农机安全论文范文第1篇
摘 要 农机监理为促进农业安全的发展保驾护航，但由于农机监理的职能工作却陷入执法不严、法规不到位、政策无法落地等困局。基于此，通过浅议农机监理的工作困局，在法律法规的制定、职能部门及相关人员培训的规划以及政策决策执行等几个方面探讨解决方案，希望能为农机监理的发展提出几点建议。
关键词 农机监理;农业安全;行政执法
农机监理是每年农机安全检查的组织者，是对农业机械设备和农机的操作人员实行监督、监管的职能部门，虽然目前已建立了相应的网络监管体系，但仍有重重困境亟待解决。出现这些问题的原因为以下两点，
1）农业相关的法律法规未能彻底落实到各地区，而众多的民族生活风俗也各不相同，导致相关法律工作执行不到位;初期的农机监理执法队伍专业水平普遍较低，也造成执法效率无法提升;虽然政府实行便民优惠的农业政策，但仍有部分地区没有贯彻实施。2）部门相关工作人员未能及时到农民群众中去了解情况，而且申请优惠的文书资料较为繁琐，也进一步加剧了政策无法落地的困局。因此，要解决这一困境，需要自上而下，痛定思痛，把目前阻挡农机监理发展的“绊脚石”逐一清除，并尽快确立一套清晰、简明的工作流程，应用到实际工作中，才有可能走出当前困境[1]。
1 农机监理概述
作为国家赋予行政职能的事业单位，农机监理需要将国家农机化的相关行政政策贯彻落实到下属各个单位，更要确保农业机械技术的检验工作顺利执行，以及安排对农机驾驶员的考核和驾驶许可证的发放和年检，农机驾驶安全事故预防和处理等工作。随着我国现代化农业建设的逐渐发展，对农机监理的要求也逐渐提高，因此，农机监理必须正视当前存在的问题，结合现实情况，及时处理解决妨碍农机监理的发展的问题，从而推动农机监理的长远发展[2]。
2 农机监理的困局
2.1 法律法规的缺失
我国是世界上人口最多的国家，民族众多，风俗习惯也不尽相同。受我国辽阔疆土的管理区域所限，农业发展地区较为分散，也因气候、地形等原因，不同地区的农业经济发展规模各有不同，以致法律体制在很长一段时间内都未能一一完善，条文细则也出现笼统的叙述概括，未能在农业生产中得以重视。一旦在实际农业违规操作时，就会造成农机监理的工作人员未能根据明确的法则做出对应的管制措施，限制了农机监理的工作范围，造成问题恶性循环，更影响监理机制的权威性及执行力度。
2.2 业余的执法水平
农机监理的职能部门建立之初，受环境所限，工作人员的专业水平不高，职能素养较低，招募时也未能严格要求道德素养、服务意识、法律意识，而且农业地区分散，难以集中管理职工，导致实际工作过程中，执法效率普遍较低、监管力度薄弱、推广优惠政策及宣传农机监理的意识不强，既阻碍了农机监理的政策落实，影响农机监理的专业形象，也对农业从业者的农业生产积极性造成打击。
2.3 政策执行力不足
随着农村发展与改革进行，虽然政府已经陆续推出有力的政策推进农业产业的经济发展，但在具体的优惠政策落地的情况却仍远未达到预期，特别是偏远落后的农业地区，也正是这些地区更需要政策扶持以及急需科学技术改善农作业环境及产能，但落地速度及贯彻执行情况却比发达地区缓慢，既打击了农民群众的生产积极性，也阻碍了农机提升农业效率的发展进程[3]。农机监理的基层部门对于政策执行意识不强，执行力度薄弱，更欠缺专业知识储备，导致政策推广进度缓慢，严重影响农机监理的部门专业形象，加剧农业机械化发展缓慢。
3 农机监理的发展思路
3.1 确立健全的法律法规
当前，我国农机监理的工作正处于初级阶段的发展历程，相关职能部门以及政策机制都未能一一完善，监理的工作流程也未能做到一步到位。随着目前科学技术的日益精进，为了加快推动农业经济的科技改革以及扩大农业产业规模，完善农机监理的相关法规条文势在必行，而且除了大方向的法律约束，考虑到不同农业区域的不同因素，农机监理的工作人员应联系地方法律法规职能部门应实地取材，深入了解农业生产所需，及时提出工作执行期间出现的问题，法律范畴尽可能细化到地方法规，根据当地农业产业实际情况明细条文细则。积极响应党中央构建新时代农村产业，加大力度执行上级指令。与此同时，农机监理的职能部门更要紧跟农业发展的机械化步伐，确保农机监理工作能依法依据贯彻执行，确立农机监理的发展方向以及工作目标[4]。
