工商联常委会工作报告范文第1篇
求实创新 助推全区非公经济健康发展
——在宿豫区工商联六届三次执委会上的工作报告
杨
鹏
各位执委、同志们：
受常委会委托，我向本次执委会作工作报告，请予审议。
2013年工作回顾
去年以来，工商联在区委、区政府的正确领导下，在上级工商联和区委统战部的悉心指导下，围绕中心，服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，认真履行职能，扎实做好各项工作取得了较好的成绩。在全市工商联系统2013年度综合考评中名列第一;被省工商联评为“2013年度全省县(市、区)工商联先进集体”。
一、加强引导，积极推进全区非公有制经济人士理想信念教育实践活动的开展。为深入贯彻落实党的十八大精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，去年5月至10月中央统战部、全国工商联决定在非公有制经济人士中广泛开展理想信念教育实践活动。活动受到市、区委的高度重视。 6月中旬，我联组织乡镇宣统委员、商会会长、部分非公经济人士代表召开了专题工作会议，下发相
关文件，就我区开展教育实践活动作了动员部署和安排。受区委领导委托，区政协副主席、统战部部长王立新同志对此次教育实践活动提出了要求。按照区教育活动领导小组的安排，结合民营企业实际，先后在全区组织开展了“我的中国梦”非公经济人士理想信念教育征文活动;非公经济人士理想信念报告会;企业家论坛;1512党建精品创建;组织部分民营企业家到台儿庄接受爱国主义教育等活动。绿陵、春绿粮油、玖久、易鼎电力科技等企业负责人撰写的“我的中国梦”征文先后在宿迁日报、江苏工商等报刊刊出，秀强集团董事长卢秀强在市非公经济人士理想信念报告会上作了典型发言。6月底，省理想信念教育实践活动领导小组组长、省委统战部副部长、工商联党组书记邵军同志亲临我区调研实践活动的开展情况，对我区教育实践活动的开展给予了高度评价。区工商联被全国工商联主办的《中华工商时报》评为“2013年度构筑非公经济舆论阵地先进单位”。
二、深入调查研究,充分发挥参政议政建言献策职能。一是3月份对秀强股份、玖久丝绸等50余家企业开展了2012年度民营企业履行社会责任调研统计。初步掌握了民营企业参与光彩事业投资项目、光彩事业捐赠项目、在新农村建设中与村结对帮扶等情况，进一步增强了全区广大民营企业爱国、敬业、诚信、守法、奉献意识，为树立非公经济人士良好形象提供了数据支撑。二是4月份对翔盛粘胶、长江润发等17家年销售额5亿元以上企业进行调研，掌握我区上规
模民营企业发展情况、存在问题和发展中面临的困难。三是5月份对益客食品、春绿粮油、顶好蛋糕等50余家有代表性的大、中、小、微私营企业情况进行调查统计，下发《宿豫区规模以上工业企业运行情况相关数据统计表》，了解我区民营经济在国内外复杂多变的经济形势下的经营状况、生存环境和发展趋势。撰写了《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考》的调研报告，被作为区政协十三届三次会议的发言材料。四是
9、10月份，对全区80多家民营企业进行了劳动关系调查，发放调查问卷86份。通过调查，初步了解了我区民营企业劳动关系的现状，掌握了民营企业的诉求和需要，增强了工商联代表民营企业在协调劳动关系中的话语权，撰写的《规范企业用工秩序，抑制企业员工无序流动》调研报告得到相关部门重视。
三、结合企业实际，针对性地开展系列服务活动。一是举办银企洽谈会。为破解中小企业融资难题，加强银企之间的交流与合作，4月份，配合市工商联与市建行联合举办银企合作洽谈会。在现场，我区万和泰化工、金岛塑化等多家企业分别与市建行签署了银企贷款意向书，授信额度达1200多万元。二是组织五次培训活动。一年来，先后特邀深圳华天谋企业管理顾问机构总裁岳华新先生为88名工商联常执委企业家作企业精细化管理培训讲座;特聘台湾健峰企管集团资深顾问谢其棻教授为全区68家民营企业作“生产管理与计划控制”的专题培训;特邀南师大教授、国内最新科学
“感商”的创始人张利军为我区80多家重点企业负责人作“企业家困局与解脱之道”的专题培训;邀请清华大学客座教授褚鸿为企业家们作《商业模式、资本运作和依法纳税、税费优惠》培训。同时，5月份组织了长江润发、海德药业等15名企业主要负责人在清华大学举办民营企业高级管理人才培训班。三是加强联络联谊。先后举办6次茶谈会，为区内企业家在生产经营、税收政策、人才资金等方面的交流沟通提供平台。还会同区委统战部邀请浙江平阳商会来宿豫考察，慰问并看望在宿豫投资的平阳籍企业家。
四、积极举荐，树立非公经济人士良好形象。一是在多次筛选的基础上，向市区二级成功举荐人大、政协代表16人。二是成功举荐杨鹏同志获“全国五一劳动奖章”。三是推荐名誉主席卢秀强为“第四届江苏省优秀中国特色社会主义建设者”。四是帮助推荐执行委员周咸材入选3月份“中国好人榜”。五是推荐申报玫久集团、楚霸器材、强维橡塑、宇光电源为“2013年度市模范劳动关系和谐企业”。六是推荐申报春绿粮油董事长张德强、玖久集团董事长朱烈、衡寰纺织总经理周咸材为“宿迁市十大诚信社会责任感企业家”候选人。
五、不断夯实基础，扎实做好商会的组织建设。一是在大力发展新会员的基础上，工商联六届二次执委会议及时把南钢集团、第三人民医院等政治上有觉悟，发展上有能力，社会上有贡献，行业上有代表性，热爱工商联事业的6名优
秀企业家增补进了工商联常、执委队伍中来。二是配合组建了宿迁高新区新材料产业协会和宿豫区电子蜂鸣器行业商会。三是加大“五有五好”乡镇商会的创建力度。召开全区“五有五好”乡镇商会推进会，实行定期和乡镇商会会长、秘书长等商会领导班子沟通，并不定期到现场指导督办，去年，通过考核、评比、验收，我区大兴镇商会和来龙镇商会被市工商联表彰为“五有五好”先进商会;顺河镇商会被省工商联表彰为“江苏省工商联商会组织先进集体”。
六、积极参与，引导企业家参与光彩事业。一是按照区委要求，认真开展挂钩帮扶工作。工商联机关全体同志先后4次到侍岭镇岭西村走访慰问结对帮扶户和部分困难群众，帮助他们寻找致富办法，并送去肥料、慰问金和油、面粉等生产生活用品。
10、11月份，还克服人手少、经费紧张等困难，安排两名专职副主席离岗驻村，协助帮扶村做好秸杆禁烧和秋收秋种工作。二是号召工商界人士积极参加光彩事业活动。每逢重大节日，都要通过短信发送等方式倡议全区工商界人士积极主动参加关心、关爱身边困难职工和困难群体等光彩事业活动，为创建和谐社会做出应有的贡献。据不完全统计，去年全区商会组织开展的民营企业家们扶贫济困、捐资助学等活动120余次，捐助资金达3000余万元。在去年5月召开的区慈善工作会议上，企业家们共认捐慈善资金692.01万元，其中京东商城创始人兼CEO刘强东认捐200万元，秀强、禾友、绿陵等企业负责人各认捐10多万元。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在组织建设、服务企业、建言献策、基层商会组织建设等方面，还存在一些问题和不足。对于这些问题，我们将高度重视，进一步加大工作推进力度，加快改革创新步伐，采取有效措施，切实加以解决。
2014年主要工作安排
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是我区率先建成更加殷实的全面小康社会、建设中心城市产城融合示范区的推进之年。我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，结合职能和工作实际开展工作。今年工商联工作的整体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，认真落实中共区委十一届四次全体(扩大)会议的重要部署，紧扣“两个健康”主题，引导和促进民营经济以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、开拓创新，在全面深化改革新征程中实现新突破，为全区民营经济的健康发展作出新的贡献。
