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第一篇：xx县社区党建情况报告
XX县公安局2012基层党建工作整改落实情况报告
中共XXX县公安局委员会对2012基层
党建工作整改落实情况
按照县委要求，我局高度重视2012基层党建整改工作，紧密结合上级在对我局基层党建工作进行考核时发现和指出的突出问题，再次进行深入排查，再次进行深刻反思，立足问题所在，以查促建、以改促建，不断提高全局基层党建工作整体水平。
我局基层党建工作领导小组按照XXX常委的重要批示精神以及县委XXX书记的批阅要求，结合县委基层党建工作考核组反馈的意见建议，认真查漏补缺，立足问题，逐项深入整改提高，现就整改落实情况报告如下：
一、公安局基层党建工作中存在的主要问题与不足
(一)在落实县委基层党建工作部署时文件落实文件，会议落实会议现象严重，抓工作落实流于表象，不够深入。
(二)没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法，没有创新精神，对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。
(三)基层党建工作经费捉襟见肘，没有专门开展党建工作的活动场所。
(四)对口帮扶乡党建工作流于表象，帮扶措施不实，不管用，成效不明显，群众反映不好。
二、采取的整改措施以及取得的成效
(一)关于对“在落实县委基层党建工作部署时文件落实文件，会议落实会议现象严重，抓工作落实流于表象，不够深入。”
1 加强 “三会一课”等组织生活的开展力度，不断提高基层党组织“三会一课”等组织生活的常态化、规范化水平。密切与联系点则巴乡进行联系，制定帮扶措施。由党委牵头，开展献爱心捐款活动。
(二)关于对“没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法，没有创新精神，对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。”
加强与其他单位的联系，借鉴好的做法，尤其是向政法系统中基层党建工作开展较好的单位学习。加强与县委组织部的联系，对所需上报材料、所需开展工作多沟通，多落实。由被动干工作变成主动干工作。
经局党委会议研究决定，要以“一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、“双模双建”等主题活动以及创先争优总结表彰暨“七.一”表彰为契机，大力培树有影响力、有号召力、有感染力的先进典型，结合建党91周年纪念活动，通过举办文胜昌同志英雄事迹报告会等形式，教育、引导全局党员干部和广大农牧民群众以身边英雄文胜昌同志为榜样，积极投身到建设小康XX、和谐XX、文明XX、生态XX的热潮中来。认真总结提炼全县范围内基层党建工作的好经验、好做法，积极创建经验交流推广平台，实现经验交流推广工作常态化，不断提高全局基层党建工作整体水平。
(三)关于对“基层党建工作经费捉襟见肘，没有专门开展党建工作的活动场所。”
结合我局实际，目前经费紧张，办公场所紧张等实际困难。我局无相关专项经费，经局党委会议研究决定，采取自筹自建的方式，尽
2 最大努力争取到相关经费。广大党员干部自愿情况下捐款，并一致表决每人每月捐出XX元，用于开展党内活动。由于办公场所有限，目前我局正积极准备在现有的办公用房中腾出党内活动场所，建立荣誉室等。
(四)关于对“对口帮扶乡党建工作流于表象，帮扶措施不实，不管用，成效不明显，群众反映不好。”
我局对口帮扶乡为XX乡，由于XX乡路途遥远较偏僻，我局积极与当地派出所联系，采取由局党委牵头，派出所配合落实的方式开展相关工作。确定了具体帮扶对象，先以XX乡三户贫困户为重点，然后以点带面逐一帮扶。密切联系当地公安处驻村工作队，了解当地村两委建设情况，并提出相应的工作措施。加大宣传力度，使广大群众了解党的路线、方针、政策。举办新旧西藏图片展，让群众感受到在中国共产党领导的今天，西藏发生了翻天覆地的变化，把各项支农惠农政策传达到每位群众中去。进一步加强了人民群众对党的认识，使其真正感受到祖国大家庭中的温暖。
中共XXX公安局委员会 二〇一二年八月三十日
第二篇：XX县非公有制企业党建调研情况
XX县非公有制企业党建工作
调研情况与对策思考
