农机维修质量监管论文范文第1篇
摘要：随着我国农村经济的迅速发展，农业机械化进程也不断加快。在农机化发展过程中，农机质量问题日渐突出，需要加强农机质量监督管理工作。结合现阶段农机质量投诉特点，分析农机质量监督管理存在的问题，提出加强农机质量监督管理工作的措施，以期为农机化建设事业提供有力保障。
关键词：农机；质量；监督管理；投诉；对策
随着农业机械化进程的不断推进，对农机产品的适用性、安全性、可靠性以及售后服务等方面的要求越来越高。因此，需要加强农机产品质量监督管理工作，解决好农机质量投诉案件，使农机产品质量得到有效保障。
1 农机投诉的特点
农机投诉具有投诉事件逐渐增多、投诉案件处理滞后的特点。随着科学技术的发展和农机购置补贴的实施，不断有新的农业机械设备引入，机具质量及性能良莠不齐。农民购置农机主要是为了进行农田工作，在作业过程中农机出现质量问题会严重影响农机使用和农业生产正常进行。现阶段的农民大多接受了素质教育，其法律意识有所增强，遇到农机质量问题会向上级部门反映，使得投诉案件迅速增加。但由于农机质量管理部门工作繁忙，对投诉案件无法全部及时处理，影响了农民的用机积极性。
2 农机质量监督管理工作存在的问题
2.1 农机操作技术规范不完善
在农机监督管理工作中发现，农机操作技术规范化十分重要。在农机实际运用过程中，由于农民对操作技术不熟悉，使得农机作业时常出现问题。因此，需要进一步完善农机操作技术规范。
2.2 农机质量监管体系不完善
现代农业经济的迅速发展，有效推进了農业机械化发展进程。这就要求农机管理体制也应随之不断完善，以有效保障农机监管工作正常进行。尤为重要的是，针对农业发展需求，应结合农机质量管理监管体系，建立一套完善的监管规章制度，这样可以使农机监管效果得到极大提升。
2.3 工作经费严重短缺
国家为支持农村经济发展，对农机购置进行资金补贴，并对农机质量投诉实现无偿服务。但在实际工作中，农机质量监管部门面对现阶段农机质量问题逐渐增多的现状，对受理的投诉案件往往需要先了解用户、生产销售者的实际情况，再展开现场调查、双方调解等工作，程序繁多，费用较大。国家颁布的《农业机械质量投诉监督管理办法》规定，工作经费由当地解决，但地方经济普遍发展缓慢，经济能力不足，使得工作经费得不到有效保障，影响了农机质量监督工作的开展。
3 加强农机质量监督管理工作的措施
3.1 健全农机监管相关法律法规
为使农机质量监管工作得到有效保障，首先需要完善农机质量监管的法律法规，使农机监管工作能够得到相应的法律法规指导。其次，政府部门需要加强对农机监管工作的扶持，在经费预算时将农机质量监管工作费用列入财政预算。此外，应增加资金投入，改善农机监管条件，抓好设施建设项目落实，保证农机质量监督及投诉工作正常进行。
3.2 完善农机质量投诉监督系统
应建立并完善农机质量投诉监督系统，以使农机质量投诉案件能够被上级部门及时掌握，从而得到及时处理。应建立完善自上而下的省、市、县（区）乃至乡（镇）农机监管网络体系，促使监管工作长期正常开展，保障农业生产发展和农机使用者安全。此外，由于我国农村区域面积较大，导致农机质量监管工作存在一定的困难，但作为农机质量监管部门，应把切实维护农机使用者安全放在首位，克服困，难深入实地，加强对农机产品的质量调查，及时发现并解决农机存在的质量问题，保障农业生产的顺利进行。
3.3 提高监管人员综合素质
为使农机质量监管工作有效进行，需要加强监督管理队伍建设，提高监管人员的综合素质。通过开展相关法律法规及专业知识培训等措施，使监管人员的业务素质和工作水平得到有效提高。为了有效保证监管工作的正常开展，可以建立新的培训制度以及信息沟通制度，使对农机监管人员综合素质的培养长期化经常化。
3.4 增强农机用户法律意识
为了使农机质量问题得以有效解决，需要农机用户将存在质量问题的农机的有关信息第一时间向质量监管部门反馈，以便对农机质量问题及时处理。在这方面，需要农机用户具有较强的法律意识，以便遇到质量问题时敢于向农机质量监管部门反映。可通过报纸、电视以及网络宣传等形式，大力宣传《消费者权益保护法》《农业机械产品修理更换退货责任规定》等有关法律知识，使农民的法律知识得到有效补充，增强维权意识。
4 结语
