综治信访维稳工作制度范文

2023-09-23

综治信访维稳工作制度范文第1篇

篇一:

20XX年,我村在上级党委政府和综治办领导下,将维护社会治安稳定,社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来,我们始终坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,坚持谁主管,谁负责原则,落实领导班子,党政一把手负总责,分管领导具体负责的基本原则,全力维护社会治安稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了安定团结的政治局面。过去一年,我村在平安先行村创建中,虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,回过头来觉得还有不少差距,现将一年来的工作总结如下:

一.指导思想

我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全

会精神,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求,不断总结经验,巩固成果,创新思路,推进平安建设,以保障和服务经济社会,全面协调发展为出发点,进一步推动我村创建平安先进村,和谐村居活动,紧紧围绕预防为主,打防结合,谁主管,谁负责的原则,完善综治治理和安全工作机制,加强治安管理和预防,维护社会稳定,促进社会和谐。

二.认真落实综治治理工作责任制

今年在镇党委政府努力创建平安琅岐平安村居和平安家庭的动员后,我村高度重视管理,始终抓住创平安为载体,各个环节都加大力度,落实工作责任,通过开展社会综合治理宣传月安全生产宣传月平安创建等活动,用横幅,标语和宣传栏等方式向全体村民宣传,通过制定责任书,下达工作目标,明确工作职责,落实工作责任,确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建平安村居工作领导小组,并设立综治信访维稳工作站,由村主任担任站长和平安中心户长,明确其职责和任务,加强村治保会,调解会和帮教领导小组建设,健全工作机制,加强治安巡逻队伍建设,加强流动人口管理和登记工作,建立健全各项规章制度,为创建平安村居工作打下坚实的基础。

三.认真开展普法宣传教育,营造良好社会氛围,提高村民

法律意识

社会治安综治信访维稳工作站,是一项综合性很强的社会系统工程,搞好宣传教育工作尤为重要。一年来,我村坚持抓重点,突难点,求实效的工作思路,结合五五普法工作,提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法,用法,懂法,护法的良好氛围,通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动,对群众进行法制教育和平安和谐宣传,由于狠抓普法宣传工作,全年违法违纪事件明显减少,平安荣光建设知晓率大大提升。

四.积极开展矛盾纠纷排查化解,努力在源头上消除不和谐因素

为了积极适应新形势发展需要,创新社会矛盾纠纷调处工作机制,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础,以有防心受,有受心理,有理心果,有果心工为宗旨,以强化法律服务,健全调解组织,化解社会矛盾为主线,以维护和谐社会为主,促进社会和谐发展为标准,基本实现了大事化小,小事化没事。加大了纠纷排查力度,坚持一月一排查一报表制度,重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷,努力制止群众上访

和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起,调解率达到100%,成功率为100%,为提升人们安全感,构建平安和谐等作出积极贡献。

五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查,杜绝不稳定因素发生

1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始,对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查,排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题,有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷,我们积极采取法制宣传教育,积极回应群众合理诉求,方便群众,理顺情绪,调节问题,真正做到发现的早,化解得了,控制得住,处理得好,确保社会稳定,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化。

2.做好校园周边安全工作,根据我村实际情况,及时安排部署解决校园安全隐患问题工作,认真进行校园周边安全隐患排查整治工作,综合我村排查的校园周边安全状况,校园周边安全总体形势良好,对发现的隐患也做了认真整改。

3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查,针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方,人们预防火灾的意识淡薄,我们就

加强对这些区域的安全检查,共同做好防火安全工作,同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导,使经营者更加懂得安全重要性,做好安全生产。

4.加强做好群防群治工作,为了保证我村群治平安,我村保安发挥了积极作用,组建护村巡逻队,进行不定期巡逻,还动员群众共同预防,打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻,在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作,努力把自然灾害带来的损失降到最低,我村基本上实现了发案少,社会稳定,群众平安的目标。

自开展平安先行村创建活动以来,在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下,我村的社会治安综治情况得到了明显好转,但仍存在不足地方,全民普法意识不够,群众文化素质较低,部分群众法律意识淡薄,往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷,下一步还需加大力度对群众宣传法制教育,做到人人知道法律意识,我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部,紧密配合党员干部,紧密配合综治办工作,努力开创平安和谐荣光的崭新局面。

篇二:

一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、信访局的指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实在基层,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件,其中,刑事案件16起,破案8起,治安案件受理25件,调处19件;全镇共处理信访案件40件,结案率达到100%;摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%,其中,重大疑难纠纷1件,均得到及时、有效的解决,未发生重大集体访,实现无群体性事件,确保了整个社会的安定和谐。

