推进档案服务创新工作范文

2024-02-15

推进档案服务创新工作范文第1篇

一是坚持把加强组织领导作为推进基层党建工作创新的首要前提。党建工作要创新,领导重视是关键。近年来,地委坚持把创新作为提高基层党建工作水平,服务工作大局的重要措施来抓,明确各基层党委书记是基层党建工作的第一责任人,把基层党建工作创新的成效,作为党建工作考核的重要内容,定期开展基层党建工作创新成果评选活动,对先进单位和先进个人进行重奖,有效调动了各级党组织加强基层党建工作创新的积极性。

二是坚持把搞好调查研究作为推进基层党建工作创新的重要基础。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好一切工作的前提和基础。近年来,地委坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,尊重基层和群众的首创精神,鼓励基层大胆创新,勇于实践,每年都拿出专门时间,深入基层开展调查研究,及时总结提炼基层党建工作中的成功经验,指导和推动面上工作。

三是坚持把抓好成果转化作为推进基层党建工作创新的根本目

推进档案服务创新工作范文第2篇

[摘要]VR技术的沉浸、交互、想象特征能够创新档案利用服务方式。论文采用文献调研和SWOT分析法,深入分析VR技术创新档案利用服务的优势、劣势、机会和风险。在此基础上,从档案服务宏观战略与机遇层面、VR技术突破和档案资源融合层面、VR档案服务平台构建和伦理维护层面提出解决策略,认为应该从构建VR档案创新服务体系、突破VR软硬件技术瓶颈、制定VR+档案服务相关标准、维护VR服务伦理和档案资源真实性等方面推动档案利用服务创新发展。

[关键词]VR技术档案利用档案服务SWOT分析

[分类号]G273.5

Research on SWOT Analysis and Strategies of VR Technology Innovating Archives Utilization and Service

Li Caifu,Jin Wenjun

(Management School of An Hui University,Hefei,Anhui,230601)

虚拟现实技术(以下简称“VR技术”)起源于20世纪60年代,目前已成为数字博物馆、科学馆和大型活动开闭幕式彩排仿真等应用系统的核心技术[1]。利用VR技术实现各种文献、手稿、影音视频等的数字可视化,是创新档案利用服务方式的体现。本文在已有研究的基础上,利用文献调查法对VR技术创新档案利用服务进行SWOT分析,并提出创新档案利用服务的对策。

1 VR技术及其在档案利用服务中的应用

1.1 VR技术及其特点

VR技术是指借助计算机系统、传感器技术、信息资源生成一个三维环境,再现或者创造出一种虚拟的人机交互状态,给用户营造一种“沉浸”和“在场”的体验[2]。融合了硬件设备、软件技术和信息资源为一体的VR技术具有“3I”特征:沉浸(Immersion),通过沉浸来模拟三维环境,创造临场感;交互(Interaction),利用交互实现用户感知并进行反馈;想象(Imagination),通过想象实现资源和信息的可视化。

1.2 VR技术在档案利用服务中的应用

(1)以用户为中心,注重用户的体验感

VR档案展示平台能体现出“以用户为中心”的服务理念。VR技术与档案服务的融合主要是通过档案社交媒体窗口实现的,从设计理念到内容呈现均以用户为切入角度。在VR档案展示平台构建初期,最基础的是考量能否满足公众档案信息需求;在三维环境构建过程中,最关键的是考虑用户的沉浸程度和体验感;在展示平台维护改善之际,需要评估VR档案展示平台与用户的交互程度。可以看出,VR档案展示平台从初建到后期维护都离不开对“用户体验”的考量。

(2)融入情景,实现用户的临场感

VR档案展示平台能够模拟情景进行交互利用,实现用户的临场感。VR技术平台能够打破传统社交媒体“原画复原”的服务传播模式,进而轉变为“沉浸+参与”的服务方式[3]。用户在VR档案展示平台中可以根据自己的意愿选择情景、融入情景、控制情景,将自己沉浸在依托档案文化资源或档案空间构建的虚拟环境中,漫游于档案虚拟环境之中,品味档案文化资源。

(3)挖掘资源,展现档案资源多元价值

VR技术能将文本、音视频等原始档案资源可视化,挖掘档案资源的文化休闲价值。在服务内容方面,VR技术能够实现从资源的浅层描述到深度呈现的转变,使利用者获得沉浸体验。VR技术的“想象”特征能够依托档案资源,构建出真实客观、有趣又富有个性的三维空间,通过整合专题档案资源,还原历史画面,呈现档案资源多元价值。

(4)保护档案原件,提升全民档案意识

虚拟现实是继计算机、网络和移动之后的第四大主流平台,与其它三者一样,虚拟现实也具有一种内在的黏性,能够持续提供新鲜感和依赖感,在合理的休闲娱乐中提升全民档案意识[4]。同时,虚拟现实档案服务平台只是在平台构建初期需要利用档案原件,相比传统档案利用服务方式能更好地维护档案的实体安全。除此之外,VR档案展示平台能够最大程度实现信息技术部门、档案部门、媒体传播等部门的融合,实现跨界融合的档案利用服务方式。

2 VR技术创新档案利用服务的SWOT分析

VR技术对档案利用服务理念、方式和内容带来了机遇和挑战。利用SWOT分析法,厘清VR技术在创新档案利用服务中的优势和劣势,并据此提出改善策略,是数字信息技术发展和公众档案信息诉求剧增的客观要求。

2.1优势(Strengths)分析

(1)丰富多元的档案馆藏资源

硬件设备只是虚拟现实的载体,而内容资源才是虚拟现实的灵魂,我国多元化的档案资源为VR档案展示平台的构建提供了丰富优质的素材。通过挖掘已公布开放的各类档案资源,能够从政治、经济、文化等方面真实地反映国家发展风貌。文书档案能够再现国家政治发展沿革,提升社会公众的民族发展自信;历史档案能够反映民族优秀文化,提升社会公众的民族文化自信;科技档案能够凸显经济发展进程,增强社会经济发展自信;重大历史事件相关档案能够还原历史发展实况,解决国际争端,维护国家权益;民生档案关乎民众衣食住行,是社会公众权益的保障,也是构建社会公众生活记忆的关键。VR是一种沉浸式媒介体验,其复制的世界通常来自于现实世界或者想象空间[5],档案是国家、社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的原始记录,马克思主义实践与认识的关系论决定了档案资源是构建虚拟三维文化空间的基础。

(2)VR技术自身的优势

VR档案展示平台能够将传统的入馆利用和在线利用服务转化为在场服务,利用全场景式的虚拟空间将档案服务、档案利用甚至利用服务反馈融为一体,打破档案利用服务的时空界限。在用户参与方面,用户可以自主选择时间和平台进入虚拟空间,用户在与虚拟空间交互过程中始终处于主体地位,能在很大程度上激发用户参与档案利用和服务评估反馈工作。在档案资源价值呈现方面,VR档案展示服务平台能更好地挖掘档案的文化价值,将文本、音频、视频等传统载体的档案资源转化为更具交互性的立体文化资源场景,使档案服务更加亲民化。VR技术所具有的空间逼真性、场景现场感、操作的交互感都能够满足用户个性化需求,在档案利用服务过程中容易引起用户共鸣。