一、深化学习教育，进一步促进“两个健康”。 一是认真组织学习贯彻十八届三中全会精神。十八届三中全会强调要把经济体制改革作为全面深化改革的重点。很多领域方面的改革都与我们非公有制经济息息相关，比如：市场在资源配臵中起决定性作用，加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流
动、平等交换的现代市场体系，着力消除市场壁垒，提高资源配臵效率和公平性;坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定;完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯等等，这些改革措施，向民营企业释放了较大红利，将更有利于非公有制经济的健康发展。因此，我们将要采取各种形式学习好、领会好、落实好会议精神。
二是做好非公有制经济人士“四信”教育实践活动。按照省市工商联的统一部署，从今年3月份起至11月份，在非公经济人士中开展“四信”教育实践活动，我们将认真总结非公有制经济人士理想信念教育实践活动的经验，坚持上下联动，注重方式方法创新，加强先进典型宣传，努力扩大教育实践活动的覆盖面，不断提高活动的质量和效果，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。
三是切实加强非公经济人士自觉践行社会主义核心价值观的教育，引导非公有制经济人士履行社会责任。结合企业自身实际，开展“思源感恩行动”，引导非公经济人士积极参与到“百企带百村”、帮扶弱势群体、感恩员工、感恩用户等的行动中来。
四是开展好“双比双争”活动。立足区域实际，在全区会员企业中全面开展以“比效益，争创优秀民营企业;比贡献，争当优秀社会主义事业建设者”为主要内容的“双比双
争”活动，鼓励企业立足实际，优化产业结构，加快发展速度，全身心地投身到统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动中，在“调结构、促转型”中当先锋、作表率。
二、深入调研，进一步提升参政议政水平。
参政议政是工商联基本职能，也是工商联的政治优势。我们将着眼全区经济社会发展大局、立足服务民营企业发展，开展调查研究，建言献策。
一是组织重点课题调研。围绕区委、区政府工作中心，从经济议题和社情民意两个方面入手，特别是深化改革、促进民营经济发展等重点内容，选择、确定调研课题，充分发挥区政协工商联界别委员的优势和自身作用，积极参政议政，优化民营经济发展环境，激发非公经济活力和创造力。
二是做好特色调研工作。做好上规模企业调查、履行社会责任调查数据的收集、整理和汇总，进一步优化调查方案，确保各项数据的准确性、有效性。使其能客观反映我区民营经济发展现状、存在问题，并有针对性地提出对策建议，为党委政府科学决策提供依据。
三、搭建服务平台，进一步助推民营经济发展。 健康稳定发展的实体经济，是我区实现科学发展、跨越发展、和谐发展之基、之本、之魂。我们将精心谋划，打造平台，努力为会员企业提供全面、快捷、周到、优质的服务，全力助推民营经济健康、快速发展。
一是搭建人才服务平台。对会员企业的人才需求进行调查摸底，会同区人才办、科技局等部门，搞好与高等院校、科研院所的对接工作，推进供需双方的人才培养基地建设，切实解决会员企业的紧缺人才问题。邀请国内知名的企业管理咨询专家，围绕会员企业存在的问题，组织开展“一对一”培训辅导活动，帮助企业解决发展的瓶颈问题。组织好各类培训班、各类学习交流活动，不断提高会员企业高端管理人才的综合素质和管理水平。
二是搭建联络联谊平台。利用召开主席会、常委会、执委会等机会，开展多种形式的企业家间的交流互动，为企业实现面对面交流、促成合作提供条件。同时会同相关部门，组织会员企业参加各类展销会、洽谈会以及与异地企业间的交流合作等。
三是搭建权益保障平台。继续加大工商联参与劳动关系三方协调的工作力度，通过诉求表达、利益协调，履行好应尽的职责，引导更多企业积极参与和谐劳动关系建设。
四是搭建融资服务平台。关注中小企业融资难问题，加强与金融办、经信局的联系与沟通，积极探索银行对中小企业融资的有效方式。帮助会员企业多渠道、多形式融资。
四、强化自身建设，进一步提升服务水平。
一是以群众路线教育实践活动为契机，切实加强工商联的机关班子、常执委队伍建设，改进工作作风，提高工作水平，提升工商联新形象。
二是在去年“五有五好”乡镇商会创建的基础上，进一步优化乡镇商会班子结构，把有实力、会干事、能干事、有威望和号召力的代表人士选拔补充到商会中来，使乡镇商会班子更加团结、务实、创新、公平。加强教育引导，提高乡镇商会会员素质。积极指导乡镇商会做好会员的思想政治工作，经常组织会员学习培训，努力提高乡镇商会会员在市场经济中的竞争力和生存能力。
工商联常委会工作报告范文第2篇
一是始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务，巩固和发展了全县人民攻坚克难、团结奋斗的共同思想基础。以党校为阵地，认真落实党委中心组理论学习制度、乡镇周一夜学制度，组织广大干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、
四中全会精神，自觉用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。两年多年，县委理论学习中心组组织了12次“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神专题学习活动。同时，通过在全县开展掀起学习贯彻三个代表重要思想新高潮活动、农村党的十六届四中全会精神学教活动，进一步加强“三个代表”重要思想的宣传教育。使全县广大干部群众对“三个代表”重要思想的认识达到了新高度，用“三个代表”重要思想指导各项工作取得了新成效。
二是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展第一要务。坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，相继推出并认真落实“调查研究年”和“督查落实年”、“园区建设年”和“招商引资年”、“三提一促”等发展载体，深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大发展战略，促进了xx经济社会的快速发展。2004年全县人均生产总值为9684元，历史上首次超过1000美元。两年来，县委常委会积极抓好国家宏观调控政策的适应性调整，坚持主攻工业不动摇，2004年工业企业数比2002年增加，实现工业总产值71亿元，比2002年增长79.6。稳步推进“三农”工作，2004年全县实现农业总产值8.09亿元，比2002年增长7.8;农民人均纯收入从2002年2939元增加到3510元;两年来，全县发展各类产业化经营组织53家，2004年实现销售收入4.33亿元，建成无公害以上基地1.1万亩，打造优质农产品品牌20多个，完成农民培训31798人，输出劳务近10万人。按照“大旅游、大产业、大发展”和“再造一个新城”的理念加快三产发展和城市化进程，2004年全县共接待国内游客83.3万人次，实现国内旅游收入3.17亿元，增长20.5和20.3。两年来，共投入城市建设资金5.15亿元，新增城市道路5.75公里，新增城市绿地19.4万平方米。
