落实八项规定纠正四风范文

2023-10-05

落实八项规定纠正四风范文第1篇

精神坚决整治“四风”问题的实施方案

各处室、部门：

为了深入学习好、贯彻落实好《湖北省纪委印发〈关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案〉的通知》、我区《进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》要求，特制定中学贯彻落实实施方案。

一、目标要求

深入学习总书记系列重要讲话特别是在听取中央第十一巡视组汇报时的重要讲话精神，认真学习领会十八届中央纪委七次全会精神，认真对照中央巡视“回头看”反馈的突出问题，结合我校教育教学工作实际，重点自查，坚决纠正违反中央八项规定精神的“四风”问题，特别是，进一步强化“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，全面深入彻底整改隐形变异的“四风”，维护学校清朗气正的良好风尚。

二、重点整治时间

2017年4月7日至2017年5月30日

三、整治对象和范围校领导班子成员、中层干部及党员干部，发生的违规吃喝问题、收送“红包”礼金问题、违规发放津补贴问题和学习培训期间变相公款旅游问题。重点是中央八项规定执行以来发生的上述问题。

四、重点整治的内容

(一)违规吃喝问题

以开会、加班、联系工作、检查指导等名义公款吃喝;接受管理服务对象吃请;超标准公务接待，工作日午间饮酒;吃喝转入地下，违规公款吃喝;超范围违规接待，虚列支出、虚开发票套取现金，通过学校食堂变相发放职工福利等问题。

(二)收送“红包”礼金问题

违规收取管理和服务对象“红包”礼金问题。(“红包”指现金，支付凭证，提货卡、消费卡、礼品券等有价证券，微信“红包”、电子礼品券、电子优惠卡等网络电子“红包”。)

(三)违规发放津补贴问题

以加班费、值班费、误餐费等名目违规发放津贴补贴、奖金;采取虚列支出等方式违规报销费用套取经费，发放津贴补贴、奖金;将工作经费、集体奖励直接发放给个人;继续发放已经明令取消的津贴补贴等问题。

(四)学习培训期间变相公款旅游问题在学习培训期间，擅自变更行程或无故延长时间、“拐弯”“绕道”参观游览景区等活动，并违规报销相关费用。

五、整治措施

(一)做好宣传动员。学校将召开全校教职工、行政办公会认真传达学习中央、市、区文件精神，结合我校工作实际制定工作实施方案。校党委要严格落实全面从严治党主体责任，严格落实监督责任，各年级协调配合，加强宣传教育，引导党员干部本单位有关人员，严格对照有关文件和政策规定，在5月30日前，向校党支部或者上级党组织、纪检监察组织主动说清违规吃喝问题，主动交代收受“红包”问题。对主动说清问题、主动交代问题的，按有关规定从轻或减轻处理;对有问题拒不说清、拒不交代问题的，严肃查处。

(二)强化组织领导。党支部将成立“四风”问题整治领导小组，组织人员对学校财经纪律执行情况开展自查，重点查看“三公”经费支出情况，公务接待、学习考察、津补贴等方面的支出情况，查找问题，建立台账，明确责任，限期办结落实整改措施。学校将通过公开信访举报热线等方式，查处违规吃喝、大操大办、等“四风”问题。

(三)严肃责任追究。坚持严格执纪，对不收敛、不收手、不知止的违规违纪问题，坚决处理，严查快处，处理靠高线，发现一起查处一起、通报一起、问责一起，决不搞特殊例外，决不搞下不为例，决不姑息迁就、决不护短遮丑，让顶风违纪的人付出终生难忘的代价。同时，对歪曲事实，故意捏造虚假事实的行为将予以坚决打击。

(四)健全完善机制。严格执行中央、市、区“三公”经费管理、公务接待、内部食堂管理、津贴补贴发放和学习培训的有关规定。结合专项整治行动发现违纪违规问题，既要分析违纪人员的个人主观原因，也要思考监督管理制度存在的缺陷，做到对症下药、举一反三，强化措施，制定和完善学校组织人事、财务制度、日常工作管理、师风师德建设的制度规范。特别是要进一步完善学习培训、“三公”经费管理、公务接待、请销假、规范津贴补贴等方面的制度，扎紧扎牢制度笼子。