随着我国农业农村经济的迅速发展，农机化进程不断加快。但在农机使用过程中存在着诸多质量安全方面的问题，需要进一步加强农机质量监督管理工作。国家颁布的《中华人民共和国农业机械化促进法》中明确指出：加强农机质量监督管理工作，能够为农民进行有效的服务。为保证农机质量监督管理工作正常开展，需要监管部门对《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》以及《农业机械质量投诉监督管理办法》等相关法律法规加大宣传、深化学习、依法监管、认真落实。
参考文献
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Research on Measures for Strengthening Quality Supervision
and Management of Agricultural Machinery
YAN Xue
（Liaoning Agricultural Machinery Quality Supervision Administration Station， Shenyang 110034， China）
Key words： agricultural machinery； quality； supervision and management； complaint； countermeasure
农机维修质量监管论文范文第2篇
为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。 提高小麦、水稻最低收购价政策。为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高2012年生产稻谷最低收购价水平。每50公斤早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。 测土配方施肥补助政策。2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县(场)、1000
个乡(镇)、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。
动物防疫补贴政策。当前我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购。兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补贴政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策，补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。
农机维修质量监管论文范文第3篇
一、 农机维修业基本情况
截止目前，我县农机总动力达到131万千瓦;大中型拖拉机保有量达到5005台，联合收割机保有量达到4050台，配套农机具达到35415台套。目前我县维修网点达到172个，农机维修工作的开展主要有以下二种形式：一是个体经营的农机维修网点;二是专业农机合作社维修网点。其具体发展状况如下：
1、维修点规模及从业人员状况
个体农机维修网点是我县农机维修的主力军，我县85%以上的维修业务依靠农机维修网点进行。根据调查，其中大多数是固定资产在10万元以下的个体经营者，约占总数的90%以上，由于农机维修网点大多经营规模较小，因此每个网点的从业人员一般只有1人，规模稍大的能够达到2～3人;合作社维修网点规模较大，从业人员一般达到3～6人。
2、维修业务范围及维修能力状况
目前，我县农机维修网点主要从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障排除以及整机维护。目前，我县有四星级“文明农机维修网点”1家，三星级“文明农机维修网点” 2家，一星级“文明农机维修网点”18家，占全部维修点的12.2%，星级网点维修能力较强，可进行机械加工、柴油机修理、配件供应等一条龙服务。
3、经营业务量及经营收入情况
我县农机维修网点的年经营业务量和经营收入受其维修能力、维修质量、所在地点等多种因素的影响，同时经营收入还受到农机配件销售量的影响，即同时从事修理及配件销售的维修点，其经营收入较高。因此，我县各维修点经营业务量和经营收入存在一定差别。根据调查，各维修点的全年维修量从500～4000台次不等，而全年中“三夏”、“三秋”是维修高峰期。在这种维修业务量情况下，我县农机维修网点的年经营收入维持在1～4万元之间。
