管理发展的。虽然现代化信息技术迅猛发展, 解决了非常多的人事管理工作, 给生活带来了便利, 但由于人事档案没有实现统一的标准化信息管理, 信息并不能得到全面的交流和共享, 加之人事档案管理人员的要求无法有具体规定, 专业素质和专业技能水平不到位, 人事档案管理工作量大、整理繁琐不便, 使得工作人员缺乏足够的热情, 档案信息的利用效果取决于档案服务人员的态度, 工作人员态度消极怠慢, 缺乏开拓进取的精神使得人事档案管理工作效率低下, 工作进程缓慢。
(四) 传统人事档案管理制度的弊端。国企事业单位中聚集了大量的高素质、高水平人才, 这是人力资源中最宝贵的财富和资源。一些人因学习、生活或工作兴趣等缘故需要进行工作调动时, 用人单位常常通过强压个人人事档案来阻碍人员流动, 这种现象非常不可取, 不仅限制了人才的发展, 而且企业的声誉和地位会受到一些不良影响。同时, 这也制约了社会人才的合理流动和优化配置。用人单位在对人才进行评定时, 缺乏科学合理的评价体系, 大部分是依据人事档案中记录的内容, 这是非常片面的举措, 员工的专业技能、贡献情况、业绩水平并没有得到具体体现, 从而使得员工在待遇和晋升方面产生了极大的不公平, 这种不客观的评定打击了员工的工作积极性, 阻碍了员工工作能力的正常发挥。
(五) 社会转型期造成人员管理制度混乱。现在社会对人才的重视程度越来越高, 很多用人单位通过大量的手段和优惠政策来吸引人才的参与加盟。许多单位不愿放走那些高层次的人才, 限制人员的流动是通过截留人事档案的方式进行的。企业采取三不要政策 (迁移户口、人事档案、调离手续) 的办法来吸引人才, 太过急于求成, 造成了很多优质人才出现“弃档”现象, 人才市场管理的隐患由此产生。在一定程度上, 这些现象, 造成了人才市场的混乱, 产生了部分欺诈行为, 许多人员不与原单位解除劳动合同就另谋其他职位, 分内工作并没有交接到位, 给原单位经济效益和工作的正常开展造成了不良后果。而有部分人, 为了获得更好的就业机会, 不惜出卖原单位的商业机密, 这些可耻行为就是因为人事档案管理制度不规范不健全造成的。
四、人事档案管理的改革措施
现在, 社会各方都在寻求好的办法来解决传统人事档案管理制度中的弊端。比较好的理念有两种, 一种是建立公开的人事档案社会化管理制度, 就是进行社会机构统一协调管理, 将人事档案、户籍档案、人事代理制度协调进行, 这种方法比较灵活方便。另一种方法是从社会外部解决, 提出科学合理的人事制度改革, 在两种理念的结合下, 开展良好和谐的人事管理制度。
(一) 减低人事档案对人的制约限制。现行的人事制度中比较普遍的实施措施是合同契约制度, 传统的人事档案对人才的束缚已经逐渐消退, 市场作用下对人才的优化配置非常重要, 这不仅可以打破传统的社会身份阶级观念, 减少过去用人机制的终身聘任制, 让员工有充分的时间和空间选择自己真正擅长的领域进行研究, 最大限度发挥人才的优势。
(二) 身份象征由此破除。传统的人事档案对个人身份划定太过具体, 人员的身份享受不同的待遇。这是非常不公平、不科学的分类, 现在制度下强制打破原有机制非常有利于现有人事档案的管理, 因人制宜、因岗制宜是现在人事制度最明确的体现。
(三) 人事档案信息的完善。人事档案的信息公开程度在社会发展的推动下越发强烈, 在此情况下, 人事档案管理应该顺势发展, 及时收集个人有效人事档案信息, 避免信息重复或陈旧, 在记录过程中做到真实、准确、精细, 反映个人全貌需要全面具体真实, 不造假。
(四) 人事档案管理机构需要建立。社会人员流动在当代社会发展中越来越快, 原有的人事档案管理无法保证正常的人员档案管理。可以考虑新成立专门的人事档案管理机构, 由专业的人员进行负责管理, 加强档案的监督体制, 有利于提高档案管理的工作效率, 从而解决档案管理中不公平不科学的一系列问题。
摘要：随着政府和用人单位对人事制度的改革, 人事制度面临着巨大的机遇和挑战, 在人事活动中非常重要的档案管理制度也存在着一定的问题。就此, 笔者针对人事制度改革对人事档案管理的影响进行了分析和探讨。
关键词：人事制度改革,人事档案管理,影响
参考文献
[1] 王晓.人事档案管理的问题与对策[J].档案学通讯, 2013 (2) .