三是坚持群众利益无小事，切实解决好群众生产生活中的实际问题。提出了“根本利益抓就业，群众利益抓协调，特殊利益抓帮扶”的利益协调、扶贫帮困整体思路，使广大人民群众的根本利益得到了进一步实现、发展和维护。狠抓就业和再就业工作，新增就业岗位1202个;不断加强社会保障体系建设，完成企业职工基本养老保险15500人，医疗保险18361人，被征地农民参加基本生活保障900多人;认真落实困难群众和弱势群体的帮扶措施，完善城乡最低生活保障制度，落实低保对象5177人，投入保障资金247.2万元;大力实施“十村示范、百村整治”、“乡村康庄工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”，共有46个整治村完成整治建设任务，乡镇康庄工程完成投资6963万元，完成通乡、通村公路硬化176.8公里，路基改造132.6公里，人民群众的生产生活条件不断得到改善。
四是坚持推进“平安xx”建设，促进社会和谐稳定。建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极预防和处置群体性事件。努力抓好重大信访案件和涉法信访案件的包案调处，及时解决处理了一大批信访疑难问题，两年来，县级领导下访106人次，接待群众238批692人次，解决实际问题335件;信访部门督办案件553件，应报结504件，按期办结率达91.5。深入学习推广“枫桥经验”，加强社会治安综合治理，共破获各类刑事案件1509起。同时，高度重视安全生产，深入开展反邪教斗争，组织全县人民成功台风、干旱等自然灾害。有力维护了社会和谐稳定。
五是坚持两手抓，精神文明和民主法制建设稳步推进。积极开展文明县城创建活动，每年排出群众关心的10件实事并抓好落实;积极开展群众性精神文明创建活动，成功举办了xx县首届在城全民运动会，深入开展创建文明村镇和“双建设、双整治”活动，不断推进文化示范乡镇和文化示范户建设，促进科技、教育、卫生、文体广电、计划生育等各项事业不断发展。高度重视发展社会主义民主法制政治，召开了全县人大工作会议;出台了支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的实施意见;重视发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用;深入开展“四五”普法教育;不断完善政务、村务、厂务公开等制度，进一步巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
工商联常委会工作报告范文第3篇
是我市实施“十一五”规划的开局之年，是建设富裕、文明、开放、和谐新**的重要一年。市政协常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕、文明、开放、和谐新**，努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，围绕中心，服务大局，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职
能，为推动我市经济社会全面协调可持续发展，建设富裕、文明、开放、和谐的新**贡献力量。今年，要着重做好以下工作：
一、精心组织市政协十一届三次会议。认真组织听取和审议市政协常委会工作报告、提案工作报告，听取和讨论市委铁代生书记讲话，听取市政府关于市政协十一届二次会议以来政协提案办理情况的通报，听取和讨论政府工作报告、**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其它报告，审议通过各项决议和有关报告等。那一世范文网-http://
二、开好常委会议。围绕社会主义新农村建设、增强自主创新能力、促进文化事业及文化产业发展、城市建设等议题，召开常委会议，进行理论研讨和专题议政。不断提高常委会议质量，努力做到主题突出、组织周密、生动活泼、效果明显。
三、认真组织协商会议。适时召开
主席会议就一些重大问题开展协商，各专门委员会就有关问题进行对口协商，积极议政建言。
四、深入开展调研视察活动。围绕市委、市政府中心工作，按照常委会议议题，开展专题调研活动。各专门委员会结合自身特点自选课题，开展专题视察活动。调研视察活动坚持“少而精，专而深”的原则，努力做到出精品、出成果。
五、加大民主监督力度。充分运用提案、建议案、反映社情民意、专题议政、视察、评议、民主监督员等形式开展民主监督。邀请群众代表参加市政协常委会议，广泛吸纳各方面意见。召开民主监督员工作座谈会，研究制定市政协委员担任民主监督员工作的意见，积极推进民主监督员工作。进一步探索民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合的新形式、新方法，使民主监督更加具体实在、富有成效。
六、加强和改进提案工作。修订**市政协提案工作条例。进一步提高提
案质量、提案办理和服务质量。采取专题调研、跟踪督察、主席督办等方式，加强提案者与承办单位的沟通联系，提高提案落实率和委员满意率。逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。进一步加大提案工作宣传力度，充分发挥政协提案工作的作用和影响力。
七、积极反映社情民意。进一步健全社情民意信息网络，加强社情民意信息员队伍建设。组织精干力量，广泛收集信息，切实做好全国政协信息直报点工作。办好《社情民意》专报，提高反映社情民意质量。研究制定反映社情民意工作奖励措施，表彰先进单位和个人。
八、认真做好文史资料工作。围绕朱载堉等**历史文化名人，做好史料的挖掘、征集、整理工作。编辑出版相关文史资料。完成《**政协志》的编辑工作。
九、团结合作、广泛联谊。重视各民主党派、人民团体和无党派人士提案
的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作，邀请其成员参加有关重大活动。坚持市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度，互通情况，研究解决共同关心的问题。加强与委员和各界人士的联系。继续办好各界人士春节联谊会。坚持走访委员制度和专门委员会联系界别委员制度，指导委员学习活动小组开展工作。联系团结少数民族和宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济代表以及其他社会阶层人士，把社会各界的积极性和创造性引导到建设富裕、文明、开放、和谐的新**上来。广泛联系港澳台侨及**籍在外人士，宣传我市投资环境，联络感情，增进共识。积极开展与省内外各级政协组织和人士友好交往活动，宣传**优势，展示**良好形象。
十、发挥委员主体作用。树立以委员为本的观念，积极为委员履行职责创造条件。专门委员会和委员学习活动小组更多地组织委员参与政协履行职能活
动。深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员活动，组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动，一岗双责，建功立业。
十一、密切各级政协组织的联系。加强同全国政协、省政协的联系，自觉接受上级政协的指导，完成上级政协交办的各项任务，积极参加上级政协组织的有关会议和活动，组织好驻焦省政协委员视察工作。加强对县市区政协工作的联系和指导，组织好驻县市区市政协委员异地视察活动，坚持县市区政协主席联系会、县市区政协办公室主任联系会制度。适时召开县市区政协工作经验交流及理论研讨会，探索做好政协工作的新途径、新方法。
十二、做好政协宣传信息工作。加强与新闻媒体的经常性联系，做好政协重要会议和活动的宣传报道工作。大力宣传政协理论、政协活动和委员事迹，扩大政协的社会影响。继续办好《**
