安全评价分析范文第1篇
许多煤矿事故调查结果显示, 造成事故发生的主要原因是人们的不安全性给。因此, 国内一些相关的专家研究行为安全管理, 研究结果表明, 在煤矿安全管理中应用行为安全管理, 不只是降低煤矿企业事故出现概率, 而且提高矿工的行为安全性。因此, 必须要将煤矿工作人员的行为安全管理与煤矿企业的信息系统进行融合, 以便于提升矿工在采矿中的安全性, 保证煤矿企业的经济效益和社会效益。
2 煤矿行为安全管理流程及预警措施
2.1 概述煤矿行为安全管理的基本流程
行为安全管理, 简称为BBS。主要是通过系统的观察和纠正工作现场中员工的表现, 防止因人们的不安全作业行为引起的安全事故。行为安全管理的基本流程体现在以下几点:其一, 目标行为。确定具有安全隐患和质量隐患的关键行为, 将其作为行为观察的重要依据;其二, 行为观察。由观察员不定期的观察和纠正员工在工作现场的各项行为, 并且搜集观察的数据信息;其三, 行为干预。行为安全管理领导小组结合观察数据的分析结果, 制定有效的干预策略;其四, 评定业绩, 对观察数据进行统计分析, 正确评估安全绩效, 从而提出改善安全工作的建议。当前, 我国有些专家在煤矿安全管理中应用行为安全管理法, 有针对性的构建行为安全鼓励制度和考核制度, 最终结果表明, 许多煤矿企业的矿工意识到安全作业行为与其自身切身的利益存在密切联系, 从而加强安全意识, 并且提高煤矿企业的安全生产效率。通过研究行为安全管理在煤矿行为管理中的应用, 可以得出煤矿安全管理中行为安全管理的实施基本流程。
2.2 煤矿行为安全预警措施
在煤矿安全生产中, 因为人们的不规范行为, 粉尘、瓦斯以及温度等因素的影响, 容易出现一些重大的安全事故。所以通过深入研究矿工行为, 必须要先结合煤矿环节的具体情况, 进行人员属性划分和区域属性划分。然后, 按照不安全行为的类型, 制定有效的安全预警措施。详细安全预警措施体现在以下几个方面:其一, 禁区预警。在井下的一些特殊位置, 只有特殊工种或者领导才可以进入, 对于与要求不符合的人员进入该区域, 将其作为违章作业进行处理, 并且拉响警报。其二, 超员预警。煤矿井下局部区域规定工作人员的最高数目, 一旦超出限制的数目, 均属于区域超员。比如:罐笼超员和采掘面都属于煤矿安全规章中的违章作业行为。并且对于区域超员情况, 也要拉响警报。其三, 井下工作超时预警。超时工作的过程中, 员工容易处于疲惫的状态, 安全意识相当弱, 不安全行为出现概率较高。同时, 矿工在井下进行超时工作, 特别是一些煤尘大的区域, 比如:采掘区。如果矿工在这些区域超时工作, 很有可能威胁矿工的身心健康。因此, 系统必须要记录矿工的上井和下井时间, 当制动的入井时间超过规定时间, 必须要报警。其四, 井下较长时间未动报警。如果员工在同一个位置停留过长的时间没有发生变化, 容易出现睡觉行为或者危险行为, 因此, 对于这种情况, 需要拉响警报。其五, 违章蹬绞车报警。矿工违反规定乘坐运货绞车, 是煤矿企业严禁的违章作业行为, 特别是斜井蹬车, 更加有可能导致矿工外伤事故的出现, 甚至危害生命财产安全。因此, 在这种情况下, 必须要报警。
3 行为安全管理在煤矿安全管理与评价系统中的应用分析
3.1 实现行为安全预警
系统采用完善的SQL Server数据库和先进的ASP.NET技术。开发煤矿和行为安全预警模块上位机。[4]在施工中, 一旦发现具有安全隐患的不安全行为, 按照事故类型将报警信息自动发送短信给有关人员。并且安装管理人员可以结合系统发出的报警信号和井下人员的具体位置信息, 及时执行有关安全管理程序, 对员工的不安全行为进行改正。
3.2 实现安全评价
系统采用C#与MATLAB混合编程技术, 在安全评价模块中应用小波神经网络算法, 根据兴隆庄煤矿安全评价专家评价表的最初数据, 而且将行为安全数据统计汇总结果当作煤矿安全评价中人为因素的参考依据, 误差分析预测值与专家提出的标准值。通过观察可以发现, 预测平均误差是0.23%, 降低预测与实际评价的误差数值。
4 结语
按照行为安全管理在煤矿安全管理中实施的基本流程和预警措施, 在煤矿安全管理及评价系统中应用行为安全管理措施, 开发出煤矿行为安全预警模块。这样的模块既可以通过矿工不安全行为的预警, 不断提升员工的行为安全绩效, 又可以选用矿工不安全行为数据的分析结果作为煤矿安全评价中人为因素的数据来源渠道, 可以确保评价结果的真实性, 对提升我国煤矿企业的安全管理质量和效率有重要的意义。
摘要：在煤矿安全管理中应用行为安全管理方法, 可以避免矿工出现不安全的行为, 提升煤矿企业的整体安全生产质量, 从而促进煤矿企业的长远发展。本文探讨煤矿行为安全管理实施基本流程的预警措施, 分析行为安全管理在煤矿安全管理与评价系统中的应用。
关键词：行为安全管理,煤矿安全管理,评价系统
参考文献
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[3] 吴开兴, 张亚静, 张明.行为安全管理在煤矿安全管理与评价系统中的应用[J].煤矿安全, 2017 (1) .
