建筑工程监理制度范文第1篇
2、 分公司技术质量科负责本单位所承建工程只来年感回访的管理，接受顾客投诉，对回访及投诉问题进行鉴定，需要时指定报告修方案、技术措施，并对保修结果进行验证。
3、 项目经理部收到工程质量回访、保修记录后，应迅速实施保修，保修结果经顾客签章认可，并经质量部门验证，将工程质量回访、保修记录一份交顾客。一份交分公司技质科，一份交公司技质处。
建筑工程监理制度范文第2篇
第一章 总 则
第一条 为进一步整顿和规范建筑市场秩序，加强建筑施工劳务用工管理，规范建筑工程劳务分包行为，提高建筑劳务人员的质量安全意识，增强自我防范能力，维护建筑劳务人员的合法权益，确保工程质量和施工安全。依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》和浙江省建设厅《关于加强建筑施工企业劳务用工管理的暂行规定》等各有关法律法规规定制定本办法。
第二条 本办法适用于绍兴市区(包括绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、生态产业园区)内建筑工程劳务分包的实施及管理。
第三条 本办法所称建筑工程劳务分包，按建设部《建筑业企业资质等级标准》中劳务分包企业资质等级标准规定，包括：木工、砌筑、抹灰、油漆、石制作、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、钣金、架线、水暖电安装作业等十三个类别。
第四条 在绍兴市区范围内从事建筑工程劳务分包的企业，必须具备独立法人资格和履行合同、承担民事责任的能力，并取得相应类别和等级的《建筑业企业资质证书》和《绍兴市区建筑工程劳务分包企业经营手册》。
第二章 职责与分工
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第五条 绍兴市建筑业管理局对市区建筑工程劳务分包实行统一管理。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家、省有关建筑工程劳务分包管理的法律、法规和规定，制定建筑工程劳务分包管理办法;
(二)核发劳务分包企业资质证书;
(三)指导各县(市)建筑行政主管部门对建筑工程劳务分包的管理工作;
(四)提供市区建筑工程劳务分包的交易场所，对建筑工程劳务分包合同进行登记备案;
(五)负责建筑工程劳务分包企业的职业技能培训和鉴定，核发有关证书。
第六条 绍兴市建筑市场管理处负责绍兴市区建筑工程劳务分包管理的组织实施。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家、省、市有关建筑工程劳务分包管理的法律、法规和规定;
(二)负责《绍兴市区建筑工程劳务分包企业经营手册》的核发工作;
(三)对市区从事建筑工程劳务作业的企业及人员从业资格进行日常管理和监督抽查;
(四)负责指导绍兴市建筑劳动力职业介绍所(以下简称“职介所”)的工作，由职介所为市区建筑工程劳务分包提供交易场所，并对建筑工程劳务分包合同进行登记备案;
(五)负责指导职介所为建筑工程劳务分包企业的劳务人员核发《绍兴市区建筑从业人员岗位证》;
(六)负责指导职介所接受施工总承包企业、专业承包企业和建筑工程劳务分包企业的咨询，并提供有关信息。
第七条 绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、生态产业园区的建筑行政主管部门负责各自范围内施工现场劳务作业的日常管理，在现场监督、检查时，应对施工现场劳务作业的分包合同、人员配备、持证上岗、合同履约等情况进行检
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查。
第三章 劳务分包的实施和管理
第八条 施工总承包企业、专业承包企业和从事劳务作业的建筑业企业及社会人员(包括：下岗、待岗、失业人员)，可采取资产重组、自由组合等方式成立劳务分包企业，凡企业注册资本金、人员达到相应资质要求的，皆可到绍兴市建筑业管理局企业处申请办理相应等级的《建筑业劳务分包企业资质证书》。
第九条 需进入绍兴市区的建筑工程劳务分包企业，必须取得绍兴市建筑市场管理处核发的《绍兴市区建筑工程劳务分包企业经营手册》。
第十条 建筑工程劳务分包企业可自行招收劳务人员，也可通过职介所招聘劳务人员，但招收的劳务人员均必须具有技术工人执业资格证书，并统一到职介所为劳务人员申领《绍兴市区建筑从业人员岗位证》。
第十一条 建筑工程劳务分包企业是建筑劳务用工的第一责任单位，应切实加强劳务用工管理。
第十二条 施工总承包企业及专业承包企业，可组织企业正式职工自行进行劳务作业施工，严禁私拉滥招，使用零散劳务人员;也可将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的建筑工程劳务分包企业，严禁将劳务分包工程分包给无资质、不成建制的企业或人员。