六、组织保障

(一)落实主体责任。坚决落实全面从严治党主体责任，学校党支部书记是抓贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”的第一责任人，校级领导班子其他成员要按照分工抓好职责范围内的作风建设。校各处室、部门负责人要切实履行“一岗双责”抓好部门、年级党员干部的作风建设，坚持以上率下、以身作则，带头落实中央八项规定精神。学校要认真履行监督执纪问责的职责，强化组织协调抓实专项自查，定期开展督导，加大查处力度，推动工作落到实处。

(二)强化协作配合。学校各处室、部门要加强协作配合，不怕亮短揭丑，主动查找自身问题，积极帮助其他部门发现问题，及时向学校反馈情况，认真制定和落实整改措施。对不能解决的问题通过正常途径向区教委相关部门反映，积极配合区纪委开展的“四风”问题整治抽查和巡查。

落实八项规定纠正四风范文第2篇

第一，坚持学习两个务必，严厉扫除四风四害。

两个务必是毛同志在党的七届二中全会上提出来的，他表示全党在胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

而如今党内四风盛行，给国家带来了不良影响，给我党形象带来了巨大的破坏，给人民群众的利益造成了极大的损害。习近平同志指出，党员干部必须学习十八大精神，发挥两个务必原则，从思想上端正态度，实现中国梦这一美好目标。

从思想上，本人在平时会一如既往地学习党的基本理论，如党章等，同时清醒意识到自己今时今日地位是人民所带来的，我就必须为人民服务，为人民解决难题、困题，坚决贯彻两个务必精神。

在工作中，坚持为人民服务不放松，下基层、多走访、多倾听、深入调查，发挥艰苦奋斗作风，一方面了解并为百姓们干实事，另一方面则是治未病，努力发挥党的先进作用。

第二，坚决打击形式主义浮夸风，提倡两个务必新风尚：

为了升官为了政绩，许多地方官员都喜欢搞形式主义，这是功利主义私心在作祟，也是懒惰思想在生根发芽。在群众路线教育实践活动中，本人以两个务必来武装自己，将百姓利益放在个人利益之上，集体利益为先，群众有难题则当机立断地行动，不拖拉、不敷衍、不做表面文章。

形式主义这股浮夸风气要以谦虚谨慎来净化，要以艰苦风斗来治理。形式主义危害深重，不仅会妨碍党方针政策的落实，败坏社会风气，而且还会造成官僚主义的猖獗。为了扫除思想和行动上的形式主义，我一方面时刻提醒自己要谦虚谨慎，牢记人外有人的道理，不因自己的社会经历而看低其他同事、下属或人民群众的智慧，多与人交流，吸取优秀经验和新知识。

同时，为了真正为百姓做时事，我还会发挥艰苦奋斗作风，不贪图享受，不放纵个人欲望，严于律己，要干就干出一番为国为民的实事、好事!

第三，享乐主义歪风不可助长，两个务必原则要遵守好。

享乐主义是目前许多党员干部都会出现的一大不良风气，它所追求的是物质享受以及肉体快乐，不仅仅会造成社会财富的巨大浪费，而且还会影响国家工作人员的意志，令其缺乏进取之心，或者出现另一个极端，那就是无止境滥用手中权力，为自己谋私利。因此，纠正享乐主义风气刻不容缓!

享乐相对的就是吃苦，走艰苦朴素道路，按照两个务必精神，从思想到工作等领域，扫去其不良影响。

首先，在物质上，我没有收受过任何形式的礼物，一颗红心，两袖清风，事事三思而行，但求对得起自己的工资、自己的工作和人民对我的期盼。

其次，在其他方面，不追求享受，不追求刺激，不与人攀比，时刻谨记自己是人民的公仆，是国家的脸面，彻底拒绝享乐主义在思想上的驻扎。

第四，官僚主义为害重，两个务必必须记心头：

官僚主义流弊甚重，它是盲人做领导，瞎指挥;它是猴子戴高帽，没人样;它是夏虫语冰，想当然。它也是离水之鱼，不知水的重要性;它是家养牲畜笑野兽，不关心其他同行死活。官僚主义的危害多，主要表现为命令主义、文牍主义和事务主义等。

在本人的工作当中，我一贯遵照两个务必原则和精神，对影响我党、违背人民意愿的事情一律不姑息!