XX县素有“黔北门户”、“川黔锁钥”之称，改革开放以来，县域经济发展取得了前所未有的成绩，特别是作为市场经济重要组成部分的非公有制经济发展态势良好。为进一步掌握非公有制企业党建领导机制和工作机制的现状、加强对非公有制企业党建工作的领导和指导、探索和研究非公有制企业党建工作的新途径，结合我县实际，对全县非公有制企业党建工作进行了调查研究，并对加强新时期非公有制企业党建工作做了初步思考。
一、我县非公有制企业党建工作基本情况
我县现有非公有制企业476个，从业人员30885人，其中党员338人，党员业主5人;规模以上的非公有制企业有21个。截止目前，全县符合建立党组织的非公有制企业有27个，其中14个建立了党支部，全县各级党组织及社会各界对非公企业的党建工作的认识进一步提高。我县非公有制企业党建工作虽取得了一定的成绩，但全县的非公有制企业党建工作还存在一些较为突出的矛盾和问题，非公有制企业党建工作尚处于发展阶段。
二、面临的矛盾、问题以及原因
(一)非公有制企业发展快与非公有制企业中党组织发展滞后的矛盾，使党建工作不能有效覆盖非公经济领域。我县目前具备组建党组织条件的非公企业仅占非公有制企业的5.67%，，全 - 1 -
县私营企业中党员仅占从业人员的1.1%，有的私营企业甚至仅有个别党员或没有党员。导致大多数规模以下私营企业无法建立党支部，个别从业人员中的党员难以过上正常的组织生活，无法正常的培养和发展入党积极分子。
(二)党组织活动与企业生产经营活动的矛盾，使一些非公企业党组织作用不明显，影响了企业主开展党建工作的积极性。部分企业在党委组织部门的指导下，能够按照要求建立起党组织，但由于部分企业党组织工作进展缓慢，没有建立党建工作的有效领导机制，并认为开展党建工作需要企业花费时间、人力、物力来应付，致使企业开展党建工作的积极性大为降低。
(三)非公有制企业主对党建工作支持不够，致使党费收缴难、发展党员难、隶属关系难。非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识;有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解;有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态，有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。
(四)非公企业现状造成发展党组织、开展党建工作困难。一些规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好的企业，员工文化素质不高，流动性大，党员流动性也大，党组织的稳定性受到影响，给开展党建工作增加了难度，直接影响到党建工作的效果。
(五)部分非公有制企业没有建立有效领导机制、党建工作
流于形式。由于部分企业主认为党建工作属于务虚工作，可开展或可不开展，并把多数时间放在企业的生产经营上，追求企业效益，而忽视了党建工作的重要性。在建立了党支部的有些企业中，开展党建工作仅限于成立领导小组，或者随意开展几次学习活动，没有把真正的党建工作领导机制建立起来，形成强大的领导力;组织工作过程中更是没有理解党建工作的深刻内涵和巨大意义，使开展的活动流于形式，不能体现党建工作在非公有制经济中的重要性。有的非公有制企业开展党建工作只是迫于上级检查的压力，没有建立长效工作机制，党建工作没有专人负责开展，开展工作也是断断续续，未能形成党建工作的良好氛围。
三、健全完善非公有制企业党建工作领导体制和工作机制的对策思考
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它的发展离不开党对企业的政治领导。我县非公有制企业党建工作在新时期的稳步发展，需要在工作中认真研究和解决存在的突出问题，才能推进非公有制企业党建工作向纵深发展。
(一)建立健全非公有制企业党建工作领导责任机制
一是继续加强领导，把非公有制企业党建工作纳入党建工作规划。继续落实分管领导和具体工作人员，制定工作意见，对非公有制企业党建工作的指导思想、党组织的设臵和管理、活动经费、工作开展作明确规定，督导企业建立长效领导机制。
二是加强制度建设和活动开展，建立健全县级领导干部联系