一、总结一年来的工作,主要体现在以下几方面:

(一)狠抓了综治信访工作责任制的落实。

一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书,将区上下达的各项工作任务,层层分解到各村(居)和执行单位。共签定综治信访责任书17份。

(二)不断强化矛盾纠纷排查调处工作。

我镇按照区综治委的统一要求,镇村(居)一周一排查,重要节点随时排查机制,综治委领导参加集中排查工作,提出相关要求,保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段,调处不留盲区,努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化,引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中,我们认真总结经验,吸取教训,努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保了整个社会的安定和谐。

(三)落实治安防范措施,推进平安建设。

一是加强宣传,提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,开展群众安全感满意度问卷调查,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上,积极推行科学防控措施。三是加大督查力度,不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查会议推进等形式促进平安建设任务

的具体落实,人民调解、法制宣传、法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进(我镇安置对象87人,矫正50人,解矫47人,在矫2人。),校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。四是加强领导,健全组织,全面落实平安村建设。镇党委政府按照区关于平安村建设的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会管理综合治理及平安建设工作,制定经费保障等政策。

(四)建立健全信访制度,保证信访渠道依法有序,确保案结事了。

坚持一周一次排查,专题研究解决信访问题的办法,党政主要领导认真执行领导包案制度,一年来坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障,全年共接待处理信访案件40件,做到了件件有答复,事事有回音。全镇未发生非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。一是建立健全信访工作网络,按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸组一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员,做到有人值班、接待,并要求综治办、司法所加强民调工作,发挥村两会作用,将矛盾化解在基层。二是高度重视处理初访,所有的群体性上访都是由初访解决不及时

而引起的,因此,我们要求,各村、镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出无理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律,对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生的是以集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,集中学习活动和节庆日,大力宣传《信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。

(五)积极妥善开展对邪教组织的整治。

对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况,9月10日发现外来人员到我镇散发全能神、实际神传单的非法活动,对此我镇高度重视,立即出动警力,对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式,做到发现一个教育一个,转化一个。

(六)全面落实农村社会管理1+3工作机制

农村社会管理1+3工作机制,即在镇党委、政府的领导下,以农村村居(社区)网格化服务管理为核心,结合村民约法、六要群众工作法、为民办事全程代理,提高村民自治水平、加快农村经济发展、巩固党的执政基础、维护农村社会稳定的一种工作模式。以农村村居为单位,划分三级网格。我镇一级网格(16个),村支部书记任格长,村挂组领导、工作队长配合;二级网格(106个),村两委干部或组长任格长,六大员配合;三级网格(120个),由中心户长任格长,党员或村民代表配合。

一是一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民代理相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、代理记事簿,分别记录日常工作情况。二是二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项;有简要的记事本。三是三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项,每个中心户长都有一个记事本。

通过落实农村社会管理1+3工作机制,宣传党的方针政策,及时解决群众诉求、有效化解矛盾纠纷,构建和谐党群关系,不

断提高群众对当地社会治安的满意率、平安建设知晓率。

总之,20XX年全镇综合信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,农村治安联防有待进一步加强,农村社会治安管理有待不断创新。

二、20XX年工作规划

20XX年全镇综治维稳信访工作要坚持党的十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识,进一步强化目标要求,全力维护社会稳定,不断创新社会管理。

(一)强化组织领导,确保责任落实。

严格落实领导责任制,完善责任追究,检查考评工作责任制,确实解决社会稳定和突出治安问题。

(二)强化基层基础,确保规范运行。进一步加强基层综治信访组织建设,提升做好新形势下群众工作的应用能力。

(三)强化社会治安管理,确保水平提升。按照上级要求全面落实农村网格管理工作,健全工作机制,强化工作措施,推进法制建设。

(四)强化平安建设确保长治久安。继续加强治安防范、法律普及宣传教育活动,营造平安共建,和谐共享的良好氛围,提高群众安全感和治安满意度。

(五)强化矛盾排查,确保及时化解。努力畅通和规范群众诉求表达渠道,坚持社会矛盾定期排查化解机制,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,限度地做好稳控工作,确保不出现越级上访和发生群体性事件。

综治信访维稳工作制度范文第2篇

(2010)

编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得

推广。

现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:

一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。

上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。 实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。

综治信访维稳工作制度范文第3篇

一、强化责任落实机制

自年初与党委,政府签订综治责任书后村党支部、村民委根据上坂村的实际,层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书,通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。

