阶段性成果范文

2023-09-23

阶段性成果范文第1篇

“时代楷模”南仁东

人生最后22年只为“中国天眼”

致敬,榜样 感恩,努力

感谢千千万万默默奉献在一线的 科技工作者们

财政部和国家税务总局

特意赶在“530全国科技工作者日”前 献上节日贺礼

财税〔2018〕58号 今年7月1日就可以“兑现”啦!

政策规定

自2018年7月1日起,依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定,从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励,可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”,依法缴纳个人所得税。

注意事项

1、非营利性科研机构和高校向科技人员发放现金奖励时,应按个人所得税法规定代扣代缴个人所得税,并按规定向税务机关履行备案手续。

2、本通知施行前非营利性科研机构和高校取得的科技成果转化收入,自施行后36个月内给科技人员发放现金奖励也可以享受优惠。

习大大说过,当科学家是无数中国孩子的梦想,我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们崇尚向往的职业,给孩子们的梦想插上科技的翅膀,让未来祖国的科技天地群英荟萃,让未来科学的浩瀚星空群星闪耀。

” 六月,

阶段性成果范文第2篇

随着国家对科技创新工作的全面推进和科技体制改革的不断深化,高校迎来了前所未有的新机遇。近几年,高校科技成果产出有了大幅度增长,科技成果转化应用率有了大幅度的提高,科技创新对社会经济的贡献率逐年增加。同时,高校也面临着的不容忽视的新挑战。高校在科技成果转化方面还存在一定的问题,众多的科技成果要么停滞在论文或专利层面,要么就是由于轉化经费的缺乏,梗阻在实验室或中试车间里,导致科研成果束之高阁。创新高校科技成果转化资金支持来源,确保科技成果转化路径畅通,是时代的赋予高校的历史重任。

一、“中试空白”是科技成果转化的一般现实写照

科技成果在实验室的成功,并不代表企业能照搬科技成果,按图索骥地进行生产。在应用到企业生产前,为解决生产技术问题,降低未来生产的风险,需要对科技成果进行进一步实验,因为来自高校的科技成果,毕竟与企业所处的环境不同、生产的规模不同、面临的风险因素不同。

高校研制出的样品必须进行测试,在此基础上进行进一步的完善。中试环节是对研发出的样本进行测试的环节,需要消耗较多的资金、人力等,通过中试生产出小批量产品,然后在一定的市场范围内试销,并记录相关数据,是科技成果转化的一个重要阶段,经历过该阶段,可以大大提高以后商业化、产业化阶段的成功率。

一般来说,研发、中试和生产的要素投入比约为1∶10∶100。国内高校的科研投入虽有所增加,但用于成果转化的资金支持严重不足,高校基本无力独自进行中试,加之目前的考核导向问题,高校科研人员将更多的精力放在了发表论文上,很多科技成果还停留在实验室阶段。中试工作,由于缺乏资金的支持,只能草草收兵,致使成果成熟度不够。从一定程度上可以说,“中试空白”现象打破了科技成果转化的连贯性,对科技成果的商业化和产业化过程构成了严重阻碍。这是目前科技成果转化路径受阻的一个重要原因,也是科技成果转化的薄弱环节。

二、高校科技成果转化资金保障机制不够完善

科技成果只有同社会、市场的需求相结合,完成从科学研究、实验开发到推广应用的“三级跳”,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。高校由于人才聚集、科研设备先进、科研经费充裕,成为催生科技成果产出的高地,但科技成果数量高,并不意味着科技成果转化数量也高。据不完全统计,高校科技成果转化率不到10%。科技成果从产出到转化,并不是一帆风顺的,会遇到各种问题和挑战,其中最大的困扰是来自转化资金的缺乏。缺乏转化资金是科研人员遇到的一个难题,这也是导致科技成果转化数量少质量低的重要原因。

(一)高校科研经费使用范围有限

高校科技成果一般发端于高校教学科研人员根据市场和社会的需求,结合自身的专业,通过申请国家级、省级、校级公开招标的课题(纵向课题),或接收企业委托而确定的研究项目、研究方向(横向课题)从而确定科研项目的过程。根据不同的项目,配置不同金额的科研经费,限定不同的完成时间。

科研经费的使用限定在从项目开始到产生科技成果为止,有一定的期限,且在使用范围上有严格的限定。科研经费分为社会科学项目和自然科学项目经费。这些经费和的使用有严格的限定,不能挪作它用。社会科学项目经费的使用范围主要:资料费、调研差旅费、会议费、计算机使用费、咨询费、打印费、成果鉴定费等,自然科学项目经费的使用范围有:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。这些经费均为带帽下达,且管理严格,使用范围有限。

随着科研成果在规定的期限内产出,科研经费的使用也到此为止,即使科研经费没有支完,也需要上交相关部门。高校科研经费的使用范围不含科技成果转化经费,导致科技成果转化不能顺着科技成果的产出持续深入进行,转化路径受阻。在“双一流”建设背景下,高校的科研资金投入每年在大幅提升,科技成果的产出从来不缺乏经费的支持,甚至经费有支出不完的情况,但在成果转化的后续重要环节,却没有带帽而来的经费支持。

(二)高校科技成果转化资金缺乏

高校用于科技成果转化的可用资金,来自本校一定比例的科技成果转化收益。按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定,高校“将职务科技成果转让、许可给他人实施的,从该项科技成果转让净收入中提取不低于百分之五十的比例”对完成转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。各省根据国家的奖励比例,出台了各省的奖励比例,各高校根据各省的奖励比例,出台了各校的奖励比例。据不完全调查,一般情况下,高校可以留存10%左右的科技成果转化收益,可用于高校的科技成果转化资金需求。