但是，星级维修网点业务量和收入都高，例如我县武胜桥镇占彪农机专业合作社农机维修点去年维修毛收入就达33万元。
二农机维修工作中存在的问题
1维修点分布不均匀，村级农机维修点短缺
我县的农机维修网点大多集中分布在各乡镇政府所在地，而村级农机维修网点短缺， 交通比较便利的三五个村中有一两处农机维修网点。在交通不方便的边远村，尽管有各种农机具上百台，却没有一家农机维修点，农机出现故障，尤其是在农忙季节，农民要跑到几十里外的集市去请人修理，有的甚至到县城修理。由此看来，没有或离农机维修点较远的村 ，农民购机容易，维修难。
2维修点经营规模较小，农机修理质量得不到保证
目前，我县的农机维修网点大部分是个体工商户，多为家庭作坊式、门铺式维修。这种小规模经营的维修点资金有限，属于低等级维修点，其维修能力较差。甚至有的农机维修点，修理设备简单，又缺乏修理技术，但也打出了修理拖拉机、农用运输车、柴油机的“旗号”;有的维修网点的水平只是拆换零件。一些农机具经他们“动手术”后，毛病照旧百出。有的修理业主对送修的农机具夸大“病情”，“小病”说成“大病”，“少病”说成“多病”;有的本来只需2个小时可以修好的机具，他们说要5个小时;本来可以继续使用的零件，却说报废不能用了，造成农机手多花钱，机具维修质量不能保证的现象。
3参加培训少，维修技术水平低
实际中，由于多数农机手在使用农机具的过程中，对其构造、故障分析与排除均有一定的实践经验，他们极易向农机维修业转行，成为维修人员，因此使我县农机维修业的从业人员中很多是没有经过培训并取得职业技能资格证书的人，这种无证上岗的现象使农机维修过程普遍存在无规范、无质量标准、修后无监督的问题。这就直接导致维修点无法提升自身维修能力和维修质量。
三、建议与对策
1、建立强有力的质量监督保障机制和扶持制度
我们农机部门应该充分利用自身技术力量，通过推广培训与监督管理相结合的方式，促进农机维修质量保障机制的建立。向农机维修人员提供信息服务，宣传推广农机维修新技术、新材料、新工艺、新修理设备和仪器;对农机维修人员进行相关法律、法规、标准的宣传和教育，使之遵纪守法，诚信服务;同时积极扶持帮助具有一定实力的农机维修网点，使其扩
大经营规模，拓展业务范围，加强技术人员培训，逐步提升我县农机维修网点维修高新农机具的能力。
2、加强农机维修人员技能培训。
把我县农机维修人员培训工作与农村劳动力转移的阳光工程培训工作结合起来，积极向有关部门争取部分培训经费，弥补农机管理部门经费不足的困难，减轻学员的经济负担;农机维修人员培训应与职业技能考试考核结合起来，使学员取得技能资格，更好地就业和创业;农机维修人员培训应与农机科技进村入户工作结合起来，使农民能就地就近学习农机维修技术知识，即方便农民、又可减轻农民的经济负担。在农机维修人员的培训方法上，要把课堂教学与实际操作结合起来，做到边讲解、边示范、边指导、边操作，让学员听了就懂，学了会做。
3、建立各部门密切配合的高效管理模式
农机维修质量监管论文范文第4篇
摘要：在对内部审计参与公立医院风险监管的客观必然性进行表述的基础上，就内部审计在公立医院风险监管中的优势进行全面分析，重点论述如何发挥内部审计在公立医院风险监管中的作用，以期促进公立医院规避风险，安全运营，持续发展。
关键词：内部审计；公立医院风险监管；作用
公立医院风险监管是指公立医院通过对潜在意外或损失的识别、衡量和分析，并在此基础上进行有效的控制，用最经济合理的方法处理风险，以实现最大安全保障的科学管理方法，一般分为风险分析、评估、决策等三个环节。公立医院风险监管的存在，说明医院在管理、运行等方面存在薄弱环节，必须进一步强化监督和控制；而如何进行公立医院风险监管又是一个需要进一步深入研讨的课题。笔者认为，公立医院风险监管是一项复杂的系统工程，需要包括内部审计在内的各个管理部门和监督部门的共同努力才能达到预期的效果。相对于国家审计、社会审计而言，内部审计在公立医院风险监管中有着明显的优势。本文拟就内部审计在公立医院风险监管中的作用谈几点粗浅的认识。
一、内部审计参与公立医院风险监管的客观必然性
内部审计参与公立医院风险监管有其客观必然性，是医疗环境因素、医院运行风险因素、医院管理因素和其自身发展因素共同作用的结果。