非公有制企业党组织制度。即每个非公有制企业党组织都确定由一名县级党员领导负责联系，具体指导非公有制企业党建工作的开展。在非公有制企业党员中积极开展“创优争先”工作，创建非公有制企业党建示范点。
三是强化管理机制，合理确定党组织的隶属关系和指导关系。采取“归口”和“属地”相结合的方式进行管理，将全县不符合单独建立党支部的非公有制企业“归口”到县工商局党委管理，各乡镇工商所设党总支，对所辖区域内的非公有制企业党组织进行“属地”管理，从而形成由县委组织部牵头负总责、上下分级负责、层层管理落实的工作格局，为非公有制企业党建工作的开展创造有利条件。
(二)完善工作机制，营造非公有制企业党建工作良好氛围 一是以制度建设为重点，立足我县实际，狠抓党组织的建立。按照企业的规模、党员人数，结合党章的规定合理确定党组织的设臵形式，明确隶属关系。对符合建立党支部的企业要积极帮助建立党支部，对党员少、暂不符合条件建立党支部的企业按照地域相邻、行业相近的原则，实行村厂联建、厂厂联建、挂靠组建等形式过渡，积极推进党组织在非公有制企业中的覆盖面的扩大。
二是建立健全有关制度。坚持和完善“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系职工制度、党员学习制度、党员活动制度、档案管理制度、党员发展制度、党费收缴制度、奖惩制度
等。按照“六有”(即有组织、有班子、有阵地、有制度、有活动、有作用)的要求，搞好规范化建设。
(三)加强思想政治教育，引导非公企业抓好党组织建设
一方面加强对企业主和企业从业人员的教育培养，在重要的岗位上有重点地培养党员。通过举办培训班、专题讲座等措施，有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员，努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、深化改革的推进者。另一方面加大宣传力度，通过典型示范，提高企业主对党组织作用的认识。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，深入宣传非公有制企业党建工作的目的和意义，有意识地向非公有制企业主宣传、灌输党建思想，加强日常管理和跟踪指导，切实帮助非公有制企业解决工作中出现的新问题和各种困难。注意发现、培植、树立、表彰非公有制企业“抓党建，促发展”的典型。
四、创新模式，推动非公有制企业党建工作稳健发展
一是继续深入开展“创先争优“活动和服务型党组织创建活动，推动我县非公有制企业党建工作步上新台阶。以服务和谐稳定、安全在企业;服务党员职工、文化在企业;服务生产经营、效益在企业;服务社会发展、责任在企业“四服务、四在企业”为载体，积极拓展非公企业党建。
二是在非公有制企业党组织活动方式上，跳出“为活动抓活
动”的思维定势。把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内;把党组织作用和企业生产经营相结合程度、党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点，按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则，坚持围绕生产经营开展党的活动。活动内容、形式多样，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效。
三是在发挥非公有制企业党组织的功能上，着重发挥“三大功能”。一是做好政治工作，发挥政治引导功能;二是做好群众工作，发挥吸引凝聚功能;三是推进经济发展，发挥推动促进功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是建立非公有制企业党建台账。继续深入开展对非公有制企业的摸底调查，全面了解本县非公有制企业基本情况及党建情况，建立非公有制企业党建台账。深入查找分析本县非公有制企业党建工作中存在的问题，研究工作对策，采取有效措施，实行动态管理，推动非公有制企业党建工作稳健发展。
第三篇：XX县农业局党建工作整改落实情况报
告
县委组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后，农业局党委高度重视，及时召开了党委会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，根据县委办公室《关于印发<乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制标准化考核办法>的通知》和考核标准要求，结合我局实际，制定了整改措施。