由于高校科技成果转化近年来才刚刚起步,每年高校科技成果转让或许可收益本身就非常少,尤其是西部欠发达地区,有些高校科技成果转化才实现“零”的突破,每年转化收益总计不到百万元,学校留存的资金不过十几万元。此资金对科技成果转化更是杯水车薪。因此,高校缺乏可用于科技成果转化积累的资金。

(三)高校科研人员自有资金不足

我国高校的科研人员在时代的大背景下,距离富裕的程度还有一定的距离,资金积累的规模远远不能满足成果转化的需要,科研人员手中没有足够的资金支持科技成果转化。这也是高校科技成果在转化中以转让模式为主,没有采取自行转化的模式,科技成果转化采取一卖了之实为不得已之举。

相比于美国斯坦福大学的科研人员,由于存在硅谷这样的创新创业的热土,科研教学人员通过科技成果转化,手中握有多年来积累的自有资金。教学科研人员,在专业方面,既是指导学生学业的教授,又是指导学生的创业导师;在科技成果转化方面,他们既可以担任导师,又可以担当天使投资家,使科技成果从产出到转化可以持续进入良性循环。

(四)科技成果转化承接方投资意愿不足

科技成果具有很强的创新性。高校由于教学科研的需要,储备了大量的高端科研设备,有国家级、省级的实验室,科技成果来自教职工多年理论积累和反复试验,基本上是原创性成果,技术创新性强,商用价值高,对社会经济贡献度大。高校科技成果由于其创新性高、商用价值高等优势,一直以来,得到国家的大力支持,受到科技成果转化承担方--企业的青睐。同时,又因高风险、高投资等因素,致使企业投资意愿不足。

1.高风险

科技成果从研究、开发、商业化到产业化,每一步都要跨越相应的障碍,在转化过程中会遇到多种困难,经受多种考验,具有多重风险。科技成果转化要跨过“魔川-死谷-达尔文海”,可以说是步步曲折,步步驚心。

从科学研究到技术开发所经历的障碍被称为“魔川”,是由技术的不确定性造成的。科研人员要在资金的支持下,进行大胆的探索、试错,以克服技术的不确定性。从产品开发到商业化的过程中,所经历的障碍被称为“死谷”。大学和企业在技术发展和推销过程中的信息、动机的不对称以及科学、技术和商业企业之间存在的规范不同,形成了大学研究成果走向市场的障碍。跨越死谷的重要措施之一是增加投资、尽快实现新产品销售。从商业化到产业化所经历的障碍被称为“达尔文海”,这是由市场优胜劣汰竞争造成的,存在一定的不确定性。

2.高投入

科技成果在转化过程中,不仅需要有大量中试资金的支持,而且投入的资金没有产出的效益。同时,商业化、产业化的还需要雄厚资金支持,最终的产品能否得到市场的认可,产生高收益,还具有不确定性,因为科技成果转化毕竟存在高风险因素。

科技成果转化需要大量的资金支持,通常是依靠企业和风险投资机制来解决,但当前企业生存压力大,金融机构处于规避高风险的考虑,致使科技成果的无论承接方的企业,还是投资方的金融机构,往往在高风险面前望而却步,不愿冒然高投资到科技成果转化领域。

由上可见,科技成果转化的供给方高校和承接方高校在科技成果转化方面资金支持不足,使科技成果转化常常被困中试及商业化与产业化。科技成果转化资金的不足,成为科技成果转化路径受阻的重要因素。

三、创新科技成果转化资金支持系统

高校科技成果转化路径受阻之处,往往是资金缺乏保障之处。加强科技成果转化过程中的资金支持,对提高科技成果转化率显得尤为重要。同时,可以借鉴国外的成功经验,建立由政府资助、企业资本、产业基金、社会捐赠、风险投资、以及高校自有资金等构成的多渠道资金支持体系,尤其要积极引导风险资本、产业资本、金融资本参与高校科技成果转化,充分发挥风险资本与创业投资公司的作用,共同解决高校科技成果转化中的资金瓶颈难题。

(一)坚持实施创新驱动发展战略 提高创新发展能力

党的十八大以来,我国坚持实施创新驱动发展战略,把科技创新摆在国家发展全局的重要位置。为此,国家出台了《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等政策法规,对实施创新战略进行了具体部署,鼓励大众创业,万众创新,促进我国由制造大国向制造强国的转化。

高校要坚持实施创新驱动发展战略,进一步提高科学研究和科技创新能力,使创新创造成为一种价值取向,以创新理念、创新思维提高创新驱动发展能力,创新工作思路、创新工作方法、创新工作制度、创新工作机制,使高校成为创新创造的热土,要树立科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念,千方百计打通科技成果转化受阻路径,不仅让科研论文写在中国大地上,还要让科技成果在祖国大地上成长、成熟,并为企所用,为民谋利。

全力打造高校科技创新的环境,架设起政府、高校与企业之间的桥梁,构建更为合理科学的科技成果转化体制机制,畅通科技成果转化路径,是时代的期盼,是历史的重任。

(二)加大政府专项资金支持力度

国家在实施科技创新,打造宽松的政策和法规环境中,建立了相对完善的科技成果产出体系和技术转移体系,为科技成果的转化提供了制度保障。在国力有限的情况下,国家每年投入到高校的科研经费依然呈增长态势,科技成果转化的数量与质量也在稳步上升。但科技成果转化率不高也是现实问题,为了更好地加大科技成果转化资金支持力度,不断提高高校科技成果转化效能,还要进一步加大政府资金对科技成果转化支持力度。