二、加强综治宣传力度

我村结合村情实际开展了一系列的综治宣传发动活动,让群众携手共搭防护网,共创平安家园。发动老协,共创平安。利用村老协会的力量,在全村范围内开展“发挥夕阳余热,共创平安马街”活动,组织村老协会发挥余热,集中开展宣传、引导,切实把综治工作宣传到各户,使综治工作深入民心并形成活动高潮,形成齐抓共管的新局面。

三、创建电话十户联防,一家有难、十户支援 由左方镇综治办、左方镇派出所等单位牵头,推出“电话平安联防网”工程,我村在综治平安建设中,把村民的安全防盗做为一项重要内容来抓,利用中国电信开通的“平安联防” 业务,在全村的每户群众构筑起一张“平安联防”网。目前,全村家家户户建立电话“平安联防” 网,为每

家筑起安全保护网,受到村民的欢迎。而自从有了这张“平安联防” 网,群众家中遇到偷鸡摸狗、生病自救、邻里纠纷、入室抢劫、群体斗殴等危难险重等情况,都可以通过电话联防进行有效预防和救助,形成了"群众+联防户长+村委"的联动机制,构建了一张遍布百姓家中的天网,实班联防到户,技防到人,切实增强了百姓的安全感和互助意识,实现了基层治安群防群治、齐抓共管的局面;既解决社会治安人力"瓶颈"的难题,有效降低案件率,又融洽了农村亲戚、邻里、干群之间的亲和关系,改善了农村治安,促进了社会的安定稳定。提高平安建设知晓率和社会治安满意率,促进杜会和谐。

四、排查化解矛盾纠纷

1、治保调解受理各种民事治安、交通事故、经济理赔等案件6起,其中邻里之间为卫生、排污纠纷3起;治安打架伤害2起;精神病患者砸毁他人门窗调处1起,调解率100%。

2、分管综治、调解人员经常入户访视,体贴民意,了解社情,对群众中来信来访的问题,无论何时都及时赶到现场,不拖拉、扯皮、推卸,使矛盾有效地化解。

3、积极配合公、检、法等司法部门的各项工作,在镇综治办布置道路设卡盘查活动中,村抽调2人按时配合。

4、每月出平安建设、普法教育宣传栏一期,利用村每季度育妇“两查”期间发放综治宣传材料。

5、完善工作机制,确立服务意识,为经济发展保驾护航

为经济建设创造良好的治安环境,是社会治安综合治理工作的出发点和落脚点。我们有针对性地组织村委会成员学

习有关法律法规,增强大家做好工作的责任感,树立服务经济发展、服务群众的责任意识。

回顾全年的工作,我们取得了一些成绩,但同时也清醒地认识到,与上级要求相比,与先进的兄弟单位相比,还存在不小的差距,面对新形势、新问题,我们的对策和解决问题的方法还显得捉襟见肘,因此下半年还要在寻找新的突破口,做到“六个一起抓”。

综治信访维稳工作制度范文第4篇

一、矛盾纠纷“大调解”中心每月28日组织召开一次由各村调委会主任、综治信访维稳成员单位负责人参加的矛盾纠纷“大调解”中心工作列会;

二、会议主要传达贯彻上级有关综治信访维稳工作的文件和会议精神,分析全乡综治信访维稳动态,安排部署下月综治信访维稳工作。

三、各村、综治信访维稳成员单位按照职责要求,汇报本月矛盾纠纷排查、调处工作情况,提出工作意见和建议。

四、对容易引发群体性事件的苗头,商讨有针对的工作预案。

五、根据党委政府和综治委的工作部署,研究本地区社会治安状况,制定具体实施方案、措施和建议。

六、指导群防群治组织的工作,组织协调派出所、司法所和企事业单位积极参与社会治安综合治理。

七、每月向党委、政府和上级业务部门汇报一次社会治安综合治理的工作情况,做好文件、资料的收集,整理、汇编、存档工作。

矛盾纠纷排查调处制度

一、认真做好矛盾纠纷排查工作,及时收集各村、社区和单位的排查情况和信息,并对所收集的情况进行梳理、登记,并按事项内容性质提出拟办意见,上报主管领导。

二、主管领导签署调处意见后,由矛盾纠纷“大调解”中心下达调处责任书,明确承办责任单位、调处责任人、调处期限;主办领导、调处责任人在责任书上签名。

三、每月28日,召开矛盾纠纷“大调解”中心工作列会,了解和掌握各村、社区和有关部门矛盾纠纷排查情况,通报“大调解”中心排查的有关矛盾纠纷,落实具体解决措施和领导办理责任制,对本月矛盾纠纷排查调处情况进行一次总结和分析。