安全评价分析范文第2篇
随着社区卫生服务模式的推广，社区出诊服务也逐渐成为主要社区医疗服务项目，有效为社区家庭病床病人提供快速有效的医疗服务，为更多有困难的病人解决了治疗困难。为了更好的服务莲花辖区居民，我中心推出了医护人员上门出诊服务，2018年上半年我中心医护人员共出诊6次，主要服务项目包括换药、输液和康复。
出诊流程也直接影响着家庭病床病人的治疗质量，同时也是易引起医疗护理纠纷的隐患。近几年通过不断摸索，我社区卫生服务中心针对周边居民对家庭病床服务的建议，制订了一套规范、详细的家庭病床出诊流程，旨在杜绝出诊中存在的各种隐患。目前，虽然我社区卫生服务中心的出诊服务取得了一定社会效益，但也存在着以下问题：
1.出诊前接待护士接听电话记录不详，未询问病人基本情况、要求和联系电话;
2.未详细告知家床医生的办公时间和联系电话，导致病人无法联系家床医生而耽误时间;
3.自我保护意识不强，未解释出诊护士的准确上门时间而引发病人不满和投诉。
4.没有按常规做好记录，病人往往私自调节输液速度，存在安全隐患。 整改措施： 1.接待护士在接到电话后及时记录来电时间，询问病人基本情况、要求和联系电话，并事先说明出诊护士大约上门时间及有可能出现延迟的情况，告知病人及家属事先要做的准备工作、注意事项等;
2.详细告知家床医生的办公时间和联系电话，以免家属找不到医生易产生医疗纠纷。
安全评价分析范文第3篇
1. 师资队伍
《分析化学》教学团队的老师们在自己的教学岗位上，兢兢业业，任劳任怨，始终把做一名优秀的人民教师作为终身追求的事业，时时刻刻不忘为人师表，教书育人。他们一直以高尚的品德、严谨的作风和渊博的知识指引着学生。
课程负责人李丽清教授，1963年10生，博士。现任泰山学院化学系主任。长期从事分析化学的教学与科研工作。
主讲《分析化学》和《分析化学实验》等多门专业基础课与主干课程。以现代教育理论和现代教学观为指导，不断进行教学改革，创新教学模式，注重学生的能力培养，效果显著。曾获获校级中青年优秀教学成果一等奖，曾被评为泰安市市直学校优秀教师、泰安市先进女职工、泰山学院十佳师德标兵、泰安市劳动模范。
主讲教师陶秀俊教授，1952年12月生，现任化学系主任。在长期的教学管理和教学工作中，积累了丰富的教学经验。先后在自然科学核心期刊《分析化学》、《分析试验室》等发表论文20多篇，出版教材、著作4部，完成科研项目4项，有多项成果获省级、市级和学校优秀成果奖。曾被评为山东省高等学校教学管理先进工作者。
主讲教师季宁宁讲师，1979年1月生，硕士。2001年毕业于聊城师范学院，获理学学士学位，2004年于聊城大学获得硕士学位。一直从事分析化学的教学和科研工作，现任分析化学教研室主任。
主讲教师王芬助教，1981年12月生，硕士。2003年毕业于西南师范大学化学化工学院，获理学学士学位，同年考入西南大学攻读硕士研究生，2006年6月获得分析化学硕士学位。一直从事分析化学的教学和科研工作。
主讲教师程学礼讲师，1975年6月生，硕士。2002年毕业于曲阜师范大学化学系，现为化学系教师，担任《仪器分析》、《化学文献》等课程的教学工作，主要从事化学信息学的研究工作，多次获山东省高校优秀科研成果奖。
主讲教师郑泽宝讲师，1980年3月生，硕士。2005年毕业于北京师范大学化学学院无机化学专业。现为化学系教师，担任《无机与分析化学》、《无机与分析化学实验》和《仪器分析实验》的教学工作，主要从事大环化合物的合成及其对金属离子识别方面的研究。在SCI收录期刊发表论文多篇。
2. 教学研究与科学研究并重
本课程教师教学与科研紧密结合，主讲教师既有较高水平的科研成果，又有较高水平的多媒体课件和教学效果。
课程负责人李丽清教授从事分子光谱的研究工作，主持、参与国家级、省教育厅、市级和校级项目10余项，参编教材1部。近5年在Anal. Chim. Acta,Anal. Bioanal. Chem., Curr. Anal. Chem等杂志发表论文30多篇，其中16篇被SCI收录。多次获省、市科技进步奖和院科研成果奖。
3.从育人的角度讲授课程，培养学生创新能力