3.2 专业的人才招募及职能培训发展机制
农机监理的基层职能部门应加强农机监理的工作指导与领导，更要严格管控招募要求，落实培训晋升机制，吸引专业的农业管理人员加入到基层职能部门之中，协调农民群众与农机监管部门的相关工作，为农机监理的长远发展打下牢固的基础。
提升基层职工的福利待遇水平，以吸引高素质人才加入到农机监理的职能部门中;政府应协助加大对农机管理的资源投入，地方政府可以把农机监理的工作经费纳入当地的财政预算，以保障农机监理的工作经费。另外，仍需投入硬件设备到农机监理的职能部门中，提升农机监理的技术配置，确保农机监理的工作能顺利开展[5]。
按照农机监理的法律规定配备高水准的专业监理职工，明确职责与服务指示要求。将职工培训划入年度工作计划，加强职工培训，提升监理人員的知识储备，培养高素质，专业强势的监理人员，更要将专业知识、经验技术、道德素质、协调能力等纳入到职能考核，指导监理人员能关心群众，深入群众，文明执法，为人民服务。
3.3 制定严格的监督渎职规则及建立职能责任制
通常在农机监理的过程，最主要的就是防控安全隐患与保持定期对农机操作的宣传推广，确保严格治理的工作作风能在农机监理的发展中得以现需，严抓安全检查、重视安全支付、贯彻落实责任制。
此外，要降低农机事故的发生率，完善监督机制、管控规则与牌照制度，把农机资料进行详细的备案并纳入监理的职能系统之中，确保发生安全隐患能够及时找到相关责任人追责，更要严厉打击利用农机进行违法犯罪的行为，加强对违规操作的安全检查，确保能在最大程度上降低农机监理的工作中所出现的安全风险。
农机监理的职能部门既需要完善的工作制度进行管理，更需要帮助加强农机技师的技术培训。因为在农机的实际运作中，非常容易忽视细节因素而引发不必要的安全事故发生，更有操作人员不熟悉机械设备，造成操作不当，这些问题都会对农机监理的工作发展造成严重的阻碍。所以，农机监理的职能部门需要加强组织对相关的操作人员进行职能培训，提升操作人员的专业素养，强化安全意识与责任感，确保农机监理的工作能够顺利开展，减少农机操作时出现的失误，降低产生事故的风险。当农业机械从业者有专业的知识储备时，则对农业经济发展可以起促进的作用，帮助推进农村新时代文明建设，更可树立农机监理部门的专业形象，农机相关的优惠政策落地的宣传效果也会比现在的状况好，因此，以上种种措施皆是相辅相成，任一环节的不严谨、缺失都会影响整个农业经济进程，而农机监理的内部完善与改革则是势在必行。
4 结语
随着我国的科学技术发展日益提升，而且对农业产业的市场需求日益增长，农业经济在新时代的社会发展将会逐渐显现其重要性，而得技术者得天下，农机监理的工作在农业经济中不可或缺。完善农机监理的职能工作，落实执行政府支持的优惠政策到农民群众中，才能稳住农业经济的发展势头，确保农业机械化、技术化、科学化，农业经济才能稳定增长，长远发展。而结合当前的实际情况考虑，农机监理正在向更高标准，更高要求的发展方向迈进，成为农业经济新时代发展的护航者。
参考文献：
[1] 吴信兵.浅谈农机监理工作中执法与服务的关系[J].农业开发与装备，2018（4）：13.
[2] 吕军.浅谈如何提高县级农机安全监理机构行政执法能力[J].农业开发与装备，2016（4）：13.
[3] 张文娟.农机监理工作中存在的问题及解决措施[J].南方农机，2016，47（1）：12.
[4] 孟庆亮，范巍挺.现代农业与农机监理转型的思考[J].农业开发与装备，2016（9）：23.
[5] 海日古麗·由努斯.论农机监理的科学化、规范化和标准化[J].农家参谋，2017（13）：25.