1.医疗机构的多元化使内部审计参与公立医院风险监管成为必然
随着医疗管理体制和公立医院运行机制改革的进一步深入，公立医院的所有权和经营权在逐步分离，医院内部形成多种利益关系，医疗机构呈现多元化发展趋势。医疗环境的改变，意味着公立医院必须不断完善其管理系统，否则将不可能有效地控制其资源；公立医院的不断发展，导致许多过去曾经令人满意的控制规程，今天可能已失去约束力，为此，医院管理层必须进行风险监管以完成其责任。尽管我们所学的控制规程可能会经常处于过时的状态之中，然而，一些基本原理和方法却永远重要，并能够指导我们设计更为完善的公立医院风险监管系统。俗话说：千里之堤，溃于蚁穴，完善的公立医院风险监管体系，并不仅仅是事后修修补补，更应在事前就建立防范体系，未雨绸缪，防患于未然。此时，作为公立医院自身约束机制重要组成部分的内部审计，参与医院风险监管成为必然。
2.医院运行风险的日益增大使内部审计参与公立医院风险监管成为现实需要
近年来，随着社会经济的快速发展，医疗运行环境日趋复杂，公立医院运行风险大大增加，医院盈利能力、偿债能力和持续经营能力均出现了很大的不确定性，医疗机构破产、兼并、重组现象屡见不鲜，因此，能否减少医院面临的运行风险是公立医院实现发展目标的关键。而运行风险在公立医院内部具有感染性、传递性和不对称性等特征，即一个部门造成的风险或疏于风险监管所带来的后果往往不是由其直接承担，而是会传递到其他部门，最终可能使整个医院陷入困境，因此对运行风险的认识、防范和控制需要从全局考虑。鉴于内部审计部门不直接从事具体的业务活动，独立于业务管理部门之外，这就使得它可以从全局的高度、从客观的角度对风险进行识别，并及时建议医院管理层采取措施控制运行风险。因此，内部审计参与公立医院风险监管有其客观必然性。
3.医院管理的艰巨性和复杂性使内部审计参与公立医院风险监管刻不容缓
同整个社会大环境相对应，当前，多数公立医院普遍存在以下问题：一是科室、部门过多，人浮于事，工作效率差，人员职责不清，岗位责任不明；二是药品、设备、材料等回扣泛滥，要害部门通过订购吃回扣，更为严重者，有回扣的设备及材料质量极差，严重地损害了医疗质量和医疗效果；三是有些医生不管患者病情是否需要，给患者开一些较昂贵的药，其目的就是为了自己能从药品推销员那里得到回扣，从而造成病人经济负担过重，严重损坏了公立医院的形象；四是部分工作人员服务意识淡薄，服务质量不高，使公立医院社会效益和经济效益受到了很大影响；五是少数科室私自收费，损公肥私，公立医院跑、冒、滴、漏现象时有发生。所有这些存在的问题都严重制约了医院经济效益的提高和医疗服务成本的降低，使公立医院管理变得更加艰巨而复杂，而医院内部审计的根本目的就是提高经济效益和降低服务成本，因此，内部审计参与公立医院风险监管非常必要。
4.医院内部审计对自身发展的渴求使其参与公立医院风险监管有了内在动力
内部审计部门为了自身的不断发展，并使其在公立医院管理中担当更重要的角色和发挥更重要的作用，总是在不断寻找新的、对医院又十分重要的工作领域。而公立医院管理层对医院风险监管的空前重视，为内部审计提供了一个绝好的发展机遇，这是因为一方面内部审计部门属于医院的职能部门，对医院所面临的风险非常了解，思路清晰；另一方面内部审计人员是医院工作人员，对防范医院风险、实现医院发展目标有着更强烈的责任心和使命感，并以此为己任，终生孜孜以求。因此，内部审计部门和内部审计人员对医院风险监管领域的介入，将会使内部审计在医院管理中成为一个非常重要的、不可缺少的重要角色，并将其在公立医院风险监管中的作用推向一个新水平。
二、内部审计在公立医院风险监管中的优势分析
医院内部审计所进行的风险监管是在一般部门所进行的风险管理基础上的再监督，与国家审计、社会审计相比，内部审计在公立医院风险监管中有着明显的优势。
1.熟悉情况，内部审计发现风险线索较容易、发现风险的成本较低
内部审计作为公立医院风险监管的重要部门，对医院的发展目标、领导体制、管理理念、管理制度、各部门（科室）的职责分工、管理流程及其遵循情况比较熟悉，对医院风险监管特征和形式也比较了解；而审计对象的相对固定，又使其能及时掌握公立医院风险监管的动态，准确判断高风险领域、部位、环节和重要事项，有针对性地推进相关的审计测试程序，从而使风险监管线索更容易被发现。同时，内部审计进行医院风险监管的效益比较好，内部审计成本相对较低；与外部审计相比，内部审计突出的优势在于可以科学地、并以最低的成本分配审计资源，通过对可疑问题进行内查外调，从而掌握足够的风险监管证据；发现风险的成本较低，对内部审计在公立医院风险监管中的地位有重要影响。