[2] 刘雷娟.档案管理工作内容与模式的转变[J].北京档案, 2011 (7) .
人事劳动合同范文第6篇
一、加强事业单位人事档案管理工作的重要性分析
人事档案管理工作是事业单位一项重要的基础管理项目, 通过不断建立、完善事业单位人员人事档案管理信息, 从而有助于提升人事档案信息的完整性, 将与干部职工相关的信息资料等进行收集整理和分析, 从而建立人事档案管理系统和事业单位人力资源管理工作乃至其他业务管理工作的联系, 从而提高人力资源管理价值, 更好地借助信息数据为事业单位各类经营发展决策的制定提供参考支持。此外从国家和行业发展层面来看, 加强事业单位人事档案管理工作, 有助于政府等有关部门了解事业单位在人事政策等方面的执行情况, 了解行业发展动态, 更好地为国家有关决策的制定奠定基础, 提升全社会公民整体文化素养, 激发创新意识, 形成良好的发展格局。
二、事业单位人事档案管理方面存在的主要问题
目前在事业单位人事档案管理工作开展过程中, 也在探索一些新方法和技术, 以期不断提升整体人事档案管理工作的规范性和标准化水平。但是总体上分析, 在人事档案管理方面依然存在一些问题, 具体包括以下几个方面:
(一) 思想重视程度不够, 没有深刻认识到新形势下加强事业单位人事档案管理工作的重要意义
开展人事档案管理工作, 涉及到每一名干部职工的切身利益, 需要干部职工积极配合, 主动提供相关的信息, 才能不断提高人事档案信息的完整性和补充的动态性。但是目前大多数事业单位对人事档案管理工作的重要性缺乏全面的认知, 一些领导干部对人事档案管理的认识停留在简单的信息资料补充、相关的资料收集和整理等方面, 对现代化人事档案管理理念等方面缺乏深入的研究, 甚至为了个人利益发生人事信息资料更改、虚报等情况, 影响了人事档案管理的权威性, 不利于巩固人事档案管理工作基础。
(二) 人事档案管理工作台账不完善, 基础工作不扎实
一方面在人事档案管理方面没有形成有效的制度体系, 人事档案管理工作具体流程、管理内容、类型划分以及责任分工等方面没有制定具体的实施细则, 档案管理方法比较落后, 主要还是以手工整理为基本方法, 没有借助现代计算机技术等建立完善的人事档案信息化台账, 工作效率较低, 档案基础台账不完整, 有漏项, 很多都是在迎接检查或者干部任免时才进行相关资料的更新和补充, 不利于人事档案的完整性和规范化水平的提升。
(三) 人事档案管理专职人员素质和能力偏低
开展人事档案管理工作需要由专门的部门和人员负责, 加强统一调度和综合管理, 才能不断提高人事档案基础管理水平和高效利用价值, 目前从事人事档案管理的人员往往都是由办公室或者政工人事人员兼职从事, 日常事务性工作较多, 在人事档案管理方面投入的精力不足, 加上资金支撑不到位, 在信息化系统建设和硬件软件设施配置等方面还存在很多的薄弱环节, 人事档案管理人员工作压力较大, 各部门之间缺乏有效的互动, 从而不利于人事档案管理信息的动态补充完善。在人事档案信息资源开发和利用等方面相关人员研究较少, 没有建立起人事档案与事业单位日常人力资源管理以及经营管理等各项工作的联系, 不利于人事档案资源的可持续发展和综合利用。
三、优化事业单位人事档案管理结构, 提升人事工作服务水平的具体对策
当前面临事业单位改革的大环境, 新时期为了更好地促进事业单位可持续发展, 激发发展活力, 建立更加完善的人事档案管理服务体系, 建议从以下几个方面进行探索:
(一) 加强政策宣传, 提高对人事档案管理工作的重要性认识