(3)现有研究和实践基础优势

当前,面向用户的数字资源整合服务已从关注资源整合的技术转变为关注用户的需求、行为习惯、认知和体验,以用户为中心的“参与体验式”服务是时代发展趋势。图书馆、博物馆、新闻出版等文化机构已开始探讨VR技术在阅读推广[6]、虚拟场景展览[7]、增强文化传播力[8]等方面的应用,档案界也有学者开始关注VR技术创新档案服务的优势亮点[9]。在实践方面,不少档案馆网站中已嵌入虚拟游览专题平台,国际档案日当天也采取多种方式开展VR体验活动,将档案服务和文化休閑融为一体,利用档案资源构建档案社会记忆。

2.2劣势(Weaknesses)分析

(1)档案资源与VR技术融合难度大

利用VR技术实现档案资源及其场景的仿真可视化,需要不同来源、不同类型、不同载体形式的档案资源的融合共享。从档案分布情况来看,我国档案资源分布在国家综合档案馆、专业档案馆、各部门档案室以及档案寄存中心,由于档案资源本身的保密性和真实性维护需求,档案信息资源联网共建共享成本高、难度大、风险大;就载体而言,档案馆保存着不同载体的档案资源,要将这些纸质档案、照片档案、影音视频档案进行关联融合,展现在三维虚拟空间中,需要多方联合、资源评估以及标准指引才能实现;从机构之间的互联合作来看,VR档案展示平台需要档案部门、计算机信息技术部门、媒体宣传部门、资源安全风险评估专家等进行合作,才能构建集强临场、共交互、合想象为一体的档案创新利用服务平台。VR档案服务平台对档案资源的共建共享和跨界协同合作提出了很大的挑战。

(2)VR技术硬件存在问题

国内外信息产业巨头在2016年纷纷布局VR产业,但随后由于VR技术和硬件存在缺陷使得VR产业发展一度低迷。由于虚拟现实空间要具有良好的沉浸感和交互感,所有的信息都要通过视频画面来呈现,因此对芯片数据运算能力、数据传输速度、屏幕刷新技术提出了非常高的要求。在硬件设备方面,也存在VR头盔佩戴舒适度不佳、信息追踪交互设备精确度不高、显示与感官不同步产生眩晕感、设备安装程序繁琐等问题[10]。尽管VR体验平台能够在短时间内带来极强的临场体验感,但显示和追踪技术发展滞缓、硬件设备不够便捷人性化都在一定程度上制约了VR技术与档案资源的融合发展。

2.3机会(Opportunities)分析

(1)VR技术发展政策机遇

Facebook在2014年收购Oculus公司之后,全球企业开始聚焦VR产业,2016年是VR技术发展爆发期,国内多家企业投资VR产业,为VR技术发展注入了人才、资金、资源和用户[11]。与此同时,虚拟现实技术受到了政府的重视,与VR相关的政策和规划相继出台,《“十三五”国家科技创新规划》《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》《智能硬件产业创新发展专项行动(2016—2018)》等明确提出要鼓励和支持VR产业的发展。多地政府相继启动规划和建设虚拟产业基地,形成了地方VR产业园、VR小镇、VR孵化器并存的格局。国家发改委虚拟现实技术及应用国家工程实验室、教育部虚拟现实应用研究中心也都为VR技术的发展和应用提供了保障[12]。

(2)移动智能传媒发展机遇

5G、移动交互、云存储、人工智能等新兴技术是VR档案服务平台构建的技术突破口。Web2.0技术打开了数据互通互联、异地共建共享之门,5G技术再度提升了信息交流共享的效率,基本可以解决VR“延迟显示”这一技术障碍。在独立的一体化VR设备产生之前,移动交互的便捷性为VR档案服务平台创建指明了方向,VR档案服务APP和移动终端的结合与移动智能传媒发展潮流相契合。云存储技术能够实现三维空间信息资源的关联和共享,打破VR档案信息孤岛,实现多地实时共同利用。人工智能技术能够使用户与虚拟环境的交互更加友好化、精准化、逼真化,真正实现“以用户为中心”的档案利用服务。

(3)档案创新服务发展机遇

创新档案利用服务方式是实现“便于社会各方面利用”档案工作原则的要求。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》强调要把创新作为档案事业发展的动力源泉,以开放、共享理念,积极构建百姓走进档案、档案走进社会新格局。利用新技术创新档案利用服务,一方面能够推动档案利用服务发展,另一方面也能为新技术的发展应用找到落脚点。VR技术在档案服务内容、方式、理念等方面都与国家档案事业创新发展要求有相通之处,其沉浸性、交互性、想象性能最大程度挖掘和展现档案资源价值,在利用服务中能始终以用户需求和体验为中心。新兴技术无论如何发展都是为满足社会需求服务的,同样,社会实践需求也能推动新兴技术的发展。

2.4威胁(Threat)分析

(1)缺乏相关标准规范

VR产业链条包括软硬件开发、应用内容生产、产品流通传播等多个环节,每一个环节都需要相关的VR技术实施管理标准。虽然2016年我国已成立官方VR组织“中国虚拟现实产业联盟”,但目前尚无专门规范VR技术发展的标准和法规。虚拟现实产业标准规范的严重缺失,导致VR产业链发展不健全,市场上各种VR产品参差不齐,用户体验效果不佳,硬件制作五花八门,且同质化、低劣化、随意化严重,增加了VR服务平台研发的难度和不确定性[13]。除此之外,VR技术的盈利模式尚不清晰,内容发布渠道分散混乱,产品技术和内容制作水准不一,增加了VR产业监管体系构建的难度[14]。

(2)档案信息安全保障问题

VR档案利用服务平台与档案网站、微信、微博等档案类社交媒体一样,在档案信息利用传播过程中也存在着安全隐患。由于VR三维空间是在纸质档案、实物档案视频化基础上模拟构建的,在档案文本转化及用户情景交互体验过程中涉及档案信息输入、传播、输出、获取四个阶段,每个阶段都会产生一定的信息转播误差,影响档案的真实性。5G技术、8K屏幕技术、云计算背景下的移动VR档案利用服务平台是大势所趋,虽然VR展示平台中的档案信息都是已公开的档案信息资源,但是仍然存在知识产权问题,以及相关的技术维护要求。有关档案库房设备、档案保护技术、档案珍品的虚拟现实展览也可能存在被不法分子曲解篡改、大肆传播、歪曲档案事实等现象,如不防患于未然,将会影响档案事业可持续发展,降低社会公众对档案资源的信任度。

(3)档案服务伦理和隐私问题VR档案技术服务平台由于其“3I”特征,也存在威胁用户视听健康、泄露用户情感隐私及造成与现实生活的冲突等问题。当用户沉浸在三维空间之际,虚拟现实会造成用户的行为过程公开透明化,使人的行为成为数据分析的对象,如果不对相关数据捕获和分析操作过程加以管控,将会泄露用户的情感隐私,违背档案利用服务伦理。同时,长期沉浸于虚拟现实情境中,会造成虚拟沉迷现象,扰乱用户感官和意识控制能力,影响用户的主观意识和自我认知[15]。