2.方法灵活，内部审计实施风险监管效率比较高
风险存在的形式隐蔽，发现风险线索、取得风险证据较难，这是进行公立医院风险监管的最大技术难点。而内部审计的工作重点已逐渐从财务收支审计为主转移到内控制度、采购、合同、工程建设等运营领域，事前、事中控制不断得到加强；同时，较广和较深的工作范围，使内部审计能从多角度、多环节发现风险线索及其内在联系；再者，内部审计熟悉公立医院情况，掌握大量内部信息，审计人员对可能产生风险的环境、动机、行为进行充分估计，有针对性地提出与被审活动有关的风险类型和可能采取的风险监管手法及相应的审计方法，灵活采用风险分析、控制评价、询问、实质性测试等技术方法，有助于减少风险监管工作量；最后，内部审计实施风险监管又可以融合在其他项目中进行，一举多得，所有这些都有利于提高风险监管的效率。
3.操作性强，内部审计防范风险建议有效果
内部审计是对各种经营活动与控制系统的独立评价，以确定政策和程序是否得以贯彻执行，建立的标准是否遵循，资源利用是否合理有效，医院经营目标是否实现，是公立医院风险管理的一个组成部分，也是公立医院风险监管的一种重要形式。因此内部审计提出处理意见和建议时，不仅要考虑如何对已发生的风险行为进行处理，将损失降到最低，还要从管理者的角度考虑如何改进管理、完善控制，尽量从制度上防范类似风险的重复发生；同时，内部审计人员大多具有实际操作经验，提出的审计处理意见和建议注重可操作性，比较切合实际；另外，内部审计还可以对审计决定和建议的落实情况进行后续审计，促进公立医院建立起有效的风险管理系统。
4.有责任心，忠诚度高，内部审计开展风险监管有力度
由于内部审计人员就职于公立医院，是医院的工作人员，与医院是利益共同体，其个人利益与医院命运休戚相关，因而有强烈的主人翁精神，对医院有较高的忠诚度，维护公立医院利益不受损害是其自觉行为。因此，内部审计人员在进行公立医院风险监管业务时，会本着对医院负责的态度，遵守职业道德，运用自身的专业技术优势，不轻易放过任何疑点，一旦发现风险线索，都会排查到底，全力维护医院的利益。
三、发挥内部审计在公立医院风险监管中的作用
内部审计介入公立医院风险监管是一个崭新的事物，对内部审计如何在公立医院风险监管中发挥作用是一个需要进一步深入探讨的课题。
1.内部审计在公立医院尚未建立或准备建立风险监管的过程中，应积极向医院管理层提出建立风险监管过程的相关建议
在操作过程中，内部审计人员必须通过周密详细的审前调查，收集到大量的第一手资料，从中发现存在风险的隐患环节，进行风险分析，才能根据重要性和成本效益原则制定出全面而且符合实际的审计工作计划，并有针对性地提供相关的管理措施。
（1）如果公立医院尚未建立风险监管过程，内部审计人员应该提请医院管理层注意这种情况，并同时提出建立风险监管过程的相关建议，供管理层决策参考。
（2）如果公立医院管理层正准备建立风险监管过程，那么，来自各方面综合性有关风险监管过程的信息，则有助于内部审计人员更快地制定出风险监管过程建立方面的审计工作计划，提高工作效率。因此，内部审计可以促进风险监管过程的建立或使风险监管过程的建立成为可能。
2.内部审计可以通过咨询服务的方式，积极协助公立医院风险监管过程的建立
（1）风险监管是一个复杂的系统工程，在一个公立医院内部应当明确职责分工，各司其职；院部负责制定战略目标，各科室负责一个方面的风险监管责任，其他管理人员由医院管理层分配给一部分风险监管工作，操作人员负责日常具体监控，而内部审计人员则负责定期评价、提供咨询服务和监督保证工作。
（2）内部审计人员长期立足于公立医院的具体监督岗位，比较熟悉医院的业务，并能够随时深入到医疗服务的全过程中了解掌握具体情况；如果医院管理层提出建立风险监管系统的要求，内部审计部门可以协助，但不能超出正常的保证和咨询范围，以免损害独立性；内部审计可以促进、协助医院风险管理过程的建立，但不负风险管理建立方面的主要责任。
3.内部审计通过将公立医院风险监管评价作为审计工作的重点，以检查、评价风险监管过程的充分性和有效性。