由于科技成果在二次开发与孵化中存在较大技术风险,中试经费的缺乏成为制约高校科技成果转化的重要原因。因此,对风险大的项目研发和中试,政府财政资金提供重点支持非常必要,以确保科技成果顺利转化。科技成果转化资金的支持主要做好三点,一是在科研经费使用上,项目主管单位要拓宽资金使用的范围,允许科研经费在转化方面也能得到使用,不必局限在科研成果产出使用上。二是单独设置高校科技成果转化的专项资金,对于涉及国计民生的高技术科技成果转化,给予大力支持。三是建立健全中试资金支持保障机制。

目前,为了更好解决地方经济发展的技术重大瓶颈,开展科技攻关,对重大的科技成果,地方政府资助高校、企业等建立了中试基地及实验平台,但对于高校每年递增的众多科技成果产出与转化,这样的中试基地显然不够,还不能有效解决更多的中试资金缺乏问题,还需要对众多的中试给予资金支持,建立更为广泛的中试资金支持系统。

(三)借助“双一流”建设 加强高校科技成果转化资金支持

2015年10月,国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设建设总体方案》,对建设世界一流大学和一流学科作了整体安排和部署,这是党中央、国务院对高校发展做出的重大战略决策,旨在通过建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、完善内部治理结构等任务的完成,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力。

建设一流大学,是一个追赶发展、提升内涵的历史性的机遇,高校在“双一流”建设中,意味着有更多的发展资金支持。高校要用好这些资金,促进高校学科、人才、科研与产业互动,打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化路径。坚持以区域经济社会发展需求为导向,切实提高高校服务地方的能力和實力,主动对接地方产业,推动校企合作,在服务地方经济发展中做出应有贡献,彰显应有价值。

高校要着力解决“中试空白”现象。科技成果只有进行中试之后,才能提高产业化的成功率。据统计,科技成果经过中试,产业化成功率可达80%,未经过中试,产业化成功率只有30%。因此要实现科技成果转化,需要建立旨在进行中间性试验的专业试验基地,通过资金、装备条件与技术支持,对科技成果进行成熟化处理和工业化考验。

设置高校科技成果转化专项经费。在加速科技成果转化的进程中,高校的科研运行机制与企业的市场化运行机制要进行有效结合,以加大科技成果转化开发力度,实现科技成果创新价值。

(四)加大企业的资金支持力度

高校科技成果的承接方为企业,为了吸引企业对科研项目进行投资,提高企业对高校科技成果的吸纳度,使企业成为科技成果转化的重要投资主体,高校科研人员在申请科研项目前,要做好市场调研工作,了解企业的需求;在成果转化的实施过程中,应综合考虑技术特征、市场环境等因素,灵活选择成果转化的最佳阶段,并选择合适的转化模式与之匹配,应鼓励企业早日介入成果转化,真正做到双方知己知彼,既提高技术吸收能力,又能降低交易成本,为科技成果的转化和获得资金的支持打下深厚的基础。

金融机构要做好信贷资金服务,破解科技成果转化融资难题,扩大信贷种类,放宽有效担保的方式,拓宽科技成果转化的贷款规模,要从信贷有关政策以及资金的投放上向高校科技成果转化的方向逐步倾斜。

高校科技成果转化是一个系统工程,涉及方方面面的利益,对科技成果转化资金的缺乏,要以实施创新驱动战略为视角,系统加以解决,要逐步实现以政府投资为主向多元化投资的转变,进一步扩大企业、成果持有人、社会融资的份额,拓展成果转化的资金来源,分解投资风险,打造有利于成果转化的资金循环体系,确保科技成果转化路径畅通,有效地实现创新链与产业链的紧密结合,为服务地方经济发展做贡献。(作者单位:宁夏大学)

2018年宁夏哲学社会科学(教育学)项目“创新驱动战略视角下宁夏高校科技成果转化的体制机制改革研究”(项目号:18NXJY02)阶段性成果。

阶段性成果范文第3篇

(2010年9月15日)

近两年来,嘉荫县认真围绕《国家卫生县城标准》,积极贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,以2008年成功创建国家卫生县城为新起点,乘势而上,着力在完善体制、理清职责、创新机制、加强监督、强化落实等方面下功夫,努力巩固提高国家卫生县城工作成果,积极打造最佳人居环境县城,全面加快社会主义新农村和边陲名城建设步伐,推动了城乡经济社会又好又快发展。现将两年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

嘉荫县位于我省东北部,小兴安岭北麓,黑龙江中游右岸,与俄罗斯隔江相望,境内拥有国家一类客货运输口岸和江海联运港口。全县行政区域面积6739平方公里,边境线长249.5公里,总人口8.1万,其中农业人口4.1万。县辖3镇6乡、73个行政村、5个国营林场,境内还有一个中直企业乌拉嘎金矿,一个省属国营嘉荫农场,是我省北部主要麦豆产区之一。全县耕地总面积122.33万亩,林业施业区面积550万亩,有林地面积366万亩,境内有大小河流56条,总体地形地貌为“八山半水半草一分田”。嘉荫县生态环境良好,野生动植物资源丰富,拥有以嘉荫恐龙国家地质公园、茅兰沟国家森林公园、乌拉嘎国家矿山公园为代表的众多独具特色