结合化学对人类社会的进步与文明所做的贡献，教育学生把自己的人生理想与国家的兴旺发达紧密结合，培养学生爱国主义品质和民族自尊心，强化学生自身素质，成为合格的 21世纪所需要的化学人才。
具体措施如下：带领学生参观本院中外文资料室、化学分析测试中心，介绍化学专业网站，了解分析化学领域中的新知识、新技术、新成果;撰写科技论文，培养学生创新能力。
二、课程教学改革与教学研究
随着科技的发展，分析化学经历了以教师讲授使用粉笔加黑板为主，逐步过渡到使用多媒体课件、电视教学短片、幻灯片、投影片和自制教具等的多方位空间教学。同时在教学内容上也相应作了一些改革更新，使课堂气氛更为生动活泼，有效地提高了教学质量。2003年以前的改革，主要着眼于基础建设和教学方法的改革，而2003年以来的改革则在教学体系上进行了改革，当然相应的教学内容也作了较大调整。我们以教育部基础课委员会所制定的教学基本要求为依据，参考国内重点大学的改革经验，从改编教学大纲和实验大纲，编写实验指导书，自制电子教学课件，开发创新实验，建立试卷库等，以及对课程内容与教学的各环节都作了全面改革。到2006年，已全部使用多媒体授课，多媒体课件1200多张幻灯片全部自制，经过近几年的使用和不断修改，现已基本完善。授课方式采用以教师讲授为主，配合使用电子课件、教学短片等多种媒体的空间教学法，使课堂教学生动形象，便于学生对课程内容的理解，提高了授课的信息量，收到了较好的教学效果。
教学科研一直是《分析化学》课题组成员的重要工作，几年来，有关教学的项目较多，获奖也较多，具体见科研介绍部分。
三、教学方法与手段
教学方法：
教师讲授方式： 传授知识训练科学思维方法，培养学生分析问题的能力。参与式讨论： 由教师提供讨论提纲，学生自己总结学习内容要点，以提问方式组织教学，通过合作和研究性学习，培养学生的分析归纳能力。
学生自主方式： 教师提供训练题目和有关资料，学生独立完成分析化学实验设计方案。培养学生创新研究能力，提高学生的科学文化素养。
教学手段：
多媒体教育技术：利用 Photoshop和Flash软件，制作反应过程、实验操作过程、仪器内部结构、测定原理的图片和动画，将不易观察和实现的过程形象的
再现出来; 利用 Powerpoint软件制作多媒体课件，增加授课信息量，可及时补充更新分析化学学科发展的相关信息，图文并茂，生动形象，互动性强，课件上网，便于学生预习、自学和复习 。
四、目前本课程还存在的不足之处
1. 自编、选编教材不足，需要与更多兄弟院校行联系合作，需要加强学习制作多媒体课件的应用软件。
2. 实践性教学所用实验仪器比较落后，急待更新。
安全评价分析范文第4篇
摘 要：文章通过分析电力物资产品质量监督现状，从研究意义、研究概述、监督应用构建、构架设计应用等多个方面阐述了电力物资产品质量监督的应用研究，对电力工程企业的电力物资监督与管理具有一定的指导意义。
关键词：产品质量;监督管理;电力物资;应用
1 电力物资产品质量监督的意义
电力物资产品质量问题不仅会影响电力网络设备以及电力网络系统的稳定运行，而且会对公民的人身财产安全构成威胁，给国家和社会造成无法挽回的经济损失，甚至会严重影响到社会和谐稳定与发展，电力能源行业必须建立并不断完善电力物资质量监督管理制度，从电力物资采购、产品质量评估等环节加大对电力物资产品质量的监督力度，并通过科学的监督管理技术和手段，提高电力物资质量监督管理水平，从而有效保证电网物资质量安全，提升电力网络系统的整体运行质量。电力物资质量监督管理不仅能够有效改善电力设施供电服务质量，而且可以为提高电力物资管理水平提供科学、可靠的数据依据，电力物资质量管理环节通常涉及电力物资设计、电力物资采购、电力物资制造、电力物资性能检测、出厂质量检测、采购收货、安装调试和验收试运行等多个阶段，可以充分体现电力能源企业的电力物资质量管理与监督水平。随着电力物资集中化采购模式的不断推进，电力物资超高利润的局面逐渐被打破，电力物资市场竞争趋于白热化，电力物资供应商为达到采购中标目的，私下偷工减料，压缩电力物资成本，导致电力物资产品质量问题日渐突出，给电力能源系统安全运行带来极大安全隐患。电力能源企业必须担负起安全供应电力能源的社会责任，以此提升电力物资质量监督以及电力供应服务质量[1]。
