春运工作实施方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《春运工作实施方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：春运工作实施方案

春运工作实施方案

桂湖服务区2012年春运工作实施方案

为了加强切实做好我区“两节”和春运期间的安全生产及文明服务工作，防止重特大安全生产事故的发生，为广大司乘人员提供安全、便捷的出行条件和优质、高效的服务，确保我区春运期间各项工作的正常运行，现结合我区实际情况，特制定实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照公司春运工作部署，切实加强服务保障和安全生产工作，完善应急保障体系，强化安全生产教育，推进“平安高速公路”建设，增强全员安全发展、安全生产和安全责任意识。

二、组织机构

为加强对“两节”和春运期间工作的组织领导和监督检查，现结合本区工作实际，成立领导小组：

组 长：陈进华

组 员：黄智峰 林倩 张星和

领导小组成员要增强“两节”和春运期间安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，积极开展检查指导工作，解决“两节”春运期间工作中的具体问题，服务区管委会值班人员必须严格执行24小时值班和领导带班工作制度，合理安排人员值班，确保责任到位、值班到位、人员到位、处臵到

位，及时处理各类安全问题，通过不定时检查和整改“两节”和春运工作中发现的问题，以不断提升服务质量和水平。

三、工作内容

(一)、强化认识，提高窗口服务质量

树立以人为本的服务理念，努力提升我区的服务水平，充分利用宣传栏，加强服务人员的文明用语，树立我区文明窗口形象。确保足够数量的服务人员，并保证文明服务，守法经营，明码标价。各经营场所的特种经营许可证、工商营业执照、税务登记证等各类证照齐全，挂放在醒目位臵。所有商品、食品和快餐等都做到明码标价，以合理的价格供应。对餐厅采购的大宗食品实施安全内控检测，确保所供应的食品新鲜、卫生，不过期，不变质，严防食物中毒。超市应保证所销售商品资料无假冒、伪劣、过期、变质和违禁商品。保证各广场、公共卫生间及经营场所应保持整洁、干净。

(二)、强化安全主体责任，落实安全标准化管理

根据春运时间长，返乡人、车流量多，是事故的易发时段。我区必须坚持把做好安全生产工作作为实践科学发展观的重要要求。严格落实“一岗双责”的要求，切实落实安全生产主体责任，同时成立春运工作领导小组及办公室，把安全责任和工作任务分解落实到位，根据公司开展“标准化管理年”活动，进行部署，把安全生产标准化作为一项长期性、基础性的系统工程，实现我区安全管理标准化、作业现场标

准化、操作过程标准化。

(三)、强化安全隐患排查整治，维护区内安定稳定

在严格落实安全责任制的同时，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针。以推进“平安高速公路”建设为重点，深化检察，认真抓好重点部位和薄弱环节的安全问题，及时排除安全隐患，不留死角。期间，加强我区保安员的巡查力度，充分发挥我区录像监控设备的作用，对重点区域实行24小时值班。并针对使用解码器偷盗财物级服务区偷油案件，加强对司机的宣传与提醒，一经发现可疑人员或违规行为及时报告上级部门和当地派出所、高速路政、交警等有关执法部门，配合做好打击违法犯罪活动，确保我区安全。协作单位负责人应做好本单位内保工作，严格人员出入管理，加强协作单位员工宿舍，注意用电、防火安全，防止火灾、中毒等公共突发事件发生。管委会认真做好应急突发事件的各项准备工作，安全员和后勤人员应做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好，保证应急快速反应，快速处臵，提高区内安全保障能力。始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

(四)、强化防范意识，提高应急突发事件处臵能力，积极应对各类突发事件

为了有效应对“两节”和春运期间突发事件及特殊情况，降低事件造成的危害及影响，确保“两节”和春运期间顺利完成，管委会将进一步做完善各类应急预案，提高应急能力，加强防范意识，各协作单位做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好;一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处臵果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。

春运期间，我省部分地区可能会出现低温雨雪冰冻天气，我区将加强应对雨雪冰冻灾害工作的准备。加强与气象部门的联系，与当地政府和高速公路交警等相关部门保持密切沟通联系，切实加强安全防范，做好突发事件应急处臵，防止次生灾害的发生。加强食物和防冻物资储备应急保障工作，储备至少7天的食品和必要御寒物品，确保满足司乘人员滞留时需要，尽力提供必要的便民服务。

(五)、健全机制、完善应急值守工作

春运期间领导小组成员和值班人员必须做到24小时值班制，保持手机24小时开通，保障通讯联络渠道畅通;上班期间不得随意请假离区。领导小组成员要随时掌握春运期间的安全生产动态，加强信息报告，做好联络、协调和信息收集统计工作，及时处臵各类突发性事件。一旦发生突发事

件，应有效地控制事态发展。并快速上报有关部门，从而最大限度的降低突发事件造成的损失和影响，确保春运期间高速公路的安全稳定。

桂湖服务区

二〇一二年一月十日

第二篇：春运工作方案

春运工作事关重大，

2013年春运工作从1月26日开始至3月6日结束，共计40天。为确保春运期间运营工作安全、有序、平稳，现根据国家发展改革委《关于认真做好2013年春运工作的通知》、市春运办《关于认真做好2013年春运工作的通知》和局春运工作领导小组《关于印发〈2013年春运工作方案〉的通知》以及“以人为本，安全第一，组织有序，优质便捷”的春运工作指导原则，结合总公司实际，特制定本方案。