（责任编辑：刘昀）
农机安全论文范文第2篇
当前，世界经济增长低迷、中美经贸摩擦等给前行的中国经济带来了许多不确定性，我们可以通过苦练内功、深化改革开放、加强自主创新、夯实产业基础、建设现代化经济体系、努力促进形成强大国内市场等举措，来冲抵经贸摩擦对我国经济的影响，增强经济发展的韧性，推动我国经济持续健康稳定发展。
服务业是支撑中国经济健康持续稳定发展的重要力量
服务业是现代产业体系的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。服务业比重不断上升，在国民经济中占据主导地位，是经济结构调整和升级的必然趋势。服务业是实现劳动就业的主力军，是新增劳动就业和吸收农业、工业领域转移劳动力存量的主要力量。此外，服务业领域技术进步特征也越来越明显。长期以来，服务业给人们的印象就是劳动密集型产业，技术含量不高，但自我国进入工业化中后期阶段以来，这种格局已彻底改变。以信息技术为代表的技术进步对服务业产生了深刻的影响，互联网、人工智能等技术的运用，使得服务业的交易范围日益扩大、交易频率显著加快，极大地提升了服务业的生产率，服务业不仅是技术创新的主要运用领域和技术进步的主要扩散对象，还通过消费者需求的反馈或者用户体验倒逼技术创新和技术进步。
在服务业与其他产业的融合发展中形成强大国内市场
服务业的发展渗透性强，它的发展不是孤立的，而是强调与农业、工业等的融合互动发展，在融合互动中既做大做强服务业自身，也促进相关产业的发展。
2018年年底召开的中央经济工作会议明确了2019年经济工作的七大任务，第一条就是“推动制造业高质量发展”，这部分的第一句话即强调“要推动先进制造业和现代服务业深度融合”。强大的制造业是国之利器的基石，是中国经济行稳致远的根基，是我国摆脱外部势力“锁喉”的关键。自主创新、产业升级，是制造业高质量发展的必然选择。制造业高质量发展，当然要在制造业自身下功夫，但也要借力现代服务业特别是知识密集型服务业，推进制造业与现代服务业深度融合和互促互动，向服务型制造和柔性制造转型。这是一个双赢的选择，既做大做强了制造业，也为现代服务业创造了新的发展空间。
农业是国民经济的基础，也是现代化经济体系的重要组成部分。中国经济要行稳致远，必须有坚实的现代农业。农业稳，是经济稳、社会稳、物价稳的基础。对于我们这样人口众多的发展中大国而言，粮食安全是最基本的安全保障。现代农业是一个大农业的概念，实现农业现代化，不能仅在“种植业”上下功夫，还要特别关注农业产前、产后问题，这基本上属于服务业的范畴。发达国家的经验和我国这些年农业发展的实践表明，大力发展服务于农业的服务业，建立农业产业化服务体系，是实现农业现代化、低碳绿色发展的有效手段。强大、高效、高附加值的现代化农业，离不开包括农村金融、农业科技、涉农物流、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农村劳动力培训、农机租赁等为农服务产业的高质量发展。
扩大对外开放，推动形成全面开放新格局，是我国的基本国策和战略，不会因为中美经贸摩擦而改变。长期以来，我国的对外贸易以加工贸易为主，服务贸易发展相对滞后。但是，信息技术改变了服务业难以跨境交易的困境，我国服务业也在日新月异地快速发展。这些因素客观上推进了我国服务贸易的快速增长和结构优化，正成为国际贸易的新生力量，使我国已经连续多年稳居世界服务贸易第二大国。“十三五”以来，我国服务贸易平均增速高于全球，2018年服务贸易进出口额达到了5.24万亿元，同比增长了11.5%，已经连续5年位居世界第二。更为可喜的是，知识密集型服务贸易稳步增长，2018年我国知识密集型服务进出口额约为1.7万亿元，同比增长了20.7%，占服务贸易进出口比重达到32.4%，比上年提升了2.5个百分点。积极利用外资，是我国发展經济和加强国际经贸合作的重要途径。2011年，我国利用外资结构发生了重大变化，服务业跃居利用外资的第一大产业。这几年，服务业利用外资占比迅速提升，始终稳定在60%以上，外资对服务业发展和结构升级起到了重要推动作用，利用外资名副其实地进入了“服务经济时代”。
冲抵外部环境变化，建设强大的国内市场是必然的选择。中国人口多、市场大，居民消费升级意愿强，在促进形成强大国内市场方面我们有天然的优势。国内外消费结构变化的普遍经验是，随着居民收入水平提高和闲暇时间增加，服务消费占比将不断提高，以“旅文体康养”为代表的服务消费正成为消费升级的新领域和新方向。可以预见，服务消费在促进形成强大国内市场方面将发挥更加突出的作用。服务业态和服务模式创新是近些年我国服务业发展的新亮点。服务消费市场能不能形成和扩大，收入增长当然是基础性条件，但便利化、体验化和低成本也是影响服务消费市场的关键因素。互联网、大数据和人工智能与服务业的深度融合，催生了新的服务方式、服务业态和服务内容，对提高资源利用效率、拓宽就业方式、便利人民生活、提升消费质量、扩大服务消费市场有着积极的作用，是形成强大国内市场的重要动能，为中国经济持续健康稳定增长注入了新生力量。