2 电力物资产品质量监督管理现状
目前，国家电网公司针对电力物资产品质量监督管理制定了“3个100%”的电力物资质量抽检指标，包括对所有物资供应商、所有批次、所有必检类电力物资100%的产品进行质量抽检。大部分其他省网电力公司，虽然也按照国网电力物资质量监督管理规定执行质量抽检，但多数还停留在利用计算机应用软件来半手工统计抽检数据阶段，产品质量抽检数据处理的效率和结果的准确性难以得到有效保证。从电力物资产品质量抽检数据存储系统中下载的原始数据，通过Excel表格编辑功能对抽检数据进行分类、汇总，再通过人工录入的方式上传电力物资质量抽检统计结果，电力物资质量监督抽检系统缺乏数据自动切换功能，其质量抽检结果统计的工作效率极其低下，没有充分发挥抽检系统数据资源处理功能的优势作用。同时，由于电力物资供应商、电力物资批次量等基础数据都非常庞大，直接加大了电力工程企业的电力物资质量抽检数据处理的统计量，难以保证产品质量监督的正确率，影响电力物资的监督管理效果。
对于部分产品质量抽检数据没有编制规范统一的编号、名称等问题，会对后期质量抽检数据的处理统计带来一定的工作难度，且电力物资质量抽检报告样式繁多，抽检原始数据仅凭手工录入，会严重影响质量监督结果的准确性、及时性。物资采购日期、供应商信息、物资采购批次等记录不够规范，不便于后期进行电力物资管理数据信息统计，同时，电力物资监督管理方法还较为落后，产品质量检测企业与电力能源企业在数据信息交流等方面还停留在使用电子邮件、电话通讯交流阶段，信息传输效率非常低下，无法保证电力物资质量抽检数据信息的准确性。
我国电力能源行业所涉及的物资类别复杂多样，电力物资供应商的资质也是各不相同，导致电力物资质量千差万别，对电力能源系统运行的稳定性、安全性会造成一定的影响，也加大了电力物资质量管理的难度。改进质量抽检数据处理及统计的工作方式，提高电力物资产品质量监督管理效率，是当前电力物资使用单位需要迫切解决的重要问题，必须结合电力能源企业运行特点，建立电力物资采购质量监督管理体系，以此提高电力物资质量检测数据统计的高效性、准确性，确保电力网络系统物资质量的安全性和稳定性。
3 电力物资产品质量监督的应用研究
3.1 电力物资质量监督系统概述
电力物资质量监督系统可以实现自动识别、抓取电力能源系统中的电力物资管理数据，确保电力物资质量管理数据的标准性、准确性，电力物资质量监督系统也可根据质量抽检指标、电力物资供应进度，自动生成月度抽检进度表，可供电力能源企业、电力物资质量抽检企业实时下载阅览，同时，为电力物资质量检测报告提供信息存储平台，并实现自动读取、处理质量抽检报告数据、预警产品质量抽检、报告回收的功能，及时向相关负责人发送预警提示信息，并核实供应商资质，及时处理供应商不良行为，同时，形成电力物资供应商绩效评价指标，生成质量评价结果。自动核算、统计电力物资供应商的信誉分数。该质量监督系统还能够根据电力物资检测日期、质量抽检批次、电力物资编码、电力物资供应商等搜索条件，实现快速查询、统计各类电力物资质量抽检信息的功能。通过大数据信息技术查询、统计、分析、深度挖掘电力物资抽检信息、供应商信息等，并以报表或图表的形式予以展现，此举可以为电力物资招标方案提供可靠的决策依据。另外，电力物资质量监督系统利用数据加密、用户身份认证、权限管理控制技术等方法可以有效提高电力物资质量监督管理数据的安全性，从而降低电力物资质量信息数据管理的风险，减少安全隐患。
3.2 内容构建
电力物资产品质量监督系统主要的构建内容包括：电力物资信息数据管理、电力物资供应商管理、质量检测管理、物资抽检管理和系统安全管理等。通过电力物资产品质量监督系统，不仅可以提高电力物资质量的抽检效率，而且能够确保电力能源公司按照抽检计划，按时完成电力物资抽检任务。
3.3 技术架构