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一、组织领导

为切实做好2013年春运工作，总公司成立由总经理任组长、分管领导任副组长，各科室(中心)负责人为成员的总公司春运工作领导小组，负责运营的春运工作。

领导小组下设春运工作办公室，办公室设在运营部。主要职责是：负责春运期间车辆的综合协调，会同有关科室(中心)、分公司(路队)做好春运期间各项措施的落实，及时协调春运期间运营工作中出现的重大问题和突发事件。

各分公司领导等相关科室人员要深入运营一线，现场协调解决有关问题。

二、工作目标

确保春运期间中心城区运营畅通，广大人民群众出行安全、快捷、流动有序。按照“科学部署、安全第

一、以客为主、优质服务”的原则，精心部署，周密安排，明确职责，强化措施，细化责任，狠抓落实，预防和减少一般道路交通事故，坚决遏制重特大事故发生。

三、实施步骤

1月26日前为动员准备阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要根据本工作方案，结合实际，开好动员会，加大宣传力度，营造良好春运工作氛围。营运科要掌握春运前的营运动态，要求各车队在完成公司下达的各项指标情况下，及时掌握信息，科学合理拟定车辆增减计划，并做好客流量高峰时段车辆的应急工作。

1月26日后为组织实施阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要依照方案精心部署、密切配合、各司其责，确保春运工作各项目标实现。特别是在高校放假后，要根据高校区的学生返乡需求派出区间车，以满足学生乘坐需求。还要针对务工返乡人员增多的实际，安排相应数量的区间车，重点是火车站的线路;另外，在高峰期要根据客流量，增加到各火车站等方向的加车。各条线路都要根据实情适当、科学地加大班次密度及时疏散旅客。及时掌握火车站、长途汽车站动态，合理调配车辆，疏散旅客。春运期间，分公司管理人员要全线上路检查。

3月6日后为总结阶段。各分公司要对春运情况进行总结，以利于今后提高春运工作的组织管理水平，各分公司把春运期间运营情况总结于3月10日前报运营管理部。

四、工作措施

1、提高认识，统一思想。高度重视春运工作，广泛发动、教育员工，把春运工作放在2013年初工作的首要位置，加强春运期间运营安全各项工作的组织实施，集中精力抓好春运工作。要克服“春运年年搞，年年老一套”的麻痹思想，认真做好“一切围绕春运，一切服务春运”的准备，从思想上、运力上、应急预案上吸取以往春运工作经验教训，把困难考虑在前面，提前作好春运各项准备工作。

2、要明确职责，合力抓好春运期间交通安全工作。春运工作是运营工作中的重要环节，关系到全年生产任务目标的完成。春运安全生产工作要坚持综合监管的原则，强化检查监控，各有关职能部门要明确职责，各司其职，相互协作，确保春运工作顺利开展。

3、由于春运期间天气多变，安全形势较为严峻，各职能部门始终要把安全工作摆在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做好春运的教育与检查工作。要加大安全宣传教育力度，组织开展春运安全营运教育活动，形成人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛围。每名驾驶员必须参加有关春运工作的安全学习，并签订《春运安全目标责任书》。

4、春运前，总公司安全、营运、生产等职能科室要针对实际情况，组织开展春运安全生产大检查，分管领导要亲自带队，要以安全行车和消防安全生产为重点，深挖事故隐患并积极整改。各分公司(路队)和修理厂要相互配合，抓好所有车辆的维护保养工作，强化车况检测，做到车况良好。

5、根据气象预报，今年春运期间，我省气温比常年同期偏低，冷暖变化幅度较大，为此，分公司(路队)要密切关注气象动态，分析各种可能出现的情况，细化各类应急预案，从人力、物力和组织等方面做好随时应对突发事件的准备。

6、要加大GpS监控的管理力度，强化对营运车辆的监控，有效遏制超速驾驶等违章行为。要及时掌握车辆的运行动态，防止私自改变运行线路等违规行为发生。各分公司(路队)要严格执行驾驶制度，合理调配驾驶员，防止疲劳驾驶。

7、运营部根据春运期间客流的变化规律，统筹安排，合理调配运力，通过加密班次、计划加班、临时加班的有机结合，确保乘客的及时疏运。各分公司(路队)要时刻密切关注乘客动态信息，提前安排加班班次，保证高峰期客流的妥善疏运。要安排好应急队伍，充分做好应对紧急情况的准备。

8、要努力提高服务水平，确保优质服务。春运工作是展示服务质量的良好时机，各营运单位要努力营造安全文明的行车环境，提高服务质量，展示公交良好的窗口行业形象。稽查部门要加大稽查力度，认真处理好乘客投诉有效处理和耐心解释工作，为乘客排忧解难。

9、安保科要协调、指导和监督各分公司(路队)落实交通安全管理责任和工作措施。要不定期牵头组织或协调配合有关部门对各分公司(路队)进行交通安全检查，加强对分公司、路队的监督，督促驾驶员落实交通安全主体责任。

10、要严格执行领导干部到岗带班和值班制度，及时协调处理春运期间发生的重大问题和突发情况，督查督办重大事项的执行和完成情况。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作。

全体上下要树立高度的责任感，严守岗位，遵守纪律，切实履行各自职责，确保春运安全有序。对春运期间因疏于管理、失职渎职造成安全责任事故的，要逐案责任倒查，按照“四不放过”原则认真组织事故调查，查明事故原因，吸取事故教训，落实防范措施，严肃追究相关责任单位和责任人。