第十三条 建筑工程劳务分包企业，不得无资质或超越资质类别及等级承接劳务分包工程，其所承接的劳务作业工程必须使用自有操作工人组织施工，不得再行分包。
第十四条 施工总承包企业及专业承包企业应在公平竞争的条件下，在市区范围内择优选择具备相应资质的建筑工程劳务分包企业。建筑工程劳务分包企业必须在相应资质规定的范围内，承接相应专业的劳务工程。
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第十五条 施工总承包企业及专业承包企业在确定建筑工程劳务分包企业时，应以质量、安全、诚信等条件为依据，进行全面衡量。
第十六条 建筑工程劳务分包企业确定后，发分包双方必须依据《中华人民共和国合同法》在劳务分包队伍进场施工前签订正式的劳务分包合同，合同中应按照国家的有关规定，明确约定劳务费、工程的施工及验收标准、双方的权利和义务等内容。
第十七条 劳务分包合同签订后，应到职介所办理登记备案手续。
第十八条 建筑工程劳务分包企业从事劳务分包作业时，应设立项目管理机构，其施工现场必须配备劳务负责人及技术负责人，并接受施工总承包企业及专业承包企业的现场管理。建筑工程劳务分包企业按照分包合同的约定对施工总承包企业及专业承包企业负责。
第十九条 监理单位负责对进入施工现场的劳务分包企业的资质、劳务分包合同及作业人员岗位证书进行审查，并对企业是否存在转包、违法分包和非法挂靠等违法违规行为进行监督检查;发现问题，及时通报绍兴市建筑市场管理处。
第四章 权利和义务
第二十条 施工总承包企业和专业承包企业的权利和义务：
(一)负责对建筑工程劳务分包企业进行现场管理和质量、安全监控;
(二)有权辞退违反劳务分包合同、不能保证施工质量和施工安全的建筑工程劳务分包企业;
(三)有权向建筑行政主管部门和职介所查询建筑工程劳务分包企业的有关情况;
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(四)严格履行劳务分包合同，按合同约定及时结算劳务分包费用;
(五)协助有关部门对建筑工程劳务分包企业的质量、安全事故进行调查处理;
(六)督促建筑工程劳务分包企业做好劳务人员的质量、安全、文明施工、计划生育、社会治安等方面的教育和管理工作;
(七)应为建筑工程劳务分包企业的现场劳务人员提供必要的工作、生活条件。
第二十一条 建筑工程劳务分包企业的权利和义务：
(一)有权向建筑行政主管部门和职介所查询劳务发包企业及分包工程的有关情况，有权选择劳务发包企业;
(二)有权要求施工总承包企业为现场劳务人员提供必要的工作、生活条件。
(三)严格履行分包合同，按约定对施工总承包企业及专业承包企业负责;
(四)接受施工总承包企业及专业承包企业的现场管理;
(五)加强企业的内部管理，做好所属劳务人员的质量、安全、文明施工、计划生育、社会治安等方面的教育和管理工作;
(六)必须按规定与所招的劳务人员签订《劳动合同》，并依法为其交纳有关社会保险;
(七)负责劳务人员上岗前的技术、安全等方面的培训工作，为劳务人员提供必要的工作、生活条件;
(八)施工总承包企业及专业承包企业支付的劳务分包费用应优先保障劳务人员的工资发放，当年费用当年结算，不得拖欠。
第五章 责 任
第二十二条 施工总承包及专业承包企业有下列行为之
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一的，绍兴市建筑业管理局将按照有关规定，责令其改正;对企业法人代表、项目经理同时作出相应处理，并作为不良业绩记录在案，在企业综合业绩考评、资质年检、经营手册年检时给予相应处理。
(一)将劳务作业工程发包给不具有相应资质等级的建筑工程劳务分包企业的;
(二)私拉滥招，使用零散劳务人员进行劳务作业施工的;
(三)未按规定与建筑工程劳务分包企业签订劳务分包合同的;
(四)未按合同规定支付劳务分包费用的;
(五)未对建筑工程劳务分包企业履行管理职责，造成严重不良后果的。
第二十三条 建筑工程劳务分包企业有下列行为之一的，由绍兴市建筑业管理局按照有关规定，对其处以责令改正、停接业务、吊销资质等行政处罚;对法人代表同时作出相应处理。并作为不良业绩记录在案，在资质年检、经营手册年检时给予相应处理。
(一)无资质或超越资质类别、等级范围承揽工程的;
(二)将承揽的工程转包或再行分包的;
(三)伪造、涂改、转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的;
(四)劳务人员未经培训无证上岗，或技术工种配备不足，无法正常进行劳务作业施工的;
(五)不按规定到职介所办理劳务分包合同登记备案，规避资格审查的;