要加强国家有关政策的深入研究和宣传, 结合事业单位自身的实际情况, 针对如何做好人事档案管理工作进行全员意见征集和研究, 提高各级领导对人事档案管理工作的科学认知, 将人事档案管理工作纳入到事业单位日常行政管理工作的一部分来进行部署和落实, 同时要加大对人事档案管理工作扶持力度, 加大基础设施投入, 加强对日常人事档案管理工作的检查、指导和监督考核, 征集干部职工针对如何健全人事档案管理体系, 提高人事档案利用价值的举措和建议, 激发全员积极参与意识, 共同营造良好的工作格局, 为不断完善和健全人事档案形成整体合力。
(二) 强化制度建设, 不断提升事业单位人事档案管理工作的规范性和信息化建设水平
进一步理清事业单位人事档案管理工作的具体目标、任务和要求, 针对如何优化人事档案管理机制, 积极学习和借鉴先进组织等方面的经验, 结合政策和事业单位自身实际情况, 建立清晰完善的人事档案管理制度体系。对各类资料如何进行信息采集、归档整理、人事档案资料如何填写等方面严格把关, 建立分类整理、动态归集机制, 切实夯实人事档案管理台账, 做好备份管理, 提升科学化规范化管理水平。同时要积极借助现代信息技术, 建立完善的人事档案数据库体系, 加强纸质档案和电子档案的有效衔接, 借助现代扫描设备等建立完善的人事电子信息档案, 进一步完善信息化基础设施建设, 优化人事档案管理网络化平台, 实现资源全面共享。要明确职责分工, 确保各级有关部门有专人负责, 全员联动, 还要考虑人事档案管理电子软件的兼容性和连续性以及安全性, 加强数据安全动态防护, 提高人事档案管理安全化智能化管理水平。
(三) 加强人事档案管理人才队伍建设, 提高档案管理人员的服务意识和能力
一方面要不断引进高素质的档案管理和人力资源管理人才, 同时注重人才队伍的开发, 针对事业单位人事档案管理工作新要求, 加强政策理念、制度基础知识、档案管理技能以及职业素养、计算机技术等方面的综合培训, 提高档案管理人员的岗位胜任能力。另一方面要不断提高档案管理人员的创新意识, 主动研究新形势下做好事业单位人事档案管理工作的新举措, 加强档案管理人员与其他部门人员之间的沟通交流和协作, 提高对其他部门人员的指导服务能力, 共同为推动事业单位人事档案管理工作有序开展形成强大的人力合力。此外还要针对如何提升人事档案信息深度开发和利用价值等方面进行深入研究, 加强人事档案管理信息与其他基础管理工作的融合研究, 通过定期进行数据汇总和比对分析, 找出规律, 积极研究制定更加科学的人力资源管理开展方法, 为人事决策以及基础管理等各项工作的有序开展提供重要的信息支持。
总之, 随着事业单位改革进程深入推进, 新时期做好人事档案管理工作任重而道远, 为了切实提升人事档案科学化管理水平, 提高人事工作服务水平, 需要结合实际, 完善制度, 加强质量监督, 注重人才队伍建设, 不断提高信息化管理水平, 只有这样才能有效发挥人事档案工作的价值。
摘要：近年来伴随事业单位改革进程有序推进, 新时期对事业单位人事档案管理建设及工作开展提出了新的要求, 现阶段事业单位人事档案管理工作还存在一些问题, 直接影响了人事档案管理效能的发挥, 本文对目前事业单位人事档案管理工作存在的问题进行了分析梳理, 并提出了提升事业单位人事档案管理工作水平的具体对策, 以期为广大事业单位人事档案管理工作有序规范开展方面的研究提供一定的理论参考。
关键词：事业单位,人事档案管理,问题,服务,对策
参考文献
[1] 杨思源.如何优化事业单位人事档案管理制度[J].决策与信息 (中旬刊) , 2016 (02) :187.
[2] 罗艳.普洱事业单位人事档案管理初探[J], 普洱学院学报, 2018 (04) :44-45.
[3] 吴凡.论事业单位人事档案管理的新思路[J], 科技展望, 2016 (11) :253.