第三篇：乡镇春运工作实施方案

为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

我镇2014年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。

二、组织领导

为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。

三、具体步骤

2014年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。

1、宣传准备阶段(1月10日至2014年1月15日);召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。

2、全面整治阶段(1月16日至2014年2月5日);在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。

3、总结提高阶段(2月6日至2014年2月24日);继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。

四、联合整治内容、区域和工作方法

1、整治内容：一是严力打击站外接客现象(包括过境车辆的公路乱停乱接客现象);二是整治车辆乱停乱放现象;三是严力打击无证营运车辆;四是打击超载车辆;五是继续开展“两非”车辆整治;六是群众举报的其他违章。

2、整治区域：一是原汽车东站区域(包括东站小商品市场及周边地区);二是彭埠二桥入城口及周边地区。

五、工作要求

1、各单位要高度重视2014年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。

2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。

2014年全局工作的指导思想是：“全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步深化改革，全面落实全国税务工作会议、省市国税工作会议的各项部署，紧扣市局“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，围绕区委区政府“建设城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海，打造国内一流现代化中心区”工作目标。科学发展、统筹兼顾，依法组织税收收入，全面落实税收政策，深入推进依法行政，抓好纳税服务和税收征管核心业务，加强干部队伍建设，推进反腐倡廉工作，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。”

(一)要坚持以组织收入为中心，支持地方经济转型升级

一是要继续坚持以组织收入为中心，坚持组织收入原则，坚定信心，采取有力措施，深入排查税源，建立健全与财政、地税、乡镇街道等部门的沟通渠道，完善协税护税网络，多渠道争取地方党委政府的支持和理解。既要努力增收，也要依法征收，坚决不收过头税。二是要通过寻找新的突破点和工作要点来进一步提升税收分析质量。通过建立税收分析指标数据库及引入增值税七因素分析法，提升行业及单户分析质量，对税收收入情况、税收特点、行业税收、税收预测等维度进行深入分析，为决策提供有力依据。三是要在保持现有准确率的基础上深入挖掘可能影响月度税收增幅的因素，运用多种归纳统计手段，探寻税收增幅波动规律，以形成更科学税收预测体系。并做好税收预测数据的积累工作，特别是记录影响月度预测准确度的特殊因素，为税收预测工作提供更好的预测依据。四是做好协税护税工作。加强和街道乡镇的联系力度，要根据属地管理要求，和所在区域的街道、乡镇、社区进行密切联系，并开展定期进社区、定期宣传等活动，促进协税护税网络的完善，做到齐抓共管。

(二)要坚持以人为本，全面开展群众路线教育实践活动

一是要认真学习领会中央精神，严格执行中央省、市和总局、省局出台的各项规定。要严格按照三个实施意见，结合实际情况贯彻落实，做到有章可循、有据可依，切实把“三个服务”、“三个实在”和“三个禁止”的要求落到实处、取得实效。二是要广泛征求意见，找准存在问题。在教育实践活动中，采取多种形式，利用多个层面，做到广纳群言、开门听意见，对不足力求找准找实。三是坚持边查边改，分步解决问题。针对征求的意见建议，从各个方面落实整改工作。四是局领导、中层干部要带头示范，落实“四真”要求。把“一级做给一级看，一级带着一级干”充分体现到教育实践活动中，坚持做到“真提、真听、真整改、真反馈”。五是做实“规定动作”，创新“自选动作”。在规定动作做实做到位的同时，探索创新自选动作，力求做出特色、体现亮点、展现成绩。

(三)要扎实推进依法治税，营建公平公正税收环境

一是要进一步规范税收执法行为。继续推进税收执法风险防控机制建设，充分利用系统执法行为业务提示和风险警示功能，强化执法风险防控。建立干部学法制度，增强干部法律意识，提升法律修养。进一步规范税务行政处罚自由裁量权，压缩自由裁量空间，减少执法随意性，保护税务行政相对人的合法权益，降低执法风险。二是要加强税收执法监督。进一步做好税收规范性文件的拟制、审核、备案和清理工作，维护税收法制工作的严肃性。进一步应用税收执法管理信息系统，深化人机结合的税收执法责任考核机制，加强执法责任及执法风险分析，强化税收执法监督，严格按规定的程序和级次实施责任追究，提高干部风险意识。完善重大税务案件合议制度，提高抵御风险能力。三是要做好“营改增”各项工作。通过跟踪了解“营改增”试点工作情况。密切跟踪“营改增”试点的运行情况，实时掌握试点工作动态，及时解决试点过程中各类问题，同时加强“营改增”试点分析调研工作。加强典型行业调查研究，分析试点情况。四是认真把好重大纳税评估案件审理关，进一步加强对重大税收执法权的监督，提高重大纳税评估案件审理质量和水平。