(六)不服从质监、监理单位和施工总承包企业、专业承包企业现场管理的;
(七)恶意拖欠劳务人员工资，影响社会稳定，情节严重的;
(八)企业所属劳务人员违反计划生育、社会治安等法律、
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法规的;
(九)未能按合同规定的质量、进度等要求完成工作的。 第二十四条 监理单位不履行职责，对劳务分包中存在的零散用工、转包、违法分包和挂靠等行为，不制止、不报告的，将对责任单位进行通报批评，并同时对有关责任人、项目总监、企业法人代表进行相应处理。
第二十五条 对劳务分包管理工作赋有监督管理职责的建筑行政主管部门的工作人员，在工作中滥用职权、弄虚作假、不认真履行职责的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 本办法由绍兴市建筑业管理局负责解释。 第二十七条 在绍兴市区内开展建筑施工业务的外地建筑业企业，其劳务分包管理也按本办法执行。
第二十八条 本办法自二○○三年六月一日起试行，试行期为一年，二○○四年六月一日起正式实施。试行期间鼓励和建议施工总承包企业和专业承包企业按本办法执行。
第二十九条 自二○○四年六月一日起，未按本办法规定实施的工程项目，将按有关法律、法规进行处罚。
第三十条 各县(市)可参照执行。
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建筑工程监理制度范文第3篇
1. 发生重大质量事故，项目部将对劳务公司罚款20000元/次，发生一般性质量事故罚款
5000元/次，劳务公司将按项目部“质量管理制度”要求落实到人。
2. 工程由于劳务公司班组施工错误造或其他原因成大面积返工，给予劳务公司500元的罚
款，给予班组200元/次的罚款。
3. 分部分项工程一次性验收不合格，对班组100/次的罚款，对负责笨分项工程的施工员
50元/次的罚款。
4. 项目部及监理、业主发现问题，劳务公司班组整改不及时的，对该班组罚款100元/次。
5. 在施工中由于不按图纸及规范施工的造成返工现象，对该班组罚款100元/次。
6. 对下列重要部位的施工，老
五、、劳务公司未进行技术交底，在施工技术上不能满足质
量要求，对劳务公司罚款200元/次。
7. 分部分项工程未严格执行“三级检查制度”，验收时因未查出的重要问题而不能通过验
收的，对劳务公司罚款100元/次，对劳务公司质检员罚款50元/次。
8. 混凝土浇筑施工未经项目部同意而擅自浇筑的，对劳务公司除对造成的质量后果负责
外，进行罚款500元/次。
9. 混凝土浇筑完后，应按要求及时养护，发现没有养护的对施工队(班组)罚款50—200
元/次。
10. 实验人员取样不及时或不按规范要求制作试模，对实验员罚款50元/次。
11. 混凝土结构达不到内实外光，缺棱角罚款200元/次。
12. 现浇混凝土上出现蜂窝狗洞视其严重性罚款50—400元/次。
13. 混凝土出现不正常裂缝或墙体出现裂缝，视其严重性罚款100--800元/次。
14. 现浇混凝土楼面(屋面)渗漏，墙面渗漏罚款500元/处。
15. 未经过项目部检查验收擅自封模对该班组罚款200元/次。
16. 现浇柱、梁、板、墙因模板影响外观质量及砼浪费的，视其严重性罚款100—500元/次。
17. 现浇柱梁板结构施工，劳务公司自检合格后，经项目部及监理、业主检查，每发现一处
问题，视其情节严重罚款50—200元/次。
18. 擅自向混凝土运输车及泵车料中加水改变混凝土水灰比的每发现一次罚款50元。
19. 混凝土浇筑施工中，劳务公司应有技术代班人员及钢筋工，木工在场监督，若发现浇筑
现场无一上人员，将罚款50元/次。
20. 混凝土施工缝处未按施工规范要求进行处理的，对施工队每发现一次罚款100元。
21. 预留孔洞及中学位移，截面尺寸偏差过大，对责任班组每发现一次罚款50-200元，对
劳务公司质检人员罚款50元。
22. 强电弱电及消防报警工程所属预埋管、孔洞槽、盒出现遗漏的，对责任班组每发现一处
罚款100—200元，对劳务公司质检人员罚款30--50元。现场施工未按三相五线制实施，没发现一次罚款罚劳务公司200元。
23. 预埋件出现漏埋以及因埋设不牢出现松动，脱落现象，对责任人罚款30—50元/次。
24. 钢筋加工、钢筋焊接，经检验打不到设计规范要求而必须进行返工，对所属班组及责任
人和操作人员罚款30—200元。
25. 钢筋安装不符合设计要求及规范规定的，每发现一次罚款50—100元。
26. 因钢筋加工过量浪费的及长料短用，对该班组每发现一次500元/次。
27. 工程结构轴线几何尺寸，垂直度偏差大于设计要求及规范规定的，视其严重性对班组每