1 的旅游景点景区,享有“恐龙之乡”、“黄金之乡”、“大豆之乡”的美誉。县政府驻地朝阳镇,总人口2.1万人,其中农业人口4441人,镇辖4个行政村。

二、巩固创建成果情况

2008年被评为国家卫生县城后,我县继续围绕城镇发展“上品位、上档次”的工作目标,大力实施“环境立县”战略,积极打造宜居和谐的城镇名片,城镇居民环境不断改善,县域经济和城市软实力显著增强,国家卫生县城创建成果不断巩固提高。

(一)加强领导,完善制度,不断巩固深化卫生县城成果。 一是加强领导,精心组织。县委、县政府高度重视创卫成果巩固工作,将其作为落实科学发展观、构建和谐社会、执政为民的重要抓手,作为推动全县社会和经济发展的基础性工作来抓。县委、县政府主要领导多次召开县委常委会、县政府常务会议研究部署创卫成果巩固工作,在经费保障、人员调配、工作协调等方面都给予有力的支持,各乡镇、各单位均成立了相应的工作机构,并配备专(兼)职工作人员。二是明确职责,层层落实。不断完善“两级政府、三级管理、四级责任”的爱国卫生管理体制,按照“以块为主、条块结合、条条尽责、块块保障”和“谁主管、谁负责”、“谁收费、谁管理”的原则,理顺各街(镇)、县直各职能部门工作职责,实现巩固创卫成果工作重心下移,实现一级抓一级、层层抓落实,各单位紧密联系协调配合,保证了创卫成果巩固工作顺利开展。三是

2 完善制度,健全机制。制定了《嘉荫县关于巩固提高国家卫生县城创建成果建立长效管理机制的意见》,建立了城镇管理工作周例会制度、周末卫生日制度、县领导挂点联系乡镇、乡镇领导和县直部门包干街道等制度,将巩固创卫成果工作的各项职责、任务、要求、标准进行了全面细化、分解。通过完善管理制度,推动了全县深化创卫工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。四是加强督查,狠抓落实。县委与县政府督查部门建立了巩固创卫成果工作专报制度、督查通报制度。通过明访、暗访、回访等各种形式,经常性开展主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部环境卫生检查。努力畅通信息渠道,及时曝光问题,鞭策落后,督促迅速整改落实。将巩固创卫成果工作纳入部门单位年度责任制考核,把考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来。县人大、政协也对卫生环境予以充分关注,经常组织代表、委员开展视察检查。

(二)广泛宣传,积极发动,努力形成全民参与的良好局面。 一是大力开展健康教育活动。充分利用宣传阵地作用,在江边广场、公园、车站、社区重点部位等人群集中或人流量大的公共场所增设创卫公益广告牌及宣传标语。同时,通过印发《市民健康知识200答》、《市民健康生活手册》、《除四害常识》等科普宣传材料,教育和引导市民养成良好的卫生习惯。二是切实抓好部门宣传工作。根据各部门工作实际,充分发挥职能部门和工会、共青团、妇联等相关单位的有利条件,开展多种形式的宣传活动,教育引导本单位、本系统和所管行业以及市民养成良好的卫生习惯和文明习

3 惯,使群众主动参加治理城镇卫生脏乱差活动,从源头上促进了爱国卫生工作的长效管理。三是大力开展群众性爱国卫生运动。组织发动全县党政机关、企事业单位、经营业主、学校、社区广大干部群众,结合专业清扫保洁,开展清洁环境卫生活动,使居民小区、小街小巷、公共场所卫生面貌焕然一新。四是坚持抓好学生教育。将创卫工作作为素质教育的重要内容,在中小学校广泛开展宣传教育活动,通过开设健康教育课、组织学生参加社会实践等多种途径,切实增强学生的社会责任感和责任意识,充分发挥学生在家庭和社会中的影响和示范带动作用,实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个楼院的目的。

(三)创新机制,夯实基础,全面提高城市管理水平。我县不断强化机制创新,通过“四个结合”,全面巩固创卫成果。一是坚持综合治理与专项整治相结合。组建了创卫综合执法队,集中力量对市容环境卫生进行大规模综合治理,并针对城市管理工作中的难点和热点问题开展专项治理,取缔了路边市场、流动摊点等占道经营行为,所有摊点全部定点或进店经营。同时,深入各建房户和建设单位,开展清理违章、违法建筑专项整治活动,依法查处各类违章违法行为。二是坚持整体推进与分区包片相结合。结合我县实际,制定了《创建国家卫生县城单位责任区包片活动方案》,实行县四大班子包片制,将城区分为四个战区,分别由县四大班子负责,四大班子主要领导为战区总负责人,四大班子成员为分区负责人,并将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、分

4 区、街道、小区都有专人负责、专人管理,形成了同创共建、齐抓共管的局面。三是坚持专业管理与全民参与相结合。环卫清扫清运工作采取“滚动式”作业,实行定人、定责、定时的保洁制度,延长保洁时间,垃圾日产日清。落实“门前三包”制度,与县城沿街单位、个体商户签订“门前三包”责任书,长期设立“门前三包”监督岗,督促责任人落实门前包卫生、包绿化、包秩序工作,使城市管理走上了规范化轨道。同时,积极发动青年志愿者及群众上街义务清扫,清除积存垃圾,消除卫生死角。四是坚持突击治理与常规管理相结合。把突击治理作为常规管理的重要补充,努力做到常规管理有巩固,突击治理有提高,形成相互作用、相互促进的良性循环,不断扩大治理成果。