(四)要深入推进“信息管税”，努力提升税源专业化管理水平 一是要进一步深化和完善税源专业化管理。按照省市局“统一分析、分类应对”的工作要求，进一步明确各科室重点税源管理职责，加强重点税源风险管理，做好重点税源风险应对工作。进一步集中各类审批事项，优化业务流程。对审批事项进一步清理简并，减少流转环节，优化业务流程，逐步将涉税事项的受理、核查、审批、出件移至办税服务大厅，真正实现增效减负。按照规模、行业、风险管理的要求，对重点税源实行“属地+集中”集约化管理，对一般税源(中小企业)实行“行业+风险”专业管理，对一般税源(个体税源)实行“分片+委托”社会化协作的专业管理，对重大事项或特殊事项，由局组建项目团队，实行项目团队专业管理。二是积极探索、扩大电子发票应用的试点范围。要在2013年好试点开票的基础之上，做好电子发票应用的推广工作，争取扩大试点范围，增加杭州苏宁易购电子商务有限公司等电子商务企业，实现税控管理现代化。三是完善个体征管制度。要积极做好“个转企”后续辅导工作。及时进行政策解读，指导转企个体户规范会计核算，跟踪了解其转型后在生产经营过程中遇到的问题和需求，协调解决有关优惠政策落实、财务管理等问题，帮助企业为后续转型发展打下坚实基础，确保“无负担过渡”。继续深入开展个体市场税收征管调研，做好个体市场的综合管理工作;继续试点万元租金定额核定、完善社会化综合治税协调机制等工作，进一步提升定额核定的科学性、规范性，实现市场内部个体户之间、同类市场之间定额核定的相对公平。四是切实加强纳税评估。在做好省局重点税源管理系统较高风险应对(纳税评估部分)的评估工作基础上根据省市局要求和区局实际，有针对性地选择特色行业进行风险分析识别、风险等级排序、出具风险诊断书，实现以评促管，提升专业化评估水平。同时着手建立评估专家队伍，吸收局内各科室的业务骨干力量，加强纳税评估核心技术人才储备。

(五)要不断优化纳税服务，促进税企关系和谐融洽

一是要积极完善网站群建设要求，积极推广电子办税。结合江干国税网站建设的进一步深入，完善网站管理制度和工作流程，建立一支监控及时，保障有力的信息员和网络管理员队伍，及时发布信息，整合宣传渠道，优化宣传内容。进一步推广电子化办税，扩大自助服务范围和远程抄报税范围，提高网上认证率、网上抄报税率和网上办税率，拓宽自助服务的渠道。二是深化纳税服务项目，提升纳税服务水平。要对纳税人实体学校、税收志愿者服务队、国地税联合服务平台等项目进一步深化，做到项目有亮点有实效、具有长效性，真正对把纳税人满意度贯穿于各项工作之中，不断改进服务工作，从而赢得纳税人的理解和支持，塑造优秀服务品牌。三是加强内部管理，持续抓好服务质效。要通过办税业务培训及质量监控体系的深化落实，辅之于科室二级考核、“评星定级”、责任考核制落实、团队合作以及外部监督，落实服务规范和业务培训的质效，提高人员的全面素质，打造文明、高效的服务队伍。同时，要在局大力支持下落实对大厅人员的激励措施，提高大家的积极性和凝聚力，保证大厅人员变化而纳税服务始终保持良好水平。四是抓好文明创建，塑造一流形象。以争创省局示范厅为中心，以青年文明号、巾帼文明岗、基层满意窗口创建为三翼，辅之于各类纳税服务台账、导税日志等日常管理，在考核、评比、激励等基础上，抓好抓实各项日常工作，塑造良好部门形象，促进纳税服务文明创建再上台阶。

(六)要加强干部队伍建设，确保国税事业可持续发展

一是要加强机关党建和思想政治工作。创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进党组织;认真落实党内各项制度，认真贯彻党员组织生活制度、“三会一课”制度、党员发展制度等，落实党建工作责任制。做好扶贫帮困和联乡结村帮户工作;进一步完善党务公开制度，丰富党务公开内容和形式，保障党员权利，增强党组织生机和活力。二是要加强干部管理和教育培训。在人事工作方面，做好“一报告两评议”工作;完善选人用人的各项机制，确保人尽其才。教育培训方面要完善教育培训机制，实行“走出去，请进来”的教学模式，安排中层干部到知名高校深造培训，请知名师资人员来我局给全局干部授课。在考评奖励方面、要在方法创新上、制度机制上、学习效果上下功夫，将学习、考试的成绩与工作考核、绩效评价相结合。完善人才库建设，做好各类人才的选拔、入库工作，制定相应的激励措施，充分发挥各类人才在专业化、信息化管理和综合管理中的主力作用，鼓励、表彰优秀人才建功立业。三是要强化工作目标考核和督查督办。要进一步完善工作目标考核体系，科学制订工作目标考核办法。做到目标明确、要求到位、方法科学、责任清晰。建立健全重点工作督查督办制度，明确督办的对象、范围、形式、程序等，加强对上级任务、重大事项、重要决议执行情况的督查力度。

(七)要深入开展党风廉政建设，保障国税工作健康发展

一是要围绕党的“十八届三中全会“全面深化改革”主基调，结合总局提出的围绕“三服务”、务实“三实在”、清廉“三禁止”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，严格落实党风廉政建设责任制，积极构建和谐税企关系。二是要全面落实党风廉政建设责任制。要依照各项党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。确保全面履行“一岗双责”，继续深化权力阳光运行机制建设，积极推进行政管理权的廉政风险预防机制建设;继续抓好信访投诉管理，严肃查处违法违纪行为;积极开展廉情分析，推进源头治理腐败。三是完善构建廉政风险防范机制。进一步梳理廉政风险点。在前几年查找和梳理风险点的基础上，根据新政策、新疑点，结合基层税收管理工作实际，进一步查找廉政风点，并采取集中和分散的方式进行风险点学习和预防。四是继续加强行风效能建设。创新工作思路，采取有效措施，强化行风效能的监督和管理。整合服务举措，提升纳税服务效率。积极推进群众满意基层站所建设，全力打造规范化基层站所。深化税政企交流沟通机制建设，全面提升国税形象。

