指导教师推荐意见范文第1篇
他积极探究教学方法，上课深受学生欢迎。多年担任体育教学，所教成绩一直居同级前列。由于教学成绩突出，多次被评为学校优秀教师。
他狠抓教研工作，组织教师承担课题研究，其独自写的论文《体育教学中的德育教育》、《常见运动损伤的预防和处理》、《体育教学中的德育渗透》等荣获自治区、市级嘉奖。
他把关心爱护学生作为天职，面对基础薄弱的学生不抛弃不放弃，对问题学生采取耐心细致的教育，使他们转化成为优秀的孩子，得到家长的好评。
指导教师推荐意见范文第2篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观和科学人才观，紧紧围绕徐汇建设现代化国际大都市一流中心城区和创新型城区的奋斗目标，按照构建社会主义和谐城区的要求，坚持党管人才原则，积极创新高层次人才工作机制和方式，大力营造领军人才脱颖而出的环境，不断增强领军人才队伍的能力和活力，努力造就一支德才兼备、开拓创新、团队效应突出，适应本区经济和社会各项事业发展需求的领军人才队伍。
二、工作目标和范围
徐汇区领军人才队伍建设的工作目标是：进一步建立健全在党管人才新格局下各部门密切配合、协调一致的领军人才工作机制，通过构建政府、社会和单位共同投入、共同培养的开发模式，到2010年，努力形成一支由10名左右上海市领军人才“地方队”、70名左右徐汇区领军人才“地方队”(同时作为上海市领军人才“后备队”人选)、200名左右优秀青年人才为主的徐汇区领军人才“后备队”组成的领军人才队伍及创新团队。
徐汇区领军人才队伍建设面向区属企事业单位和注册或纳税在
1 本区的新经济组织、新社会组织及外省市在沪企事业单位。
三、领军人才基本条件
1、道德素质过硬。领军人才必须热爱祖国，拥护社会主义，遵纪守法，作风正派，在业内具有较高声望。
2、专业贡献重大。领军人才能够用扎实的专业知识和宽广的视野，开展本学科、本领域的前沿研究和实践，并作出重要贡献。
3、团队效应突出。领军人才应具有较强的领导、协调和组织管理能力，建设并带领一支优秀的团队，通过创造性的劳动实现自身和团队的可持续发展。
4、引领作用显著。领军人才应具有战略眼光，能够紧跟本学科、本领域发展趋势，在增强自主创新能力、推进区域创新体系建设方面发挥重要的引领作用。
四、领军人才主要类别
根据“十一五”期间区域经济社会发展对高层次人才的需求，徐汇区领军人才主要分为以下三类：
1、应用开发类领军人才。该类人才主要从事应用技术研究开发、高新技术成果转化，包括专利技术的产业化等工作。他们在技术研究与开发中有重要的发明创造、技术革新或解决关键性技术难题，在新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，带领团队取得显著的经济效益和社会效益。
2、社会发展类领军人才。该类人才具有深厚的学术造诣或突出的专业能力，对学科建设、人才培养、推动社会发展等做出重要贡献，得到业内广泛认可，具有较高的社会知名度和影响力。
3、经营管理类领军人才。该类人才具有扎实的企业经营管理理论基础和显著的实践成就，战略规划能力强，经营管理理念新，对企业的发展有清晰的规划，能够率领科研、生产和经营团队，实现企业 2 的战略目标，提升企业的核心竞争力。
五、领军人才选拔
徐汇区领军人才选拔工作每年进行一次，具体选拔程序是：
1、广泛推荐。按照领军人才选拔标准，通过单位推荐，行业、社会团体、同行专家举荐，个人自荐等方式，向系统、行业主管部门或社区(街道)、镇的组织人事部门提出申请。
注册或纳税在本区的“两新”组织及外省市在沪企事业单位中的人选，可向所属的行业主管部门或所在社区(街道)、镇组织人事部门提出申请。
2、组织审核。各系统、行业主管部门或社区(街道)、镇对人选进行评估，经集体研究后，提出区领军人才“地方队”和“后备队”推荐名单，报区人才工作协调小组办公室。
3、专家评审。区人才工作协调小组办公室汇总推荐名单后，聘请各方面专家组成专家委员会进行评审，提出领军人才候选人名单，报区人才工作协调小组审定，并组织公示。
4、审批命名。区领军人才“地方队”和“后备队”正式入选名单报区委、区政府审批后，以“徐汇区人民政府”的名义，分别颁发证书。
六、领军人才培养