推动服务业高质量发展的着力点
首先，深化服务业供给侧结构性改革。当前，我国居民对健康、养老、文化等服务产品的需求旺盛，需要通过供给侧结构性改革，在重点领域寻求突破，解决制约我国服务业供给的瓶颈问题，全面提升现代服务业的发展水平。
一是提高服务业供给质量，推动服务业结构升级。通过互联网技术与生产性服务业的深度融合，大力促进研发设计、商务服务与数字技术的创新发展，鼓励支持生产性服务业的新业态、新模式，最终通过创新发展，激发生产性服务业的内在活力。促进传统产业的改造提升和新兴产业的创新发展。鼓励企业运用大数据、人工智能等新技术挖掘用户需求，丰富和细化消费品类。促进无人超市、配送机器人等新业态和新模式有序发展。支持连锁便利店叠加更多服务功能，完善便捷、智慧、安全的服务体系。总之，可以通过大数据和互联网与生活性服务业的有机结合，扩大服务的可及性、便利度、舒适度，增强服务消费体验性，提高人民群众的满意度和获得感。
二是切实降低服务业相关成本。尽快推进服务行业“营改增”法定化，在税率降低和税收档位合并方面探索新的空间。制定更为完善的税前扣除和征管细则，针对服务业企业特点，有针对性地对进项税额抵扣范围进行核定，加大服务业企业“简政放权”改革力度。逐步减少服务业的行政性审批，削减不必要的行政制约，剥离冗余的监管环节，真正建立服务型政府。积极有序开展专业化、社会化的职业水平评价，依据法律法规，进一步取消职业资格许可和认定事项，剥离各种检验、认证、校准、评审等不必要环节。以供给侧结构性改革为抓手，增加特许经营行业的供给主体。严格规范涉企收费。扩大行政事业性收费免征范围。在全国范围内对涉企收费的范围进行明确和规范，减少各类执法中的自由裁量权。
三是进一步提升服务业全要素生产率。作为衡量经济发展质量和潜力的重要指标，全要素生产率本质上是一种资源配置效率。全要素生产率高，则经济发展的潜力足，反之则说明经济发展模式不具有可持续性。要以全面深化改革为突破口，持续不断优化营商环境，激发市场主体活力，强化技术进步在服务业的广泛运用，挖掘服务业的内在发展潜力，提升全要素生产率。
其次，加强服务业的融合创新，破解产业升级难题。贯彻创新驱动发展战略，激励服务业与其他产业的融合创新，把加快产业融合和创新发展作为服务业结构升级的关键钥匙。从产业结构演进的国际规律来看，不同产业的融合发展和跨界融合，尤其是随着新兴技术的出现，大数据、互联网+、人工智能（AI）和虚拟现实（VR）在生产性服务业中扮演着越来越重要的角色。应该大力鼓励先进技术的研发、生产和与生产性服务业的融合发展;要为传统服务业与现代技术的融合发展创造条件，将融合发展作为传统产业改造提升的关键;要有的放矢，在关键领域寻求突破，比如金融科技、数字化政务等。最终通过融合发展，找到结构升级的重点突破口。
把制造业服务化和服务型制造作为产业融合创新的突破口。产业融合的一个关键表现，就是制造业的服务化和服务型制造。制造业把自身的产业链条向服务业延伸，提供更多增值服务。而服务型制造主要是指面向服务的制造，比如通过对消费者需求的快速反应，进行定制化、精准化、高效化的生产。和传统制造业生产、分销、物流、零售的模式相比，生产性服务业与制造业的融合发展既有利于生产性服务业深度融入制造业的发展过程，发挥其自身的作用，也有利于制造业企业找到自身产业升级的可行性路径。生产性服务业与制造业融合发展的一个重要方向是工业互联网平台。通过发展工业互联网平台，推动制造业龙头企业研发设计、供应链管理、生产控制与运营、质量管理和后勤支持等环节向专业化、高端化攀升，并实现生产和消费的有效整合。
再次，创新服务业监管和治理方式。传统的市场监管体系主要依靠的是行政力量或个人的意志，对平台经济、分享经济、体验经济或产业跨界融合衍生出来的新经济、新服务很难适用。因为新经济、新服务借力互联网平台把商品或服务交易体系放大成几乎没有边界的非现场交易场景，传统的监管政策、监管方式、监管队伍对新经济和新服务的治理已经很不适应。创新监管思路，既要坚持底线思维，又要增强政策灵活性和时效性。对于新的经济业态、新的商业模式，应该在风险可控的前提下，坚持负面清单，秉持“政府管理平台，平台制定细则”的基本原则，在质量控制、消费维权、税收征管等方面实施线上线下一体化管理。此外，应探索建立服务业重点领域的产业安全预警机制;创新体制机制，建立健全国家诚信分类体系和社会创新的容错纠错机制，推动信用社会建设，多部门联合建立激励守信惩戒失信的规则制度;健全司法保障体系，逐步完善多元化的商事争议解决体系，最终形成企业、行业、社会和政府监管有效融合的社会共治新机制。