(四)注重建设,优化环境,着力提升城市整体品位。一是加强城镇基础设施建设。以打造“彰显特色、品位高雅、功能完善”的北方边陲名城为目标,2009年投资7323.29万元,开工建设了图博馆、新民小区、锦江嘉园、消防大队营房楼等15项基建工程。今年计划完成县医院标准化综合楼、法院综合办公楼、龙江华府、临江花园等13项基建工程,施工面积20.5万平方米;计划完成旧城区改造14.7万平方米。二是完善城镇附属设施建设。对城区街道和部分巷道进行综合改造和硬化,铺装了彩色人行道板,城镇主次干道硬化率达到100%;实行了集中供热,拆除污染严重、热效率低的小锅炉房和烟囱;建设了垃圾处理场和污水处理厂,同时对城镇亮化、供水、排水等设施进行了改造和建设。三是全面巩固国

5 家园林县城建设成果。以提高县城绿化品位为重点,按照三季长青、两季有花、品种搭配、一街一景的城市绿化美化格局,大力实施街道绿化、景观绿化和社会绿化,两年来新增绿化覆盖面积27.6万平方米,绿化覆盖率提高到47.9%,公园绿地面积达到56.71万平方米。人均公共绿地面积超过国家级园林县城的标准。

(五)强化监管,以人为本,全力打造最佳宜居城市。我县立足于打造最佳宜居城镇,不断加大监管力度,坚持监、帮、促相结合,有效推进了公共场所环境卫生质量不断提高。一是加强公共场所和生活饮用水的监督管理。全面规范了各类公共场所的各项卫生操作规程,制发了各行业卫生管理要求,并积极开展控烟宣传活动,在公共场所及各单位设立禁烟标志。此外,不断加强集中供水单位的监管,对水源水、出厂水实行定期监测,全力做好水源卫生防护、水质处理和输水管网维护,确保群众饮用水安全。二是加强食品卫生规范化管理。全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》,大力推进食品放心工程,严格卫生许可审批和安全检测,开展了各类食品安全专项整治行动,从源头上控制食品卫生,保障人民身体健康。三是加强传染病的预防和监管。坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻执行相关法律法规,规范并落实日常防控措施,制定了传染病防治计划,健全了计划免疫网络,组建了突发公共卫生事件应急队伍。此外,我县已连续三年为在职和离退休职工进行了免费体检。四是加大环境保护力度。重点加强城镇噪声、烟尘等污染源管理,县城主要街道机动车禁鸣喇叭,责令建筑工地晚上至

6 凌晨不得施工,并设置隔离护栏,执行文明施工。

三、巩固创建成果的启示

在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和指导下,在全县各乡镇、各部门和广大人民群众的共同努力下,经过两年努力,我县巩固提高国家卫生县城工作不断向纵深拓展,全县人居环境得到极大改善,市民综合素质不断增强,城镇管理能力显著提升。

我县巩固国家卫生县城工作的经验和启示是:一是领导重视是保证。县四大班子领导高度重视创卫工作,多次在县委常委会、县政府常务会等各种会议上研究创卫的问题。同时,县主要领导亲自负责创卫工作,县四大班子领导坚持在第一线指导协调落实包干单位和分管行业开展创卫活动,极大地鼓舞了全县干部群众的士气。二是思想认识统一是前提。通过多次召开创卫迎接工作动员大会,进一步统一了全县干部群众的思想认识,使广大干部群众认识到开展创卫不是在搞“形象工程”、“政绩工程”,也不是搞形式主义,而是提升城镇形象、改善人居环境、改善投资环境、提高市民文明素质和卫生习惯的有效手段,是我们建设和谐社会,推动全县社会经济全面协调发展的一项重要举措,是一项实实在在民心工程。三是全民参与是基础。巩固提高国家卫生县城成果工作是一项艰巨的系统工程,只有坚持全民参与、全员动手的工作方针,将广大市民吸引到活动工作中来,充分调动广大人民群众的积极性,集聚全社会的合力,奠定广泛的群众基础,创造户户支持创卫

7 工作、人人参与创卫活动的良好局面,才能全面推进创卫各项工作落到实处。四是创新工作思路是关键。在创卫工作中,我县不断创新工作思路,改进工作方法,积累了宝贵的工作经验。主要体现在:建立了多层次滚动督查制度,保证了创卫任务的落实,并以大兵团作战方式实施重点突破,对重点任务进行整治,破解难点问题。五是长效管理是根本。巩固国家卫生县城成果工作,必须建立一套行之有效的工作机制,做到职责明确、协调运转、监督有力,只有这样,才能保证各项工作得到有效落实,才能从根本上促进全县爱国卫生工作的好转。