四、对排查出来的热点、难点问题,特别是有可能引发集体上访、越级上访和影响社会稳定的重大信访问题,及时研究处置方案并报告有关领导和通报有关单位、部门。

五、重大节假日或敏感时期,要及时排查矛盾纠纷,明确职责,落实责任,对重大问题制定处置方案,确保节假日、敏感时期全乡社会稳定。

六、坚持边查边调处。对于集中排查出来的各类矛盾纠纷,各责任单位结合实际,依法调处;能够当场调处的简单矛盾纠

纷要当场解决,及时调结;一般纠纷调解按程序进行;重大、疑难纠纷或易激化的矛盾纠纷,由分管领导包案,组织各部门力量,集中进行调处。承办人应当恪尽职守,秉公办事,不得推诿、拖拉,要在规定的时间内办结,完善调解记录、调解协议等书面材料。对未调结的纠纷,要制定调处方案,限期予以调处。

矛盾纠纷调处督办奖惩制度

一、矛盾纠纷在规定期限未办结的,由“大调解”中心下达调处督办通知书,督促原调处责任人再次限时处理。对重大疑难复杂的矛盾纠纷实行督办令制度。

二、“大调解”中心每月例会指定承办的案件,要派专人督查,随时掌握矛盾纠纷调处情况,必要时要对调处工作进行指导和调度。

三、督查情况应做好记录,定期向领导汇报,发现重要情况应及时报告。对未及时进行调处或调处不力,而造成集体访、越级访或群体性事件的,进行责任追究。

四、矛盾纠纷调处责任切实按照“一岗双责”原则落实。各部门、各单位、各办公室的分管领导和责任人,在履行好本职工作的同时,还有具体负责本部门业务管理权限内以及联村办公室的矛盾纠纷的调处工作。分管领导有义务、有责任加强对分管事务范围内的矛盾调处的督办和领导。

综治信访维稳工作制度范文第5篇

为提高XX干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行职能,齐抓共管,打好综治主动仗,牢牢把握主动权,确保全年社会管理综合治理和平安建设各项任务落到实处,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九大精神,坚持以加快转变经济发展方式为目标,以社会管理创新为着力点,以平安法治建设为载体,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保XX秩序稳定,为启动谱写全面小康社会建设新篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实抓好2019XX综治维稳工作,按照领导干部“一岗双责”的要求,成立XX综治工作(平安建设)领导小组。

长:XX

副组长:XX

XX

员:XX

XX

XX

XX内设综治办,XX任综治办主任,负责XX综治维稳的日常工作。

三、主要任务

1.加强XX的综合治理和平安建设,强化目标管理。

2.完善社会管理综合治理和平安建设组织体系,落实制度保障。

3.深入开展社会管理综合治理和平安建设宣传教育,增强大局意识。

4.开展创建活动,争创社会管理综合治理和平安建设先进单位。

5.动员和组织广大干部职工参与社会管理综合治理,实行社会管理群防群治。

6.严格落实治安管理防范措施,把影响社会管理的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。

四、具体实施

1.进一步强化安全工作“一岗双责”制度。严格实行社会管理综合治理和平安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持XX领导班子定期研究部署综治平安建设工作,坚持“一岗双责”,做到“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、平安建设工作纳入XX领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。

2.广泛深入地开展系列平安创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。加强对XX财务室、保险箱、仓库等重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保XX系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

3.建立健全重大事项决策风险评估机制。加强我XX的治安防范和安全管理工作。每个季度召开专题会议排查安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。针对各项重大事项上会进行风险评估,对于预测评估出有较大隐患的重大事项,XX将研究制定维稳预案并落实维稳措施。

4.严格执行领导干部带队检查安全工作制度。要求主要领导每年带队检查安全工作一次,分管综治安全领导带队检查安全工作每季度一次,其他领导带队检查安全工作每半年一次。主要检查XX消防、水电、监控、应急等设备器材使用情况,各部门安全工作履职情况,应急救援演练开展等情况。

5.加强XX综治维稳安全基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实上级部署,积极完成上级安排我XX的社会管理综合治理与平安建设工作。按照“系统抓、抓系统”的原则,通过与XX职工签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期检查,考核考评。