处罚款50—500元;对负责该分项的施工员罚款50—100元。
28. 模板尺寸不足以保证结构尺寸，经检查不整改的，每处发款50元。
29. 模板未上脱模剂的每次罚款50元。
30. 使用劣质模板而造成结构缺陷的每次罚款50—100元。
31. 支架应参照有关规定进行安装和检验，未经验收不得使用，违者罚款200—500元.
32. 模板支架应有足够的强度和稳定性，确保施工安全和上部构造的稳定性未能达到要求的
每次罚款300元。
33. 模板交接缝未按规范要求处理的，达不到验收标准，每处罚款100元。
34. 未经过项目部同意擅自拆除梁板模板造成严重后果的对劳务公司罚款500元/次，对班
组罚款200元/次。
35. 混凝土结构保护层不能满足设计要求及有关规范要求的，对班组罚款50元/次，对劳务
公司罚款200元/次。
36. 现浇混凝土楼面出现龟裂，裂缝长度大于100mm的，每发生一处对班组罚款100元，
现浇混凝土楼面平整度大于8mm每次对班组罚款50元，对负责该班组的施工员罚款30—100元。
37. 在施工过程中未做到工完料净场地清，对施工现场二次污染的，对施工队罚款50—200
元。
38. 工程轴线标高、楼层垂直度大于设计要求及有关规定的视其严重性对劳务公司罚款500
元。
39. 施工中发现重大质量隐患并及时提出整改，避免事故发生的重大立功行为，给予物质奖
励和精神鼓励，对个人给予200—500元奖励。
天津二建建筑工程有限公司有限公司
红日药业项目部
建筑工程监理制度范文第4篇
一、项目部、施工队领导必须坚决执行上级颁布的各种质量
管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想。必须有保证工程质量的管理机构和制度有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收会签记录,完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。
二、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求,保证每道工
序质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查,
把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。
三、隐蔽工程施工前,必须经过质量员、建设单位工地代表和
监理验收后,方可进行工程隐蔽。
四、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产
品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化
验、试验材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。
五、建立建全工程技术资料档案制度，工地有专人负责整理
工程技术资料认真按照工程竣工验收资料要求要根据工程进行的进度及时做好施工记录自检记录和隐蔽工程验收签证记录。
六、对违反工程质量管理制度的人将按不同程度给予批评处
建筑工程监理制度范文第5篇
由于我国经济水平的不断提高，加快了我国社会建设的步伐，导致建筑工程建设项目逐渐增多，所以在建筑项目施工过程中，需要加强对建筑工程施工的管理，保证建筑施工的质量。随着新时期的到来，建筑工程施工管理需要坚持三个原则，即高效率、低成本和高质量[1]。为了满足绿色环保的理念，建筑施工单位需要不断创新，加强绿色建筑施工管理，这样不仅能够提高建筑施工的质量，还能节约建筑施工的成本，降低了对环境的污染。因此，绿色建筑施工管理作为一种全新的管理方式，在建筑施工管理过程中具有重要意义。
1对建筑施工管理进行分析
1.1建筑施工的安全管理
在建筑施工过程中，其安全管理是首要问题，简单的说就是要保证建筑施工中“安全第一”的原则。由于在实际施工过程中，会受到一些因素的影响，例如：高空坠物、机械设备故障、物体碰撞伤害等，导致施工材料、施工人员以及施工工艺出现不安全问题。对建筑施工的安全进行管理，不仅能够预防一些不安全因素，降低安全事故发生率，还能提高施工人员的安全认识，从而避免因施工人员操作不当而出现的问题。所以，在对建筑施工的安全进行管理时，需要提高施工人员对安全管理的认识，提高施工人员操作水平，确保整个施工过程的安全性。
1.2建筑施工的质量管理