（1）评价公立医院风险监管主要目标的完成情况。主要表现在：评价医院以及同行业的发展情况和趋势，确定是否存在影响医院发展的风险；检查医院的发展战略，了解医院能够接受的风险水平；与相关部门讨论科室的目标、存在的风险，以及部门采取的降低风险和加强控制的措施，并评价其有效性；评价风险监控报告制度是否恰当；评价风险监管结果报告的充分性和及时性；评价管理层对风险的分析是否全面，为防止风险而采取的措施是否完善，建议是否有效；对管理层的自我评估进行实地观察、直接测试，检查自我评估所依据的信息是否准确；评估与风险监管有关的控制薄弱环节，如果他们接受的风险水平与医院风险监管战略不一致，应进行报告。
（2）评价管理层选择的风险监管方式的适当性。由于各个公立医院的文化氛围、管理理念和工作目标不同，风险监管的实施也有很大差别，每个医院应根据自身活动来设计风险监管过程。一般说来，规模大的、主要靠市场筹资的医院必须用正式的定量风险监管方法；规模小的、业务不太复杂的，则可以设置非正式的风险监管机构定期开展评价活动。内部审计人员的职责是评价医院风险监管方式与医院活动的性质是否适当。
4.内部审计应积极持续地支持并参与风险监管过程，对风险监管过程进行管理和协调
（1）在现代医院制度下，公立医院全面确立了风险监管过程，内部审计因此应该担负起风险监管的职能。首先，内部审计可以从评价各部门的风险监管制度入手，在医疗、教学、科研、财务、后勤、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞，识别并防范风险，作出相关评价；其次，内部审计可以深入到医院管理的极细微的环节上查找问题，分析其合理性；最后，内部审计人员更多的是以风险发生可能性大小为依据，深入到运行管理的各个过程，查找并防范风险。
（2）内部审计在各部门风险监管中还起着协调作用。不仅各部门有内部风险，而且各管理部门还有共同承担的综合风险，内部审计人员作为相对独立的第三方，可协调各部门共同管理公立医院，以防范宏观决策带来的风险。
5.监督与服务并重，构建和谐的公立医院风险监管模式，实现内部审计与医院风险管理的科学整合。内部审计可以通过发挥自身优势，参与到医院风险监管过程中，帮助医院发现并评价重要的风险因素，促进公立医院完善风险监管体系；评价并改进医院的风险监管程序，为公立医院的风险监管做贡献；同时继续原有的对控制效率和效果的评价作用，帮助公立医院保持有效的控制。内部审计人员是医院风险监管的行家，通过对风险的把握来评价公立医院风险监管的有效性，并促进医院风险管理状况的改善，从而实现对风险的掌握与驾驭。监督与服务并重，在医院风险监管这个统一核心下，医院风险管理与内部审计实现了科学的整合，增加了医院的价值；在公立医院风险监管中，内部审计发挥着越来越重要的作用。
（责任编辑：赵蕾）
农机维修质量监管论文范文第5篇
【摘 要】高效合理的建筑管理工作能够为建筑工程的建设质量提供良好保障，工程质量监管作为其中的重要组成部分，与工程质量之间也存在直接的联系。本文首先对建筑工程质量监管方面存在的主要问题进行分析，接着就如何在建筑管理工作中加强工程质量监管提出几点措施，以供相关人员进行参考。
【关键词】建筑工程;建筑管理;质量监管;措施
1.建筑工程质量监管方面存在的主要问题
1.1监管人员质量意识不足
监管人员自身的质量意识与建筑工程质量监管工作的开展存在直接的联系，目前，监管人员自身缺乏良好的质量意识，无法为建筑工程质量提供充足的保障。管理层对于监管人员质量意识也并未引起足够的重视，如果在实际工作中，管理层及监管人员都不能够将质量意识寓于实践活动中，那么将会对质量监管工作的效果产生严重的不良影响，也就无法为建筑工程质量提供良好保障。
1.2工程质量监管机制有待完善
在建筑工程项目实际施工的过程中，受到各类因素的影响会产生不同程度的质量问题。当前阶段，大部分建筑企业都能够对实际施工过程中的质量通病进行全面研究，同时结合监管人员的工作经验，构建和相应的质量监管机制，其细化程度也相对较高。然而，针对建筑工程项目所开展的质量监管工作缺乏动态性，在对问题进行处理的过程中存在一定的滞后性，这样一来，就无法实现对工程项目质量的充分保障。
1.3质量监管责任划分不清晰