电力物资产品质量监督系统，是基于Web环境下的电力物资采购质量集成化网络管理监督体系，通过浏览器/服务器（Browser/Server，B/S）模式将用户端请求数据发送到Web服务器，同时，即时管理、接受Web服务器发出的信息数据，实现对电力物资质量监督的实时性动态管理。典型服务器层应用基于运行业务代码与逻辑的应用程序服务器，实现集中处理电力物资数据信息的功能。典型数据层应用包含关系型数据库、其他后端信息数据，并将电力物资质量管理相关数据集中存储于电力物资质量监督系统中，电力物资质量监督系统整体技术架构如图1所示[2]。
3.4 预期目标及创新
电力物资产品质量监督系统可以实现电力物资管理的高效化、标准化、智能化，在确保电力能源企业高效、安全生产的同时，按照质量抽检进度表按时完成电力物资质量抽检任务，并对电力物资进行全程化质量监测管理，从根本上改善电力物资管理质量。该质量监督系统通过对电力物资管理数据信息的处理、统计、分析、挖掘等，充分发挥平台系统的优势作用，使质量监督系统得到很好的应用与扩展，同时，还可以实现电力物资的动态化管理，确保电力物资产品按期交付使用，并动态监管电力物资供应商的投标资质、不良行为、企业征信等，从采购源头确保电力物资的产品质量。另外，电力物资质量监督系统能够智能化统計、分析、打印电力物资检测进度、质量抽检信息等，很大程度上提高了电力物资全程化管理水平[3]。
4 结语
电力物资质量监督作为电力物资管理的重要环节，是电力能源企业稳定、安全运行的基础，与电力能源生产、供应质量息息相关。在加强电力物资质量监督管理力度的同时，应充分采用先进的质量监督管理手段，从现代信息技术管理层面，不断规范电力物资质量监督行为，通过对电力物资实施集中化管理，提高电力物资管理水平以及监督效率。
[参考文献]
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安全评价分析范文第5篇
摘要：近些年来，伴随着我国国民大众生活质量水平的不断提高，突进了经济建设的高速发展，同时，居民对于环境的要求也在提升。当前，环评制度作为一项成熟完善的管理制度，在环保工作中发挥了重要作用，在当前碳排放控制政策背景下，如何做好碳排放与环评制度的衔接是我们需要思考的问题。本文分析了目前碳排放融入环境影响评价体系的可行性，从碳排放变化的影响因素提出了现行碳排放环境影响评价的发展路径，旨在为了碳达峰碳中和事业做出巨大的贡献。
关键词：碳排放;环境影响;评价分析
引言
新时期，我国已经走出了以生态文明为主导，农业文明、工业文明、城市文明等同步发展的新路子。环境影响评价作为中国主要的现代环境管理制度，从20世纪70年代至今，在国民经济发展中起到了极其重要的作用。从当前实践经验看，我国已经建立了内容完整，且具有理性程序特征的环境影响评价体系。在对该体系的应用过程中，也逐渐实现了实用性、科学性、开放性等目标。随着我国各行业、诸领域进入高质量发展阶段，环境影响评价工作将进一步为我国经济集约型增长模式保驾护航，促进我国总体经济的繁荣发展。本文针对碳排放融入环境影响评價体系的国际经验展开说明。
1碳排放融入环境影响评价体系的可行性
1.1从目标定位分析
新时期，我国总体上是要实现农业国家向现代工业国家、粗放型经济增长模式向集约化经济增长模式的现代化转型。并且，在分层实践中，已经走出了生态文明主导，其他文明共同发展的新路子。由此可见，在当前阶段全面推进碳排放融入环境影响评价体系工作，在总目标、分层目标上，趋于一致。进一步讲，我国政府在顶层设计中已经基于人性研究提出了“构建人类命运共同体”、基于对民族性的深刻揭示提出了实践“中国梦”目标。而对国内与国际上的终极目标之实践，离不开对碳排放问题的有效应对。同时，解决该问题也是改善人类生存、保障民族发展、完成国家现代化转型，以及从根本上改变中国经济增长模式的有效手段。所以，整体上看，“双碳目标”的精准定位，既与宏观上的多个目标联系，也与碳排放融入环境影响评价体系的操作手段相一致。
1.2从实践技术分析