最后，推动形成服务业更高水平开放新格局。一是全面实施负面清单制的准入措施。在健康医疗、文化教育、科学技术、金融服务、商务和旅游服务等外资限制较多的重点领域，逐步放宽对外资的进入限制，对外资的准入门槛、营业区域、股权比例、业务范围等给予更多的国民待遇，并进一步扩大研发设计、金融服务、货物运输仓储和邮政快递服务、生产性支持服务的开放力度。
二是持续改善对外投资的便利化水平。积极推动服务业的“引进来”与“走出去”平衡发展。尽快建立健全以“备案为主、核准为辅”的新管理模式。加快服务业对外投资管理体制的深度变革。在确保真实合规的前提下，对有能力有条件开展对外投资的服务业企业给予政策保障和支持。持续推动中国技术、产品、设备和服务走出去。推动服务业对外经济合作向更高水平延伸，在开放竞争中提升中国企业利用两种资源和两个市场的能力。
三是不断创新服务贸易管理体制变革。尽快推动数字贸易新业态下的管理机制改革，捋顺与新兴贸易形式相适应的管理机制，在跨境电子商务、无纸化通关通检等方面进行与时俱进的监管创新。加速智能化通关一体化系统的改革力度，探索跨境电子商务的分类监管模式，吸引境外消费的回流。逐步完善口岸服务功能，积极开展试点，以数字自贸区为指引，打造具有国际先进水准的服務贸易综合开放高地。最终，构建起服务贸易健康发展的长效机制。
农机安全论文范文第3篇
摘要：在现在的农机生产之中，安全生产已经成为生产的最主要的一部分，这也是应对了国家有关于生产安全的一系列相关规定。在现在很多地方又不算发生的重大事故问题的大环境下，安全生产的相关事情是现在农机生产的关键，也决定了以后农机生产发展的创新之路。本文也就这些，在新形势下，对现在农机安全生产工作进行浅析。
关键词：农机工作；安全；创新
近几年由于安全事故在全国各地的不断发生，安全生产四个字也给我们敲响了警钟。这样造成巨大损失的安全事故，使得全国上下对安全生产的严格力度也越来越加深。所以如何在新形势下创新思路抓好农机安全生产工作，机一部发挥机械运用在农业生产中的巨大作用，在推动新农村建设的发展下，对现在的农机部门管理来说都是一项重大的挑战。
1 农机监管形象提升，提高依法行政素质
在现在的农机安全工作上，主要先建设好一支可以负责任的安全管理监管队伍。在现在的农机建设中，我们需要对监管队伍人员的素质、政治理论以及业务技能的提升，加强相关监管人员能力的培训，提高在安全管理监管人员的综合素质和执法水平，从而树立农机监管队伍的良好形象，并在相关执法中，做到有法可依、执法必严、违法必究的良好的执法环境。
2 农机监管制度建设，安全生产制的落实
要抓好相关的安全管理，就要在关键处做好责任制落实。
2.1 政府的重视
在安全工作落实中，首要的就是要争取各级政府的重视。再把农机安全工作作为政府总体安全工作的一项重要内容，把农机安全生产管理纳为单位以及干部政绩考核目标责任制之中。
2.2 严格遵守农机安全的生产责任制
在农机安全之中，我们可以实行安全生产的责任制。可以在安全事故的发生时，找到责任人可以将损失得到相应的赔偿，将损失降到最低。
2.3 建立逐级生产目标责任制
要建立以市、县、乡、村、户五级的农机安全上产的责任链条，在每一层的管理中西药都要有责任书，要逐级落实责任农机安全生产，建立行之有效的农机安全长期监督机制。
2.4 严格按照规定和程序办理相关机械牌照
严格按照规定就办理相关农机牌照，在办理的过程中依照严格的规定，做到“两不准，一严禁”，要对不符合规定的不符合要求的机械不准上牌照，不符合检验规定的不准上牌照，严格在相关机械的监督中禁止跨行政区域发证发牌。
3 加强安全宣传教育，增强安全生产意识
加强农机安全管理中，要在相关宣传中进行广而告之，在电视、报纸、广播之中真正做到广泛宣传。依据在乡镇的集市、路口设置咨询台方便进行农机安全咨询，同时发放相应的安全宣传材料，设置警示牌，张贴相关的宣传标语进入深入的宣传，同时进行相关的农机手安全学习活动，在学校进行相应的农家安全讲座，将普教于少年，在少年中把安全教育思想根深于每个人心中。多方面的培训与宣传，把广泛性与深入性相结合，把经常性与突击性紧密相连，增加宣传的效果，提高现在农机操作者的农机安全意识，让操作者真正的由“心中有法、操作守法、安全第一”。
4 从源头抓农机管理，从根本上消除隐患.