3 VR技术创新档案利用服务的对策

3.1档案服务宏观战略与机遇层面的对策

(1)加强顶层设计,制定规范标准

国家档案行政管理部门要将应用VR技术创新档案利用服务列入档案创新服务体系中,从资金投入、人才培养、技术攻关、安全维护、风险评估等多方面统筹安排,为各级各类档案馆创新档案服务指明方向。要规范VR产业链,制定VR技术研发、平台构建、信息融合、传播应用等方面的法律规范,打造优质VR档案利用服务生态。例如,可以出台《虚拟现实应用技术标准》《虚拟现实硬件设备标准》《虚拟现实信息安全保障标准》等推荐性标准,在具体实践过程中加以调整,据此制定虚拟现实档案信息服务法律法規,打破传统档案服务瓶颈,探索“VR+档案”服务模式,最终实现档案信息服务的“普惠性”。

(2)加大资金投入,助推服务创新

要实现VR档案利用服务平台良好的“沉浸性”“交互性”“想象性”,需要顶级图像处理技术和芯片技术,而技术突破和资源融合均需大量的资金。单靠档案馆的资金投入远远不够,政府要设立“档案智能服务平台构建专项资金”,为构建VR档案利用服务平台提供资金保障。也可以通过减免税收或关联VR信息服务平台来吸纳相关企业资金的加盟,引导产业投资方向档案虚拟现实项目倾斜。通过专项资金的专门使用,构建与档案网站、微信、微博互联共通的VR档案利用服务平台,助推档案服务创新发展,满足社会公众的档案文化需求。

(3)试点先行,逐步拓展服务范围

可以在发达地区馆藏丰富的综合性档案馆试行,构建PC端VR档案展览服务平台、移动终端VR档案服务APP、实体档案馆VR专题情景体验三种档案服务模式,并将这三种档案服务平台互相关联,在满足档案利用查询需求的同时也能实现档案文化休闲功能。逐步拓展服务范围主要包括:第一,拓展试点范围。通过试点实践,发现VR档案服务平台的不足,并对能否在更大范围内推广进行评估。第二,拓展档案服务范围。要逐渐实现档案馆展馆虚拟参观、档案专题资源场景仿真交互、档案利用服务功能全面模拟的不断进阶,在保护档案原始记录本质属性的前提下挖掘已开放公布的档案信息资源价值。通过小范围试点,稳步推进VR档案创新利用服务平台的构建。

3.2 VR技术突破和档案资源融合层面的对策

(1)实现技术融合,打造新型移动智能服务平台

VR档案利用服务平台要实现“3I”体验感,离不开5G技术、云存储技术、人工智能技术、移动交互技术的融合,如此才能打造集佩戴舒适、追踪精确、无线操作、安全方便于一体的新型移动VR服务平台,实现用户档案利用服务体验最优化。在技术融合层面,可以通过产学研联合,逐步解决延迟显示、头显过重、移动操作不便等问题,打破软硬件技术瓶颈。虚拟现实技术的发展和移动平台的延伸是推动虚拟现实应用的重要手段[16]。因此,要在产学研联合的基础上组建专业VR档案服务平台研发团队,基于档案创新服务实践,并结合移动终端的优势,研制开发适用于档案利用服务的智慧型移动VR平台。

(2)以项目为契机,挖掘展示档案资源价值

VR技术与档案资源融合将会产生极强的沉浸交互感,需要慎重考虑硬件技术和软文化的融合和呈现方式。档案资源“存量数字化,增量电子化”是档案信息资源共建共享的基础,但是在巨量档案数字资源面前,盲目的可视化是不可取的。鉴于此,要审慎地进行开发融合,可以先以“项目制”为依托,利用重大节日、重要历史事件、历史名人等专题档案构建虚拟现实专题展览平台,并将不同的虚拟现实展示项目进行关联。在此基础上,进一步整合可以可视化开发的专题档案资源,构建VR档案利用服务项目素材库,利用VR技术挖掘展示专题档案资源价值。以项目为契机,对已开放公布的档案资源进行可视化展示,是对我国海量数字档案资源进行休闲利用的突破口。

(3)与图情博部门合作,实现数字资源关联性建设

档案资源的原始记录性使其在民族文化自信展示方面处于主体地位,VR档案利用服务平台要以档案资源为基础。档案馆、图书馆、博物馆同属于公共文化机构,在民族文化自信提升方面有相同的使命。还原历史发展原貌、构建用户与历史情景的交互空间、延伸用户对历史文化的想象,这些功能的实现都需要对图书馆的图书、博物馆的文物精粹进行资源共建,才能使三维空间更加逼真化,实现更好的交互体验。此外,将VR档案利用服务平台与图情博部门VR空间进行关联,会形成更强大的虚拟休闲文化服务域,进而满足用户“集约化”“个性化”“高效化”的信息需求。

3.3 VR档案服务平台构建和伦理维护層面的对策

(1)构建VR档案服务平台体系

VR档案利用服务平台的构建包括平台构建主体、平台构建客体、平台构建过程三个方面。首先,要以法律法规形式明确档案馆为VR档案利用服务平台的构建主体,并提出相关文博部门要进行协助构建;其次,构建客体是数字化的档案资源,要评估并明确哪些资源可以可视化,哪些资源不适合可视化共享服务,除了档案资源之外,平台构建客体也包括档案馆库设备、档案修裱以及部分档案管理环节等,这些都可以通过可视化引起社会公众的关注,在休闲利用中提升社会公众的档案意识。最后,要规范平台构建过程,制定相关技术融合、资源开发可视化的标准,从多渠道融资,为VR档案服务平台构建提供资金保障。

(2)关注用户体验反馈,鼓励用户参与其中

VR档案服务平台最大的优势是“临场感”,身临其境的感觉要求更要关注用户的体验。在平台构建初期,要充分考量不同群体的需求,使VR设备的设计和三维场景再现更加人性化,避免出现眩晕状况;在用户体验结束之后,可采用线上和线下问卷调查法来收集用户体验反馈,依据用户体验反馈改进VR档案服务平台功能。此外,我国目前开展的城市和乡村记忆工程、非物质文化遗产保护工作也为公众参与档案保护和开发提供了契机,与之相关的VR情境空间的构建和维护,一方面能吸引公众关注甚至投身城乡记忆工作,另一方面也能促进非物质文化遗产的活态传承。

(3)保障用户隐私和档案资源真实性

保障用户隐私是“以用户为中心”服务理念的体现,维护档案资源的真实性是新技术背景下档案创新服务的重要原则。VR档案服务平台由于交互性强,故而更容易捕捉关于用户心理和行为的数据,要通过立法来营造良好的服务生态,保护用户的隐私。具体而言,就是要制定和完善保护用户数据安全的法律法规,针对数据安全采取相关措施,建立信息安全保障系统、建立相关法律法规等保护用户数据安全[17]。同时,也要制定档案资源挖掘开发标准,通过申请专利和版权保护、完善VR知识产权保护法等方式,实现在维护档案资源真实性基础上将VR平台与档案信息资源有效融合的目标。

VR技术创新档案利用服务的机会和优势明显,但是也存在风险和不足。其突破时空界限的特性使档案利用服务更加便捷化、人性化、集约化,是时代发展的诉求,也是以人为本档案服务理念的要求。只有把握机会和优势,规避风险和不足,才能在新技术浪潮中抓住机遇,推动公共文化服务事业的发展。因此,档案业界和学界应该顺势而为,在理论研究和服务实践中进一步探索构建VR档案创新服务体系、突破VR软硬件技术瓶颈、制定VR+档案服务相关标准、维护VR服务伦理和档案资源真实性等问题的解决策略。

参考文献

[1]工信部《VR产业白皮书》全文官方解读虚拟现实_网易科技[EB/OL].[2018-11-15].http://tech.163.com/16/0419/17/BL1H4LHM00094P0U.html.