对于建筑管理工作而言，在质量监管环节中的责任划分方面仍存在较大的提升空间，使得工程质量监管机制无法落到实处，会对工程质量监管成果产生严重的不良影响。目前，大部分建筑企业的质量监管机构都对下属部门进行了设置与安排，然而部门数量过多使得在开展实际工作时变得更加繁琐，质量监管责任被混淆，对于存在的问题也无法快速的追溯到具体部门或个人。
2.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析
2.1提升监管人员质量意识
管理层要加强对培养和提升监管人员质量意识的重视程度，使得监管人员的工作观念得到积极转变，同时还要对监管人员的工作行为进行严格规范。在实际的建筑管理工作中，监管人员无法对施工方的实际工作以直接形式进行干预，要通过间接方式对其进行监管，避免由此引发的施工混乱，从而对建筑工程的施工进度造成不良影響。施工方具备相应的独立性，监管人员不可以对其内部事项进行干预。此外，由于建筑工程所在的地区存在差异，市场主体也有所不同。因此，监管人员还要充分结合这种差异性，对实际的市场需求进行充分考察，以此来维护建筑工程市场秩序。
2.2构建并完善质量监管机制
合理利用各项资源，切实提升工程质量监管效果。根据实际情况，构建和完善工程质量监管信息化制度，对建筑工程质量方面潜在的问题进行深入分析，同时制定和实施科学的、具有针对性的预防举措，以此实现对一系列质量安全隐患的预防。构建和完善工程质量监管信息化制度，以此对建筑工程质量以动态形式进行高效合理的管理，从而提升工程质量监管能力和水平。
此外，要紧随时代发展的步伐，合理利用先进的信息技术，对工程质量监管系统进行不断的更新和优化，要把各项数据信息以及具备重要参考价值的材料提交给上级部门。加强对施工现场方面的监管工作，要及时公布各项重要的数据信息，实现对质量安全管理的全面掌控，完善统计报表的网络传输工作，对实际的登记情况进行全面监督，积极做好备案工作，构建和完善工程质量监管工作的监督网络。
2.3提高监管人员专业素质
基于工程质量监管体系，要对质量监管人员的专业素质和业务能力进行培养和提升。为监管人员定期组织专业的理论和技能教育培训，同时要设置有严格的考核机制，此外，监管人员在上岗前必须具备相应的职业资格证书。在监管人员专业素质及业务能力不断提升的同时，为质量监管工作注入源源不断的动力，从而确保建筑工程的最终建设质量能够满足标准要求。
2.4优化人员安排及职责划分
要想实现对建筑工程的质量进行高效合理的监管，那么就要提高对施工现场的重要程度。因此，要对建筑工程施工人员安排进行强化，同时要完善岗位职责划分，增强其科学性。首先要对建筑工程的实际情况进行全面的考察，接着对施工人员设置进行优化，使其能够对自身的岗位职责有一个高度明确，在不断提升施工人员自身责任意识的同时，将自身职责落到实处，从而防止在实际施工过程中由于人员因素对工程质量所产生的不良影响。与此同时，要构建和实施相应的激励机制，使得施工人员的工作热情得到有效激发，从而为建筑工程质量提供良好的保障。根据工程项目的实际情况，从各类施工人员进行严格的考核和培训工作，使得施工人员能够实现自身专业素质和业务能力的提升，并将各类先进的施工工艺运用到实际施工活动中。
2.5加强对施工材料质量的管控
对于建筑工程而言，建筑材料的质量与整体质量存在直接的联系，要想保证建筑工程项目的整体质量，就必须确保建筑材料能够符合相应的质量标准。在对材料进行选择时，要对材料市场进行全面、细致的调查，以多渠道的形式对相关厂家的实际情况进行全面的了解和掌握。此外，建筑材料在进场前，要对其进行针对性的系统检测，如果存在质量问题，则不可进入施工现场。在对材料进行检验时，要对材料证书以及相关资料的检查。
3.结语
综上所述，建筑管理工作要从提升监管人员质量意识、构建并完善质量监管机制、提高监管人员专业素质、优化人员安排及职责划分以及加强对施工材料质量的管控等方面入手，以此来加强工程质量监管，为建筑工程最终的建设质量提供良好保障。
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（作者单位：国网湖南省电力有限公司永州供电分公司）
农机维修质量监管论文范文第6篇
【摘 要】目前由于我国政府审计机关的设立还没有普及到乡镇地区，这就造成了对于乡镇事业单位的财务审计、监督力度不足的现象发生。文章结合在乡镇范围内推进财务审计监督工作时所遇到的阻碍，提出了相应的优化对策，旨在全面提升乡镇地区的经济以及社会基础设施方面的建设。