4.1 要抓好农机管理站的管理 首先要做好县农机管理站的建设，保证人员的编制得当、合适，避免人员不够或者是人员超员，在精准的协调下不断的是监理制度价钱，提高监理的工作效率，提升执法水平。
4.2 实行农机安全监理制度 要因地制宜，要依情而定。
4.3 要不断总结和完善农机安全的建设和监理 扩大宁家安全的建设面，扩大器影响力。
4.4 在相关的农机产品中 要对农机产品的培训以及培训、考核等行为制度进行严格把关，提升农机驾驶员的驾驶水平。
5 抓好长效管理，严防事故苗头
在现在的农机管理中，我们可以发现，我们的农机安全监理不单单只是现在某一段时间的事，更多的是一种长期的作战，所以我们要在农建安全管理中加强和树立长期的作战思想真正的在四季中积极配合多部门联合执法，以案件、公安、交通等部门，加强执法监控，对无证驾驶、非法载人以及酒后驾驶等严重违法违规的问题进行严肃处理，在净化农机生产环境，排查事故的隐患，预防以及减少农机事故的苗头的发生，确保在农业生产中，农机安全生产。
6 结语
在现在的农业生产之中，我们可以发现农业生产产的安全直接影响着农业生产，而用农业生产的安全管理中，关系到广大人们群众的生命和财产安全，这一项责任重于泰山。为了避免重大损失的发生，安全生产需要政府以及全社会把这项事物提升到管理条文之中，并在社会主义新农村的建设之中我们也可以看见，只有监理一个良好的农业、农机安全生产之中，才能使得现在的新农村的建设得到良好的效果。这不仅仅是现在农机管理部门的重大挑战，更是现在农业发展的重要机遇，需要我们每一个管理部门对于这一份发展的珍惜。
参考文献
[1].路战远 对内蒙古自治区农业机械化推广工作的思考 [期刊论文] -内蒙古农业科技2008（03）
[2].王永会 浅谈加强农机安全生产宣传教育 [期刊论文] -内蒙古农业科技2009（03） doi：10.3969/j.jssn.1007-0907.2009.03.007
[3].袁国明.贲志军 如皋市常青镇农机事业的发展现状及对策 [期刊论文] -现代农业科技2011（16）
作者简介：黄桂鸿（1977—），女，壮族，广西龙州人，助理工程师，研究方向 ：农机技术推广。
农机安全论文范文第4篇
农 机 简 报
(第二十期)
隆德县农机推广服务中心2011年4月29日 学习贯彻隆德县《2011年安委会第二次扩大会议 暨道路交通消防联席会议》精神 4月29日，农机中心组织干部职工传达学习了隆德县召开的《2011年安委会第二次扩大会议暨道路交通消防联席会议》精神，一是学习了4月22日全区道路交通安全专项整治工作会议精神;二是学习了全县第一季度道路交通安全隐患专项整治情况及安全生产情况通报;三是县政府与各乡镇、部门签订《隆德县道路交通安全专项整治工作责任书》等。会议上县长米超对全县第一季度安全生产形势进行了分析，并对抓好当前安全生产特别是道路交通、消防安全工作进行了强调，安全生产工作是事关全县经济发展大局，事关人民群众生命财产安全。根据会议精神农机中心主任辛国智对农机安全生产工作进行了安排强调，作为安全生产成员单位，农机安全生产事关人民群众生命财产安全，我们要严格执法、认真履行职责、落实责任、排查事故隐患，努力为全县农机安全生产营造良好的安全环境。供稿：杨彩艳
农机安全论文范文第5篇
根据区安委会《关于进一步加强农村安全工作的实施方案》文件精神，为全面深入贯彻落实科学发展观，切实履行农机服务“三农”的社会责任，进一步做好新形势下农机安全工作，使广大农民群众过上安全、稳定、舒适的生活，营造良好的农机安全生产环境，特制定本实施方案。
以科学发展观为主导，以关注农机安全，关爱农民生命为主题，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，加强农机人、车、路、作业场地的安全管理和监督执法，推进农机安全社会管理创新，有效减少农机一般事故发生，坚决遏制重特大事故发生，为我区农村经济社会转型跨越发展创造良好的安全环境。
通过强化农机安全管理，使农机安全监管职责更加明晰，安全监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，农机源头管理进一步规范，安全隐患得到有效治理，农机事故得到有效防范，广大农机操作人员与农民群众的安全意识明显提高。
动员部署阶段：
农机安全工作面广量大，需要农机监理站和乡镇农机管理服务站及其他相关部门协调配合，齐抓共管。乡镇农机管理服务站要切实履行“属地管理”职责，积极主动地将农机
安全工作抓在手上，并配合有关部门抓好农机安全工作的宣传和落实，农机监理站和乡镇农机管理服务站要切实增强责任感，根据各自的农机安全监管职责和工作职能，结合各自实际，确定具体工作措施，明确目标任务、工作进度和时间要求，切实履行好责任，组织力量落实好各项工作任务。
监督检查阶段：
我局将切实履行检查督促职责，认真跟踪工作落实情况，抓好日常检查督查和指导工作，对重点乡镇、重点农机作业环节、主要作业机具安全生产强化督查，对检查中发现的问题及时下发整改通知书，确保限期整改到位。区农机监理站和乡镇农机管理服务站要每月向我局汇报工作落实情况，切实推动农机安全工作迈上新台阶。我局将对重视程度不够，工作进展缓慢的乡镇农机管理服务站将进行通报批评。
考核评价阶段：
区农机监理站和乡镇农机管理服务站要将工作进展和完成情况进行全面总结，并分别于9月15日前和11月25日前上报我局，以便汇总上报区安委办。此项工作将作为20xx年安全生产责任目标考核的主要内容，年终由我局结合工作责任书考核进行综合评价。
严格落实安全生产责任制。
强化部门监管责任和农机拥有者的主体责任，完善工作
和责任落实机制。排查拖拉机、联合收割机驾驶员培训休息，建立详细的培训发证台帐;排查拖拉机、联合收割机数量与使用年限等基础信息，建立总的拖拉机、联合收割机分类台帐;排查乡村的拖拉机、联合收割机分类休息，建立以村为单位的拖拉机、联合收割机分类台帐。
加强安全隐患集中排查整治。