各系统、行业主管部门或社区(街道)、镇要根据区领军人才“地方队”及“后备队”在专业、领域等方面的实际情况，以人才所在单位为主体，制定周期为3年的培养计划，创造条件推动人才尽快进入上海市领军人才队伍。重点落实以下培养措施：
1、拓宽领军人才培训渠道。整合区域教育资源优势，有计划、有重点地选送领军人才到研究机构、高校院所、大中型企业研修深造，开展科研合作等活动，提高领军人才参与国际、国内竞争的能力。组 3 织交叉学科交流，举办不同形式的研修班、学术论坛和学术讲座等，拓宽领军人才视野。发挥学会、协会和其他社会组织的作用，促进领军人才之间的沟通和交流。
2、加强领军人才思想政治教育。利用党校、行政学院等培训机构，开展形式多样的培训活动，不断提高领军人才的政治素质和理论素养。弘扬正确的世界观、人生观和价值观，深入开展国情教育和职业道德教育，鼓励领军人才在本职工作中发挥更大作用。
3、搭建领军人才成长发展平台。着力建设一批上海市和本区的重点学科和重点实验室，企业博士后科研工作站和博士后创新实践基地、企业技术研发中心、文化团体等，加快推进都市工业园区、创意产业园区、科技园区和高新技术孵化器等园区建设，充分发挥其在领军人才培养中的载体作用，促进领军人才健康成长。
4、发挥区域内市领军人才优势。积极发挥工作或生活在区域内的上海市领军人才“国家队”和“地方队”在人才培养方面的优势，通过建立“名人工作室”、“培训基地”、“导师带教制”等方式，帮助本区领军人才提升创新意识和创新能力。
七、领军人才资助
实施领军人才资助计划，设立“徐汇区领军人才队伍建设专项资金”，按应用开发类、社会发展类、经营管理类制定不同类型领军人才的资助标准，通过政府引导、用人单位为主、社会支持的多元投入方式，实现以领军人才及其团队为核心、以项目为载体的市场化项目支持模式，形成领军人才资助的长效机制。
1、资金资助办法。区领军人才“地方队”及“后备队”，可通过个人申请，单位推荐，系统、行业主管部门或社区(街道)、镇审核后，向区人才工作协调小组申请区专项资金资助，经审批后给予资助，并由其所在单位，所属系统、行业主管部门或所在社区(街道)、镇 4 按不低于1:1的比例匹配相应的资金。
对本区获得“上海领军人才队伍建设专项资金”资助的领军人才，由区专项资金按不低于1:1的比例提供配套资金。
2、资金主要用途。专项资金主要用于领军人才及其团队的自身建设、交流合作与研修培训、文献资料费用、处理知识产权事务等方面的经费。
3、资金资助周期。专项资金资助周期一般为3年，期满后停止资助。符合继续培养条件的，需重新提出资助申请。领军人才的培养资助一般不超过2个周期。
4、资金拨付方式。专项资金资助额度一次核定，按或项目完成进度拨付。
八、领军人才考核管理
建立科学规范的领军人才考核管理办法。对领军人才实施目标管理，根据人才培养计划进行、中期和最终目标考核，重点是创新能力、业绩贡献、领衔作用、人才培养和团队建设等，考核结果作为实行领军人才动态管理的依据。
1、实施领军人才考核。由领军人才所在单位负责考核，突出对工作业绩和业务能力的考核，并由各系统、行业主管部门或社区(街道)、镇审核后，向区人才工作协调小组办公室书面报告考核总体情况。
2、实施领军人才中期和最终目标考核。由各系统、行业主管部门或社区(街道)、镇负责领军人才中期和最终目标考核，重点考核团队建设、人才培养、创新能力和领衔作用，并向区人才工作协调小组办公室书面报告考核总体情况。
3、建立人才队伍动态管理机制。根据考核情况，实行动态管理。对做出重大贡献、实绩突出的领军人才及其团队，给予更大的支持; 5 对考核情况较差或不合格的领军人才及其团队，领军人才所在单位，所属系统、行业主管部门或所在社区(街道)、镇要督促其查找原因，及时整改;对确实不适合继续培养的，要及时提出调整意见，并报区人才工作协调小组办公室核准，停止资助，收回证书。对在最终目标考核中成绩突出的领军人才给予奖励。
九、领军人才服务
按照政府引导支持、单位协调配合、市场主导配置的工作原则，完善政策措施，创新服务方式，提高服务水平，为领军人才充分发挥作用创造条件。