政协》、《政协论坛》、《政协园地》。加强宣传信息员队伍和宣传信息网络建设，完善宣传信息工作激励机制。建立并办好政协网站。
十三、加强学习，提高素质。积极组织广大政协委员和机关工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大、十六届五中全会精神，学习省委七届十次全会和市委八届十一次全会精神，学习政协履行职能所需要的理论、政策和业务知识，坚持用邓小平“三个代表”重要思想统揽政协工作，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
十四、加强政协机关建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进机关思想、组织、制度和作风建设。根据上级政协有关规定和政协工作需要，进一步健全完善有关制度。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，规范工作人员行为。加快办公自动化建设，提高工作
工商联常委会工作报告范文第4篇
中国人民政治协商会议
XX省XX县第九届委员会常务委员会
工作报告(草案)
XXX (2014年1月15日在县政协九届三次会议上)
各位委员：
我受政协XX县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、2013年工作回顾
2013年是深入贯彻十八大精神、迎来十八届三中全会胜利召开的重要一年，是我县经济社会跨越发展的关键之年，也是九届县政协工作不断开拓创新之年。一年来，县政协在中共XX县委的坚强领导下，在县政府等几大班子的大力支持和社会各界的密切配合下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和奋斗目标，团结全体委员，突出两大主题，发挥独特优势，创新工作思路，履行三大职能，努力实践服务发展、为民履职的工作定位，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，
1
凝心聚力促和谐，为全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。
(一)高举旗帜，统一思想，保持政协工作正确方向 强化思想政治基础。认真贯彻落实中共十八大、全国政协、省市政协会议以及县委十届三次全体(扩大)会议精神，特别是在十八届三中全会召开后，按照县委要求，扎实抓好学习贯彻活动，通过主席会议、常委会议、全体委员学习会议以及机关学习例会，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和教育活动，不断夯实政协履行职能的思想政治基础。同时以建立学习型政协、提升议政能力和水平为目标，切实抓好全体委员的学习工作，完善机制、突出重点、搞活形式，组织全体委员学习三次，加强政治理论的学习，着力提高广大委员的政治素质，引导广大委员坚定发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;在全体委员学习会上，围绕县委的核心任务、发展理念和目标举措，听取工业和农业经济运行情况通报，发动委员当好县委决策部署的宣传员、解说员、实践者，使政协成为贯彻党委政策和主张的重要政治力量。
紧贴中心谋划工作。按照服务党委决策、紧贴政府工作的定位，坚持县委的中心工作就是政协工作中心的思路，主动向县委请示汇报政协工作的重要问题、重要会议、重大活动，推进政协工作纳入县委重要议事日程。坚持围绕核心、
2
贴近中心、精心制定常委会工作要点，紧跟县委决策部署谋划全年工作，找准政协工作的着力点和切入点，做到县委、县政府的工作推进到哪里，我们的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。
(二)围绕中心，咨政建言，增强履行职能实际效果 一年来，我们围绕助推“十大工程”、推进“三大任务”、建设美好XX，积极开展专题议政、专题调研、专题视察等活动，充分发挥人民政协的智力优势。
协商议政作用突出。坚持与县委、县政府共同商定重要协商课题，积极推进全委会议、常委会议、主席会议等各个层面的政治协商，确保协商议政更具针对性、前瞻性和可操作性。在县政协九届二次全委会议期间，我们不仅组织委员紧密围绕县政府工作报告进行分组讨论，就招商引资、优化环境、壮大民营经济、提升文化实力、强化城市管理、发展旅游产业等群众关心的问题，面对面向县委、县政府领导议政建言，而且在全委会期间，以“围绕三化建设，优化发展环境”为主题举行大会论坛，就如何全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程，如何优化发展环境，在全委会议上进行最高层次的协商议政。2013年8月，我们召开县政协九届六次常委会议暨“优化发展环境，助推民企发展”专题会议，县政协常委、委员，经济部门、民营企业负责人在会上为我县民营经济快速健康发展献良策、出实招、谋思路，形成三
3
十余篇大会发言材料并汇编成册，供县委、县政府及有关部门工作和决策时参考。
专题调研成效明显。为实现县委、县政府提出“全省争先进，皖北创一流”的奋斗目标，县政协邀请XX财大专家组对我县民营企业经济发展情况进行深入调研，全面会诊，为下步我县经济协调发展提供良策。县政协就加快工业园区、乡镇规模工业区建设，促进全县工业企业发展这一课题，开展专题调研，摸排情况，探求对策，为工业经济宣传造势、建言献策。为促进我县农业大发展，县政协开展了现代农业示范区建设情况调研，并召开专题座谈会，常委、委员就如何发挥区域优势、挖掘资源潜力、培育主导产业、实现群众致富等方面提出合理化的建议。针对不断加剧的农村环境污染问题，在分组调查、集中调研的基础上，提出解决我县农村环保问题的六条对策，形成《关于全县农村环境保护工作情况的调研报告》，上报县委，县委予以转发，要求各级各部门认真研究落实。通过以上调研，为促进我县中心工作尽助推之力、献务实之策。
委员视察注重效果。按照精、深、实的原则，先后就美好乡村建设、南部新区建设、重点提案办理、重点项目建设、镇村医疗卫生、委员领办企业等方面进行了视察。县政协在开展这些视察时，选题紧扣工作重点、紧扣社会热点，提高视察的针对性;视察前，由专委会组织相关界别的委员，提前开展调查活动，掌握第一手资料，提高数据、信息的全面
4
性;邀请相关部门负责人参与视察，实地视察与就地座谈相结合，视察督促与现场议政相结合，提高视察的实效性。通过视察，集中了委员的真知灼见，向有关部门提出改进工作的措施和方法，不少意见建议得到采纳落实，对改进政府和相关部门的工作起到了很好的促进作用。
(三)加强服务，力求实效，推进委员提案办理工作 我们把提案工作作为履行政协职能的重要方式，认真贯彻省政协《提案工作条例》和县政协提案工作相关制度，不断提高提案质量和办理质量，不断推动提案从高办复率向高办结率转变。我们不仅拓宽委员知情明政的渠道，而且在全体委员学习会议上培训提案知识，同时严把提案的审核立案关，多管齐下从源头保证委员提案质量;坚持政协领导牵头督办重点提案制度，狠抓重点提案的办理落实，跟踪督办《在全县范围内开展“善行XX”主题实践活动》等四件重点提案，件件得到落实，进一步促进了提案办理实效。九届二次会议以来，共收到提案152件，立案149件。去年10月底，149件提案全部办复，办复率为100%，满意率为70%，基本满意率为30%。我们还对提案办理工作进行了评比，对优秀委员提案进行评选，通过评比表彰，进一步调动委员撰写提案的积极性和单位办理提案的积极性。(提案工作另有报告)
(四)突出主题，凝心聚力，助推形成良好发展氛围
5