命令主义强迫人，在实际工作中我坚持走群众路线，在办事过程中保持谦虚谨慎的作风，不骄不躁，对自己不熟悉的领域不妄言，从实际出发，从群众的意愿和整体实际情况出发，不发群众不满意、损害群众利益的文件，不强制群众，不发超过群众觉悟程度的命令。

文牍主义浪费资源，消耗人力、物力和财力，而且容易造成工作效率的低下，因此，在工作中我一贯主张简单原则，不开没必要的会议，不滥发文件，不发脱离实际的文件，谨慎做事，谨慎做人，避免因这些细节问题而损害国家和群众利益。

事务主义是没有规划，只专注于日常琐碎事务工作的作风形式，是不分主次、轻重，不管目前实际工作重点是什么的瞎忙作风。而我自参加工作以来，会定期为自己制定一个工作计划，根据当前时政和中央文件，结合自己工作实际情况来写相关的心得体会，注重思想教育的重要性，不骄不躁，杜绝官僚主义的发生。

第五，奢靡之风：

气派、豪华、盛大等词语以前是娱乐性的，如豪华办公大楼，豪华办公室，豪华会议，气派大门、气派的雕像等等，这次词语本不该与党政机关挂钩，而现在却慢慢变成了许多官员或国家企事业单位的专用词。

落实八项规定纠正四风范文第3篇

习近平强调，各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。中央十八大八项规定内容是什么? 一：严格控制新建和装修办公楼; 二：严格控制各种会议; 整顿党风三：严格控制各种庆典活动; 四：严禁公款大吃大喝、挥霍浪费; 五：严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话; 六：严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动; 七：严格按规定配备和更换小汽车; 八：严格管理公费出国(境)

反四风的主要内容

落实八项规定纠正四风范文第4篇

2013年4月28日，习近平在全国总工会机关，同全国劳动模范代表座谈讲话时[1] 提出的。

中文名

四风

提出时间

2013年4月28日

含义

形式、官僚、享乐主义，奢靡之风

提出

习近平

1. 2. 3. 4. 1 发展历史 2 表现形式 3 主要危害 4 解决方法

发展历史

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，邓小平同志在南巡谈话中，也明确指出：“形式主义这个祸害，非克服不可。”

2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开调研座谈会。他强调，要把改进作风，切实体现到群众路线教育实践之中。

2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。[1]

表现形式有的领导机关、领导班子和一些领导干部“四风”严重：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离基层，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私，腐化堕落。

官僚主义高高在上，脱离基层，很难了解基层的想法和对策，他们盲目自诩，甚至忙于享乐，无心去了解实际的执行结果，而基层敷衍官僚主义的唯一办法就是形式主义。“官僚主义”问题解决好了，形式主义、享乐主义和奢靡之风就有了迎刃而解的基础和契机。

主要危害

“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。[1]

解决方法

解决“四风”问题，诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害：反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。[1]

参考资料

           1. 习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话(全文) .中国政府网[引用日期2017-07-05]

 习总书记在2012年12月4日的中央政治局会议上提出了八项规定，浙江省委也针对习总书记八项规定中的这一规定制定了更加详细的条款，称之为六项禁令。相见下述：

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

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 六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

落实八项规定纠正四风范文第5篇

2014-08-25党建网袁秉达

建章立制：

群众路线教育实践活动的落脚点

“为民”是群众路线的出发点，也是落脚点。按照一切为了人民的要求，坚持党要管党，全面加强党的作风建设，是进一步落实中央“八项规定”精神的有力保障。改进作风，最根本的还是要靠制度。我们不仅要加强理想信念和宗旨意识教育，打牢转变作风的思想基础，而且要通过“制度建党”的战略思想，严格执行中央规定，建立和完善一系列制度与机制。其中包括：完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约制止浪费制度，修订完善国内公务接待管理和外宾接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国(境)管理规定，修订楼堂馆所建设管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，强化制定金融企业、国有企业负责人职务消费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等。

群众路线教育实践活动要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动，最终要落脚到以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效;有信心有能力有智慧带领群众推进实现“两个一百年”的奋斗目标和民族复兴的中国梦。为此，我们要结合上海实际，扎扎实实开展好这次教育实践活动，切实把中央要求落到实处，有效解决突出问题，有力推进党风政风改进。坚持领导带头，加强制度建设，扎实改进作风，切实解决思想深处的问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，要注重研究新形势下群众工作特点，学会运用法治思维和法治方式开展工作，切实提高群众工作能力和依法办事能力。