1、发挥领军人才自主领衔作用。允许领军人才打破所有制限制和地域限制，聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员，自主组建团队。各单位要充分尊重领军人才在人员配备、设备配置等方面的自主权，给予积极的支持和配合。
2、创造领军人才事业发展的条件。鼓励和支持领军人才申报承担国家和上海市重大科研攻关项目和重大工程建设任务，支持领军人才组建科研攻关组、成果转化组、课题项目组等，积极开展创新性研究。鼓励和引导领军人才根据区域经济社会发展的需要自主选题立项，区各有关部门要支持领军人才优先申报、优先立项。鼓励领军人才参与社会公共事务，充分发挥领军人才及其团队在本区政策制定、经济社会发展决策和重大工程立项等方面的咨询作用。
3、建立领军人才沟通联系制度。各级党政领导要采取多种方式与领军人才保持经常的联系沟通，了解领军人才的思想状况、工作情况和发展需求。对领军人才及其团队工作、学习和生活上的困难要及时给予解决。各系统、行业主管部门或社区(街道)、镇的组织人事部门要建立领军人才联络员制度，指派专人负责与领军人才的联系，提供必要的服务保障。
4、加强对领军人才宣传工作。充分利用《徐汇报》、区有线电视中心、区政府门户网站等媒体和各种宣传教育活动，大力宣传领军人才及其团队在区域经济社会发展中的重要贡献和先进事迹，弘扬领军人才的创业创新精神，提高领军人才的知名度和社会地位，增强领军人才的成就感和责任感，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
十、其他
1、徐汇区领军人才队伍建设在徐汇区人才工作协调小组领导下，由区人才工作协调小组办公室具体组织实施。各级党政组织要站在科教兴市、人才强区的高度，切实把此项工作落到实处。
2、为更好地发挥工作或生活在区域内的上海市领军人才“国家队”和“地方队”的积极作用，由区人才工作协调小组办公室牵头，协调各有关部门，进一步整合区域服务资源，建立健全服务网络，在现有基础上提供更好的服务保障。
指导教师推荐意见范文第3篇
一、指导思想
为全面贯彻党的教育方针，加强素质教育，促进广大青年学生在德、智、体等方面全面发展，激发学生的集体荣誉感，增强学生的纪律性和诚信意识，保证我校教育教学质量稳步提高，特制定本办法。
二、评选范围和比例
(一)评选范围
全校大
二、大
三、大四学生班集体。
(二)评选比例
1、校级先进班集体占各学院所有班级的10%。
2、“三优”班级不设比例，严格按条件进行评选。
三、评选条件
(一)先进班集体
1、班委成员政治坚定、以身作则、团结协作、凝聚力强、勇于创新，能充分发挥班委在班级中的核心作用，带领全班同学积极开展思想教育、学术、文体活动。
2、全班同学热爱集体，乐于助人，集体观念强，朝气蓬勃。
3、学风、班风优良，严谨求实，刻苦钻研，奋发向上。全班同学70% 学习成绩在优良以上，不及格率低。
4、教室、宿舍、环境卫生保持的好，在校、院卫生评比中成绩突出。积极参加校、院组织的劳动。
5、遵纪守法，没有违纪受处分的现象。
(二)“三优”班级
1、获得校级先进班集体荣誉称号;
2、校级先进班集体学年内同时具备以下条件： (1)班级所有学生无任何违纪记录，做到“纪律优秀”; (2)班级所有学生无考试作弊记录，做到“诚信优秀”; (3)班级所有学生无补考记录，做到“成绩优秀”。
四、评选程序
1、评选活动在学校党委和行政的领导下，本着“公开、公平、公正”的原则进行，由学生工作处统一部署，各学院负责具体组织实施。
2、各学院严格按照评选条件进行认真考核、评比、推荐，被推荐的班集体候选名单，要在学院内进行公示，广泛听取师生意见，接受大家监督。
3、各学院党总支审查同意后，填写推荐表一式两份，推荐材料(不少于2000字，含详细班级信息和获奖情况)一份，书面材料由党总支书记签字，并加盖党总支印章后，连同电子版，报学生工作处。
4、学生工作处对各学院的推荐材料进行审核，并将审核结果报分管校领导审批。
五、表彰和奖励
1、学校每年将对评选出的校级先进班集体进行表彰，并颁发奖状。
2、校级先进班集体将被作为推荐省级先进班集体评选的主要依据。
3、获得“三优”班级荣誉称号的班集体，奖励1000元奖金。
六、工作要求
校级先进班集体、“三优”班级每学年评选一次，每年的10月份评出。