[2][4]王莉,杨明辉.虚拟现实时代:智能革命如何改变商业和生活[M].北京:机械工业出版社,2016.

[3][5]杨慧,雷建军.作为媒介的VR研究综述[J].新闻大学,2017(6):27-35+151.

[6]谭博.图书馆开展“VR+阅读推广”的基本途径与实施策略[J].图书与情报,2017(4):13-17.

[7]吕屏,杨鹏飞,李旭.基于VR技术的虚拟博物馆交互设计[J].包装工程,2017(24):137-141.

[8][14]石蓉蓉.论VR技术在传统出版业中的应用——价值、困境与路径[J].编辑之友,2017(6):10-14.

[9][16]黄霄羽,展晓鸣.国外档案服务创新的亮点——应用VR(虚拟现实)技术[J].北京档案,2018(3):40-43.

[10]董璐茜.VR与AR技术的发展与前景[J].科技创新与应用,2016(26):34-35.

[11]王扬.VR+:出版融合发展的新方向[J].出版参考,2017(3):8-11.

[12]企业家信息编辑部.虚拟现实行业的未来猜想[J].企业家信息,2018(2):14-23.

[13][17]王楠,廖祥忠.现实环境驱动下VR产业的发展趋势[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版),2017(1):115-121.

[15]段伟文.虚拟现实技术的社会伦理问题与应对[J].科技中国,2018(7):98-104.

推进档案服务创新工作范文第3篇

摘要:当前,随着我国老年人口数量的不断增加,养老问题已经成为了一个社会各界越来越关注的重要问题。想要更好的应对人口老龄化的问题,就必须对养老服务进行创新,这就意味着必须从养老政策、养老服务主体等各个方面进行优化和完善,然而当前,养老服务创新也依旧面临着许多问题需要尽快进行解决。本文将对新时代养老服务创新驱动因素、障碍及路径进行浅析。

关键词:新时代;养老服务;创新驱动;障碍;路径

前言:

新时代养老服务创新指的是在新时代通过围绕老年人口群体能够获得美好生活为目标,通过养老服务机制、养老服务内容、养老服务主体和方式等各个不同方面实行的新机制、新方法,通过这些新兴举措应对人口老龄化问题,并进一步实行创新发展。

一、新时代养老服务创新驱动因素

(一)政策驱动因素

当前我国已经出台并实行了一系列的养老服务政策,通过这些政策能够对养老服务进行社会化、专业化以及智慧化等各个方面的政策优化和引导,为我国新时代的养老服务创新吸引更多的社会力量进行参与,同时也为养老服务市场机制的优化奠定了更好的基础。

(二)主体驱动因素

当前在全國各个地区的养老服务创新过程中,作为养老服务提供主体的不仅有各地政府、各地社区以及各地的养老服务机构,各地的中老年志愿者也在逐步增加,逐渐成为了我国当前养老服务的重要主体,对于我国的养老服务创新发展来说有着十分重要的意义。

(三)市场驱动因素

当前我国正在不断对社会养老领域和医疗领域进行优化,为更多居民创造养老条件,因此养老服务市场也得到了较为有效的转型,社会各界的资本力量都能够为养老服务的创新提供支持。

(四)技术驱动因素

当前我国已经进入了信息技术飞速发展的新时代,信息技术的发展能够为各个地区的养老服务信息与资源进行优化和整合,同时也能对养老服务工具进行创新,为养老服务的进一步发展提供了更好的技术支持。

二、新时代养老服务创新面临的障碍

(一)养老服务的监管体制仍需完善

第一,当前我国的养老服务监督管理机制仍然需要进一步的完善。对于养老服务的创新发展来说,有效的监督管理机制是一项至关重要的环节,同时也是帮助各地政府提升管理效率、将责任落到实处、保障老年人相关权益的重要工具和方法。然而由于目前养老服务相关的监管机制依然缺乏相关的法律法规进行指示,监管主体有可能出现失责的情况,这也就导致了养老服务项目在创新推进的过程中,无法得到有效的评价反馈,社会各界人士与被服务的老年人主体也无法更好的参与到养老服务的评价之中,进一步加重了监督管理不到位的问题。因此,想要督促养老服务获得更全面更完善的优化,提高养老服务的推进效率和老年人口的保障,就必须要对养老服务相关的法律法规和监管机制进行进一步的完善和健全。

第二,当前我国的养老服务资金仍然存在筹措不到位的情况。养老服务的发展和创新需要投入大量的资金,然而目前我国政府对于社会各界养老资金的投入引导程度仍需进一步加强,同时也需要提升政府对于养老服务创新的资金投入,否则养老服务的创新效果将会难以实现。

第三,当前我国的养老服务质量保障机制仍然需要进一步的优化。首先,我国的养老服务质量在目前依然缺乏统一的标准,想要对养老服务的整体水平进行提高,就必须要对养老服务的质量进行保障,然而目前我国由于缺失一个较为统一的服务质量标准,因此各个地区在对养老服务进行创新推进时无法得到一个明确的案例作为参考,这也就导致了我国各个地区的养老服务会出现同一项目不同标准的情况,不利于各大养老服务机构进行相互借鉴,难以形成良性竞争的局面,从而影响了养老服务的整体发展情况。

(二)养老服务的社会力量投入仍需进一步加大

当前,我国社会社会各界的资本力量需要进一步的投入到养老服务创新中来,需要在养老服务领域进行业务的参与和拓展。由于养老服务行业本身具有一定的特殊性,因此对于社会各界的资金吸引程度仍需进一步提高,各个地区也需要扩展对于养老服务创新的社会组织力量投入,对于社会各界参与养老服务创新的政策制度也需要进一步的完善。

(三)养老服务的相关专业工作人员需要进一步提升自身综合素质

当前,我国养老服务行业的护理人员专业程度不够高。从当前的发展情况来看,从事养老服务护理工作的人员按大部分都是年龄较大、受教育程度不高的人群,这是由于当前我国的老年服务护理专业发展还不够完善,养老服务护理的工作强度和薪资待遇按也会造成相关工作人员无法接受规范的完善的培训。