落实八项规定纠正四风范文第6篇

——群众路线教育实践活动对照检查书

胡世明

(闽江学院公共经济学与金融学系)

2013年6月18日启动的中国共产党的群众路线教育实践活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，本着为民、务实、清廉等指导思想，切实贯彻落实中央八项规定，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。实践活动对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点、改进工作作风、夯实党的执政基础、巩固中国共产党执政地位，具有深远意义。

我自2003年6月光荣加入中国共产党，一直以党员标准严格要求自己，通过工作中的自我修炼、与学生、同事及其他关系人的互动学习及标杆学习，不断收获进步。在上述构筑“中国梦”的政治经济背景下，我个人在近期重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献，充分认识到“四风”问题的存在严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群、干群关系。

一、“四风”(形式主义-官僚主义-享乐主义-奢靡之风)问题

(一)形式主义问题

形式主义表现为：

一、用华众取宠代替实事求是;

二、用投机取巧代替实干苦干;

三、用粗枝大叶代替一丝不苟;

四、用走马观花代替深入实际;

五、用僚草应服代替严谨作风;

六、用高喊口号代替实际工作;

七、用三心二意代替全心全意;

八、用虚张声势代替雷厉风行;

九、用欺上瞒下代替求真务实;

十、用表面文章代替表里如一。形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。

1、弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效;有的抓工作，满足于开会布臵了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠，欺上瞒下。

2、好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻;有的一味取悦领导，把领导的喜好做为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，hsm

把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。

3、脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。

(二)官僚主义问题

官僚主义指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆

六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

(三)享乐主义问题

享乐主义有多种表现，比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作;在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效;在生活方式上，追求"贵族化"，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。

(四)奢靡之风问题

奢靡之风和享乐主义是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，是为奢靡之风。官员接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”;开会时不在五星级酒店，是“没有重视”;领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中，只能老实遵守“潜规则”。久而久之，这种不正之风更是异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，更腐蚀了党的各项制度规章。

享乐主义和奢靡之风的共同表现： A.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;

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B.讲排场、比阔气，铺张浪费; C.挥霍公款,吃喝玩乐;

D.超标乱配、滥配交通和通讯工具; E.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所; F.骄奢淫逸,腐化堕落。

二、“四风”问题的根源

(一)深刻的社会历史根源及现实多元原因

从社会历史根源来看，官僚主义是伴随着管理权与社会基层生产活动相对分离而出现的。当少数人握有实权而权力又没有制约，某些官僚主义现象的产生是必然的。形式主义与官僚主义很难截然分割，形式主义盛行的地方往往是官僚主义严重的地方。

从现实看，中国正处于社会转型时期，社会利益主体多元，政府与市场、社会管理格局都在发生深刻而深远的变化。一方面，多层级、多头管理的体制，为官僚主义、形式主义的产生提供了便利条件。另一方面，社会价值观多元，权力和金钱崇拜成为某些人的内在价值取向，追求享乐主义、奢靡之风在某些公职人员中出现并与社会的奢靡之风互动。当中国环境越加复杂时，政治经济文化社会各种矛盾交织在一起，这种风的危害就越大，并侵蚀着群众对公权力的信任。与此同时，监督体制缺乏制衡，暴露出一定的弱点，即上对下的监督有效，但必须有人检举才能得到线索，具有一定的滞后性;同级监督较弱;下级监督上级更弱。

(二)缺失个人信仰，扭曲价值观

面对经济的快速腾飞发展，受各种文化思潮、价值观念的冲击，一些人经不住诱惑，顶不住糖衣炮弹的冲击，在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观和价值观定位扭曲、社会责任感缺失，为人民服务宗旨意识薄弱，失去共产主义信仰。“官本位”的思想严重，脱离群众，对群众疾苦关心不够，脱离实际，工作因循守旧，敬业意识不强，服务水平不高，不思进取。贪图享乐，偷机钻营，只想索取，不愿奉献。

(三)监管机制亟待健全，权力制约应须完善

一方面，监督制约机制存在缺陷，缺乏科学有效的监督制度和措施。有的制度在执行过程中不够严格、随意性大，甚至成为一种形式、一种摆设，没有真正发挥应有的约束力。由于制度的不健全不完善，制度要素之间不能有效地衔接，导致少数领导干部特别是党政主要领导置身于监督之外，成为不受监督的“特殊人”。另一方面，权力配置不够科学，“一把手”集决策、执行、监督于一体，决策的正确与否，往往取决于领导者的个人素质。导致在权力运行中，行使权力无所顾忌，容易产生家长制作风和官僚作风等问题，由于制衡机制不健全，没有形成权力制衡机制，导致权力之间缺少相互制约，防错纠错力量不强。