在碳排放权交易试点工作实施至今，各地已经在政策法规体系方面设置了内容完整的管理制度与交易监督机制，其中包括了对碳排放与温室气体的监测——报告——核查（MRV）——配额分配——履约管理——交易监督——核算方法研究等。从实践技术发展的角度看，我国已经通过提炼前期实践经验、吸收国际上部分发达国家经验，以及地方性探索中的创新实践经验，实现了从“0”到“1”的技术监测体系建设。为我国在碳排放融入环境影响评价体系提供了一定的技术基础。
2碳排放变化的影响因素
2.1技术发展对碳排放的影响
从区域角度展开分析，东部的技术进步是减少碳排放量的主要区域。从国内当前的情况来看，技术进步作为碳减排的主要要素之一，调整能源结构以及产业结构尚未表现出极为明显的减少碳排放作用。要想降低CO2的整体排放量，应当注重研发低碳核心技术，并让其在东部地区以及第二产业中实现规模化，在提高产业生产效率的同时，优化中国的能源结构。
2.2城镇化对碳排放的影响
应用清洁生产技术可以在一定程度上减少碳排放量，而且清洁生产技术对于碳排放量的减少有长期作用。此外，随着城镇化水平的提升，城市居民的人力资本水平会同步上升，这将直接对城镇中的清洁生产技术产生影响，清洁生产技术的普及势必会降低碳排放量。
3碳排放环境影响评价的发展路径
3.1结合法治化改革经验并健全相关法律法规
建议以我国在新时代的法治化改革经验为准，在立法层面对《环境影响评价法》进行一些完善。例如，增加与碳排放环境影响评价因子相关的具体描述，包括碳排放、温室气体等。再如，在各项条件中，应该根据协同治理的需求，对各条例中相关的同类内容、差别性内容进行对比分析，进而在“求同存异”的原则下，做好关联性规定，化解不同条例中的冲突与矛盾内容，增加有利于互补、协同治理的内容。尤其是该方面的评价牵涉到区域性治理，因此，需要从碳排放融入环境影响评价体系的基础出发，对行业、企业、业务开展标准化规范。这样，可以使编制的指南、实践技术导则、工作程序等统一起来，提高区域协同治理效用。由于法治化基础是保障统一指标体系完善的基础，因此建议做好全方位的法律法规制定工作。
3.2测算碳排放量
目前对于已建成运行的项目，一般要求编制碳排放核查报告，核算碳排放量，但是对于拟建的项目，应从环评阶段就对项目实施可能产生的碳排放形式进行分析，对可能的碳排放量进行测算，方便环保及节能管理部门提前进行碳排放总量的分配调剂。
3.3碳排放评价指标
目前，处于探索阶段的碳排放影响评价还没有像环评其它要素分析那样建立起自己的指标体系及标准。现在的评价方法多是根据碳排放核算结果，结合各行业碳排放政策及减排措施的实施，从碳排放量、碳排放系数、碳排放强度三个角度定性分析行业碳排放变化特征及减排措施的实施效果。而要想从碳排放角度起到评价项目可行与否，排放水平如何的目的，合理且符合区域特点的碳排放评价指标体系与标准是必不可少的。需要立足行业碳排放水平和产业发展水平，从碳排放强度优化、资源利用效率提升等方面提出指标要求。
3.4保障机制的加强
总体来说，碳排放环境影响评价是个新兴领域，其发展和完善需要国家顶层设计的大力支持和地方政府的不断探索。应加快相关法律法规、制度标准的研究，关注环评人员相应能力建设，加强培训指导，提高专业技术人员、主管部门审批人员的业务能力，以适应新形势下环境管理的需要，这是碳排放环境影响评价不断发展，走向成熟的有力保障。
3.5提出碳排放管理及监测要求
编制项目碳排放清单，明确管理要求。提出建立碳排放量核算所需要的参数的相关监测和管理台账要求，按照核算方法中所需参数，明确监测、记录信息和频次。
3.6调整产业结构
当前中国正处于工业化与城市化快速发展的阶段，在工业化和城市化发展过程中能源消耗量非常大。要想降低碳排放量，最直接的方式是改善中国贸易结构，贸易结构所导致的碳排放量增长极为明显，如果对贸易结构进行改革，效果将非常可观。
结语
随着全社会碳减排意识的提高，碳减排工作也必将如2006年“环评风暴”一般迎来各项政策及技术的爆发，要实现碳达峰碳中和要求，需要全社会各方面共同的努力，环评制度也应调整定位做好衔接工作，利用多年运行建立起来的成熟完善的制度体系，帮助企业及管理部门在项目前期把好碳排放的第一关。
参考文献