(四)养老服务的供需关系需要进一步的进行合理匹配

第一,养老服务需要进一步的实现市场化发展。养老化服务作为一种接近于公共服务的服务,需要具有多元化的投资生产主体,然而由于老年人们的养老需求各不相同且需求量较难掌握,因此养老服务依然缺乏一个较为成熟的市场化发展,市场化的支持力量较为缺失,无法较好的实现资源配置的优化。这样一来就会导致养老服务市场无法形成一定的市场规模,养老服务机构的数量无法更好地对老年人的养老需求进行满足。因此,各地政府必须更好地发挥政府职能,推动养老服务的市场化发展,这样才能够更好的使养老发展获得充分的资源配置。

第二,养老服务相关设施供给与需求的关系无法较好进行匹配。首先,养老服务相关设施的分布情况存在不均衡的问题,城市与农村、城区与城区之间的设施分布都存在较为明显的差异。尤其是在旧城区与农村,养老设施不足的情况更为明显,由于开拓土地进行全新养老设施的建设并不容易实现,因此一些大型的养老机构无法进行入住。农村养老设施不完善的情况也导致老年人无法实现回到农乡养老的愿望,然而在城市中却容易出现养老设施数量过剩的情况,大部分养老设施都包括棋牌茶水室、阅览室、健身房、多功能活动室等,然而得到充分利用的活动区域并不多,大部分空间都处于闲置状态。因此,必须要对养老服务相关设施的数量进行合理的分配,保证养老设施能够与老年人的活动需求相匹配,这样才能够更好的为老年人对养老生活提供更优质的保障。

(五)养老服务需要有效地提升老年人对智慧养老产品的接受情况

当前,随着我国互联网信息技术的不断提升,养老服务也正在逐步进行智能化发展,养老服务的效率也因此得到了提高,然而目前依然有部分地区并没有对智慧养老进行更好的实现,这是由于老年人对智能养老服务的相关产品接受程度不高。由于老年人的年龄关系,对于新事物的学习和掌握速度较慢,同时对智能化产品的使用基础也十分薄弱,因此对于互联网信息技术方面的智能养老产品无法进行较为普遍的使用,如此一来,智能化养老服务产品资源就会造成浪费,同时也无法对老年人的养老生活提供实质性的帮助。此外,智能化养老产品之间的重复率较高,各个品牌间的产品都在相互模仿,优质品牌的数量却较为稀少,智能养老产品的使用难度对于老年人来说并不适配,因此老年人对智能养老产品的使用频率并不高。

与此同时,由于当前个人隐私泄露的情况较为常见,老年人对智能养老产品存在一定的误解,认为智能养老产品会将自己的个人信息进行变卖和泄露,因此也不愿意使用智能养老产品。想要更好的进行养老服务的创新发展,就一定要对老年人的个人隐私信息进行充分的保护。

三、新时代养老服务创新的路径

(一)要进一步完善社会化养老服务的体系建设

想要更好的对新时代养老服务进行创新,就必须加强各地政府对养老服务的政策、财政等方面的责任监督,通过科学合理的方式進行养老服务各项工作的监管。与此同时,还要对养老服务创新的目标进行明确,根据实际情况对养老服务创新的推进思路、发展规划等进行进一步的优化,建立起更为完善的养老服务监管体系。在财政方面,各地政府要加大投入,帮助建立各类养老服务机构和设施,这样才能够更好的帮助养老服务进行创新建设。

(二)要提升社区和机构之间养老服务建设的融合化程度

想要更好的对新时代养老服务进行创新,就必须对相关的建设体系进行更进一步的完善和优化,这就意味着必须要针对社区进行养老服务机构的进一步建设,例如在社区内设置小规模的养老院,这样能够更好地方便和满足老年人对于养老的需求。不仅如此,还应该对养老服务资源进行共享,这样才能够更好地帮助社区小规模养老机构能够吸引到各个方面的主体,一起为养老服务建设贡献力量。通过这些举措,社区和机构之间的养老服务融合情况将得到更大的改善,在此基础上加大对于养老服务项目建设的监管力度,就能够使养老服务的整体质量得到进一步的保障。

(三)要利用信息化发展推进智慧养老服务

想要更好的对新时代养老服务进行创新,就必须抓住新时代的高速信息发展进行养老服务的智慧化建设,例如推出老年人电子病历和老年人电子档案,通过大数据建设能够更好地对老年人的各项情况进行掌握,同时也要做好信息保密工作,保障老年人的个人信息不会泄露。

与此同时,相关政府还要对各类高新技术企业和生产企业进行引导,鼓励这些企业进行合作为老年人设计出更加优质的智能养老产品,同时更全面的对老年人的实际情况进行调查,对于患有残疾或是独身老人等情况进行针对性较强的养老服务产品,这样才能够更好的满足不同老年人的养老需求。各地的相关政府还应该对当地的各类资源进行充分的整合,例如土地资源、财政资源、人力资源等,这样才能够从各个方面对养老服务资源进行更加充分与合理的配置,使养老服务能够进行市场化发展,进一步促进养老服务的创新与推进。

(四)要推动养老服务进行多元化的发展

推动养老服务多元化发展就意味着各地政府必须结合实际情况对社会各阶层进行引导,鼓励各个企业和机构发挥自身的主体作用,主动参与到养老服务的支持行列中。同时,项关部门还应该对敬老文化进行广泛的宣传,要让老年人的子女都能够更好地履行自己的赡养义务,同时也要号召社会各阶层对老年人进行主动关爱,提供各个方面的支持。

同时,还要进一步促进养老服务的资金流转,例如以社区或村庄为单位成立养老资金互助组织,将社区或村庄内的老年人作为主体,以资金互助为重点进行相互帮助,这样就能够更好的将养老服务的资金进行流转,更好的解决部分社区和村庄缺乏养老资金的问题。相关政府部门也应该对养老保险等保险产品进行规范,在鼓励保险公司进行保险产品与养老健康管理相结合的同时更好的对养老资源进行整合,这样才能够在医疗和财务方面更好的为老年人的养老生活提供保障。

在社区和村庄方面,相关的社区组织与村委会都要更好的履行自己的义务,积极鼓励相关工作人员为社区老人提供养老服务,同时也可以广泛招聘志愿者,更好的为养老服务出一份力。通过社会组织提供养老服务,能够更好地推动养老服务进行创新,同时也能够提高养老服务的品质。

(五)要完善医疗服务与养老服务的融合发展

想要更好的实现养老服务的创新,就必须将医疗服务与养老服务进行结合,实现了医养融合才能够为养老服务品质进行更好的保障。

因此,各大养老机构和社区单位都需要对医疗服务部门进行重视,增加相关的医疗人员团队,对老年人的医疗服务需求进行满足。各地政府也应该出台相关政策,通过政策引导社会各级的医疗服务单位进行养老服务的相关建设,引导医疗机构与养老机构加深合作。

不仅如此,相关的医疗服务单位与养老机构单位在满足单位内老年人养老需求的同时,也需要根据实际情况设立能够进入社区家庭进行服务的团队,这样就能够形成以服务机构为中心的服务圈,更好的为老年人的养老生活提供保障。

结束语:

从当前的情况来看,养老服务对于我国的发展有着至关重要的作用。因此必须从政策、市场、主体等各个方面入手,重视养老服务当前存在的各项问题,有针对性的进行养老服务的创新,才能够更好的对养老服务建设进行完善和推进,在使老年人养老问题获得保障的同时也能更好的应对老龄化问题。