2012年XX县成人教育工作总体要求是：以XX县第十三次党代会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“以湖XX县，蝶变淳安”的发展战略，以改革创新为动力，进一步提升乡镇成校的服务能力;以成人“双证制”教育为重点，深入开展企业职工和农民继续教育;以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作，为“以湖XX县，蝶变淳安”作出新贡献。

一、主要工作目标 1.努力完成2000名成人“双证制”教育培训任务，农村预备劳动力培训应培尽培;

2.继续开展社区教育特色项目的创建工作，实现“一镇(乡)一特色”; 3.积极探索农村成人教育综合改革，努力提升乡镇成校服务能力; 4.深入开展企业职工、农民继续教育，全年培训规模达到8万人次以上; 5.做好XX市示范社区学校和合格社区学校创建工作。

二、主要工作

1.以区域性中心成校建设为抓手，努力提升乡镇成校的基础能力。要积极争取政府和相关部门的重视和支持，把乡镇成校建设纳入城乡统筹发展的内容，加大对乡镇成校的投入，建设一批示范性、标准化的乡镇成校。要办好区域性中心成校，努力使区域性中心成校符合编制独立、校园独立、办学独立、经费独立的“四独立”设置要求。

2.以改革创新为动力，积极谋求成校新发展。汾口镇成校要以市重点实验项目为载体，积极探索实践教育、文化、体育综合体建设工作;威坪镇成校要以镇政府为依托，积极探索实践以政府为统筹，以成校为平台，整合各部门培训资源，创建农民继续教育综合体的试点;千岛湖镇成校、临岐镇成校等要充分利用自身优势，积极探索实践创建农村成人教育共同体，姜家镇成校要积极探索实践社区教育兼职队伍建设;其他乡镇成校结合自身优势，积极开展相关的课题研究和项目实验。

3.以严格规范为要求，继续抓好农村“双证制”教育培训工作。2012年双证制培训以注重质量为目标，以强化过程为重点，以严格规范为要求，健全学员签到制度、教师点名制度等相关制度;以应用性、实用性知识为重点，调整教学内容;以多媒体教学为手段，改进教学方法;组建全县“双证制”教育培训师资库，提升课堂教学质量;实行夜校制、循环教学制等教学组织形式，保证学员到课率;扩展职业技能培训内容，提升“双证制”教育培训质量。

4.以社区教育特色项目为引领，进一步推进社区教育工作。各学校要以创建XX市示范社区学校和合格社区学校为抓手，以社区教育特色项目为引领，以老年协会、村文化员、社区联络员为骨干，以老年人、留守儿童为社区教育培训的重点人群，积极开展政治政策、法律维权、安全稳定、人口环境、社会生活、休闲娱乐、健康健体等方面的社区教育培训活动，进一步营造社区教育氛围，提升社区居民的生活品质。 5.以内涵发展为重点，提升乡镇成校服务能力。各乡镇成校要紧紧围绕“城乡统筹发展，建设新农村”这两大主题，树立新形势下农村成人教育发展的新理念，即围绕“农”字，做好农民就业增收、农村乡土文化传承、农民综合素质提高等农村成人教育培训的大文章;围绕“富”字，打造致富效益明显的农村成人教育培训的品牌项目。要以硬件建设为基础，以学校管理为抓手，以师资队伍建设为根本，以培训项目为载体，以教育科研为引领，不断提升乡镇成校办学能力和水平。要围绕“政府工作中心，主动介入培训;结合当地重点产业，抓好重点培训;根据群众实际要求，开展特色培训”的工作要求，积极开展各类成人教育培训，为淳安新农村建设做出更大的贡献。

6.以各种媒介为载体，加强自身工作的宣传。各乡镇成校要及时报道本地成人教育为地方经济社会发展所做的工作，扩大成人教育的社会影响，为学校发展创造良好的工作氛围和发展环境。同时，要加强科普宣传，利用科技简报、黑板报、农民信箱等媒介向广大农民宣传党的政策，传播农业新知识、新技术以及生活百科知识和健康养生知识等。 7.以依法管理为指针，做好民办学校管理工作。坚决贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《XX市民办培训学校管理法》，坚决执行《行政许可法》所规定的审批程序、审批时限“一次性告知”等规定,做好服务、审批、年检、检查等工作。

2013年内部审计工作的指导思想是：围绕我县教育改革与发展的中心任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行教育审计职责，加强审计工作机制建设，不断提高审计工作质量和水平，更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。

一、全面履职，突出重点领域，充分发挥服务监督作用

1.规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况，特别关注多年未被审计学校，按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求，有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任

审计。根据校级领导干部调任离任情况，及时安排审计，做到凡离必审。

2.探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计，尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校，通过审计，促进单位积极组织收入，控制支出，勤俭办学和合理使用资金。

3.加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计，重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计，促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查，保证专款专用，规范资金使用，实现资金投入预期目标。

4.关注学校内控制度建设。按照相关的规范、制度，认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况，树立自我防范意识，杜绝隐患、堵塞漏洞，保障各项经济活动健康有序地进行。

5.进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，认真抓好审计回访工作。在回访中，注重实效，做到“两个”明确，一是明确回访内容，要求被审计单位在规定期限内，报送书面整改报告;二是明确未整改原因，要求被审计单位详细说明未整改原因，审计人员再根据具体情况，帮助学校(单位)解决问题、整改提高，提出切实可行的整改措施。通过整改回访，及时了解被审计单位的整改措施和整改情况，确保审计意见和建议落到实处，促进审计成果的转化利用，提高审计整改率和整改质量。