在建筑施工过程中，其建筑施工质量管理具有系统性和综合性的特点。建筑施工质量管理的好坏，对建筑工程的整体质量具有直接影响。所以，在对建筑工程质量进行管理的时候，需要管理人员提高自身的管理意识，对建筑施工过程中的每一个环节进行严格的管理和控制，保证各个环节的质量都能够符合国家相关要求。保证建筑施工材料的质量是建筑施工质量管理的首要任务，管理人员需要将国家相关要求作为参照标准，对建筑施工材料的质量、规格、生产地等方面进行严格的监控[2]。同时，还需要对建筑施工工艺质量进行有效管理，例如：混凝土浇筑工艺、钢筋材料的具体应用以及混凝土的配置比例等，若是出现质量问题，需及时采用有效的措施，避免出现安全事故。
1.3建筑施工的成本管理
施工成本在建筑企业整体施工过程中占据重要位置，其是有效衡量企业经济效益的主要条件。所以，在对施工成本进行管理的时候，管理人员需要对资金活动进行重点分析，减少多余资金的支出，提高资金使用率。一般情况，可以对施工材料以及设备等方面进行考虑，选择高质量、性能好以及价格低的产品，从而降低施工成本。
1.4建筑施工的进度管理
若想做好建筑施工的进度管理，需要做好以下几方面的工作：①采用科学手段，制定出合理的进度安排。管理人员不仅需要根据合同规定的工期要求进行安排，还要对施工过程中的因素进行全面分析，从而保证施工能够顺利进行;②处理好施工进度与施工安全、施工质量之间的关系。在保证施工质量与施工安全的前提下，加快施工进度;③合理安排施工人员，有助于施工进度的有序推进。在对人员进行分工时，需要根据其工作量和工作任务采用合理的方式进行安排，确保每位施工人员清楚自己的职责，提高施工人员的工作态度，加快施工进度，保证施工质量[3]。
2对绿色建筑施工管理进行分析
2.1提高施工材料与水资源的利用率
在整个建筑施工过程中，对水资源的使用是必不可少的，但是在施工过程中会出现一些建筑垃圾，这会对水资源造成一定的污染。所以，在绿色建筑施工管理时，一方面要对水资源进行合理利用，提高水资源利用率，另一方面需要减少建筑垃圾的产生，降低对水资源的污染。在选择机械设备的时候可以考虑节约水资源和减少垃圾产生的设备，同时可以利用收集雨水的方式对水资源进行合理利用，并使用废弃的施工材料建筑污水池，降低建筑垃圾对水资源的污染，将污水进行有效净化之后还可再次利用[4]。管理人员在选择建筑材料之前，需要对其进行充分了解，若建筑材料是可再生性的，需要对废弃材料进行重新加工利用，实现资源利用的最大化，减少对环境的污染。
2.2节约资源，降低能源消耗
在绿色建筑施工管理过程中，节约能源是其主要内容。若想达到节约资源，降低能源消耗的目的，就需要从提高能源利用率和降低能源浪费入手：①在选择施工设备的时候，不仅需要关注其工作效率以及价格方面，还要对其节约能源方面进行考虑，避免出现不必要的资源浪费现象;②对施工设备进行科学使用，定期做好维修和保养工作，使其运作时间更长，且有效降低能源的消耗;③对于一些建筑材料可以进行回收利用，从而提高能源的再利用率，降低施工成本;④建立岗位责任制，安排专业人员对施工现场的电器设备进行管理，对闲置的设备进行关闭，不仅能够节约资源，还能降低能源的消耗。
2.3减少建筑施工对环境的污染
绿色建筑施工管理的主要原则就是加强施工管理，降低建筑施工对环境的污染。在建筑施工过程中会存在很多问题，均会对环境造成污染，只有加强管理，才能促进建筑行业的可持续发展：①在施工过程中容易产生扬尘污染问题，这对周围居民日常生活造成影响。所以施工人员可以在工作期间减少扬尘的产生，采用配置网罩或是洒水的方式对扬尘进行抑制，若是在硬化场地进行施工，可以选择清洁型的燃料。②噪音污染和光污染的处理。建筑施工单位可以对施工时间进行合理安排，确保居民正常生活作息，对机械设备进行升级，选择一些噪音较小的设备，在早晚和节假日期间尽量减少噪音的产生。光污染主要来自于电焊作业，所以需要给施工人员配备防护设备，同时对现场施工采取围护措施，避免对施工人员以及过往人群的身体健康造成伤害。③对于建筑施工过程中，基础建设以及土方建设出现的泥浆污染问题，施工人员可以对施工技术进行改进，减少泥浆的产生，也可以选择固结处理方式，对泥浆进行有效控制，防止泥浆外流对环境造成污染。④在施工过后会产生一些建筑固体废弃物，容易对环境造成污染问题。所以施工人员可以对固体废弃物进行分类，对有利用价值的固体废弃物进行回收处理后再次利用;对没有利用价值的固体废弃物采用统一处理的方式，降低对环境的污染[5]。
3结束语
建筑工程监理制度范文第6篇
关键字：加强;建筑施工企业;内部管理
1 建筑施工企业项目管理现状及分析
随着经济全球化的发展，建筑市场的竞争日趋激烈，业主的要求越来越高，工期越来越短，多数项目边设计边施工，传统的项目管理方式已经很难适应，一些影响建筑施工企业长远发展的矛盾逐渐暴露出来。
1.1 承发包双方基于自身利益，低价中标方式已成为不争的事实