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安全评价分析范文第6篇
[摘要]从客观上来说，国有企业财务管理业绩评价体系能够为企业的高层管理的决策提供有价值的市场信息资源，更深一步地揭示企业的市场价值。文章通过对国有企业财务管理业绩评价中的问题进行探讨和分析，结合国有企业财务管理业绩评价的实际情况，对改进和完善国有企业财务管理业绩评价进行深入的思考和探索，以期促进国有企业的发展。
[关键词]国有企业；财务管理；业绩评价
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717253
隨着社会经济的快速发展，市场的竞争也是越来越激烈，财务管理水平在国有企业中的地位也越来越重要。在我国现阶段的发展中，针对国有企业财务管理业绩评价的研究却很少，导致在财务管理的指标设计和评价的方式方法这些方面都是空白。平衡计分卡在管理方法和管理思想方面相对是比较全面，因此，在对财务管理业绩指标进行设计时，可以以平衡计分卡的思想和原理作为基础，提高指标的科学性。
1国有企业财务管理业绩评价中的问题
首先，现行的财务管理业绩评价体系对国有企业履行的社会责任不能够真实地反映。在现阶段的国有企业财务管理业绩评价体系中对于广大人民群众和其他部门的利益体现的很少，其体系的设置只是站在企业的角度。这样的评价体系不能够促进国有企业价值最大化的发挥，对国有企业的发展有着一定的阻碍作用。其次，现行的业绩评价体系不够健全。财务管理业绩评价需要拥有大量的知识，有着很多的不确定因素，涉及的范围较为广泛，在具体实施的过程中有着很大的难度。一方面应当对客观的事实进行分析；另一方面还需要进行主观的判断。因此，在国有企业中应当建立和完善业绩评价体系，促进能够有效地反映出国有企业的财务情况。最后，国有企业的内部约束和监督制度不够健全。由于我国政治体制以及经济体制的因素影响，导致我国国有企业内部权利制衡机制不能够有效地发挥其作用，很容易出现权利集中化这一现象。此外，由于还存在一些委托与代理的问题，委托人并不能够很好地监督代理人的日常行为，很容易形成代理人为了获得利益，而损害委托人的利益，对国有企业财务管理业绩评价造成一定的影响。
2完善国有企业财务管理业绩评价的策略
21对现行的业绩评价体系进行革新和完善
随着社会经济的发展，现行的国有企业财务管理业绩评价体系已经不能够真实地反映出国有企业的真实情况，因此，必须针对现行的财务管理业绩评价体系进行革新和完善。在革新和完善的过程中，可以把层次分析法和平衡计分卡作为基础，构建一个健全的国有企业财务管理业绩评价构架，确定各个评价指标以及明确业绩评价的实施过程。
首先，所有的指标应有其明确的标准值。业绩评价的标准值是通过经验总结而得。例如，国有企业财务管理者岗位轮换的频次是多少以及各层次的学历比例这需要根据国有企业的不同性质和不同的时代来判断的；财务部门对于国有企业内部其他各个部门提供的财务服务和保障的满意度的评价，是根据经验进行判断的；如果想要对企业的内部进行自我评价，应当对企业内部的各项业绩评价指标的标准值依据经验得出或者使用行业的平均值。其次，确定财务部门管理各个指标得分值和相对值。结合企业的真实情况给予各个指标项对应的值，能够促进国有企业财务管理业绩评价的科学性、合理性和准确性。可以和相同行业的企业进行对比，针对具体单位的各项财务管理业绩指标的实际值和标准值进行比较，获取相对得分值。通过相对值和权重的相乘加总，可以得到相对应类别的值，再把各个类别的值进行加总，得出某一个财务管理部门的总得分，通过这样就能够针对一个行业的财务管理部门进行排序对比。最后，对评价指标进行明细的设计。在确定最后的工作流程后，应当对其评价的指标进行逐一设计。不仅确定一级评价指标（成本计算的流程、借款报销的流程、会计核算的流程、预算工作的流程），还应当设计出相应的二级、三级的指标。