参考文献

[1] 李连芬、刘德伟,《我国养老金“多支柱”模式存在的问题及改革方向》,《财经科学》,2011 年第 3 期,第 108-116 页。

[2] 吴磊,《政府购买居家养老服务风险影响因素与防范路径研究——基于 S 市的扎根分析》,《中国行政管理》,2019 年,第 12 期,第 22-27 页。

[3]史云桐,《网络化居家养老:新时期养老模式创新探索》,《南京社会科学》,2012年第 12 期,第 59-64 页。

[4] 张玉琼,《构建失能老年人的智慧养老 服务平台——以社会网络为视角》,《老龄科学研究》,2015 年第 3 期,第 48-57 页

[5]邓大松、李玉娇,《医养结合养老模式:制度理性、供需困境与模式创新》,《新疆师范大学学报》(哲学社会科学版),2018 年,第 1 期,第 107-114 页

[6]胡宏伟、汪钰、王晓俊、张澜,《“嵌入式”养老模式现状、评估与改进路径》,《社会保障研究》,2015 年第 2 期,第 10-17 页

(贵州中医药大学 贵州 贵阳 550025)

推进档案服务创新工作范文第4篇

摘 要:在社会快速发展的同时,水电工程档案管理也进入了一个新的时代。水电工程档案做为与人们的生活和工作息息相关的重要文件,必须得到妥善的保管,随着人口的增加和社会的整体进步,档案的创新服务成为首要目标。对于现阶段的发展而言,很多城市的水电工程档案管理因为没有及时的创新服务,致使人们的生活和工作受到了较大的影响。

关键词:水电工程 档案管理 创新服务

随着电子计算机和网络技术的应用与发展,水电工程档案作为水电事业的重要组成部分,具有巨大的开发利用价值。在信息化、网络化、数字化时代,档案的作用和价值的体现需要通过创新的科学管理方法和服务模式予以实现。本文从水电工程档案创新服务的必要性着手,将传统的档案管理方式与现代档案管理方式进行对比,提出了档案创新服务的内容、方式与服务手段,以达到不断提高水电工程档案利用率的目的,更好地为设计、科研、生产、经营和决策管理服务。

一、水电工程档案管理服务现状

(一)传统管理占主要地位

对于水电工程档案管理服务来说,现阶段的主要状态就是传统管理占主要地位。水电工程的档案管理由来已久,但管理方式却没有什么太大的变化,主要是工作人员人工的收集资料、整理、存档。这种方式有很多的弊端,比方说在整理资料的时候,人工整理档案势必会出现一定的差错,水电工程档案一旦出现差错,无论大小,对人们生活和工作的影响都很大,因此,必须改变传统的档案管理模式。

(二)收集资料不全面

传统的档案管理在收集的时候,经常出现的状况就是收集资料不全面。收集档案资料的时候,必须做到把每一份档案资料都收集起来,方便日后的整理和应用。人工收集时,势必会遗漏一些因素,致使某一个水电工程的档案没有被收集,在人们的日常生活和工作中,水电工程作为息息相关的一项工程,在需要维修或者重建的时候,档案是必须品,如果出现遗漏的状况,对工作人员和百姓都是极为不利的。

(三)整理不系统

档案作为根本性文件,是所有事情进行的基础。水电工程档案更是重中之重,在整理的时候必须系统化的进行,否则就会出现差错。现阶段的水电工程档案整理所表现出来的是整理不规范,没有系统化的操作,往往的情况是想起哪一个水电工程,就整理哪份档案,造成遗漏是一方面,另一方面是被整理的部分也有一定的缺陷。在水电工程中,每一个工程都不是单独存在的,所有的工程之间都会有一定的联系,因此,无论是整理的档案,还是未被整理的档案,都会对人们的日常生活和工作产生或大或小的影响。

二、水电工程档案管理创新服务

(一)突破传统,应用创新服务

现阶段的社会发展较快,因此,水电工程的档案管理也要突破传统方式,应用创新服务,比方说应用信息化管理。传统的档案管理方式已经没有办法适用现阶段的水电工程管理,信息化的管理方式可以避免人工管理的一些漏洞。现今多数的单位已经开始把信息化管理方式应用到水电工程档案管理中,不仅取得了良好的效果,而且得到了人们的广泛认同。提高了工作效率,又保证了工作质量。在采用信息化管理方式的时候,主要是利用计算机进行操作,把水电工程档案输入电脑,借助专业的电脑软件来管理,这样做的好处是便于查找和分析。对于单位而言,节省了工作时间,减轻了工作压力,却不会影响工作的质量;对于百姓而言,在水电工程出现故障的时候,可以及时的找到档案进行维修或者重建,减小了对百姓工作和生活的影响。

(二)创新收集档案资料

传统的水电工程档案资料收集,多半是专业人员进行收集,这种收集方式比较缓慢,而且收集到的资料并不完整。对于现阶段的水电工程档案资料收集,必须进行创新。在收集档案资料的时候,专业人员由于不了解当地的人文地理环境,会忽略很多因素,因此,在收集的时候可以借助当地人民的力量。主要方式是向年龄较老的人进行询问,请求年轻人来引领带路。这两种人群对水电工程档案资料收集具有重要的作用,老一辈人对水电工程的了解比较多,他们所经历的世事比较沧桑,对水电工程了解的比较透彻,包括优点和缺点。年轻一辈的人比较有活力,对当地的人文地理环境很了解,由他们带路,工作人员就会省去很多的麻烦。所以,在收集水电工程档案资料的时候,借助人民的力量是创新管理服务的一种重要方式。

(三)广泛的吸取意见

在水电工程档案收集以后,整理就成为最重要的环节。档案在收集之后,显得比较杂乱,不便查找和管理,所以要系统化的整理。在整理的时候,专业人员虽然有很多方法,但对于现阶段而言,必须广泛的吸取意见。比方说行政部门,从表面上看,档案管理部门和行政部门没有任何的联系,但实际上二者有一定的互通性。行政部门在工作的时候需要管理资料,管理资料所采用的方式和管理档案所采用的方式是互通的,档案管理部门可以进行借鉴。行政部门在整理资料的时候首先是系统的分类,之后再分成几个大的模块,最后是把一些比较特殊的资料放在一起。在整理水电工程档案的时候,就可以把特殊的档案整理在一起,便于查找和应用。水电工程与人们的生活和工作息息相关,但只有很少的部分是较特殊的工程,因此在整理的时候,并不需要把这一部分按照正常的整理方式来分类,只需要把所有特殊的部分集中在一起就好,这样既节省了空间和时间,也便于日常的工作和管理。

三、水电工程档案管理的创新服务

现阶段的社会是一个快速发展时期,每一个环节都需要进行创新,无论是管理措施还是管理方式,都要适应新时代的潮流。水电工程档案管理需要创新服务,因为这是一项对百姓十分重要的工程,百姓每天用的水和电是生活的两个重要组成部分,缺一不可。水电工程档案管理具有权威的指导性作用,在创新服务以后,相信可以使人们的生活和工作可以朝着更好的方向发展。