一、完善党组织制度建设
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部，使党建工作有章可循，逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度，按时召开党委会议和党员组织生活会，定期组织党课学习，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、做好党建档案的归档工作
紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题，认真抓好建档工作，结合我局实际工作、深入基层服务群众，把有关档案信息资源的开发利用作为服务党建工作的切入点。加强组织领导，形成主要领导督导，专职人员主管，业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围：(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。(2)局党建工作总计、计划、调研报告。(3)有关规章制度、管理办法、岗位职责。(4)组织机构设置、变动以及组织沿革的文件材料。(5)党员、干部教育学习培训材料。(7)党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”的重要思想，在“联”和“创”上下功夫，不断提高服务质量和水平，有力地推动了我局党建工作的向前发展。
三、加强党员学习教育
加强党员干部的学习教育，提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键，是保持党和党员先进性的基础工作。农业局党委重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党委要求各支部抓好党员的学习培训，通过制度和管理促进党员学习和教育，各支部要建立健全党员学习教育的长效机制，做好学习教育的计划安排和落实，做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性，使党员从被动的要我学习，转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容，采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法，努力提高学习效果。
四、开展好特色党建活动
为了进一步增强党建工作的实效性和生命力，抓住大力推进基层党建工作发展的契机，根据新的形势和任务要求，把特色党建活动作为推进我局党建工作的强大动力，激发党员干部发挥先锋模范作用的热情，以促进我局各项事业的全面发展。
1.亮出党员身份，公开事实承诺。按照《„„„„„„„„..》和党委关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求，重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况，每年承诺做一件或几件实实在在的事情，把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行，对不认真履行实事诺承诺的，提出批评，限期整改。
2.进一步提高行政执行力，强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，要研究具体办法，落实保证措施，形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点，以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志，以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障，大力加强机关效能建设，不断提升境界、提升标准、提升效能。