6.积极开展教育审计理论研究。根据县审计局2013年内部审计重点工作计划安排，积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇，并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。

二、加强工作机制建设，不断提升教育审计工作的绩效

7.建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的审计联席会议制度，研究通报审计计划、审计报告，研究解决审计整改工作的难点问题，落实审计整改责任，提高内审工作的针对性和有效性。

8.建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度，强化相关科室的有效合作，形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度，对部分审计结果以及审计整改情况，在条件许可的情况下，以适当形式公开，每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报，以公开促整改，提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任，重视审计成果应用，形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。

三、提升素养，进一步加强审计队伍建设

9.加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育，提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识，严格执行审计纪律，依法履行职责。

10.确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识，牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德，确立以服务为导向的工作理念，体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。

11.努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则，创新审计思路，积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。

为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，规范审计执法行为，建立健全审计责任制，确保审计质量，进一步加强我局依法行政工作，推进依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，特制订2013年我局依法行政工作计划。

一、指导思想

2013年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求，确定审计机关审计法制工作的切入点，以推进我局依法行政为重点，以加强督促检查为手段，狠抓制度落实，加快推进法治政府建设，切实做好依法审计工作。

二、主要工作

(一)加强法律法规的学习，强化贯彻落实

一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上，全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。

二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班，学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识，加快审计知识更新。在学习中，坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法，深入持久的开展理论学习。

(二)修订和完善内部制度，加强行政执法责任制

一是在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订，进一步加强内部约束机制。

二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量，防范审计风险的一个重要环节，对此,要加强组织领导，常抓不懈，把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制，规范审计执法程序;落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度，促使审计质量进一步提升，促使审计干部的执法水平进一步提高。

三、工作要求

(一)提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。

(二)高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务，始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务，将依法行政贯穿日常各项工作之中，努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。 残联工作思路

2014年，市残联工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕党的群众路线教育活动和市委、市政府的中心工作，以加快构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，着力贯彻落实“十二五”规划任务、深入实施共享小康惠民工程、扎实推进爱心城市创建、加强基层助残服务能力建设，为顺利完成“十二五”规划的任务目标打下坚实基础。

一、稳步推进，着力完成“十二五”规划任务

2014年是完成“十二五”规划目标的关键之年，要根据“十二五”规划落实推进会议确定的任务目标，加强与市政府残工委相关成员单位的沟通协调，明确规划落实分工和职责。根据省残联和省统计局对执行评估指标的监测情况，及时查漏补缺，对存在明显差距的目标任务，尽快梳理分析原因，制定有针对性的改进措施。切实做好实名制登记和小康实现程度状况监测，促进各项指标的目标完成。2014年重点提升的是：残疾人参加基本医疗保险的比例、符合条件的重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例、残疾人康复服务比例和就业年龄段有就业需求的残疾人接受就业扶持比例。

二、完善政策，着力实施共享小康惠民项目

一是进一步优化基本生活保障工程的工作制度，确保动态管理、公平公开，做到应保尽保，为符合条件的残疾人提供切实的基本生活保障。全面推进残疾人参加城镇职工基本养老保险补贴的扩面和探索研究促进残疾人参加城镇职工基本医疗保险。全年完成为13000名残疾人提供基本生活保障的目标任务。二是进一步提高康复“四助”工程的服务质量，依托托养服务中心硬件资源，加快启动综合康复服务机构建设。继续培育和巩固国家级社区康复示范站建设。积极推进康复器具和无障碍设施进家庭。积极促进0-6周岁残疾儿童抢救性康复机构的建立。加强医疗康复人才的培训和交流，采用更多上门服务、跟踪回访、绩效评估的服务方式，全年完成为5600名残疾人提供康复服务的目标任务。三是进一步优化托(安)养工程的工作网络，重点加强市残疾人托养服务中心的运营管理，做好作用发挥和绩效评估，争取入住率达70%以上。帮助指导掌起镇阳光托养中心的建设和启用，新建日间照料中心4家，做好居家养残规范和提升。全年完成为2300名残疾人提供托(安)养服务的目标任务。四是进一步搭建就业培训的服务平台，新增按比例就业140人，培育发展庇护性就业工疗机构，开展残疾人就业援助月活动，培育残疾人职业培训基地。新建残疾人扶贫基地1家以上，为220户以上残疾人家庭提供创业扶持。促进残疾少年儿童义务教育入学(园)，建立动态监管机制。全年完成为6000名残疾人提供就业服务的目标任务。

三、营造氛围,着力提升爱心城市创建品质

坚持巩固“省爱心城市”创建活动的成果，进一步深化延伸爱心城市创建活动的内容，推进“市扶残助残爱心镇(街道)”创建活动的开展。不断丰富创建模式，注重提升基层残疾人组织服务能力，加快推进残疾人社区服务，根据残疾人服务需要就近就地的特点，鼓励和督促社区服务站点的建设，培育和扶持社区残疾人服务业的发展，推进“康复服务进家庭”、“就业扶持进家庭”、“养残服务进家庭”、“文化服务进家庭”和“无障碍进家庭”，进一步促进残疾人融入社区生活。加强社会扶残助残良好氛围的营造，促进残疾人事业新闻报道机制的健全和发展，评选残疾人事业好新闻奖，加强培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”专题栏目，注重挖掘宣传更多的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。分阶段、有重点地抓好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾人运动会”等残疾人节日和重大活动中的宣传。