在乡政府的统一领导下，区农机监理站配合，乡镇农机站要加强安全联合巡查管控，全面排查非法改装、达到报废年限、逾期未年检或无牌无证、套牌假证的拖拉机，重点检查无牌行驶、无证驾驶、非法载人等违法行为，严厉打击拖拉机非法载人、无牌证行驶等违法行为，全面取缔拖拉机作为非法载人交通工具。
加大道路安全监管力度。
深入开展“平安农机”创建活动，充分发挥乡镇、村委会的主要作用，农机监理站的监督作用，农机合作组织的协助作用，建立兼职农机安全管理队伍，扩大农村道路拖拉机交通管理覆盖面，加大农村道路巡逻管控。组织开展农村拖拉机非法载人等交通违法行为专项打击行动，对拖拉机交通违法行为突出的乡村道路，各乡镇农机站要组织力量，安排人员，进行不定期统一执法行动。主要节庆期间要增派力量，深入乡村道路加强疏导，查纠拖拉机交通违法行为。在乡村和城乡结合部等道路的重要道口、重要路段、重点时段开展
的统一执法行动，严厉打击和整治农机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为。
强化提高农机安全“三率”水平。
1.执法中严厉查处拖拉机无牌无证行驶、逾期三年未年检、无证驾驶拖拉机的行为。对符合注册登记条件的，一律办理注册登记，按规定核发牌证;对拖拉机逾期未年检的，一律补办检验，按规定发放检验合格标志;对无证驾驶拖拉机的，一律参加拖拉机驾驶培训，按规定核发拖拉机驾驶证。
2.发挥乡镇、村委会的作用，动员本村无牌无证的、逾期未年检的、达到强制报废规定的拖拉机机主、无拖拉机驾驶证的机主，主动参加拖拉机报牌、检验、驾驶培训，申领拖拉机牌证、检验合格标志、驾驶证，主动报废拖拉机。
3.对个人申请补贴购置拖拉机、联合收割机的，根据农机购置补贴政策和市、区签订的安全工作责任书要求，要把拖拉机挂牌入户与机主持有驾驶证作为补贴购机的前置条件之一，严格执行。拖拉机注册登记、年检的，要加强对驾驶证和准驾车型的审核，不符合要求的，坚决不予办理。
加强农机安全宣传教育。
要面向社会、面向基层，广泛开展“平安农机”宣传教育活动。各乡镇农机管理服务站和区农机监理站要特别开展好“安全生产月”活动的农机安全警示教育和咨询活动。创新安全宣传教育方式方法，着力提高农机安全宣传普及率，
增强农机安全生产宣传教育的针对性和有效性，提高农机安全参与者的安全意识与守法意识，提高农机驾驶操作人员安全驾驶操作技能。
篇二：农机局农机安全生产的实施方案
为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全，制定本方案。
进一步加强农机安全生产工作，20xx在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动，加强对薄弱环节的监管治理，认真解决农机安全生产中存在的突出问题，坚决遏制各类农机事故的发生。
为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导，确保此项工作取得成效，成立专项治理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在区农机监理站，办公室主任由同志兼任，负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制，做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。
农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。
农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。
农业机械超载超速、载人载客。
农业机械维修企业超范围经营、无证经营。
农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。
坚持属地为主与行业督导相结合，乡镇自查自改与农机局督查相结合，全面排查与重点治理相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始，到12月结束，分四个阶段进行：
动员部署阶段。制定方案，突出排查治理重点，明确工作要求和具体措施，抓紧动员并部署实施。
自查自改阶段。利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传，迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组，进村入户，对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的，务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的，也要列出计划，做到责任明确、措施得力、限时落实，并加强督促检查，确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。
督促检查阶段。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况
进行不间断督查，对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结，查缺补漏。
总结上报阶段。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结，总结成功的做法和好的经验，对下一步相关工作进行进一步部署。
提高认识，加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实逐级负责制，农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制，明确责任，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