一年来，我们注重发挥人民政协大团结大联合的组织优势，突出团结民主两大主题，广泛凝心聚力，为XX的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
搭建各界人士参政舞台。进一步加强了与工商联、人民团体、社会各界人士的沟通联系和交流，取得他们对政协履职活动的支持。在政协全体会议和常委会议等重要会议上，各界别委员就我县经济社会发展的重大问题踊跃发言、发表见解，所提出的提案和反映的社情民意受到高度重视，许多提案被有关部门重视办理。无党派委员大会发言数量、质量逐年提升，参与活动的次数和人数不断增加，所提意见和建议得到县领导的批示和有关部门的重视和采纳。
收集社情民意关注民生。县政协创新社情民意工作的思路，突出社情民意的真实性，重点抓住社会热点和焦点，着眼把原汁原味的社情民意呈送到党政主要领导的视野，为党政领导工作和决策提供参考。我们定期选择专题，召开社情民意座谈会，召集相关政协委员，在深入群众、实地调查的基础上进行座谈，将委员所掌握的最真实的社情民意信息，书面报送给党政主要领导。对于县政协报送的社情民意信息，县委、县政府领导亲自批示并提出具体要求，安排由县政办牵头，督查中心逐条交办，各具办单位一把手亲自过问，成立组织，限时办结，并将办理情况以县政府的名义向县政协通报。使一批群众关心关注的热点难点问题、涉及群众生
6
产生活的社会问题、易引发群众事件的苗头问题得到快速妥善解决，受到群众的交口称赞。创新社情民意工作的同时，不仅创新了政协工作，更重要的是树立了县委、县政府的亲民形象，起到了服务社会、造福群众的作用，架起了党委政府和人民群众之间的“连心桥”。
(五)关注民生，参与中心，维护社会和谐稳定大局
围绕民生工作履职尽责。县政协不断强化人民政协为人民的理念，增进关注民生的真感情，丰富服务民生的新内容。针对群众关注和直接受益的公共卫生服务体系建设情况开展调研，深入牌坊、陈大、义门及县直有关部门，了解情况，听取部门情况通报，实地查看公共卫生服务体系建设情况，全面掌握我县此项工作的基本情况，总结工作存在的困难和问题，在分析、座谈、研讨的基础上，向卫生部门提出加快我县公共卫生服务体系建设的意见建议，有力促进了这项民生工作的开展。针对农村幼儿入学难、农村小学整体薄弱的问题，我们开展了民办幼儿看护点和农村村小提升工程情况调研，组织政协委员与教育部门一道，深入乡镇，认真调研，为破解农村学龄前儿童入学难题、加强农村村小软硬件建设，提出切合我县实际的建设性意见，促进了这些群众亟待解决的民生问题的落实。
参与中心全力维护和谐。去年，县政协领导班子成员、机关同志，按照县委安排，积极投身我县具体工作，发挥政协及班子成员的自身优势，带动机关同志，形成整体合力，
7
为我县的经济发展、和谐稳定作贡献。在突发事件和信访维稳工作中，身先士卒，指挥协调，走在事件现场和工作现场的第一线，维护我县安定和谐发展的大局。在招商引资工作中，广泛联系，协调关系，发挥政协影响力，为优质企业落户XX宣传推介、牵线搭桥、帮办服务。在原肉厂职工安置工作中，摸排情况，走访群众，稳控局面，推进安置工作妥善进行。同时，县政协领导班子还和几大班子一道承担分包乡镇、联系企业、分包创建等任务，为我县经济社会全面发展尽智出力。
帮扶济困活动广受赞誉。多年来，县政协切实把服务民生、扶贫济困作为政协的重要工作，大力号召政协委员关注弱势群体，为社会奉献爱心。我们继续在驻涡市政协委员和全体县政协委员中，开展“一对一”结对帮扶活动，每个委员帮扶一名品学兼优贫困生或者家庭，自活动开展以来，累计捐款捐物达四十余万元，委员善举为贫困生实现梦想撑起一片蓝天。为此，县政协与广电中心联合拍摄《善行XX，成就梦想》专题片，对委员“一对一”结对帮扶的爱心，进行广泛传播和褒奖，动员全社会的力量扶危济困、奉献爱心。一年来，政协委员中还涌现出一大批无私捐助、支持公益、教育、村室建设、修桥造路等方面的好人好事，据不完全统计，政协委员为公益慈善事业捐款捐物60多万元，充分体现了县政协委员热心公益的高尚情操。去年，政协机关同志按照县委“结对帮扶，共同创造美好生活”的要求，切实做好
8
农村困难户的帮扶工作，为农村困难户解决生产、生活、医疗、子女升学就业等方面的困难，帮助他们改善生活，脱贫致富，过上幸福生活。
(六)健全机制，夯实基础，不断加强政协自身建设 落实制度，委员活动有声有色。认真落实《县政协界别工作的意见》等界别工作制度，支持在专委会的带领下，以界别组为单位开展各种活动，全年开展界别调研、视察、座谈、交流、献爱心等活动32次，不仅加强了界别委员之间的联系，丰富和活跃了委员活动，而且使界别的专业人才和智力密集优势得到充分发挥，界别组在研究工作思路、形成调研方案、开展分组调查、联合提出建议等方面，次数明显增多，质量不断提高，工作趋向常规，作用日益突出。
强化措施，政协宣传迈上新台阶。出台《XX县政协网站管理办法(试行)》,规范县政协门户网站的建设和管理工作，强化政协工作的网络宣传平台，通过网络进一步扩大政协工作的影响。《网站管理办法》试行以来，较大提升了网站信息的更新速度和完整度。在政协机关建立宣传工作队伍，强化各委室宣传工作责任，增强机关同志对宣传工作重要性的认识;明确县政协九大宣传重点，建立宣传工作激励机制，为政协宣传工作增添了新动力。与县电视台联合拍摄委员风采专题片，对18名在政协履职、干事创业、热心公益、服务
9
社会等方面成绩突出的县政协委员进行大力宣传，展示新时期政协委员积极向上的精神风貌，树立政协委员奋发有为的良好形象。
注重学习，不断提高服务水平。 认真抓好政协机关的思想、组织、作风和制度建设，努力转变工作作风，增强服务意识，提高机关的统筹协调能力和服务保障水平。坚持周一集体学习和议事制度，丰富学习内容，变换学习方式，全年学习近平50次，深入学习中央重大方针政策、各级领导重要讲话、重要会议精神、社会热点问题解析、统战政协理论、经济法律知识等，不仅及时把握了党委政府的工作重点，找准了工作的方向，增强了工作能力和水平，而且在学习会议上，汇报交流工作情况，研讨下步工作思路，使政协各项工作有条不紊、有序推进。按照县委要求，在政协机关开展创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型、文明型”五型机关活动，切实改进机关干部作风，不断提高机关工作水平，为政协工作发展，为建设美好XX提供坚强保障。
各位委员、同志们，过去一年县政协工作取得的成绩，是中共XX县委坚强领导、高度重视的结果，是县政府等几大班子和各级各部门鼎力支持、积极配合的结果，是全体委员认真履职、共同努力的结果，是社会各界热情参与、大力
10
支持的结果。在此，我代表九届县政协常委会向所有关心支持政协事业发展的单位和领导、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的差距和不足。主要是：思想不够解放，开拓创新的劲头还不够，服务意识还有待增强，民主监督的渠道仍比较单一，委员主体作用发挥不够充分，政协界别组工作开展不够平衡，委员参与学习教育活动的积极性有待提高，反映社情民意工作还需进一步加强。在新的一年，我们将采取积极有效措施认真加以改进。
二、2014年工作思路
中共十八届三中全会的胜利召开，在全面建成小康社会决定性阶段，对做好人民政协工作提出了新的要求，指明了前进的方向。当前，我县正处于强基固本、干事创业的关键时期,也处在跨越发展、奋力赶超的重要关口，县政协的工作也处于承前启后的重要阶段。2014年县政协的工作思路是:在中共XX县委的坚强领导下，继续高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，认真落实县委十届四次全体(扩大)会议精神，坚持围绕中心、服务大局、勇于创新、履职
11
为民，发挥委员主体作用，提高政协履职实效，强化政协履职建设，不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平，为加快我县科学发展、奋力跨越，全面建成小康社会作出更大的贡献。