四、共促共融，着力建设社会热心助残大环境

加快残疾人社区文化体育设施建设，鼓励和引导广大残疾人积极参与群众性文化体育活动。在市全民运动会中设立残疾人部，组织好残疾人部的比赛项目。加强体育人才的选拔和训练，组队参加XX市第八届残疾人运动会。组织开展“残疾人文化艺术周”活动，组建自强优秀残疾人宣讲团，在各中小学校举办自强演讲报告会，组织举办残疾人书画摄影展，举办全市残疾人歌咏比赛。充分发挥残疾人体育协会作用，培育残疾人文化体育园地，鼓励镇(街道)在本级运动会中设立残疾人体育竞技项目。贯彻落实国务院《无障碍环境建设条例》，加强公共无障碍设施建设，推进残疾人无障碍环境建设。切实做好残疾人信访、维权和法律救助工作，促进社会助残环境建设。

五、提升效能，深化党的群众路线教育

深化“心贴心的服务”工作品牌建设，深入开展党的群众路线教育活动，全面提升工作能力和服务效能。一是加强队伍建设。深入基层开展党的群众路线教育活动，密切联系残疾人群众，促进工作作风和服务效能的提升，加强政策公示，优化为民服务，简化办事程序，提高工作效率。加强党员干部的教育和培养，做好干部的选拔、配备和交流。二是加强基层组织建设。落实基层组织规范化管理要求，加强镇(街道)、村(社区)专职委员队伍的配备、聘用、培训和管理，加强基层残疾人工作者的素质教育和业务培训。三是加强志愿者队伍建设。加强与团市委等单位的交流互动，适时组建“心贴心”助残志愿者服务队，吸引更多的爱心人士参与助残志愿活动，形成全社会扶残助残的良好氛围。

第四篇：2015春运工作方案

2015年春运道路交通安全工作实施方案

为切实做好2015年春运工作，构建良好道路交通安全环境，保障人民群众安全出行，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“保安全、保畅通、保民生、保稳定”为中心，按照“以客为主、安全第

一、服务至上、保障有力”的总体要求，切实转变作风，增强政治意识、大局意识、责任意识，早动员、早部署，切实抓紧抓好、抓出成效，确保完成各项春运工作任务。

二、工作目标

全县要以2015年春运工作为契机，结合当前正在开展的冬季道路交通安全百日整治行动，采取强有力的手段，加强道路交通安全源头管控，依法严厉打击突出交通违法行为，确保不发生重特大道路交通事故，较大以上道路交通事故同比往年平均水平有所下降，严重拥堵的地方、路段、点段减少，拥堵等待时间缩短，保证人民群众过上一个安全畅通和谐的春节和全国两会的顺利召开。

三、组织领导

为加强全县春运期间道路交通安全工作领导，XXX县道联办成立“XXX县2015年春运道路交通安全工作领导小组”。

组 长：XXX(县委常委、副县长)

副组长：XXXX(县公安局党委副书记、常务副局长) 各成员单位负责人、各乡(镇)交管站负责人为成员，办公室设在县公安局交警大队，县公安局副局长XXX同志任办公室主

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任，交警大队长XXX同志任办公室副主任。办公室负责2015年春运道路交通安全管理的日常工作。联系人：XX，联系电话：XXX。

四、时间安排

2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。

五、工作任务

(一)深入开展道路交通安全隐患大排查、大排除行动

春运开始前，联合公安、交通、安监、国土等部门全面排查并排除本辖区道路交通安全隐患，重点开展以下工作：

1.集中清理本地客运车辆、旅游包车、危爆物品运输车辆、货运车辆等重点车辆驾驶人交通违法记分情况，对有交通违法未处理、存在逾期未审验的驾驶人，要下达限期整改通知，未整改以前不得上路营运;对交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%，或者12个月内有3次以上超速违法记录的，要督促客运企业一律对驾驶人予以解聘，并严格按照规定落实满分降照制度;对未取得从业资格的驾驶人、营运人，要下达限期整改通知，督促企业进行清理。

2. 全面排查辖区客运车辆、旅游包车、危爆物品运输车辆等重点车辆的安全技术状况，专项检查重点营运车辆动态监控设备安装使用情况，对逾期未检、存在安全隐患的车辆，下达限期整改通知，整改前不得上路营运;对未按规定安装使用GPS动态监控设施的，立即停运纠正;对无运输许可的车辆要立即清理，凡是发现上路行驶的，要立即查扣并在做好登记后移交属地安监、交通部门处理;对存在危化品运输车辆非法改装、罐体违法、非法灌装及非法运输危化品、非法装载危化品出站上路和运载液体危化品罐车未按规定加装紧急切断装臵的，要坚决予以查处，并通报安监、交通部门严肃处理。同时，要

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结合《贵州省质量技术监督局 贵州省工商行政管理局 贵州省公安厅 贵州省环境保护厅 贵州省经济和信息化委员会关于开展汽车市场秩序专项整治工作的通知》(黔质技监稽联[2014]198号)和《关于组织开展农村地区校车接送学生车辆交通安全隐患排查整治工作的通知》(联席„2015‟3号)要求精神，加大汽车市场秩序整治力度，深入开展农村地区校车、接送学生车辆交通安全隐患排查整治工作。