6.履行好部门职能,维护社会安定团结。充分履行XX职能,积极参与社会管理防控体系建设,与XX治安大队建立联动机制,解决影响稳定和治安的突出问题。确保不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。

五、工作要求

1.统一思想,提高认识。全体干部职工要站在贯彻落实十九大精神的高度,站在坚持以人为本、确保人民群众生命财产安全的高度,站在构建和谐社会的高度,充分认识做好综治工作的重要性。切实把综治工作与文明XX创建工作、完成全年各项工作目标等结合起来,做到同部署、同落实、同考核。

2.齐抓共管,形成合力。综治工作是一项综合性、系统性工程,必须发挥各部门的作用,积极调动全体干部职工的积极性,达到齐抓共管、层层抓落实的局面。

六、考评办法

本着严格考核,强化奖惩的原则,把社会管理综合治理及平安创建工作纳入部门和个人年终绩效考核,开展“平安部门、平安家庭”评选,评选结果与个人晋职晋级、评先评优挂钩,对内违反相关规定的部门和个人,严格实行“一票否决”制,加大问责力度,严格兑现奖惩。

XXXX

综治信访维稳工作制度范文第6篇

维稳中心办公室 加汗巴格乡

综合治理办公室二〇一一

综治维稳中心组织制度

一、乡综治维稳中心实行主任负责制。

二、乡综治维稳中心明确专人分别负责综治、信访和司法等工作,明确职责。

三、综治维稳中心组成单位:乡综治办工作人员1名,司法所工作人员1名,计生办、组织办、综治办、民政办、宗教办、宣传办、劳动保障所、团委各1名。

综治维稳中心工作例会制度

一、综治维稳中心例会制度

1、乡综治维稳中心每月25日召开例会。

2、参加人员有维稳中心主任、副主任、成员等全体组成人员

3、会议内容主要包括:综治、信访、司法等工作,研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工作,对上月工作进行总结。

4、会议由综治维稳中心主任主持召开,或委托副主任主持召开。

5、例会形成会议记录,作为工作考核和督促依据。

6、特殊情况,维稳中心可随时召集全体人员开会研究,处置突发事件。

二、村、单位矛盾纠纷和信访隐患排查制度

1、坚持每月25日统一开各村、单位工作例会,定期对辖区矛盾纠纷和信访隐患进行摸排,争取早发现、早介入、早化解、早处理。

2、村坚持每周召开一次两委班子、信访信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷和信访隐患定期排查,做到发现及时,及早调处,把矛盾纠纷消除在基层。

综治维稳中心工作汇报制度

一、综治维稳中心实行月例会制度。

二、维稳中心主任定期听取综治办、信访办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作安排汇报。

三、维稳中心主任对综治、信访、司法、派出所等单位汇报情况进行总结。

四、维稳中心主任每月定期向乡党委、政府主要领导汇报维稳中心工作开展情况。

五、遇到突发事件,维稳中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况,听取主要领导人安排、部署下步工作。

综治维稳中心集中办公制度

一、综治维稳中心实行定期集中办公制度,具体时间由中心办公室确定。

二、集中办公由乡分管政法综治领导主持,综治、信访、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加,乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。

三、主要议程

1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患、问题逐一分析会审。

2、由涉案单位汇报案件处理情况,分管领导提出处理意见,报主要领导审阅。

3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫勉谈话。

4、乡维稳中心办公室跟踪督查督办,确保各项事宜尽快落到位。

综治维稳中心信息通报制度

一、乡综治维稳中心内部实行定期工作信息通报制度,共享信息资源。

二、信息通报的内容包括:各部门工作进展情况、上级有关会议、文件精神,工作中存在的问题及原因,下一步工作安排。

三、综治维稳中心将对信息通报情况进行梳理,明确专人负责。

综治维稳中心联动监督机制

一、乡综治维稳中心各部门之间要加强密切协作,充分发挥本部门职责,共同做好维护稳定工作。

二、在遇到重大或重点工作时,综治维稳中心要整体联动,共同分析、共同研究、共同解决。

三、日常工作要加强相互交流、相互沟通、相互配合、相互协作。

四、对综治维稳中心难以处理的问题,中心主任或副主任要协调相关职能部门落实处理,并自始至终督促办结。

综治维稳中心工作职责

综治维稳中心在乡党委、政府的领导下开展工作。具有工作任务的分流指派权、工作力量的指挥调度权、工作情况的检查督导权和社会治安综合治理“一票否决”建议权。具体承担以下职责:

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定方针、政策和工作部署,研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划;及时分析形势,报告工作情况,提出工作建议。