(一)学习贯彻三中全会精神，努力推动政协工作创新
中共十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于全面建成小康社会、推进改革开放和社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要在全面学习领会三中全会精神的基础上，抓住重点，深入钻研，把握实质，融会贯通，进一步把思想和行动统一到全会的精神上来。要精心组织，多形式、多层次、原原本本地学习全会精神，不断把学习活动引向深入。要进一步增强责任感和使命感，充分发挥优势和作用，凝心聚力、献计出力，推动三中全会确定的各项改革举措和任务目标落到实处、如期实现。要切实把围绕全面深化改革履行职能作为当前和今后一个时期的头等大事，充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式，针对重大改革举措的贯彻落实深入研究论证，多提有价值的意见和建议。通过贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，不断开创我县政协工作新局面。
12
(二)围绕党委政府工作重心，大力促进美好XX建设 围绕加快发展、争先进位、率先崛起，选择加快工业园区建设、推进项目建设、加大招商引资力度、促进民营企业发展、土地确权与土地流转、推进现代农业开发、培育农业产业化龙头、促进农副产品深加工、公路建设等课题，深入开展调查研究，积极建言献策。更加自觉主动地为建设文化强县服务，努力在老子文化开发和建设、加快我县旅游文化产业发展等方面开展调研和视察，提出高质量的意见建议。把服务生态文明建设放在突出位置，围绕加强环境保护、推进美好乡村建设等重大课题履职尽责。2014年，拟围绕美好乡村建设、促进工业园区发展等课题，召开资政会或常委专题协商会，精心筹备，认真实施，力求为县委、县政府决策提供科学决策的意见建议。
(三)发挥政协组织独特优势，尽力改善民生促进和谐 民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，切实把维护群众利益摆在政协工作重要位置，把反映群众意愿、体察民生问题作为政协工作重要内容，认真做好反映社情民意的信息工作，使政协真正成为反映民情、体察民意、集中民智的重要渠道。要按照十八届三中全会精神和县委要求，围绕改革、发展、民生、和谐这个主题，围绕十八届三中全会《决定》提到的教育、就业创业、收入
13
分配、社会保障、医疗卫生、环境保护、食品安全等方面，充分发挥政协组织人才荟萃的优势，协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推动发展和改善民生上多作贡献，让人民群众过上更加幸福的生活。要坚持以人为本、履职为民，围绕群众反映强烈的热点问题，多建利民之言，多谋利民之策，促进事关群众利益的民生问题得到更好解决。要围绕民生工程的实施，深入了解群众所思所想所盼，在工程谋划上多提建议，在项目实施上加强监督，在增强实效上不断给力。
(四)加强履行职能三化建设，倾力推进政协工作发展 要将改革和创新的精神体现在政协工作中，围绕推进协商民主，按照政协履行职能制度化、规范化、程序化的要求，勇于创新工作思路、工作方法和工作制度，提高我县政协工作科学化水平，增强政协工作的活力。进一步完善政协全委会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等工作制度，丰富各类例会的履职形式和内容;建立和完善界别活动、反映社情民意、对口联系、调研视察、提案办理、委员述职、委员评优等经常性工作制度，使政协工作处于保障协调、信息沟通、绩效评估、督查落实、奖励激励的有机体系之中。积极探索适合我县县情的履职形式和途径，拓展政协工作的领域，丰富委员履职的内容，并以制度的形式固定下来，从而推进政协工作不断发展。
14
(五)把握调研工作关键环节，全力增强政协履职效果 要进一步完善调研视察工作制度，着力抓好调研视察的选题选人、深度广度、成果效果等方面。认真选出一批既是社会关注的热点、难点问题，又是县委、县政府关心而且政协又有条件做、能做好的问题，做到建言立论与解决问题相结合，力求每一项调研视察都能起到促进工作、服务发展的效果。充分发挥人民政协联系广泛的优势，坚持广泛调查，争取获得真实、普遍的信息和第一手资料，进行深入研讨、集思广益、取得共识，在深化对策基础上，提出解决问题的良策良方。同时加强调研视察成果的转化应用工作，对于调研视察报告不一报了之、一转了之，要做好调研视察之后的信息收集、跟踪反馈，深化调研视察工作的效果。
(六)切实加强自身素质建设，着力提高政协工作水平 加强政协党组建设。按照县委的统一部署，切实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，自觉把开展活动与改进工作作风、加强自身建设结合起来，与增强履职能力、推进政协工作结合起来，不断提高县政协联系群众、服务群众的工作水平，努力打造为民务实清廉的人民政协。要进一步加强委员队伍建设。突出委员在政协履行职能、开展工作中的主体地位，把全面提高委员素质和履职水平作为加强队伍建设的关键常抓不懈。充分发挥政协专门委员会作用，组织委员广泛开展调研视察及学习考察活
15
动;建立健全对委员履行职能的考核评价体系，激发委员履行职能的工作激情和工作动力;大力提倡和引导委员坚持实事求是的思想路线，形成听真话、讲真话的良好风气。要进一步加强政协机关建设。不断适应人民政协事业发展的要求，把提升保障服务水平作为加强政协机关建设的关键常抓不懈。建设“学习型、效能型、服务型、廉洁型、文明型”机关，不断加强干部队伍建设，强化政治意识、大局意识、责任意识、使命意识和服务意识，切实提高机关干部政治素质和业务素质。
工商联常委会工作报告范文第5篇
地方人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，为了行使职权，提高效能，每年制定年度工作要点，以作开展年度工作的指南。可见，制定工作要点作为行使国家权力的一种目标设计，是地方人大常委会依法履职、做好各项工作的前提和根本，也成为了地方人大常委会一项基础性工作。按照宪法和有关法律规定，人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，人大工作体现党的主张和人民意志，因此，制定工作要点要围绕中心服务大局、助力改革发展稳定、关切社会热点焦点、紧扣民生问题，使工作要点成为开展年度工作的指导性文件。近年来，地方各级人大常委会十分重视工作要点的制定，在实际工作中证明了其重要性和必要性，学界对此理论研究方兴未艾。随着人大在国家治理体系中的地位和作用不断加强，也要求我们在实践中对如何科学制定人大常委会年度工作要点进行研究和探索。
一、工作要点的性质
人大工作具有很强的法律性、程序性和规范性，人大常委会年度工作要点也有其相应的法律属性。宪法和地方组织法规定，地方各级人大常委会由本级人大产生，向本级人大负责和报告工作，受本级人大监督。地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次，听取和审议人大常委会工作报告是人代会的法定议程。通常情况下，人大常委会的工作报告有两部分，一部分是表述过去一年的主要工作，另一部分是提出今后一年的主要任务。对于新的一年常委会工作任务和安排，一般是就立法、监督、代表工作、讨论决定重大事项、外事交往以及常委会自身建设等方面提出总的思路和要求。人代会上对人大常委会工作报告进行表决，决定是否批准人大常委会工作报告。从人大常委会依法接受人代会监督，并向其报告工作的角度看，年度工作要点必须严格按照上一次本级人代会批准的常委会工作报告和相应的决议，把常委会工作报告和人代会决议的有关原则要求细化、具体化，落实到具体项目上。这就决定了年度工作要点是规定人大常委会在新一年开展工作活动的方向、范围和程度的指导性文件[1]。工作要点的程序性和规范性，主要体现在提出渠道、通过以及修订等环节，以下相关章节将作进一步阐述。