3.结合单位实际深入开展创先争优活动。农业局开展创先争优活动以来，紧紧围绕服务全县工作大局、服务全局主体工作的工作中心，以“四结合”和“四促进”引导创先争优活动的深入开展。局领导班子努力做到“五个带头” ，把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，争做“敬业先锋”，形成科室负责人要争做“创业先锋”一般党员干部要争做“服务先锋”的良好氛围。并结合工作实际，把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来，精心设计活动主题和实践载体，确保活动取得实效。
4.扎实开展学习型党组织创建活动。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实县委推进"学习型党组织"建设的部署，局党委及时召开了创先争优暨创建学习型党组织活动动员大会。党委书记XX要求各支部要切实加强领导，精心组织，确保创先争优和学习型党组织创建活动扎实有效推进。一要落实领导责任，配强工作力量，统筹安排部署;二要强化督促检查，采取各种方式了解活动进展情况，定期开展考核评比，促进工作水平提升;三要搞好舆论宣传，充分发挥县内各种媒体和局内信息简报的作用，营造开展两项活动的浓厚氛围;四要调动广大党员参与的积极性，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。坚持把学习型党组织建设放在更加突出的位置，确保党组织的创新力、执行力和公信力有新的提升
第四篇：贯彻落实XX县基层党建示范创建工作推进会的情况反馈
贯彻落实
XX县基层党建示范创建工作推进会的情况反馈
为了贯彻落实中央和省、市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动及县委关于在基层组织建设年中开展“三服务三促进”活动的部署要求，根据4月6日召开的“XX县基层党建示范创建工作推进会”的会议精神，我镇高度重视，认真学习、宣传会议精神，研究部署贯彻意见，现将具体情况反馈如下：
4月7日，镇党委书记XXX同志主持召开了镇党委扩大会议，专题传达学习“XX县基层党建示范创建工作推进会”的会议精神，并研究提出我镇贯彻意见。在4月10日召开的全镇镇村干部工作会议上，就会议精神再次传达，并要求各支部要把学习、宣传、贯彻、落实会议精神，作为当前和今后一段时期的重要工作来抓。根据党建工作实际，拟定详细计划，逐项分解落实。我镇拟抓好以下几项工作：
(一)围绕深化 “三服务三促进”主题活动，查摆问题，扎实推进基层党建工作
1、明确工作目标，整体部署。结合我镇工作实际，根据“创先争优”和“三服务三促进”活动整体部署，以提高党的建设科学化水平为目标，对做好推进示范点创建工作提出明确、具体要求，并认真组织实施。
2、做好调查摸底，分类定级。对照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的要求，广泛听取党员群众实际反映，深入查找带头人队伍、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制等方面存在的突出问题和薄弱环节，努力把问题查清楚、查明白、查
具体、查准确。将基层党组织按指标，以百分制评分方式，确定等级。
3、做好选点布局，科学规划。按照“工作有重点，载体有特点，成效有亮点”的思路，将XX和XX两个基层党组织作为示范点进行培育，发挥好XX和XX良好的组织基础，探索基层党建工作的新思路、新载体、新方法。
4、坚持突出特色，打造精品。XX支部作为省先进基层党组织，在党群关系上有出色的表现。利用当前项目大开发机遇，发挥先锋模范作用，增强支部凝聚力;充分发挥党员先锋作用，推动各重点项目开展;带领群众发展生产，不断增加农民收入。结合XX当前的灌区节水改造工程，发挥XX支部在工程建设过程中的组织领导作用，凝心聚力，团结群众，为节水改造工程及即将开始的XX高新技术产业园区的征地工作顺利进行提供坚强的组织保证。
5、利用典型示范，提档升级。坚持“抓两头带中间”，采取典型材料撰写、新闻宣传报道、现场会观摩学习等多种形式，广泛宣传示范点创建的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用。
(二)围绕示范点创建工作，切实加强基层组织建设的组织领导