二、组织开展社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口联合服务管理,并形成长效机制。

三、统一控制对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作;统一接待受理群众来信来访,对其中诉求事项依照国家法律法规和相关政策,按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作;协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、铁路护路联防、学习及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反邪教工作。

五、组织开展法制、综治、平安创建等宣传活动,做好基维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。

六、组织、指导辖区内社区(村)、企事业单位建立综治信访维稳工作站,积极开展平安名城建设活动。

七、督促检查维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治委成员单位和村综治信访维稳工作的考核奖惩。

八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作。

综治维稳中心成员单位工作职责

综治维稳中心各组成部门是中心开展工作的主要依靠力量,要切实发挥职能作用,认真完成综治维稳中心交办的各项工作。各组成部门的主要职责如下:

综治办:牵头中心的日常工作;协调督促中心各组成部门开展工作;组织辖区各部门、单位社会治安综合治理目标管理责任书签约、检查、考核工作。

信访办:负责受理、接待和处理群众来信来访工作,对信访事项进行跟踪、督办;对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

司法所:负责定期组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和村矫正日常工作;指导基层人民调解工作;组织普法和法律宣传工作。

派出所:负责辖区打击违法犯罪和治安防控工作;排查整治突出治安问题;抓好群防群治队伍的教育、管理和培训工作,组织开展日常巡防工作;收集掌握辖区内各类矛盾纠纷的情况信息,做好疏导和控制工作,防止矛盾激化;及时处置群体性事件。

劳动和社会保障服务中心:检查辖区内用人单位执行劳动保障法律、法规的情况;维护用人单位和劳动者的合法权益,对违反劳动保障法律、法规的行为予以教育纠正,并提出处理意见;负责对上级职能部门转办的案件和群众举报投诉案件进行调处,及时处理因劳动纠纷引发的群体性事件;对辖区内的用人单位实施劳动保障监察;承担与劳动保障监察有关的社会公共事务。

工商所:负责市场监督管理和行政执法工作,依法对市场经营活动中的违法行为进行处罚,取缔无证经营和查处超范围经营,保护正当经营者和消费者的合法权益,维护和规范市场经济秩序。

民政办:做好加强村委会建设的各项工作、救济工作、城乡居民最低生活保障工作、流浪乞讨精神病人救助管理工作、优抚安置工作,依法调处化解涉及社会事务的矛盾纠纷。

出租屋管理服务中心:负责辖区内出租屋及流动人员的管理工作,宣传出租屋及流动人员管理的有关法规,协调配合有关职能部门落实治安管理、市场管理、房管、工商、环卫、税务、安全生产、经营等管理措施,消除长出租屋存在的各种隐患;将出租屋的有关信息集中处理,及时反馈相关部门;负责抓好出租屋管理员队伍建设。

国土所:宣传贯彻《土地管理法》,依法加强土地管理;定期巡查处理违章违法用地行为;配合上级部门做好征地拆迁工作;负责出租房屋的租凭备案登记和监督管理、危房普查和维护工作;做好国土资源信访接待工作,及时调处化解矛盾纠纷。

林业站:负责调处林地所有权及使用权争议引发的矛盾纠纷。负责调处在农业开发过程中涉及的山地矛盾纠纷。负责调处因违法占用山地、滥用山地等引发的社会矛盾纠纷。 综治维稳中心主任职责

一、主持和负责中心的全盘工作。

二、负责综治协调中心各成员单位之间的工作。

三、及时传达上级综治维稳工作精神,全面安排部署本乡综治维稳工作。

四、组织中心干部政治和业务学习,不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。

五、每周至少组织召开一次工作例会,认真研究分析社会稳定和社会治安形势,及时解决存在的问题。

六、带头执行综治维稳中心各项工作管理制度。

七、完成乡党委、政府和上级业务部门交办的各项工作任务。

综治维稳中心副主任职责

一、在中心主任领导下,负责综治维稳中心具体的日常工作事务。

二、协助中心主任组织协调好中心各成员单位之间的工作关系。

三、负责安排、召集中心工作人员的政治和业务学习。

四、负责中心有关会议议程安排,指导各类工作业务档案的整理归档工作。

五、负责检查、指导落实中心统一安排部署的各项业务工作和交办事项。

六、严格执行中心各项管理制度。

综治维稳中心问责制度

一、为强化责任,提高办事效率,实行问责制度。

二、问责制应坚持凡事必有结果的原则,结果与责任相适应的原则。

三、对群众来信、来电、来访,维稳中心要做到“事事有回音,件件有落实”。

四、问责方式

1、限期整改

2、责令做出书面检查

3、取消当年评先、评优资格

五、对处理中的案件实行领导包案制度,包案领导及责任单位为问责对象。

六、对久拖不决的案件定期通报并实施问责。

综治维稳中心接待首问制度

一、凡来乡维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员,为首问责任人。首问责任人应有责任热情接待来访群众,并提供服务。