二、制定工作要点的基本做法
上述着重从法律属性方面阐述工作要点的性质，对于如何制定工作要点，属于程序性问题。据不完全统计，目前关于工作要点制定程序，多数地方人大常委会没有出台具体的规定。全国人大常委会议事规则对其年度工作要点的制定程序也没有明确规定[2]。现在通常的做法是，每年年初人代会结束后，地方人大常委会办事机构的综合部门根据人代会关于人大常委会工作报告决议的原则意见，在一定范围内征求意见后起草工作要点，再经主任会议审议通过。有的经主任会议讨论后，再提请常委会全体审议或表决通过。关于如何审议通过工作要点的做法，从公布的有关资料看，全国人大常委会2014年工作要点、立法工作计划、监督工作计划，都是由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次委员长会议审议通过，并由全国人大常委会办公厅公布。从部分省、自治区、直辖市人大常委会2014年工作要点通过做法了解到[3]，做法主要有三种：其一，工作要点由主任会议审议通过，吉林、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东、海南和陕西等省人大常委会与全国人大常委会的做法相仿，由主任会议审议通过年度工作要点，并印发常委会会议和相关单位。其中吉林等省人大常委会的年度工作要点同年度立法工作计划、监督工作计划经主任会议通过后报省委批准再印发。其二，北京、河北、黑龙江、湖北、广西、贵州、云南、西藏、甘肃等省、自治区、直辖市人大常委会的工作要点先由主任会议讨论通过，再提请常委会会议审议通过，并印发。其三，上海市人大常委会的工作要点先由主任会议讨论通过，再提请常委会会议表决通过，并印发。值得关注的是，上海市人大常委会把由主任会议通过的年度立法工作计划和监督工作计划作为工作要点的附件。以上三种做法，各地人大常委会大多数依照各自的工作惯例和方法来制定工作要点，基本没有出台具体的程序规定。
三、工作要点的内容构成
工作要点作为人大常委会全年工作的总议程，具体列明了常委会一年计划完成的工作目标和任务。由于各地的经济社会发展情况不甚相同，以及在不同时期工作各有侧重点，因此，地方各级人大常委会年度工作要点的内容也不尽相同。从部分省、直辖市人大常委会2014年工作要点了解到[4]，上海市人大常委会工作要点内容构成：立法工作、监督工作、重大事项决定和人事任免工作、代表工作、常委会自身建设。湖北省人大常委会工作要点内容构成，坚持科学立法、民主立法，发挥地方立法的引领推动和规范保障作用；加强监督工作，推动中央和省委重大决策部署与法律法规的贯彻落实；行使重大事项决定权，推进决策的科学化民主化；依法做好人事任免工作，保证地方国家机关有效运转；尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职；创新体制机制，推进人民代表大会制度理论和实践创新；加强人大研究与宣传工作，提升人大工作水平；发挥人大特点和优势，做好人大外事工作；全面加强自身建设，努力提升履职能力和服务保障水平。广东省人大常委会工作要点内容构成，适应全面深化改革的需要，加快推进立法工作；积极回应社会关切，加大监督工作力度；做好人事任免工作；以发挥代表作用为主线，积极推进代表工作；以提高履职能力为目标，进一步加强自身建设。从具体实践看，因为宪法和法律赋予了人大相关职权，工作要点的内容构成也因人大的职权而相对固定。地方各级人大常委会制定年度工作要点在内容构成上基本效仿全国人大的做法，同时根据自己的具体情况进行安排。工作要点内容构成虽然不完全相同，但基本包括立法、监督、讨论决定重大事项、人事任免、代表工作和常委会自身建设等方面。对于没有立法权的地方人大常委会年度工作要点重点突出在监督、代表工作和自身建设这几方面。
四、关于工作要点的几点思考
工作要点经一定程序通过后，它对人大常委会开展工作起到很强的指导作用。但实践中，工作要点的法定地位、选题渠道、提出程序以及有效落实等方面还值得深刻研究和探索，这些问题在一定程度上掣肘工作要点的科学制定，也影响人大权力的有效行使。
1.突出工作要点的法定地位
宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，决定了人大依法履职的法定地位。从法律属性角度看，工作要点作为常委会年度工作的指导性文件在人大工作中具有法定地位。在实际工作中，常委会部署全年工作时，要以工作要点为遵循，对工作要点的每项工作统一组织实施，将其进行细化分解，落实到常委会办事机构、工作机构或专门委员会，确保实现常委会年度工作目标。各委员会要制定落实常委会工作要点的具体措施，把自身工作有机融入常委会总体工作之中，自觉维护常委会工作要点的法定地位。
2.拓宽工作要点的选题渠道
工作要点是常委会年度工作指南，工作要点的选题直接影响到人大工作的开展和质量。制定工作要点要不断拓宽选题渠道，讲求大局、重点与实效。首先，要体现党的主张和人民意志。将党委的发展思路、长远规划、重大决策等意图体现在工作要点中，使人大常委会工作要点与党委的部署同向合拍；要围绕人民群众关心的热点难点问题，把最根本的就业、医疗、教育、住房、交通、社会保障和环境保护等民生问题安排到工作要点中。其次，注重调研成果的转化。人大的职权赋予了人大专门委员会和常委会工作委员会进行调查研究，为常委会行使权力提出意见、建议和议案的基本职能，各委员会每年应重点选择事关改革发展稳定的重大问题，集中力量，进行调研，为常委会制定工作要点提供有分量的调研报告；常委会组成人员就自己关注的问题深入调研，以专题发言或联名提出议案的形式向常委会提出并吸收到工作要点中。再次，紧密结合代表工作。人大代表是人民代表大会的主体，常委会工作要点要紧密结合代表工作，将常委会领导和组成人员联系人大代表，人大代表联系群众以及代表培训、代表建议办理等活动纳入工作要点，同时也将代表专题调研、执法检查、视察和工作评议等嵌入工作要点。最后，与“一府两院”同步。常委会工作要点的选题要和“一府两院”工作目标相结合，重点选“一府两院”需要加强或改进的事项，推进“一府两院”工作实现跨越式发展。
3.规范工作要点的制定程序
目前，尚未有相关的法律法规明确规定工作要点的制定程序，地方各级人大常委会大多数按照各自的工作惯例和方法来制定工作要点，这样缺乏规范性和严肃性，与人大工作特点不相称合。特别是有的地方人大常委会在工作要点选题方面没有向常委会组成人员征求意见，这不利于常委会组成人员有效参与常委会工作，充分发挥其作用。工作要点也没有提请常委会会议通过，没有发挥常委会的整体功能和集体智慧。建议地方人大常委会在其议事规则中明确规定工作要点的制定程序，首先在上一年底或年初由常委会办事机构向各委员会以及常委会组成人员发出工作要点征求意见函，常委会办事机构、工作机构和专门委员会以及常委会组成人员结合党委中心工作，围绕改革发展稳定大局，根据工作职责，选题调研，并形成建议，常委会办事机构的综合部门根据所征集到的意见和人代会关于人大常委会工作报告决议的原则意见汇总梳理后形成工作要点初稿，再经主任会议讨论通过后形成常委会工作要点草案，最后提请常委会会议审议通过，并以一定的方式向社会公布。另外，工作要点通过后如需调整修改，必须经常委会会议通过。
4.保障工作要点的有效落实