1、明确创建责任。支部书记要把示范点建设作为提升基层组织建设水平的有力抓手，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好第一责任人的政治责任。分管领导要具体抓促推动，
保证必要的人力、物力、财力投入，推动示范点创建工作顺利经行。
2、加强工作指导。领导干部要结合开展“三服务三促进”活动，带头深入联系点，与基础党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，了解情况、指导工作。要针对不同的创建单位的实际情况，加强分类指导，引导基层党建工作示范点对照创建目标，结合自身实际，针对当前基层党组织建设工作的重点、难点问题，大胆开展时间探索、创先争优，努力创造工作亮点。
3、强化督促检查。要加强日常检查督促，建立检验交流、监督检查、通报评比等制度，注重创建工作实效，促进示范点党建工作向制度化、规范化发展。探索建立量化考评机制，将示范点创建各项指标细化和量化，并纳入党建目标责任制和党建目标年度考核内容，与其他党建工作同安排、同检查、同考核，达到“巩固一批、提升一批、淘汰一批”的效果。
中共XX镇委员会
2012年4月10日
第五篇：XX年县家电下乡情况自查报告
XX年县家电下乡情况自查报告
自全县家电下乡工作正式启动以来,我县家电下乡工作领导小组在县委、县政府的正确领导下,在县家电下乡工作领导小组的悉心指导下,抓住重大节假日如:五
一、端午、中秋、国庆期间的消费旺季,加大了宣传力度,开展了系列促销活动;各镇街也积极采取有力措施,精心组织,认真部署,全力推进家电、汽摩下乡工作,有效开拓了农村市场,拉动了农村消费,取得了良好成效。现将我县家电、汽摩下乡工作情况自查总结如下:
一、我县家电、汽摩下乡产品销售基本情况
截至xxxx年7月31日,我县共销售家电、汽摩下乡产品3021台(部),实现销售金额元。
二、主要工作开展情况
(一)认真抓好组织领导落实。全县家电下乡工作启动后,我县及时召开了由相关部门、各镇街主要负责人、分管负责人、财政局工作人员及县级中标企业销售网点负责人参加的全县家电下乡工作会,印发了《神池县家电下乡工作实施方案》、《神池县家电下乡补贴资金管理实施试行办法》等文件,县商业服务中心与各中标销售网点签定了责任书。各镇街成立了相应领导机构,建立和完善了工作机制,确保了家电下乡工作的全面落实和有序开展。
(二)积极抓好政策宣传落实
一是及时制定宣传方案。对全县前期家电下乡总体宣传工作做出了部署,对宣传活动内容、活动安排、活动方法、工作措施,提出了明确的要求。在20xx年1月中旬至2月中旬家电下乡宣传月期间,全县上下一起行动,大张旗鼓开展了宣传活动,宣传车进镇、村40余次,召开各种会议10余次,发放宣传资料3万份(册),县电视台、报社等新闻媒体集中报道60余次,在全县范围内形成了浓厚的宣传氛围。
二是引导中标企业销售网点搞好宣传。一方面,注重指导并引导全县各中标企业销售网点规范店面设置,张贴家电下乡政策宣传告示;另一方面,注重加强与各县级销售网点的跟踪和联系,引导销售网点利用节庆消费旺季,开展系列展销、促销活动,现场发放宣传资料(手册),直接面向农民朋友宣传。通过深入广泛宣传,促使了广大农民朋友了解政策、理解政策、响应政策,推动了我县家电下乡工作的顺利实施。
(三)切实抓好工作责任落实。一是认真抓好销售网点规范化工作。我县结合城乡商业网点布局规划,按照便民利民、协调发展的要求,选择了12个家电、汽摩网点进行备案,并通过报纸、网络等媒体将备案网点向社会作了公示,接受社会各界和广大农民监督。并建立检查监督机制,定期不定期对各网点的规范化建设情况进行检查。
二是抓好业务培训工作。业务培训工作直接关系到家电下乡的实施。家电下乡实施中,家电下乡信息管理系统提供产品生产销售信息查询、统计分析、网点管理以及补贴申请、备案、追溯等重要功能,是整个家电下乡的中枢和血脉,其操作培训是家电下乡业务培训的重点。目前我县商业服务中心、财政及主要销售网点信息管理系统的业务培训工作已经全面完成。三是认真抓好节日期间家电、汽摩下乡产品销售工作。引导安排中标销售县级网点全力组织好元旦、春节、五
一、国庆几个节假日家电下乡产品的销售活动,并要求各镇街认真做好服务及督促工作,协调解决各种困难和问题,确保货源充足、品种多样、质量可靠、服务到位,满足广大农民的需求。