指导教师推荐意见范文第4篇
1、
**同学自入学以来，思想上积极要求上进，主动学习党中央的政策路线。 在专业课程的学习上，有针对性的认真研读了课内外有关书籍，掌握了本门学科坚实的基础理论知识和系统的专业知识，具有较强的科学研究能力、创新能力和实践动手能力，顺利完成了硕士毕业论文。在平时生活中，为人处世和善热情，和同学关系融洽，并积极参与各项集体活动。希望在以后的工作和学习中，继续保持并发扬优良作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩。
2、
**同学自入学以来，思想上进，党性觉悟高，团结同学，学习认真，成绩优异，积极参加院系活动。专业知识水平高，有扎实的专业理论基础，在课程实践中表现出较强的创新能力和实践能力。科研方面，该同学曾参与多个课题研究工作，研究生期间撰写论文1篇，具有较高的科研水平. 导师意见：
1、该生具有扎实的理论基础和丰富的动手实践能力，,做事认真踏实，为人诚恳守信，具有团结协作精神和刻苦钻研精神。外语水平优，具有扎实的行业英语读写能力。适合从事科研工作，对其科研能力寄予更大的希望。
2、
该生在硕士研究生学习阶段，学习勤奋刻苦，做事认真踏实，基础理论知识扎实，并深入研究以寻求新的解决方法，具备从事科研的能力，业务能力较强。英语水平良好，具备到政府、事业以及企业单位工作的要求。
审批书现场指导老师意见：
该同学根据自身研究方向培养要求，系统学习了相关理论课程，具有一定的专业理论水平和调查研究能力，外语水平良好。论文以基于过滤驱动的SAP系统文件输出安全策略研究研究为题，选题较新，思路清晰，基本内容翔实，能够依据调查实际提出问题，对问题的分析比较深入，解决措施符合实际，有一定的应用价值和参考价值，基本反映了该学生在专业知识和研究方法方面运用熟练。综上，该生已达到硕士专业学位论文水平的要求。 学校指导老师意见：
该同学具备扎实的专业理论知识，视野开阔，具有一定的调查研究能力。参与多个科研项目的开发，业务能力强，外语水平良好。论文以SAP系统文件输出安全策略选题，采用过滤驱动的方式对SAP系统的文件输出安全策略展开研究，问题分析比较深入，解决措施符合实际。综上，该生已达到硕士专业学位论文水平的要求。
中期考核：
指导教师推荐意见范文第5篇
就业指导课结束了，从课上我们学到了很多东西，在这里也有一些对课堂的建议提出来，以供老师参考，表达不当的地方，请指正。
1.希望课上老师能多给同学介绍校友找工作中的实际案例，这样比较有参考价值和对比意义。
2. 希望老师能多讲讲如何面试，怎么样写好个人简历，面试时应注意的问题，面试应该如何表现。这一点可以不必以讲述列举条款方式讲授，可以多穿插进《职来职往》、《非你莫属》等大学生面试求职类栏目，这样更加生动有趣，活泼课堂气氛。同时可以让课堂上同学多互动，参与评价和模拟。
3. 希望能够多看和就业有关的视频，多了解一些激励人上进的求职故事，希望能提供大量的信息辅助就业。
4. 大学生是即将步入社会大课堂的新人，许多同学对未来的路觉得很迷茫，希望老师能多讲一些关于就业形势以及在我们这段转换角色过程中应该注意的问题，更让我们更快的从一个学生的心理转变成一个职业人。
5.希望老师能多讲些关于礼仪、着装方面的知识。
指导教师推荐意见范文第6篇
各市、县人民政府,省人民政府各部门: 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续
增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号)、《国 务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕 32号)和省第九次党代会精神,积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和
环境为代价的“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展 的路子,完善现代农业产业体系,促进农业增效、农民增收和区域经济 协调发展,结合我省实际,现就加快农业产业化集群发展提出如下意见, 请认真贯彻落实。