阶段性成果范文第4篇

综观全书,精彩论述不断闪现,学术研究具有相当的深度。主要体现在:第一,研究有新颖的视野。正如蔡敏博士所说,对传媒文化的研究主要来源于大众传播研究。自20世纪80年代以来,传播学在中国的理论和学术地位的合法性得以确立,不再被视为非科学的、资产阶级的学问,这与人文和社会科学领域的开放性有关,国家、民族和意识形态的疆域不再像过去那样预设着多重禁地。在这种背景下,传播学研究有了较大的发展,虽然总体上仍然是介绍国外理论为主,但也在结合中国具体现实上提出了一些有价值的观点和思想;始于20世纪80年代所谓“三论”,即信息论、控制论、系统论的研究,也在客观上促进了中国人文社会科学的发展 ② 。该书对传媒文化转型的研究,把以新闻为主体的大众传媒文化和网络文化作为主要研究对象,力图在认清传媒文化的内涵和基本特性的前提下,把传媒文化放在具体的历史语境中去考察,在社会变迁和具体的历史运动中把握其发展变化。把文化研究引入中国传媒的转型研究,该书可谓是筚路蓝缕,具有一定的开拓性。第二,研究主题具有前沿性。20世纪90年代以来中国经济、社会、文化诸领域变化之迅速、牵涉范围之广泛、影响之深远,展现出一幅巨大的社会历史景观,以至于用语言来描述20世纪90年代中国的现实成为一个难题。虽然要作全景式的勾勒和宏大叙事十分困难,而且可能会大而不当,但蔡敏博士通过某些特定维度的把握对传媒文化变革给予考察,建构起认识20世纪90年代中国传媒文化转型的语境。1992年后,中国不可逆转地走上了市场化之路,社会主义市场经济建设的结果,也使传媒在除政治、社会、文化功能之外成为消费主义意识形态的机器,成为全球化文化的重要传播手段,这一点对于促成媒介社会的产生是十分重要的。传媒不仅传播而且还参与组织,消费者、市场、传媒三位一体,不可须臾分离。对于中国而言,传媒创造了前所未有的“消费大众”。相比较20世纪80年代,中国传媒文化告别了文化精英主导,走向了政治与市场的双重制约模式,政治意识形态与消费广义意识形态的影响并行不悖 ③。作者站在时代的高度把传媒文化研究置入中国现代化建设的语境中,把研究的重心放到电视文化发展带来的现代与后现代,主流文化与非主流文化、精英文化与大众文化、全球化与地方化、文化的民族化等相关领域,研究主题具有相当的前沿性。第三,研究视角具有多维性、开阔性。作者首先关注到传媒技术的进步,他论述到,20世纪90年代中国的媒介文化转型,表现为技术的“神话”,或者可以理解为关于“技术进步”的意识形态的强化。对传媒技术开发和引进的积极、开放的态度和观念对促进技术引进和技术进步提供了保证;媒介技术不断更新,新媒介技术极大地改变了传媒生态和传播生态 ④ 。其次是研究传媒市场。“市场”是20世纪90年代中国传媒研究的又一个热门话题,“市场经济法则下越来越强烈地介入文化生产领域”,使大众文化获得了发展和创新的动力,是传媒文化转型的重要因素。传媒技术的进步促使生产力的变革,市场观念和机制的确立,反映出传媒生产关系的改革,促进了传媒文化的形态转化。最后是关注传媒理论的嬗变。对受众而言,传媒文化理念的存在是潜隐的、无意识的、被建构的。在多维视角中,难能可贵的是作者特别研究了技术/市场/理念三者之间互动,他指出,技术、市场、理念之间互相影响、互为作用,构成了传媒文化转型的动力系统,而制度变革和管理则是传媒文化转型的规范系统,它们构成了20世纪90年代传媒文化转型的重要因素 ⑤ 。作者还指出在现代化进程中,坚持党的领导,坚持“真理”“民主”“平等”“正义”等现代价值观,为人民服务,为现代化服务,求真务实,是现代化政治体制框架下传媒应有的选择。在加入WTO和建设社会主义三个文明的现实背景下,20世纪90年代中国传媒文化转型不是终点,而将是在新世纪里新的发展变化的更高的起点 ⑥ 。

《20世纪90年代中国传媒文化的转型》一书的学术意义在于:(1)开拓了传媒与文化研究的新思路;(2)有助于推动传播学研究的本土化进程;(3)提出了一些前沿命题,如传媒话语、传媒文化生产、传媒功能重构等命题,或许有些提法值得商榷,但从整体上讲,体现了蔡敏博士等中青年新闻传播学者的探索精神与开拓精神。

注释:

① 殷俊:《跨媒介经营》,四川大学出版社,2006年版,p1-2

②③④⑤⑥ 蔡敏:《20世纪90年代中国传媒文化的转型》,中国文联出版社,2006年版,p16-17、p50-51、p67、p86、p270

(作者单位:重庆工商大学传播研究所)

阶段性成果范文第5篇

[关键词] 科技成果管理 知识产权

一、科技成果管理与知识产权

1.科技成果管理及其特征

科技成果管理是一项政策性、科学性很强的工作,是科研管理的核心环节。

重视和做好科技成果管理工作,有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动保护其合法权益,激发科技人员的积极性和创新能力,促进人才成长;有利于推进科技进步的发展。科技成果管理具有以下几个特征:

(1)在现阶段,我国科技成果依行政规定《科学技术成果鉴定办法》而确认,并且用科技成果登记的方式来维护成果“优先”权,这种成果可以按合同法进行技术转让。与知识产权相比,科技成果没有专有权,成果所有者无法独占。

(2)科技成果的权利没有地域性,但科技成果的水平有地域性,如我国科技成果存在国内领先(区域在国内)、省内领先(区域在省内)等。

(3)对科技成果鉴定确认的是成果的水平,只有达到一定水平,成果才成立,否则就不是科技成果。科技成果鉴定在主观上没有确认其成果权的意识,但是鉴定时的区域性和鉴定时间的先后性,通过科技成果登记在客观上表达了承认其成果权。

(4)科技成果具有一定的学术价值和学术意义。科技成果除了能够在社会实践中发挥应用作用之外,还会有一定的科技含量,即理论创见和技术创新,在学术上具有一定的先进性、借鉴性和启发性。