二、凡来电、来信联系的,第一位接电、接信的工作人员为首位责任人,应为将来电、来信情况记录在案,并转交具体经办人员。

三、来信、来电、来访询问事项,职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员,限时答复。重大事项及时报告有关领导,不舒服维稳中心职权范围的,应做出相应解释或告知其他途径。

四、首问责任制由乡维稳中心办公室负责督促检查,接受来访群众的投诉。

综治维稳中心矛盾纠纷和治安重点地区 及治安突出问题“两个排查”制度

一、中心每月召开一次办公会议分析排查矛盾纠纷和治安重点地区及治安突出问题。重大节假日、特殊时期随时开展重点排查。中心领导每月至少两次深入基层、深入实际、深入群众、对维稳、综治工作进行调查研究,切实摸清存在的突出问题。

二、乡村综治信访维稳工作站每半个月分析排查一次矛盾纠纷和治安重点地区治安突出问题,并将情况及时向乡街综治维稳中心报告。排查出的问题,自身能够解决的,落实责任人,及时调处解决;不能解决的,上报中心协助解决。

三、中心对排查出来的矛盾纠纷,要分门别类,部署相关单位、明确责任人员做好调处化解工作。对重大矛盾纠纷或涉及两个以上职能部门的矛盾纠纷,组织相关职能部门联合行动,运用人员调解、行政调解、司法调解有机衔接的工作机制共同解决。

四、中心对排查出来的治安重点地区和突出治安问题、在做相关部门开展综合整治,落实责任,限期整改;对不履行职责开展整治,或整治效果不好的,要按照社会治安综合治理的责任制实行责任追究。

五、坚持“重在解决问题”的原则,对排查发现的矛盾纠纷和突出治安问题,要采取针对性强、切实有效的措施,确保解决在辖区内部的萌芽状态,做到排查一件、解决一件、稳定一片。本地区矛盾纠纷调解成功率达到95%以上,辖区内群众安全感达到90%以上。

综治维稳中心定期制定工作计划

总结通报工作情况制度

一、定期制度工作计划。根据上级党委、政府和综治委确定的工作要点、任务、目标以及不同时期的工作重点,制定中心每月、每季、半年、全年的工作计划,其中半年和工作计划要上报综治维稳中心。

二、定期总结通报工作情况。每月、每季、半年、年底和阶段性工作结束后,均要认真做好工作总结,通报工作进展和取得的成绩,做到每月一小结、每季度及半年一总结、年底全面总结,专项工作及时总结。总结情况和下阶段工作计划要向党委、政府和上级综治信访维稳部门报告,向村和中心成员单位通报。

三、总结通报工作情况范围。贯彻执行上级指示、规定、要求、决定的基本情况;近期中心工作重点、难点和急需解决的重要问题;其他认为需要总结通报的重要情况。

四、总结通报工作情况内容。总结通报工作情况所报材料内容必须完整规范,主要包括上已使其(季度、半年或全年)工作目标、任务完成情况、主要经验及存在和需要解决的问题,下一步(季度半年或全年)工作的总体思路和要点。

五、总结通报工作情况要求。总结通报工作情况所报材料必须做到客观真实,数据准确,重点突出,文字精练。报告采取书面形式,并附电子软盘。

综治维稳中心突发事件应急处置制度

一、组织领导。成立有乡党政主要领导任组长、中心主任任副组长的突发事件处置领导小组,中心各成员单位为领导小组成员。按照统一指挥、组织有效、分工明确、保障有力、信息及时的原则。开展突发事件的处置工作。

二、使用范围。发生影响社会稳定的重大事件(群体性矛盾激化上访、非正常群死群伤等)、重大治安案件(因治安问题诱发群体性事件)、重大安全生产事故(死亡3人以上)、突发公共卫生事件(重大传染病疫情、集体食物中毒)、自然灾害(地震、台风、潮汛等)、其他重大突发事件时,启动突发事件应急处置机制。

三、制定预案。中心应结合实际,制定各类突发事件应急处置预案,确保一旦发生突发性、群体性事件,在党委、政府的领导下,能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任等。