工作要点制定通过后，关键在实施，这样才能保障常委会的决策部署得到有效落实。常委会根据工作要点进行细化分解，将具体项目落实到常委会办事机构、工作机构和专门委员会等承办部门。各承办部门按照项目完成的时间节点实施，并将实施落实情况向常委会办事机构的综合部门汇总。对于未能及时完成任务或工作效果未能达标的，可根据人大机关相关的工作督办办法实施督办。工作要点完成情况汇总后，印发常委会会议。
注释：
[1][2]王立军：《关于地方人大常委会年度工作要点的几点思考》，载《人大研究》2008年第8期。
[3][4]内容来自吉林、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东、海南、陕西、北京、河北、黑龙江、 湖北、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、上海等省、自治区、直辖市人大官方网站有关资料统计形成。
（作者单位：广东省人大常委会办公厅综合处）
工商联常委会工作报告范文第6篇
一、抓学习，持之以恒，努力提高自身综合能力
一年来，我始终把加强学习放在首要位置，及时制定个人学习计划和内容，既注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的论述、十六大和十六届三中、四中全会精神，又注重人大工作业务知识和各级人大工作会议精神及现行法律法规知识，并充分运用集中学习与自学相结合、理论与实践相结合的方式，做到基本理论长期学、方针政策深入学、时事政治及时学、法律法规反复学、业务知识系统学。通过学习，提高了自身的政策理论水平和决策能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，增强了与时俱进、开创人大工作新局面的本领，增强了(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。在政治上同党中央保持了高度一致，维护党委的绝对领导，坚定共产主义信念;在思想上坚持立党为公、执政为民的理念，树立了正确的世界观、人生观和价值观;在作风上时常注重党性修养，坚持党性原则，深入实际，调查研究，敢于碰硬，善于解难，以身作则，处事公道，虚心学习，谦虚谨慎，诚恳待人，密切联系群众;在工作上认真负责，努力增强事业心和责任感;在廉洁自律上严格按照《廉政准则》和县委的要求对照自己，并以之规范约束自己的行为，深入筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持了清正廉洁、公正务实、廉洁从政的良好形象。
二、抓管理，以人为本，努力争创人民满意机关
建立一支“勤政团结、务实创新、高效廉洁”的干部队伍，是确保工作目标圆满完成的根本保证。作为人大常委会党组书记，一年来，我注重充分发挥个人的主导作用和带头作用，努力从自己做起，做好表率，切实加强了人大机关的队伍建设，提高了队伍整体素质。
1、强化干部教育。狠抓政治学习，提高了机关干部政治理论水平和思想素质;狠抓宗旨教育，促进了机关干部树立正确的人生观。狠抓业务培训，增强了机关干部做好人大工作的责任感和使命感。
2、强化干部管理。为激发干部职工干事创业的热情，使机关管理步入规范化、制度化、科学化的轨道，建立健全了管理制度，落实了全员岗位职责，制定了工作目标任务考核办法，约束了工作中的随意性和自由(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)散漫现象，进一步明确了工作职责，促进了各项工作争先创优。
3、强化党建工作。认真组织召开党组会议，指导机关支部制定活动计划、征订购买党建工作资料，开办党员阅览室和活动室，组织党员积极开展“三百工程进社区”活动，帮助社区对口帮扶对象自强自立，走上致富道路。
4、强化党员管理。开展了党员政治理论、法律法规、党风廉政建设、作风整顿教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育以及警示教育活动，交流、谈心等活动，掌握党员思想、学习、工作动态，全面了解机关党员各方面情况，切实加强和改进了党员管理工作。
三、抓工作，务求实效，努力发挥人大常委会职能
一年来，协助主任主持人大常委会的日常工作中，按照人大常委会的工作安排，主要做了以下几个方面的工作，并取得了实效。
1、开展执法检查。本共组织了10次执法检查，先后检查了《档案法》、《种子法》、《预算法》、《审计法》、《村民委员会组织法》、《保密法》、《安全生产法》、《环保法》、《动物防疫法》、《乡镇人大主席团工作条例》等10部法律法规的贯彻实施情况，并写出了较高质量的专题报告，有力保障了法律法规和人大的决议、决定在我县的贯彻实施。
2、召开人大常委会会议。本筹备并参加了县第十四届人大常委会7—12次会议，认真履行了宪法和法律赋予县人大常委会的职权，依法(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)任命了人大常委会办事机构、政府组成人员、县人民法院、县人民检察院有关人员。听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生体制改革工作、生猪发展工作、企业改制工作，对2004年财政决算审计情况、文化工作、计划生育工作、交通建设工作、代表建议办理工作、教育体制改革工作、城市管理工作的情况汇报和县公安局户政改革工作、县人民法院审理破产案件、县人民检察院查办渎职犯罪工作的情况汇报，听取和审查了2004年财政决算和2005年财政预算部分调整的情况汇报。
3、加强了代表工作。组织了对代表的培训，不断提高代表履职水平，使其充分发挥应有的作用。加大了对代表书面意见的督办力度，共办结余件。围绕全县中心工作集中组织部分代表对我县重点工程、城市建设和蓬安中学创建国家级示范性高中等工作进行了视察。同时，还邀请代表列席人大常委会议，参与讨论重大事项。
4、开展了干部述职评议工作。组织县人大常委会部分组成人员和部分县人大代表对县审计局、县教育局、县公安局、县建设局四位局长履职尽责情况进行了述职评议。通过评议，达到了预期目的，收到了实效，受到了群众的好评。
5、专项工作。参与督办“一府两院”交办代表批评、意见和建议情况，检查2004年干部述职评议整改、检查督促“四五”普法和依法治县等工作。
6、举行纪念活动。主持县委、县人大召开的纪念人民代表大会成立五十周年暨地方人大常委会设立二十五周年座谈会，并以此次纪念活动为契机，大力宣传人大制度，取得了明显实效。
7、会议接待工作。先后组织承办了全市人大教科文卫工作座谈会、市人大代表(蓬安代表团)培训会，接待上级领导和外地人大来访客人500余人次，有力的提升了对外形象。
8、信访接待工作。为维护广大人民群众的根本利益，切实做到权为民用、利为民谋、心为民系，努力解决群众的疾苦，倾听群众的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)意见，了解群众的心声。一年来，我先后接待了群众来信来访50余人次，批转信件30余件，解决或部分解决了群众反映的有关问题，切实维护了人民群众的合法权益。
四、抓中心工作，全力以赴，努力完成县委交办的工作任务
1、深入罗家区指导各方面工作，并积极开展调查研究，确保了罗家区各项工作任务全面完成。
2、深入金马乡指导粮食直补、退耕还林政策兑现和安全生产工作。
3、参加“9.27”沉船事故善后处理工作，安排机关干部参加抢险救援和搜救工作，倡导一方有难、八方支援的人道主义精神，组织人大机关为遇难者亲属捐资5300元，做到了县委、遇难者家属、社会各界“三满意”。
4、指导人大机关圆满完成招商引资任务。
5、指导人大机关圆满完成“社区扶贫”工程、“联产包村帮户”工程、“三村建设”帮扶工作任务。
6、积极参加县委召开的各项会议和学习活动。
五、工作中存在的不足和努力方向