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(四)缺乏有效教学，缺乏扼制“四风”的“良药”

疏于学习，忽视政治理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识，科技知识、现代管理知识和法律知识知之甚少。有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践脱节。

三、“八项规定”内容及解读

(一)“八项规定”内容

在“八项规定”之前，中央政治局明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。

2012年12月4日，总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领。

“八项规定”要求：

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

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七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

(二)“八项规定”解读

“八项规定”本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

改进工作作风，是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。[5] 实干兴邦，就从转变工作作风开始。

四、遵守“八项规定”，消除与杜绝“四风”的建议

“四风”的形成非一日之寒，消除直到杜绝“四风”必须下大气力，需要对准焦距、找准穴位、抓住要害，对症下药。

(一)加强教育引导，增强党员干部转变党性党风党纪的自觉性

一是要健全党员干部教育培训责任机制。建立培训责任体系，有规划、有组织、分层次地抓好党员干部的教育培训，重点抓好党的宗旨教育。通过教育，使广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念，真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上助民，做到“民有所想，我有所应”，“民有所求，我有所为”，用自己的实际行动密切党和政府和人民群众的血肉联系。

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二是要加强新知识学习，广大党员干部特别是领导干部必须进一步端正学习态度，进一步加强学习的紧迫感，在学习和工作中不断提高自身素质。做到学以立德、学以增智、学以致用。并养成深入生产一线的好习惯，养成调查研究的好习惯，养成了解社情民意的好习惯，增强准确把握和贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策的能力、依法办事的能力、学习领会先进科技知识的能力，科学决策、民主管理的能力，提高干事业、谋发展和为人民服务的本领。

三是要注重教育实效。加强党风廉政教育，要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落。把反腐倡廉教育面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。要在时效上抓警示教育，注意教育的超前性、防范性。

(二)加强制度建设，完善防范机制

要结合实际，加强各项法规制度的建设，尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强。

(三)加强督促检查，严明惩处机制

对党员干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证，加强监督制约，确保党员干部不犯或少犯错误，是加强党性党风党纪建设的重要环节。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把事前、事中、事后监督起来，把党内监督与党外监督结合起来，形成监督合力，对权力进行全方位监督。

1.建议科学有效的监督评价制度，完善考核评价体系。

2.建立一支能力强、业务精、作风正，敢于同不良风气作斗争的监督队伍。

3.拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理。要切实加强党内监督和社会监督，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。通过一定的渠道，采取一定的形式让广大群众参与党政机关及其工作人员的工作作风进行的各种监督。

4.在督查的形式上，采取多种形式。

(四)建立健全作风建设长效机制，坚持致力反对“四风”

1.求真务实，反对形式主义

必须坚持求真务实的作风，坚决反对各种形式主义。一要真察实情、民情。二要真干实事，“空谈误国，实干兴邦”。从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，为群众排忧解难。只有真心实意地把关系群众切身利益的问题解决好了，群众才会拥护党、信任党。三要真落实处。作风的转变，不只在形式的变化，关键在有真内容，也就是实实在在落到实处。

2.群众民主，反对官僚主义

历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会发展的推动力量。改进工作作风，反对“四风”，要树立群众观点，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，要相信群众，要依靠群众，充分hsm

调动群众的积极性，依靠广大人民群众力量推动社会经济的发展。

3.勤政廉政，反对享乐主义

反对“四风”，要坚持勤政为民，增强责任意识。党员、干部都要把党和人民赋予的职责看的比泰山还重，增强宗旨意识，勤勉工作，无私奉献，做勤政为民的好公仆。党员、干部要清正廉洁，恪守为政底线。要牢固树立正确的人生观、权力观、利益观，自觉坚持讲党性、重品行，做表率。

4.勤俭节约，狠刹奢靡之风

要抵制奢靡之风，必须加强反腐倡廉建设，强化权力监督，严格执行“八项规定”，重点治理骄奢淫逸和挥霍享乐的不良风气，增强节俭意识，发扬勤俭朴素的精神，厉行节约、反对铺张浪费。

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