部门联动，齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想，认真履行好农机安全生产监管职责，积极主动协调配合有关部门，各司其职，各负其责，增强工作合力，形成部门联动，齐抓共管的工作格局，有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。
强化监督，确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式，深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，做到排查不留死角、整改不留后
患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
广泛宣传，发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划，采用各种宣传方式，利用各种宣传媒体，全面开展宣传报道，努力形成全社会排查治理安全生产隐患，共创平安的良好氛围。要以“整治隐患，防范事故”为主题，组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
标本兼治，构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理工作，主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查整治工作，预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施，要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题，建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度，群策群力做好隐患排查治理工作。
篇三：农机局农机安全生产的实施方案
为认真吸取
宁县“重大道路交通事故教训，进一步加强我区农机道路交通安全管理，改善道路安全通行状况，有效预防和减少农机道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，区农机局决定自20xx年2月7日—20xx年3月15日，在全区集中展开农机道路交通安全隐患大排查大整治活动，特制定本方案。
通过全面展开农机道路交通安全隐患大排查大整治行动，有效遏制各类农机交通违法违规行为，有效规范农机牌证业务，加强农机技术检验，提高农机的技术状况，全面提高农机驾驶人员的安全意识和法制观念，建立健全农机安全监管网络，有效预防和减少拖拉机道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。
为切实加强对拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治的组织领导，我局成立区农机道路交通安全隐患大排查大整治领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责整治事宜。成立两个整治小组具体负责分管区域的农机道路交通安全隐患排查整治工作。成立督查小组，由同志任组长，同志为成员，负责对排查、整治工作进行督查、指导。
第一整治小组由任组长，区农机监理站业务股全体人员为成员，具体抓好18个乡镇的隐患排查整治工作。
第二整治小组由杨志芳任组长，区农机监理站安全股全体人员为成员，具体抓好22个乡镇的隐患排查工作。
1、重点整治的违法行为
重点排查、整治拖拉机非法载人、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检、报废机车上路行驶、违规发证上牌、伪造变造证照等行为。
2、重点整治的交通路段
武双公路、凉古公路、武民公路、武南一级公路、黄哈公路等农村道路和急弯、陡坡、临水等特殊地理条件的路段。
1、宣传动员阶段。各整治小组在所管辖区内联合各乡镇召开动员会议，安排部署启动工作。要充分利用广播、电视、多种信息平台、标语等形式广泛宣传拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治工作的意义、目标和内容，营造良好舆论氛围。要集中组织农机所有人、驾驶人员认真学习有关法律法规和文件，确保整治工作深入人心。
2、集中整治阶段。按照《农业机械安全监督管理条例》和《省农机安全管理条例》有关规定，对农机违法载人、超载超速以及疲劳酒后驾驶、无牌无证行驶、脱检、私自改装、安全技术不合格等违法违规行为进行集中整治。对现场不能整改的发放《责令整改通知书》，限期整改，并建立隐患整
改销号台帐，确保隐患整改彻底，不留后患;对在本区务工的外省农机及驾驶人实施备案登记，建立临时档案，发放备案登记凭证或车身喷涂特别标记等方法，加强安全监管。
3、总结阶段20xx年3月11日—15日)。各整治小组对排查出的道路安全隐患行为、路段，按照道路交通安全隐患排查基础台帐的要求，建立隐患排查档案，做好外省农机及驾驶人排查情况的汇总，并在3月10日前报区农机局监管股统计上报。
1、展开农机道路交通安全隐患排查整治工作是预防和减少农机事故的重要手段，也是构建和谐社会的重要内容。各整治小组要按照“五整顿”“三加强”的工作要求，精心组织，周密安排部署，全面落实安全生产管理责任制。
2、在整治工作期间，领导小组对各整治小组的工作展开情况进行督察。对重视不够、行动不快、效果较差的小组进行批评，对因管理不到位，工作失误导致发生重大农机事故的要坚决实行责任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范围和内容联合辖区乡镇根据道路状况、隐患突出的重点情况，对辖区内所有道路开展全面的隐患排查，一定要做到边排查边整治，边整治边巩固，不留盲区、不留死角。
4、本次整治工作，各整治小组要切实履行职责，要按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实工作责任制。要根