招标是为建设单位选择资质高信誉好的施工企业，从而达到招投标方双赢的目的。然而建筑市场的不规范报价竞争方式愈演愈烈，招标单位不再坚持全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低，最低价中标成了发包商的首选。同时，由于建筑市场激烈的竞争，投标方为了生存，不得不让利垫资，扭曲了招投标的真正意义，施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。 1.2 资金短缺成为制约项目发展的瓶颈
市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得施工企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往使生产经营管理举步维艰，严重制约了工程项目的发展。 1.3 施工阶段对工程造价的控制力度不够
由于国家基础建设的需求，多数施工项目属于边设计边施工，一方面施工图纸未全部到位，另一方面，工期要求紧，“先干后变”的情况不可避免的发生，加剧了合同外工程数量的增加，变更设计的出现，甚至导致工程施工完毕，无人确认工程量的情况，导致工程造价突破概算。 1.4 管理模式混乱，管理人员经济意识淡薄
目前，我国施工企业整体管理水平不高，职责权限不清，同时项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制，项目管理人员经济意识淡薄，如：技术人员
只负责技术和质量，为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会造成施工成本增加;物资采购只负责材料的采购及进场点验，管理制度落实不到位，致使材料进场无数，出库无数，余料无回收，失窃及浪费现象严重，这也是造成项目成本失控的主要原因。由此，造成施工成本居高不下，管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。 1.5 忽视安全、质量成本，安全事故频发
随着工程中标价的降低，一些项目为了降低成本，忽视安全、质量成本，对安全生产的投入能省则省，安全设施形同虚设，安全资料造假多、现场实际监督少，不出安全事故则罢，一旦发生安全事故，则损失远大于安全生产的正常投入。
2 应对措施
作为施工企业，针对上述存在的问题，本文从加强项目内部管理入手浅谈几点意见和建议 2.1 以人为本，加强团队建设，优化整体效能
项目管理必须坚持以人为本。第一，建立以项目经理部为中心的动态管理机制，赋予项目经理充分的经营自主权，使其有职有权;第二，对项目管理人员的选择要竞争上岗，唯才是举，量德而用，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理方式等因素进行合理组合，坚持充分挖掘与调动全体项目管理人员积极性，执行全面项目成本控制的原则。 第三，要明确职责权利，建立健全奖惩激励机制、约束机制，确定奖惩额度。同时坚持定期审计，做到及时激励，激发项目管理人员的工作热情和积极性;第四，要不断提高团队素质，团队的素质直接影响到企业内部控制的效率和效果，要坚持以岗位业务知识学习、岗位技能素质提高为重点，实施全员素质提升，努力培育求真务实、勇于创新，充满竞争力、富于战斗力的团队精神，营造人才辈出的良好企业发展环境，不断提高企业的核心竞争力。 2.2 加强施工阶段成本控制 2.2.1 人工费控制
人工费控制一是对单价的控制;二是对消耗工天数量的控制。人工费单价的控制主要是通过签订人工费承包合同来确定，应严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。对人工费的控制通过可采用技术革新，不断提高队伍的技能，同时合理安排人员进场和退场;充分利用有效工作时间，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。
2.2.2 材料费的控制
在铁路工程项目中，材料成本占整个工程成本的60-70%，有较大的节约潜力，因此，材料成本的控制，是控制工程成本的关键。加强材料的管理与控制，一是把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，严禁自行购置。坚持“货比三家，择优选用”的原则，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生，同时，要采用最经济的运输方式，降低运输成本;要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。二是把好材料收发关，严格执行材料进场验收和限额领料制度，有效地控制材料损耗量，防止浪费。另外，建立健全材料台账，合理堆放材料，减少二次搬运。三是加强大型周转性材料的管理与控制，如要加强对钢模板等材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。