会计核算的流程中，关于二级评价指标的设计应当严格地依据会计核算流程的设计原则，内容包含归档、编制报表、入账、会计凭证填制、审核、传递、记账等各个项目的评价指标。此外应当注意的是，三级评级指标是在二级评价指标的要求中进行更加详细的划分。预算工作流程需要对国有企业下属的各个部门进行考查，在其预算编制的过程中是否履行了部门的职责，是否严格地按照预算的要求进行科学、合理的编制预算。因此，预算工作流程一级指标通常情况下可以分为三类、二级指标，下属的各个部门是否严格的依据零基预算的要求来修订部门分项预算，是否严格的编制建议方案，是否规范了财务管理部门组织编制的预算工作的程序。在国有企业中，由于其成本发生的次序、成本的动因、产品的种类等有着很大的差异性，因此，在成本计算的流程过程中应当考虑到不同行业或者企业的具体情况。借款报销的流程应当分为借款过程控制和借款审批两个大的明细指标。
22加强权力制衡，完善和健全内部约束和监督机制
随着我国国有企业的快速发展，在国有企业的内容很容易出现集权管理的现象。因此，国有企業应当加强权利的制衡，完善和健全内部的约束和监督机制，针对于高层管理的管理权力应从多个方面进行约束和牵制。另外，制度落实作为工作的首要任务。制度的制定很容易，但是落实起来很难，再好的制度如果没能够很好地落实那终将不能发挥其重要的作用，因此，应当结合我国国有企业的自身的实际情况，把制度的落实作为工作的突破口，寻找和革新新的方式、方法，制定可行性的措施，确确实实地把现实中的实际问题进行解决，使得墙上的各种制度和纸上的各种条款落实到实处。
23国有企业财务管理业绩评价应当集合社会责任
国有企业财务管理业绩评价指标的设定应当能够体现出广大群众和社会其他部门的利益，依据此项标准对国有企业是否履行了社会责任进行科学准确的评价。国企评价指标的主要内容有：国有企业对社会的贡献度；国有企业在运营的过程中对自然环境的破坏程度以及保护措施；客户的满意程度。
24对于会计代理、选聘和委派的制度进行严格的执行
在国有企业的财务管理过程中，想要达到预防财务管理中的漏洞，智力腐败的现象和行为，应当促进财务管理业绩评价的水平的提升，加快改革和完善国有企业财务管理机制的速度，建立全面的现代化国有企业管理的约束和监管机制。然而上述工作的顺利开展的关键是严格的执行会计代理、选聘和委派制度，并且逐步地实现会计电算化工作，能够提高财务管理的水平。另外，在这个过程中，应当强化对集体资产和财产的保护，防止资金的托用和平调，确保资金的所有权、收益权以及处分权没有发生变化。同时严格地去执行财务的制度，保证资金能够规范地使用，使国有企业各项目专项资金、公用经费能够按照其用途进行科学地使用，没有资金滞留、挪用以及挤占现象的发生。发挥账务核算制度的重要作用，对于资金的使用严格按照财务的预算进行执行，及时地进行报账、对账、领表以及报表。严格按照收费的标准进行执行收费的审批制度和公示制度。财务管理业绩评价制度的各项内容管理规范合理，档案资料齐全；没有乱收费和乱支出的现象发生，能够经得起各级的审查。
25确定国有企业财务管理业绩评价的维度
一是服务对象的维度。财务管理部门清楚的明白所要服务的对象，应当提供何种价值的服务，这对服务对象满意度指标的制定有著密切的关系。二是内部的流程维度。财务管理的内部流程维度的评价指标是根据服务对象维度的相关指标所制定的，需要建立众多的内部控制机制和核算机制、资金管理机制等。三是学习和成长的维度。在财务管理的过程中，需要不断地学习和成长，促进财务管理部门的改进和创造更多的价值，只要体现在创新财务管理方式和手段的能力、准确地定位财务目标的能力以及内部人员的创新能力。
3结论
随着国有经济的发展，财务管理在国有企业的内部管理过程中的作用日益增强，由于目前针对于国有企业财务管理业绩评级的研究较少，财务管理业绩评价缺少有效的依據。因此，在国有企业的实践过程中，结合平衡计分卡和层次分析法的原理和内容，完善财务管理业绩评价体系，强化管理和监督机制，严格执行各项要求，促进国有企业和社会责任的结合，构建科学合理的国有企业财务管理业绩评价体系，提高企业的财务管理水平，促进国有企业的发展，提高国有企业的经济效益。
参考文献：
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