四、处置流程

1、启动预案。突发事件发生后,最先接报的部门要第一时间向中心领导报告,中心领导根据事件性质,决定是否启动应急预案。

2、先期处置。中心接报后要迅速派员赶赴现场,会同有关部门,维护现场秩序,查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况,并及时报告县、乡领导和有关部门。

3、现场处置。处置人员到达现场后,要协调有关部门及时采取措施、救援、保全等措施,防止事态扩大。

4、善后工作。事件处置完毕,各有关部门要按照职责分工,做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。

五、保障措施

1、中心指定专人每天24小时轮流值班备勤,负责协调、处理有关情况,遇有重大突发事件必须迅速向中心领导报告。

2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作,所需经费列入财政预算。

综治维稳中心干部培训制度

一、为提高中心干部的业务能力和整体素质。综治维稳中心要定期举办中心干部培训班。

二、培训对象:乡综治委成员单位综治专职干部、治保会主任、调委会主任、村综治专干、社情联络员等。

三、培训内容:国家的法律、法规;综治维稳工作相关条例;中心相关业务技能;开展政法综治宣传、平安建设宣传的方式、方法;综治工作规范化管理等。

四、培训时间:中心至少每年举办两期培训班,原则上每半年举办一期,也可以根据工作需要不定期举办。

五、培训方式:培训可采取请专业人士讲课、以会代训、实地观摩等形式。

综治维稳中心工作考评奖惩制度

中心工作人员在工作中应认真履行职责,努力工作,成绩突出的,给予表彰奖励;对因工作责任心不强,工作不到位而造成工作失误的,追究有关人员责任。

一、有下列表现的,给予表彰奖励。

1、在工作中有创新或工作中有好的经验做法,并得到上级部门充分肯定的。

2、工作中认真负责,表现特别突出,并受到上级部门通报表彰的,可向其所在单位推荐为单位考核优秀人选。

二、有下列情形之一的,追究其责任。

1、工作落实不到位,未能按要求完成综治工作任务的。

2、对于各类重大案(事)件出现虚报、谎报、缓报、漏报的。

3、不作为或乱作为,引发群体性事件、群众越级上访或造成恶劣影响的。

4、在工作中推诿扯皮或利用职权“吃、拿、卡、要”的。

5、工作作风漂浮、态度粗暴,打击报复投诉、举报人,造成不良影响的。

6、工作中不服从管理,违反中心工作纪律等。

凡出现以上违规违纪行为的,视情节轻重给予相应的处罚。 综治维稳综治轮值单位制度

一、中心轮值单位是指除了中心已整合的单位外,其他一些单位工作职责与中心的工作密切相关,这些单位要每日排除一名工作人员参加中心的日常工作。

二、中心要制定长期固定的轮值单位表,并由中心领导负责督促参与单位落实轮值制度。

三、轮值单位当班人员必须参加中心当日的正常业务工作,自觉遵守中心各项规章制度。

四、当班的轮值人员不得私自离开中心工作岗位,因特殊原因需暂时离开,必须告知中心值班领导,否则按当班期间脱岗处理。

综治维稳中心工作人员请销假及考勤制度

一、中心工作人员必须遵守国家规定的上下班时间,有事外出时必须经主管领导同意,凡未按要求请假私自外出,或无故迟到、早退的将视情节轻重按有关规定处理。

二、工作人员开会、出差以维稳中心通知或领导安排为依据,必须在规定的期限内返回,否则,视为旷工。

三、请假按审批权限登记、审批(除特殊情况外,不得捎假条或电话请假,否则按旷工处理)。1天以内,由单位领导同意报中心副主任批准。2-3天由单位领导和中心副主任同意,报中心主任批准。(病假需医院开具证明)3天以上由维稳中心主任同意报乡党委书记、乡长批准。持假条到乡党政办备案。并做好工作交接后方能离开。

四、请假期满后,须到分管领导、中心主任和乡党政办处销假,未销假又未能按时上班的将按旷工处理。

五、中心主任、副主任请假由乡党委书记、乡长批准。

六、婚、丧、产、探亲假案国家有关规定执行。

七、维稳中心工作人员每月出勤不少于23天,全年出勤不少于300天(法定假日除外),一年内病假超过90天(医院出具证明的特殊病情除外)、事假超过30天或旷工超过15天,当年考核为不称职;一年内病假超过30天、事假超过10天或旷工超过2天,不得参加评优。凡迟到或早退累计5次,视为旷工1天,每旷工1天,扣除当月3天工资。

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