总结:水电工程档案管理的创新服务不仅仅在于上述几点,最重要的是贴合人们的实际情况,从百姓的角度出发,不要总是按照专业的角度来考虑问题。同时要注意,创新服务的根本目的是为了让人们的生活和工作更好,并不是单纯减轻工作人员的压力,工作人员最终是要为人民服务的,不可以为了一己之利,而单纯的对水电工程档案管理进行创新服务,表面化的创新没有任何意义,只有与实践相结合,才能更好的为人民服务,促进国家和社会的发展。

推进档案服务创新工作范文第5篇

一、档案管理的含义

档案管理, 亦称档案工作, 是档案馆 (室) 直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称, 也是国家档案事业最基本的组成部分。档案管理工作过程具体包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究 (见档案文献编纂) 、档案提供利用, 这八大项工作。

二、 档案管理的创新

(一) 档案管理观念创新。在竞争激烈的市场经济中, 不管是企业单位, 还是事业单位, 都存在一个档案管理思想观念的落后。这不但会阻碍其健康发展, 还会在一定程度上使内部服务人员因循规蹈矩、按部就班的工作而缺乏创新精神。所以说创新观念是推动发展的不竭动力。

而富有创新精神的档案管理思想理念是档案管理行动的先导, 直接影响实际档案管理工作创新及工作成效。这就要档案管理工作一要培养内部人员的基础知识, 以此为人员发挥潜能, 培养创新。二不要限制约束内部工作人员的自身所具有的天性, 加强沟通, 互相学习进步, 发挥各自的长处, 共同促进管理创新。三要在档案管理过程中始终保持观念上的创新, 从而保障管理创新。

(二) 档案管理模式创新。档案管理模式的创新, 就是要把档案管理的知识化、信息化、网络化、社会化, 四化统一。把旧式的档案管理改造成为集“四化”于一身的新型档案管理模式, 形成档案的管理思路创新、管理体制创新、管理手段创新。

第一, 档案管理工作人员在立卷归档制度上创新。尽量减少纷繁复杂的操作步骤, 简化档案管理工作, 提高效率。第二, 提高档案管理工作的信息化, 这就要引进适合自身档案管理工作有效运行的软硬件设施, 在不影响档案准确性、完整性的前提下, 利用计算机、扫描仪、打印机、刻录仪等现代设备实现对图画文字类档案的纸质二进制数据的保存。第三, 档案分布的区域化管理与档案分类管理相结合, 以此来简化档案不时之需的查档工作程序, 提高工作效率。

(三) 档案管理实施过程创新。庞大的、分散的档案数据信息为档案管理工作的实施提供了一道厚厚的屏障。因此档案信息系统、规范的整理, 使其成为更直接、更适应需要的档案信息, 提升档案信息的使用价值, 是档案管理过程的第一步;对档案管理工作人员的现代化科技运用、设备使用的培养是第二步。从而让档案管理工作更加简单化、更加精细化、更加自动化、更加高效化。

三、 档案服务模式的创新

(一) 深入了解档案服务对象。档案服务的对象, 也可以说是档案的客户。对档案的客户关系的管理, 不仅可以帮助了解自己的客户群, 还能在客户需求改变时做出及时的反应。因此不仅仅是对档案管理, 其他管理的不同客户关系管理也越来越受人关注。

也就是把客户的需求放在首位, 档案服务按需分配。在了解并掌握不同用户的不同需求的基础之上, 研究分析不同需求之间的异同, 从而创新地制定设计出针对不同用户需求的不同档案管理制度模式, 顺应时代发展潮流。也就是说档案服务“以人为本”, 要建立个性化的档案服务机制, 档案人员主动地提供档案服务工作, 这样在需要收集档案资料时也能得到广大群众的积极配合, 提高办事效率。

(二) 档案服务主动出击。不像一件商品的买卖交易, 需按双方共同意愿进行。档案服务要把握主动出击, 培养档案服务过程的个性, 以个性十足的档案服务模式来进行档案管理工作。而档案服务的主动出击正是档案服务过程的个性化表现。档案服务主动出击就是在档案初步形成时, 工作人员就要能够大致预测档案类型特征, 以此来对各种档案进行分类;把不同档案进行不同重要程度的划分, 以此来确定档案的保存年限及保存方式。

(三) 档案服务重民生。档案管理工作是档案工作人员对档案进行的管理工作, 而档案服务是提供相关档案的人员的一种服务, 也可以说成是对顾客信息的服务工作。所以档案服务工作的实施与人直接相关, 与人相关也就是民生。所以重点收集和整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料, 确保人民群众可以依法利用已公开的档案资料和政府公开信息, 推动档案公共服务均等化是重民生、亲群众的重要表现。据国家出台的相关政策, 将出台有关扶贫、救助、国土资源、信访、革命烈士、卫生审批许可等档案管理办法, 开展社保业务档案信息化试点工作, 进一步推动档案工作为保障和改善民生服务。

四、结束语

综上所述, 创新是推进发展的不竭动力, 档案服务不断创新是顺应时代潮流的体现, 档案管理工作的实施也离不开创新所带来的新的体会, 新的成长, 新的面貌。

摘要:无论是盈利性的企业单位还是非营利性的事业单位, 其长期生存生产经营管理都离不开档案管理工作的认真实施。而要合理改善档案管理工作, 那就一定要从档案管理工作的每一个步骤出发, 发现不足, 融入创新, 打造一种新型档案管理服务模式。本文就是对新型档案管理与服务模式的进一步探究。

关键词:档案管理,服务模式,创新,探究

参考文献

[1] 孙玉萍.试论企业档案管理创新与服务模式[J].黑龙江史志, 2013 (21) .

[2] 王璠.关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].改革与开放, 2015 (10) .

[3] 梁辉.企业档案工作创新的几点思考[J].内蒙古科技与经济, 2007 (11) .

[4] 孙凤玲.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].改革与开放, 2012 (4) .

推进档案服务创新工作范文第6篇

一、立足工作实际, 明确工作目标

目前, 我国教育事业改革正在不断深化发展。在这种形势背景下, 如何围绕着学校教育教学中心任务做好教育档案工作, 已成为一个亟需解决的新问题。众所周知, 无论任何工作, 都要有明确的工作目标和工作思路, 教育档案管理也不例外。为了打破过去落后的管理观念和管理方法, 解决过去教育档案管理中存在的诸多问题, 我们首先要明确新时期教育档案的工作目标, 把它作为一个指导思想, 从而统领教育档案工作全局。为了迎接和应对新时期教育事业发展新的机遇和挑战, 我们要明确“树牢服务观念, 增强创新意识, 促进教育发展”的工作目标。在这种工作目标的指导下, 从而增强相关人员的教育档案管理意识, 完善教育档案管理机构和制度, 融入一些现代管理理念和管理手段, 形成一个专职部门集中管理、多个部门分工协作的局面。总之, 明确教育档案的工作目标是实现教育档案创新发展的首要问题和前提条件。