【关键词】乡镇地区；事业单位；审计监督
一、前言
城市与乡镇协同发展的战略正在全国范围内逐步的推广实施，国家对于包括乡、镇以及自治乡范围内的地区加大了社会基础设施建设等方面的资金投入。对乡镇事业单位开展相关的资金审计监督工作，能够严格的对有关职能部门的财政收入及支出情况进行监管，以保证乡镇地区社会基础设施建设的顺利开展以及乡镇经济的稳步发展。
二、在乡镇范围内推进财务审计监督工作时所遇到的阻碍
1.缺乏专业财务人员的配备
很多乡镇事业单位的规模普遍较小，各个部门的人员配备经常难以满足实际的工作需要，一人身兼多职的现象经常出现。再加上乡镇地区缺乏政府审计机关，使得事业单位的财务管控工作大多数都是由内部自行管理，这就很难保证财务监督管理方面的专业性以及规范性，长此以往就会造成管理混乱的现象发生。
2.在资金核算上缺乏规范性
部分乡镇事业单位的财政工作人员在整理核算报表的过程中，很难确保将每一笔资金的收入及支出都详细的体现在核算報表中，这在后期对资金进行核对及查付的时候，会造成难以找到原有凭据的现象发生。核算方式陈旧以及核算报表缺乏公开的透明度等问题也给乡镇地区的财政审计工作的开展造成了一定的困难。
3.内部财政管控力度较薄弱
很多乡镇事业单位造成内部财政管控力度薄弱，主要原因是由于缺少财物监管意识所造成的，这不但会造成内部资金管理上的漏洞，还会使财政审计及监管的执行效果大打折扣。另外，还有少部分的事业单位即便是存在相应的内部财政监管体系，但是在具体的财务监管工作中仅停留于表面上的功夫，在工作中很难发挥出实际的作用。
4.财务资金的利用率较低下
目前，许多乡镇范围内的事业单位在资金管理的过程中，同时受到县和乡两方面的支配，这样就会由于资金项目管理上的重叠以及可支配资产的分散等原因，较容易形成财政管理方面责任划分不清晰的尴尬局面。导致资金运用混乱、挪用及挤占资金等现象的频繁发生，最终会使乡镇事业单位的财务资金利用率大幅下降。
三、针对所面临的阻碍优化乡镇事业单位财务审计的对策
1.培养或者选拔专业人员进行乡镇财政监管
乡镇事业单位在人员配备充足的情况下，可以挑选部分工作人员定期的进行财务审计管理方面相关知识的培训，并安排这些人到市政府审计机关进行进修学习，通过这种方式为单位培养专业的财务管理人才。如果在人员较为紧张的前提下，可以选拔财务管理知识储备充足，审计经验丰富的人员对单位的财政进行管理。
2.规范乡镇事业单位的资金核算方面的机制
乡镇事业单位首先应该根据资金流动的特点以及实际情况，建立一套科学合理的资金核算标准，从而提升核算的精准度。另外，将每一笔资金的流入以及支出细化到具体资金额度、用途以及使用时间等方面，一一体现在核算报表中。并及时的录入单位财政监管的数据库当中，在保证核算信息透明度的前提下，进一步提升资金核算的真实性。
3.单位应建立完备的内部财政管理审计体系
较为完备的内部财政管理审计体系，可以为财政资金的流转提供很好的保障。乡镇事业单位在建立内部监管体系时，应该全面的考虑单位的实际资产保有量以及具体资金的流动运作情况，从而建立起适用于单位现有条件下的内部财务监管体系。并在体系运行的过程中，及时的对单位的资产进行抽查，纳入新的有效资产，并除去已经报废的无效资产。
4.强化资金供给制度建立新型财政监管理念
乡镇事业单位在实行内部资产管控时，应该结合时代发展的背景，打破原来一味的依赖国家财政上的拨款来满足资金运行需要的传统模式。根据市场的运营导向，把握好优势资源，大胆的创新财政监管理念，将国家的法律法规贯彻落实到理财的各个环节当中去。此外，乡镇事业单位还应该充分考虑到乡镇社会基础设施建设的实际需要，将公共设施的规模以及建设的先后顺序纳入到资金分配的范畴当中，从而合理划分拨款额度，更加全面以及高效的优化公共财务监管体系。
四、结论
在强化乡镇地区事业单位的财务审计监督工作的过程中，先要抓住当前所面临的人员配备、资产核算、内部监管以及资金利用率等方面的问题，并分别采取优化专业人才、规范资金核算、强化内部管控以及强化资金供给等针对性的改革措施去解决现有问题。以此作为财政审计监督工作的要点，从而保证城市与乡镇同步稳定发展的顺利进行。
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