(5)科技成果的无形性是指科技成果是一种无形财产权。这个财产权不象物权那样,看得见摸得着,它既无形,也无体。

2.知识产权概述

根据1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民法通则》规定,知识产权属于民事权利,是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权利的统称。知识产权的特征主要有五个方面即专有性、地域性、时间性、无形性和法律确认。

(1)知识产权有法律上的专有性,其实质在于未经知识产权人同意,任何人均不得使用其无形资产,否则构成侵权。

(2)知识产权有在空间上的地域性,即知识产权作为一种国家特别授予或认可的专有权,其效力只限于授予国境内,但签有国际公约或双边互惠协定的除外。

(3)知识产权有在时间上的有限性,指知识产权只在法律规定的时间内受到法律保护,一旦超过法律规定的有效时间,就成为社会的公共财富。

(4)知识产权的无形性是指知识产权是一种无形财产权。这个财产权不象物权那样,看得见摸得着,它既无形,也无体。知识产权的“权”离开了任何有形物照样存在。

(5)在通常情况下,知识产权的保护还需要由一国知识产权法律所确认,这也是知识产权的一个特征。它涵盖了知识产权客体是创造性的智力劳动成果。

二、科技成果管理过程中产生知识产权争议的原因

1.法律体系尚不完善

我国是世界上建立知识产权制度较晚的国家,加入WTO,标明我国在加强知识产权立法和执法方面进入一个新的阶段。但也不能否认的是,我国知识产权的法律体系尚不完善,有些法规之间不协调,如在科技成果申报奖励时,按照知识产权法律的有关规定,该项目的每个完成者都有享受奖励并在获奖证书上署名的权利,然而现行的奖励办法对报奖成果的完成人名额有限制,致使参与部分成果的完成者榜上无名,直接影响到当事人组织课题联合攻关的积极性和创造性。

2.国民知识产权意识淡薄

我国知识产权法律知识尚未普及,人们对专利法、商标法、著作权法和反不正当竞争法等法律知识知之甚少,守法意识较差,法制观念淡薄,不少公司和企业随意侵权,甚至将其作为发财致富的门径;也有不少企业和法人不懂自我保护,上当受骗,从而蒙受重大的经济损失。

3.缺乏科学的管理手段和懂法的管理队伍

一个科研项目从选题立项开始到最终取得成果或批准专利的全过程应实行全方位的管理,应培养和配备一大批知法、懂法、守法,具有知识产权意识和技能的管理人才,从而将知识产权保护从立法、司法、行政执法、实施监督和科学管理等各个方面提高到一个新的水平。但相当多的单位由于没有专门的知识产权管理队伍和规章制度、防范措施,管理人员没有经过严格的知识产权培训,导致知识产权保护执法不力,引发不少争议案。

三、科技成果管理中知识产权争议防范应采取的对策

1.转变观念,强化意识,深入开展保护知识产权方面的教育

市场经济是竞争经济、法制经济,人们为了求得生存和发展,竞争意识日益加强,各种新产品、新商标、新成果层出不穷,而各种假冒伪劣的产品也堂而皇之登上经济舞台,社会上各类知识产权案例逐渐增多,呈上升的趋势。显然,要处理好知识产权争议,必须要转变观念,强化知识产权的法律意识,加强知识产权法律保护的教育,使知识产权保护成为广大民众的自觉行为,做到不随意侵犯人的知识产权,并能运用法律武器保护自己的知识产权不被侵犯。通过深入开展知识产权方面的教育,创造一个尊重和保护知识产权的良好的社会环境。

2.强化科研管理,重在保护成果

科技成果是广大科研人员辛勤劳动的结晶,它的管理包括登记、评审、鉴定、奖励、推广应用和知识产权保护等多方面。

(1)科研工作实施操作阶段

科研工作实施操作阶段包括:科研计划的制定、技术条件准备、实验研究、课题总结和相应的管理程序。在这整个阶段都离不开查找文献资料,它是开展科研工作重要的物质基础和必备条件之一。为避免日后可能会发生的知识产权争议,要注意课题组人员智能结构,既要搭配合理,以保证科研任务如期完成;又要考虑各成员的具体分工,以确定其在课题中的地位和贡献大小,使科研人员心中有数,更好地发挥自己的作用。此外,还应制定相应的量化指标,便于定量评估,不留下任何争议隐患。

(2)实行科研成果的程序化管理

国家为了鼓励广大科研人员发明创造的积极性和规范科技成果管理,制订了有关的科技政策,包括科技成果鉴定和奖励办法等,这是避免和解决科技成果管理中知识产权纠纷的重要依据。科研管理部门应对上报的科技成果实行程序化管理,首先要考虑知识产权保护,履行申请保护的必须手续,查阅有关文献资料、设计图纸和实验数据等信息,然后才以论文的形式发表、进行成果鉴定、参展交易和申报奖励,使纠纷杜绝在萌芽状态。

3.掌握知识产权信息,增殖知识产权财富

科研课题在选题和立项时,要加强对文献的查新和检索,力求项目的新颖性和创新性和实用性,避免低水平的盲目重复和资源消费,提高研究开发的起点和效率。依照知识产权法律规定,不具备创新条件的智力成果是不可能取得知识产权保护的,还有可能与他人的知识产权发生冲突,引起纠纷,甚至侵犯他人的知识产权。因此通过知识产权信息,监视与本单位相关的国内外知识产权发展状况,随时掌握本研究在同领域发展中的坐标关系,不断调整研究开发方案,使自己的研究成果抢先得到知识产权的保护。