一、重大意义
目前,农业产业化经营已进入由数量扩张向质量提升转变,由松散型利
益联结向紧密型利益联结转变,由单个龙头企业带动向龙头企业集群带
动转变阶段。适应农业产业化经营新阶段的需要,加快发展农业产业化
集群,以农业优势资源为基础,以若干涉农经营组织为主体,以农业产 业化龙头企业为支撑,以相关服务机构为辅助,以加工集聚地为核心, 以辐射带动的周边区域为范围,围绕农业相关联产业发展种养、加工 和物流,形成上下游协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强、 综合效益达到一定规模的生产经营群体,实现产、加、销一体化,对 提高农业产业化经营质量和效益、加快转变农业发展方式、推进现代 农业建设、统筹城乡发展具有重要意义。发展农业产业化集群是促进 农业增效、农民增收的必然选择。发展农业产业化集群,提高农业生产
经营组织化程度,把家庭经营生产方式与社会化大生产有效衔接,有利 于实现农业向规模化、标准化、专业化和集约化方向发展。依靠农业 产业化龙头企业的支撑和带动,发展农业产业化集群,对农业产业区域
和农产品加工业进行优化布局,有利于实现农产品就地加工转化,促进
农业稳定发展、农业综合效益提升和农民持续增收。发展农业产业化 集群,拉长产业链条,实现生产、加工、运输、仓储、销售相链接,有利
于农村富余劳动力就地转移和劳动力价值提升,带动农民增收致富。发
展农业产业化集群是加快转变农业发展方式的科学途径。在农业产业 化进程中,选择与之相适应的产业集群模式,通过培育龙头企业、农民 专业合作社、种养大户等新型经营主体,积极引进和推广新技术、新品
种、新工艺、新理念,大力发展农产品加工业和第三产业,有利于带动 当地现代农业发展。农业产业化集群的积聚效应,有利于实现区域资源 共享,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率;有利于形成区域产业
和企业竞争优势,促进企业规模发展;有利于促进涉农企业技术创新,提
高企业竞争力;有利于塑造地域品牌,提升品牌化地域产品的知名度,增
强区域农业经济竞争力。发展农业产业化集群是推进“三化”协调发展
的重要举措。发展农业产业化集群,有利于实现
一、
二、三产业融合,走
出一条以农业产业化带动新型农业现代化的新路子。在农业产业化集群
发展过程中,由于相关产业不断集聚,人口与资本也不断向产业区集中, 有利于带动农村城镇化和农业工业化。通过农业产业化集群把农业的产
前、产中、产后融为一体,实现农业与工业、商业、运输业、金融业等产
业的紧密结合,有利于增强区域经济发展活力;引导城市资金、人才、技
术、信息等要素向农村合理流动,增强以工促农、以城带乡的实效,推
动城乡经济社会统筹发展,有利于促进“三化”协调发展。
二、总体要求 (一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以推进农业结构战略性调
整为主题,以加快转变农业发展方式为主线,以提升农业产业化经营水
平为着力点,以实现新型农业现代化为目标,坚持把发展农业产业化集
群和创建现代农业示范区有机结合,不断优化农业生产力结构和布局, 实现规模种养、就地加工、产销衔接、品牌发展,完善现代农业产业 体系,做优战略性主导产业,做强区域性优势产业,做大地方性特色产业, 促进农产品总量平衡、结构优化和质量安全,带动农业增效、农民增 收和区域经济发展。
(二)目标任务。到2015年,形成销售收入20亿元以上的农业产业化 集群100个、50亿元以上的集群50个、100亿元以上的集群20个; 到2020年,形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群300个、50 亿元以上的集群100个、100亿元以上的集群50个。
围绕上述目标,按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效” 的原则,选择一些基础条件好、比较优势强、发展潜力大的农产品 生产区,通过建设规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地, 壮大龙头企业、培育知名品牌、完善农产品批发市场等措施,着力打 造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群,形 成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的格局。