目前，在铁路工程建设项目中，大部分铁路专用材料都是由甲方供应，部分主材如水泥、钢筋由甲方招标、或者甲方指定供应厂家，这样施工单位没有办法控制材料采购价格，这种情况下，材料费的控制主要在于材料用量的控制。 2.2.3 施工机械费的控制
为有效控制台班支出，要制定切实可行的施工组织设计，合理地配置施工机械的型号和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置，同时设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，做好机械台班记录和燃油消耗记录。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出，力求从各个角度来降低机械使用的各种费用。
2.3 加强安全、质量管理，控制工程质量成本
要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支，防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而生产的一切质量事故损失费用之和。在施工中，要加强工程项目的技术质量检验及人员的技术，提高操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。
2.4 加强合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据,合同一经签订，就确定了合同价款和结算方式，因此应加强对合同的管理。在合同签订前，要仔细分析合同条款，审核合同条款是否真实、齐全，对不合理的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，减少合同实施过程中的合同纠纷和违约，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价,避免造成不必要的损失。合同的签订是施工阶段造价管理的源头，签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。目前，由于多数工程项目都是边设计边施工，合同都是在施工图纸及现场不完善的情况下签订的，在实际施工中可能会出现许多不确定因素，当施工中出现各种变化，如地质条件的变化、工程量的增减等，应充分深入施工现场，逐项核对查清，同时，应认真研究投标报价的编制办法，结合现场实际，分析各变化量的实际支出费用，了解和掌握第一手资料，协助业主及时审核设计变更，现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，积极向业主和设计部门反映，力求得到业主及设计的认可，调整概算，增加预算收入。 2.5 加强工程计量管理
工程数量直接关系着工程项目的成本，因此，在工程施工过程中应加强对工程计量的管理。计量时必须严格按合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而是做为承包人应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与挖除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付;预应力砼的模板、张拉、压浆、砼的浇筑、养生以及预制构件的吊装和联结等不予单独计量支付;涵洞及排水管道凡在图纸中已经标明的洞口建筑，包括端墙、八字墙、锥坡、跌水井、铺砌以及基础挖方、地基处理、基坑回填等均做为涵洞及排水管道的附属工程，不予单独计量等。作为承包人应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个：一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符，多余部分不予计量;二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量属于承包人附属工程，不予计量，如浆砌护坡的砂砾垫层等。这些问题的出现都要求我们在今后的工作中尽可能完整地完成相应的全部工程，这样有利于工程计量及工程成本核算。 3 结语
工程项目管理的最终目的就是以低投入获得高收益，使企业更好的适应经济发展的需要。当
前建筑施工市场外部竞争激烈，建筑施工企业惟有从自身入手，以人为主，不断加强项目管理，加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，不断提高核心竞争力，认真研究形势才能适应复杂多变建筑市场，才能实现企业持续稳定发展。 参考文献
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