4.制订科学合理的规章制度,确保各方的合法权益

为了切实有效地解决科技成果管理过程中的知识产权争议问题,针对科技成果可能发生的争议,制订科学合理的规章制度,规范人们的行为,统一到知识产权法律法规上来,尤其是企业在进行股份改造和合资、合作生产中,要做好专利价值的评估工作,同时注意解决好人员流动中的专利申请权问题和职务发明创造与非职务发明创造以及知识产权的合理使用与侵权等一系列问题,确保各方的合法权益。

5.淡化成果概念,强化专利意识

对科技成果实行鉴定是计划经济下的产物,在国际上无通用性,无法融入国际化的知识产权领域,即使进入国际市场,也很难得到法律保护,如一些短、平、快的科技成果,一旦出现在市场,很快就会被人仿制,严重挫伤科技人员的积极性和损害单位的利益。为此,企业在课题研究、新产品、新技术开发等工作中做出的发明创造,凡是可以申请专利的,就应及时申请专利,以取得知识产权保护,然后进行成果鉴定,即由成果概念转专利保护。

知识产权是保护智力成果权利及调节因智力成果产生、传播和使用而发生的各项权利的法律规范的总和。依法保护知识产权,其实质就是依法给予智力劳动者创造性劳动应有的权益,就是依法保护广大从事科学技术研究者的智力成果。目前我国正在积极参加复关谈判,并迟早成为关贸总协定的成员国,参与国际市场竞争。因此,要求我们必须按国际惯例行事,使我国尽快与国际接轨,享受权利,承担义务,让中华民族以其辉煌的智力劳动成果面对新世纪的挑战。

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阶段性成果范文第6篇

内容:

将我厂#

1、2真空皮带脱水机纠偏装臵采用的 亚德客 4V230C-08型号 电磁阀进行改造。

亚德客 4V230C-08型号电磁阀是两位五通双电控电磁阀,动作原理为:当正动作信号发出时,正动作线圈通电,则正动作气路接通,即使给正动作线圈断电后正动作气路仍然是接通的,将会一直维持到给反动作线圈通电为止。反动作线圈的动作原理与之相同,因此这个电磁阀的动作过程不能满足我厂真空皮带脱水机纠偏装臵动作所需,造成我厂真空皮带脱水机频繁跳闸。

经我厂热工检修人员细心分析后,向领导提出申请,对电磁阀进行解体,研究其气路的动作原理。经过认真研究并与汽轮调速系统的工作原理相结合,决定取掉电磁阀滑杆上的一个特定位臵的橡胶圈,经过试验后非常成功。

改造后电磁阀的动作原理为:当正动作信号发出时,正动作线圈通电,则正动作气路接通,纠偏装臵动作。当正动作信号消失时,正动作线圈断电,则正动作气路排气,纠偏装臵回到中间位臵。反动作线圈的动作原理与之相同,因此解决了纠偏装臵频繁动作,真空皮带脱水机频繁跳闸的故障,为脱硫系统正常、安全、稳定运行奠定了基础。

效果:

通过给电磁阀进行了创新改造,使得电磁阀在没有纠偏信号发出时,电磁阀排气孔进行排气,电磁阀内部压力处于平衡状态,以至于纠偏装臵可以回到中间位臵使得俩边的气囊处于原型状态,不承受压力,真空皮带脱水机滤布在无纠偏作用力下正常运行。再不会出现滤布纠偏装臵平凡动作,真空皮带脱水机频繁跳闸的现象。

事迹:

电磁阀是用电磁控制的工业设备,用在工业控制系统中调整介质的方向、流量、速度和其他的参数。电磁阀可以配合不同的电路来实现预期的控制目标,然而在电厂的各个自动控制系统里电磁阀的应用随处可见。电磁阀有很多种,不同的电磁阀在控制系统的不同位臵发挥着不同的作用,由于在电厂基建期间采购的厂家多、型号多等原因,电磁阀的功效与所作用的设备需求不一定相匹配。

我厂#

1、2真空皮带脱水机纠偏装臵电磁阀均采用亚德客 4V230C-08型号 电磁阀,此电磁阀就导致我厂#

1、2真空皮带脱水机频繁跳闸。

亚德客 4V230C-08型号电磁阀是两位五通双电控电磁阀,线圈电压等级AC220V。此款电磁阀具有1个进气孔(接进气气源)、1个正动作出气孔和1个反动作出气孔(分别提供给目标设备的一正一反动作的气源)、1个正动作排气孔和1个反动作排气孔(安装消声器)。

两位五通双电控电磁阀的动作原理为:当正动作信号发出时,给正动作线圈通电,则正动作气路接通(正动作出气孔有气),即使给正动作线圈断电后正动作气路仍然是接通的,将会一直维持到给反动作线圈通电为止。当反动作信号发出时,给反动作线圈通电,则反动作气路接通(反动作出气孔有气),即使给反动作线圈断电后反动作气路仍然是接通的,将会一直维持到给正动作线圈通电为止。这相当于“自锁”功能。

然而,我厂#

1、2真空皮带脱水机自投运以来,滤布纠偏托辊不能回到中间位臵,滤布频繁跑偏,纠偏装臵频繁动作,纠偏托辊频繁脱落,真空皮带机频繁跳闸。原因是纠偏气囊一直承受着作用力,处于作用力下的调整状态,所以才频繁动作。在此状态下脱水系统运行及不稳定,且对设备的安全带来威胁。通知厂家到现场诊断处理,未找到原因没有处理办法。

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