(四)突出抓好产品供货落实。为了让更多的销售网点做到货源充足,方便广大农民购买,各网点切实加强与上级销售商(代理)沟通,落实产销衔接、货源组织等情况,并要求家电网点要特别注意在《家电下乡信息管理系统》网络上保障供货库存,确保销售家电下乡产品后,能及时录入信息,保证了这项工作的顺利开展。
(五)严格抓好执法监管落实。将日常检查与专项整治相结合,加大了监管力度,公布并设立了投诉举报电话。制订了《神池县开展打击借家电下乡等名义制售假劣产品专项整治实施方案》,明确了专项整治的主要任务、工作分工和工作要求,完善执法检查机制,我县全年共出动家电下乡检查人员90余人次,严查家电下乡虚假广告,打击假冒伪劣商品。对家电下乡产品商品质量进行跟踪检测,未发现质量问题。 XX年县家电下乡情况自查报告
怀化市财政局、商务局：
为了把国家促消费、拉内需、保增长这一惠民政策落到实处，确保财政资金的安全，我县财政和商务部门根据国家家电下乡相关政策，按照怀化市财政局和商务局的统一部署，从今年的6月20日到29日对我县15个乡镇27家家电下乡产品销售网点进行了检查，现将检查的情况汇报如下。
一、 基本情况
我县共有25个乡镇，345个行政村，人口万，农村人口约27万，到6月底在我县商务部门备案的家电下乡产品销售网点48家，截止6月29日，全县共销售家电下乡产品15820台件，销售金额2940万元，共兑付家电下乡产品16630台件，兑付家电下乡补贴金额397万元，补贴兑付率为93%。目前我县实行商家执付和乡审乡兑补贴方式进行兑付，通过商家垫付的方式兑付的补贴资金约占整个家电下乡补贴资金的90%，通过乡审乡兑方式兑付的补贴资金约为10%。
二、 存在的问题
1、有的销售网点达不到家电下乡销售网点备案的条件，在登记销售信息时，没有严格区分补贴用户和非补贴购买用户的信息。
2、在家电下乡实行商家直补的初期，没有统一规范的模式，有的销售网点没有及时、完整地将家电下乡产品信息录入相关的信息系统，家电下乡产品进销登记资料不统一，登记内容不完整，特别是购买人的信息有的不完整。
三、 整改情况和对今后家电下乡兑付工作的建议
1、针对存在的问题，我们根据国家规定，依法取消了5家销售网点的网点垫付资格。发现一家销售网点对非补贴对象进行补贴的行为进行了批评教育和处罚，并追回补贴资金2196元。
2、为了进一步规范家电下乡资金的补贴行为，我们将上级财政和商务部门的规范性文件，转发到每个销售网点和乡镇财政所，并计划于7月上旬再召开销售网点和财政所经办人员的会议，对业务进行进一步的培训，并和乡镇财政所签订目标管理责任书，进一步宣传和贯彻国家家电下乡的政策，规范补贴资金的兑付程序和方式，做到既方便农民领取补贴资金，又保证国家财政资金的安全。
3、我们在日常的补贴工作中发现，家电销售补贴有统一规范的标志卡，从销售信息的录入到申请补贴登记相对容易规范，但是汽车和摩托车补贴就不一样，没有统一的标志卡，没有登记销售信息，商家的销售价格也相差较大，对农民、商家和财政补贴经办人员骗取国家补贴的现象没有从制度上控制，难以保证国家补贴资金的安全，因此我们建议国家对汽车和摩托车补贴象家电一样也及时尽快建立推行标志卡，这样从制度上既国家资金的安全。 XX年县家电下乡情况自查报告
市商务局、财政局：
根据市商务局、市财政局《关于印发遵义市家电下乡补贴资金管理监督检查实施方案的通知》(遵商发34号)文件要求，结合我县实际情况，县商务局、财政局立即制定印发了《凤冈县家电下乡补贴资金管理使用情况监督检查实施方案》(凤商通13号)文件，成立了领导小组，召开了县商务局、财政局、纪工委的专题联合会议，按照市县的检查方案的要求，乡镇财政所认真开展自查，县商务局、财政局成立检查组，分2组对全县14各乡镇家电下乡补贴资金开展了专项监督检查，现将工作情况报告如下：
一、检查内容：对我县20xx年至20xx年1月的家电下乡补贴情况进行检查。
家电下乡补贴情况：兑付的家电产品有：彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器(含太阳热、储水式、燃气)、电磁炉、微波炉等，兑付资金万元，其中：中央财政应负担万元、省级财政应负担万元。
二、乡镇监督检查汇总情况：全县疑是虚假销售主要是在家电下乡的“商审商付”时间，我县抽查中发现疑是虚假销售金额万元，对我们检查出来的问题由县纪委正在处理中。