二、提高人员素质, 健全管理制度

教育档案管理作为学校开展教育教学活动的一个重要条件, 对学校教育发展起着至关重要的作用。在教育档案管理中, 管理人员素质和管理制度是两个基本条件, 我们要通过提高教育档案工作人员素质和完善教育档案管理制度, 从而为教育档案的管理提供便利条件, 才能使教育档案更好地满足学校教育事业的发展要求, 为教育事业的不断前进提供服务。

(一) 提高教育档案管理人员的素质。教育档案管理的好坏与具体的工作人员素质有着直接关系。在新时期, 为了适应时代发展和满足现实需要, 必须要提高教育档案管理人员素质。首先是努力提高档案管理人员的政治思想素质。档案管理是一项具有政治性和保密性的工作, 这种性质决定了档案管理人员要具备较高的思想政治素质, 包括较强的政治责任心、敏锐性和较强的法制观念、纪律观念。其次, 是提高教育档案工作人员的业务技能。在提高教育档案管理人员业务技能方面, 要从两个方面着手。一方面, 现在是学习型社会, 教育档案工作人员要自己不断学习有关档案管理的各种新知识和新技能, 掌握扎实的档案管理专业知识, 掌握现代化信息技术, 熟练掌握专业工作程序, 将所学运用到实际的具体管理工作中。另一方面, 学校领导, 尤其是教育档案管理部门的领导, 要定期或者不定期组织工作人员进行教育档案管理知识和技能的教育培训或者外出参观等, 从而使工作人员不断学习先进经验和各项新技能等。总之, 通过对教育档案工作人员业务能力的培训, 从而使每个工作人员都能从容应对和处理现代教育档案管理中出现的各种问题, 为实现教育档案管理的创新提供人员条件。

(二) 建立健全教育档案管理制度。建立健全教育档案管理制度是保证教育档案工作正常进行的一个有力保障, 也是开展日常教育档案管理工作的一个基本条件。所以, 实现教育档案的创新, 必须完善教育档案管理部门的管理制度。认真贯彻《档案法》及《实施办法》, 依法建立完善的规章制度, 包括档案管理队伍各自工作岗位的职责, 档案分类建立、收集整理、传递查阅、安全保密、档案室的规范建设等制度。通过完善教育档案管理制度, 确保教育档案管理机构以及各个部门职权分明, 形成一个统一的有机整体;通过完善教育档案管理制度, 使教育档案的立卷有一定的标准, 归档有一定的范围, 借阅有相关的规定和手续, 保密有一定的管理条例和措施等。总之, 通过建立健全教育档案管理制度, 保证一切都依法运行, 有章可循, 确保教育档案管理工作有条不紊地进行下去。

三、创新工作方式, 提高管理效益

为了促进教育档案工作在新时期的发展, 在明确工作目标和确立管理人员和管理制度两个保障的基础上, 还需要从管理观念、工作模式以及服务功能3个方面不断创新, 从而确保教育档案管理的具体工作落到实处, 实现档案管理的转型优化。具体来讲, 主要把握以下几个要点。

(一) 管理人员要牢固树立服务观念, 增强创新意识。教育档案是对学校教育发展变革的记录。在过去, 很多教育档案管理人员认为, 只要把真实的记录内容保存下来就可以了。的确, 对历史记录进行保存是教育档案的一个基本功能, 但是, 这仅仅是教育档案管理工作的冰山一角。如何保存, 如何整理, 如何提高教育档案的利用效率, 这些都是教育档案管理的工作内容。尤其是新时期, 科学技术的发展为教育档案管理提供了新的平台和方法, 但是各种新情况和新问题也层出不穷。面对这种形势, 教育档案管理人员和具体的工作人员都必须转变落后的管理观念和工作思想, 树立起牢固的服务于教育的观念, 增强教育档案管理创新意识, 这样才能在日常的教育档案管理工作中有高度的责任感, 认真负责地做好教育档案管理的各项工作。

(二) 创新教育档案管理的工作模式。由于教育档案管理设计的环节比较多, 是一个复杂的系统工作, 工作模式的好坏直接影响到教育档案的工作效率。在教育档案发展的新时期, 我们要转变教育档案管理的工作模式, 从而实现教育档案管理的创新发展。第一, 由被动变主动。在过去, 很多教育档案管理机构是坐等档案信息的到来。现在, 教育档案管理工作人员可以根据工作的需要, 由被动变主动, 深入到学校教学活动中去, 挖掘各种教育档案信息资源, 不断加强教育档案资源库建设。第二, 由幕后走向前台。在过去, 教育档案作为学校教育检查的一个部分, 为了迎接上级领导的检查, 很多教育档案部门建立了“迎检教育档案”, 这种教育档案纯粹是为了迎接上级部门对学校的检查而准备的, 与教育档案管理的实际情况并不相符。所以, 教育档案管理人员以及具体的工作人员要同心协力, 克服种种困难, 把教育档案的混乱局面纠正过来, 不再为检查而建立“迎检教育档案”, 而是为了教育档案的建设发展而做好档案工作, 使教育档案成为学校发展中的一个特色资源和亮点, 使教育档案也走向前台。第三, 由传统走向现代。如今, 网络信息技术已经被广泛应用。教育档案管理也要从传统单独的人工向现代化科技应用管理转变。比如, 教育档案管理可以借助于网络平台, 一方面可以实现教育档案的数字化, 另一方面可以通过网络方式开展教育档案服务工作。

(三) 强化服务功能, 提高管理效益。通过教育档案管理服务方式的创新, 可以提高教育档案信息的利用效率。以前, 教育档案管理主要负责教育档案的保存服务功能, 对教育档案的利用功能的开发比较少。现如今, 在教育档案管理工作中, 管理人员可以着眼于未来, 转变传统的服务功能, 加大对教育档案信息资源的利用。比如, 教育档案管理部门可以建立一些特色档案, 为学校的发展和师生的学习提供指导, 从而实现教育档案由滞后保管向超前指导的跨越。具体来讲, 教育档案管理部门可以建立完整的“学生成长档案”, 从而加强学校和教师对学生的认识和了解, 以便更好地开展教学活动。另外, 教育档案管理部门还可以建立“特色教师档案”, 在档案中把这些特色教师的教学经验或者研究成果进行归类整理, 从而为教师的借鉴和学生的学习提供条件, 加大了教育档案的利用效率。

以档促教, 以教兴档。教育档案管理工作是教育基础性工作之一, 只有不断加强自身基础建设, 健全规范档案管理工作, 大力开发利用档案信息资源, 才能提高档案管理工作的整体水平, 促进教育工作的健康发展。相信, 各级教育主管部门和广大学校通过增强教育档案管理人员规范意识, 提高业务技能, 借助于网络等新科学技术, 就一定能够实现教育档案管理的创新发展, 使教育档案的管理更加有序, 更好地为学校教育的发展提供服务, 推动教育水平的不断提升。

摘要:教育档案管理要走出传统模式, 通过增强教育档案管理人员规范意识, 提高业务技能, 借助于网络等新科学技术, 使教育档案的管理更加有序, 更好地为学校教育的发展提供服务, 推动教育水平的不断提升。

关键词:档案管理,创新

参考文献

[1] 王惠新.如何做好中小学档案管理工作.兰台世界, 2010 (52) .

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