———建成一批高标准原料生产基地。强化上游产业链建设,发展规 模化、标准化、集约化、绿色环保的原料生产基地,推进高标准生产 基地建设。建设一批各具特色、优势明显的粮食作物、畜禽养殖、特 色种植等大型原料生产基地,实现与农业产业化龙头企业的有效对接, 从源头上保证原料供给和质量安全。
———做大做强一批龙头企业。引导有条件的加工型龙头企业向产业 集聚区集聚,大力发展农产品精深加工,培育壮大主导产业。在扶持壮 大现有60家国家级、562家省级农业产业化龙头企业的同时,培育发 展一批新的省级以上龙头企业。通过大企业强强联合、中小企业分工 协作,加大政策扶持力度,形成一批产业关联度高、功能互补性强的大 型龙头企业和企业集团;通过购并重组、参股控股、改制上市等形式, 形成一批发展潜力大、科技含量高、产品竞争力强的龙头企业群体。 ———打造一批农产品知名品牌。发挥区域龙头企业品牌优势,整合 品牌资源,打造区域品牌,提升品牌价值。通过整合技术、人才资源, 增强企业自主研发能力,提高产品科技含量,提升市场占有率、影响力 和知名度。加大宣传和推介力度,打造一批农产品知名品牌。 ———发展一批农产品批发市场。依托资源和区位优势,坚持政府引 导、社会投资、市场化运作相结合,发展一批与农业产业化集群相配 套的农产品批发市场,逐步完善鲜活农产品、特色农产品和冷链物流 体系,推进农产品产销衔接、农超(批)对接,为农业产业化集群发展 提供配套服务。
三、科学规划布局
坚持以区域资源优势为基础,以龙头企业集群集聚为重点,与创建省
级现代农业示范区有机结合,统筹布局农业产业化集群。按照创新、 提升、优化、拓展的思路,着力推进龙头企业集聚发展,充分发挥农 民专业合作社的作用;创新农业产业化发展模式,着力推进企业科技 进步,促进产业转型升级,提升竞争力;着力推进产业链建设,实现生 产、加工、销售有机结合,优化优化资源配置;着力推进标准化生产, 促进产品质量提高,推进品牌建设,拓展市场空间和发展领域,增强示 范、集聚、辐射带动功能,推动农业产业化快速健康发展。各省辖市 、县(市、区)政府要结合当地农业资源优势,按照有利于土地、资本、 科技、人才等生产要素集聚和合理配置、有效衔接的原则,科学制定 农业产业化集群发展规划,并将其纳入本地经济社会发展总体规划,统
筹兼顾,精心部署,积极推进。按照我省农业和农村经济发展“十二五”
规划,依据我省现有农业资源优势和农业产业发展现状,重点发展面 (米)品、肉品、乳品、果蔬、油脂、饮品、茶叶、花卉(木)、中药材、 调味品、林产品和具有地方特色的农业产业化集群。
四、加大政策扶持力度
(一)完善用地政策。城乡建设用地增减挂钩周转指标要优先用于农业 产业化集群内加工型龙头企业;农业产业化集群内的养殖加工企业用 地,按照国家规定享受税收优惠政策。
(二)落实用电优惠政策。支持农业产业化集群供配电设施建设,优 先保障农业产业化集群生产用电需求;对农业产业化龙头企业生产用 电给予支持。
(三)加大财政扶持力度。各级财政要加大支持力度,重点培育农业产 业化集群。对省级以上农业产业化龙头企业新增生产线贷款、新(扩) 建畜禽养殖基地或种植原料基地的贷款,财政按实际贷款额给予贴息 支持;对省级以上农业产业化龙头企业新建农产品质量安全检测体系 购置检测仪器设备给予资金补贴;对与农业产业化集群相配套的农产 品批发市场给予资金补助。对考核合格的农业产业化集群,省财政给 予资金奖励。
(四)强化金融支持。加强涉农担保体系建设,各级政策性投资担保机 构要加大对农业产业化龙头企业的支持力度,放宽担保条件,对龙头企
业融资项目,担保费率在市场同等条件下给予10%的优惠;对为农业产
业化龙头企业提供担保额度超过全年业务总量10%的,各级财政要提高
对其代偿损失和风险准备金的补偿比例。鼓励农村金融创新,加快发展