三、县局检查组检查情况：于20xx年5月7日14日，监督检查分成两个检查组，分别对本县14个乡镇进行查阅原始资料，询问相关人员，进村入户调查等。
1、入户调查情况：共入户调查127户(其中绥阳镇因资料被有关机关调出，未列入本次检查范围)，上报购买家电下乡产品数共247件，其中农户实际未购买产品共52件，实际购买与上报产品不一致的共70件，实际有购买产品但未获得补助产品16件。
2、业务方面：各乡镇账册保存完整，标识卡、户口复印件、发票原件及复印件、申报表等要求的资料均装订成册保管，财务账目清楚。
3、销售网点方面：对我县乡镇部分原家电下乡销售网点进行了询问式抽查，总体来说，在家电下乡产品销售期间，都能按照县家电下乡推广工作方案要求进行了广泛宣传，积极组织适销对路产品供应，并张贴了县商务局发放的家电下乡产品购买须知、报销流程图、县商务局、财政局举报电话、购销存管理制度等，积极派人参加县商务局组织的业务培训。但在产品销售信息录入方面，由于网点人手少，业务素质参差不齐，有部分网点未按时将销售信息及时录入，造成部分录入信息和实际销售产品不吻合。
四、存在的问题：
1、家电下乡的的产品多，品牌广，部分产品存在质量问题，本次检查发现部分农户购买的产品使用几年后已坏，不能继续使用。
2、所购产品数量和品牌、型号有一部分不相符，有实际购买多于或少于农户登记购买数量的现象。农户购买产品后，经销商套用农户资料现象存在，农户没有购买产品却有购买产品信息的空挂户现象。
3、部分销售网点在农户购买家电下乡产品时，没有及时开具销售发票，积压单据，导致张冠李戴，这种现象各销售网点较普遍存在，最终无法核实实际情况。有些农户没有二代身份证，购买家电时，商家套用了其他农户的身份证资料，从而产生了张冠李戴的现象。有的商家十天半月上报一次，做资料马虎、张冠李戴导致“一票多开”情况，即农户实际购买一台电器，系统内却上报购买多台电器;由于时间太久无法具体核实。
4、个别网点宣传不到位，商家也没有向农户说明具体情况。各项产品价格公开不完整，群众知晓率较差。有的农户购买了但不知道是属于家电下乡产品。
5、户口转借。一种是城镇人员自己借用农村户口等相关资料购买家电下乡补助产品;另一种是商家帮城镇人员借用农村户口购买家电下乡补助产品，检查中我们发现个别户有这种情况。
6、有截留标识卡现象。在这次检查中，个别销售网点，有将城镇居民购买家电下乡产品标识卡截留，同时从农村寻取或复印本店原已购买家电下乡产品的农民身份证等资料，骗取补贴。
7、乡镇人员太少，监管工作未跟上。有借用他人户口购买产品的现象，也有商家图省事将所有购买商品全用一个人户口上报的情况，或者是农户实际没有购买也没有外借户口，但系统内有、并获得补贴的情况。由于工作人员的变更，经销商的变更，无法核实当时具体情况，再加上外出务工人员多，给调查工作带来了很大的困难。
五、产生问题的原因：
家电下乡工作自20xx年开展以来，确实给广大农民群众带来了实惠，进一步拉动了内需，促进消费，为国内经济的发展做出了贡献，促进了家电进村进户，提高了农民的消费和生活水平，为推进社会主义新农村的建设做出了积极的贡献，对在工作开展的过程中存在的问题分析如下：
1、由于销售网点不认真，没有及时登录有关销售信息，事后将累积的杂七杂八的销售信息混为一体，造成了“张冠李戴”。
2、部分购买农户没有带身份证或户口簿，但又购买了家电下乡产品，商家为了提高销售额套用了其他农户的有关信息资料，导致信息与实际不符。
3、由于都是个体经营，管理不规范，法律意识较为淡薄，利用国家政策的空间，代人登录或截留标识卡等。
4、商家直补操作模式，从某种意义上说，是政策上的瑕疵，给商家利用，造成了商家的可趁之机。
六、建议:
根据本次监督检查发现的问题，并进行分析，要求各乡镇进一步加强自查自纠，整理完善资料，认真总结，杜绝问题的产生，才能在以后的工作中更加完善、规范。建议上级部门在以后类似的工作中能加强基层业务人员的培训和指导，让具体操作人员用最短的时间熟悉更多的业务，并且制定统一的监管模式，统一的操作流程。以便以后基层更好更完善的完成相关的业务。坚决杜绝发生挤占、挪用、套取、截留、贪污、私分国家补贴资金等违法违纪行为。
按照市纪委的工作要求，家电下乡补贴资金的监督检查工作作为我县20xx年民生项目资金专项监察工作的重点，县纪委、监察局已组织纪工委、商务局、财政局、各乡镇纪检组等多方力量已于3月开始进行了专项监察，有关工作正在进行中。
特此报告。