村镇银行,扩大涉农小额信贷规模。各金融机构要在授信额度、涉农 金融产品等方面加大对农业产业化集群的扶持力度。支持有条件的保险
机构在农业产业化集群开展政策性保险业务,各级财政部门要加大对保
险机构的补贴力度。扩大农业产业化龙头企业直接融资规模,加大对符合
上市条件的龙头企业的培育,支持已上市的农业产业化龙头企业通过配股
增发、发行可转换债券等进行再融资。
(五)鼓励科技创新。整合农业产业化龙头企业技术人才、实验设备等资源, 建立公共科研开发推广服务平台,提升科技创新与推广能力。支持农业产
业化龙头企业建设国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业 技术中心等各类研发中心与高校、科研院所开展技术合作,提高企业的自
主研发能力和科研成果转化能力,不断增强产品精深加工能力。支持农业
产业化龙头企业申请专利,掌握具有自主知识产权的核心技术。对农业产
业化龙头企业新设立的国家级研发中心给予财政补贴。鼓励农业产业化
龙头企业实施品牌发展战略,对获得中国驰名商标的企业给予奖励。 (六)推动对外开放。鼓励农业产业化龙头企业开展对外合作,加大招 商引资力度。支持农业产业化龙头企业与国内外知名涉农企业开展资 本、技术、人才合作,大力引进知名企业和知名品牌,提高企业综合竞 争实力,促进产业产品结构升级。引进的项目享受省产业集聚区招商引
资同等奖励政策。鼓励和支持农业产业化龙头企业实施“走出去”战略, 积极开拓国际市场,参与国际市场竞争。支持农业产业化龙头企业开展
对外贸易,扩大农产品出口。
(七)强化人才培养。各级政府要将农业产业化龙头企业经营管理者和员
工培训纳入“阳光工程”、“雨露计划”、“农村创业人才培训计划”
和“农村实用人才队伍建设规划”等人才培训工程,在资金上给予适当
倾斜,采取政府扶持与市场运作相结合的办法,整合社会资源,加大培训
力度,创新培训方式,提高培训质量。引导农业产业化龙头企业与高校 建立长期的人才培养合作机制,采取多种形式培养适应农业产业化集 群发展需要的各类人才。
五、保障措施
(一)明确工作责任。建立省加快农业产业化集群发展的领导组织机构, 形成部门分工负责、协调配合、各司其职、合力推动的工作机制。省 农业厅承担领导组织机构的日常工作,协调落实有关事项。省发展改革
委、财政厅、工业和信息化厅、国土资源厅、粮食局、畜牧局、供销 社、省政府金融办等部门要按照职能,细化方案,制定具体落实措施。各
省辖市、县(市、区)要成立相应的办事机构,协调解决重要问题。 (二)科学认定考核。农业产业化集群的认定标准暂定以下5个方面:一
是以加工集聚地为核心,产业链相对完整,并辐射带动一定的区域。二是
有省级以上农业产业化龙头企业,或由多家经营组织连片发展形成特色产
业较为集中的区域。三是种植加工类集群实现销售收入10亿元以上,带动
农户1万户以上;养殖加工类集群实现销售收入20亿元以上,带动农户 5000户以上。四是农业产业化集群内的农产品加工增值率达到60%以上。
五是农业产业化集群内的生产加工型企业自建基地生产的原料或与当地农
民专业合作社、农户签订合同收购的原料,占生产加工原料的50%以上。
今后,随着农业和农村经济的不断发展和形势需要,标准将逐步完善。 做好认定考核工作。根据我省农业产业化集群标准,省对各省辖市、县
(市、区)申报的农业产业化集群进行认定并命名授牌,给予优惠政策。 对农业产业化集群实行动态管理,建立竞争、激励约束机制。对命名授
牌的农业产业化集群,经过3年的培育发展后进行达标验收(达标标准、
考核办法另行制定);验收达标的给予相应奖励,未达标的不再享受优惠
政策并摘牌。 (三)开展配套服务。充分发挥各级农产品质量检测机构的作用,在农业
产业化集群设立农产品质量检测点,从源头上保障农产品质量安全。建立
促进农业产业化集群发展的社会化服务体系,完善中介服务机构的功能, 支持金融、法律、会计、物流、信息服务、技术辅导中心等配套服务体
系向农业产业化集群拓展,提供优良服务。推动农业产业化龙头企业采取
多种形式与农民专业合作社对接,鼓励和支持农业产业化龙头企业和农民
专业合作社相融合,增强辐射带动能力。按照市场运作机制成立中介服
务组织,为农业产业化集群发展提供全方位服务。
河南省人民政府