3. 全力整改辖区道路交通安全隐患，一是要对去年省、市、县三级挂牌督办的隐患路段开展一次治理效果评估，对治理未达到预期效果的，要再次提请相关部门继续治理。对未开展治理和未治理完毕的路段，要及时向当地政府报告，并报交警总队备案，督促相关部门及时治理。二是要联合安监、交通运输部门，邀请客运、教育部门对本辖区省干线公路和通行客运车辆、校车的道路开展一次全面排查，形成排查台账，排查结果报县政府和有关部门，明确治理资金、治理时限，提请有关部门及时治理，能够立即整改的即时整改，不能立即整改的要形成专报上报水城县党委政府，并立即增设警示标志、标线等交通安全防护设施，限期进行整改。三是要对存在地质安全隐患的路段，要请政府组织专家进行评估，不能保证通行安全的，要立即整改，并做好过往车辆的交通绕行组织;对通行安全暂时没有影响的，要限期进行整改，并请国土部门进行实时监控，确保交通安全。

4.组织执法小分队不定期深入客运、旅游、危化品运输企业进行安全生产检查，督促企业落实主体责任，对客运企业班线或排发班时间不科学，可能导致违反夜间2-5时禁行规定和夜间禁止通行三级以下公路规定的，限期进行整改;对未严格执行“三不进站、六不出站”规定和安全告知制度的，立即通报交通运输部门，建议停运整改;对

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未落实动态监控管理制度，及时自查自纠交通违法行为的，要立即停运，限期整改;对安全生产制度不健全，车辆安全技术状况、驾驶人安全资质有隐患，企业安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，立即停运，限期整改;对未落实客运车辆凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定的，要书面警告、限期整改。

(二) 全面启动交通安全执法服务站，充分发挥好关口作用

即日起，要商请安监、交通运输等部门全面加强立火杆市级交通安全执法服务站工作，一是要明确专人负责，实行领导带班制度并抽调充足警力实现全天24小时监控，对7座以上客运车辆、校车、农村面包车、旅游包车和危险化学品运输车辆逢车必查，严格落实“六必查”工作要求，严查重点车辆的重点交通违法行为，对发现交通违法行为要及时纠正，存在车辆安全隐患的，要责令消除。严禁出现不检查而任由驾驶人自行登记情况。同时，各卡点、临时执勤点要加强对面包车和通行三级以下公路短途客运车辆的检查，必要时，联合交通运管、安监部门派员参与交通安全执法服务站工作;二是要按照《贵州省高速公路交通安全执法服务站(执勤点)勤务管理办法(试行)》(黔公交[2014]563号)的要求，增设出站方向检查站房，配备必要的执勤执法装备，严把关口，对首次进入我县的“两客一危”车辆要逐一采集车辆、驾驶人信息及联系方式，强化跟踪监管、动态监管。对出县方向的重点违法车辆(两客一危、涉牌涉证等)要开展现场拦查工作，逐步提高对交通违法的干预能力;三是对有超员违法行为的客运车辆、旅游包车驾驶人，在依法处罚的同时，一律扣留机动车驾驶证至违法状态消除，并协调交通运输部门组织客运企业落实转运车辆，对异地客运车辆超员交通违法行为，要在24小时内录入违法信息

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系统，并要在24小时内通报客运企业，要求按照相关规定予以处罚，处理情况要及时反馈;四是要严格查验客运车辆是否按照要求配齐驾驶人换班驾驶及每人连续驾驶情况(连续驾驶时间不超过4小时，24小时之内累计驾驶不超过8小时)，凡是发现所验客运车辆驾驶人存在疲劳驾驶的，在依法处罚的同时，必须强制驾驶人休息;五是对客运车辆在我县境内发生的交通违法行为未处理的，要责令驾驶人或车主立即就近接受处理后方可放行;对发生在异地的违法行为，要督促违法当事人选择在违法行为发生地或车籍所在地公安交管部门接受处罚，提高处罚落实率;六是要制作“安全行车告知提示卡”发放给客运车辆驾驶人，尤其是针对我县冬季冻雨灾害造成路面凝冻湿滑的应对方式以及管控方式，要将目前辖区内易冻路段、施工作业、事故多发等危险路段的分布，沿线服务区、加油站所在位臵，备用绕行线路等信息在“安全行车告知提示卡”上予以告知;七是各执法服务站、执勤点之间要加强沟通和协作，及时互通检查情况，保持信息畅通。

(三)突出重点，把握关键，科学布警，强化管控，确保道路交通有序畅通

1、城市板块

(1)抓住薄弱环节，严格工程运输车管控。春节前，各乡镇施工项目赶工期、赶进度，违反规定多拉快跑，野蛮驾驶的现象集中凸显，各中队一是要深入各施工工地，全面排查车辆安全技术状况不佳、未按期检验、非法改装等安全隐患，并与施工工地安全负责人签订责任状，严格工程运输车管理;二是要加大城乡结合部、郊区等薄弱地区的管控力度，密集巡逻管控，对工程运输车、大货车要严格检查，严查非法改装、加装、超载、超速等严重交通违法行为。

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(3)严格重点地区管理，净化城区交通秩序。为全力保障群众的顺利出行，公安交管部门要在大型商业网点、学校、交通枢纽及车站等重点地区设臵执勤点，严查超员、超速、超载、涉牌涉证、酒后驾驶及校车交通违法行为。

(4)严打非法营运，解决群众出行“最后一公里”出行问题。春运期间，整治非法营形势非常严峻，公安交管部门要积极配合运管部门加大对非法营运，特别是加大对非法营运客运车辆的打击力度，以本地火车站、客车站、商业核心区及城市周边高速公路重要收费站和服务区等非法营运集中区域为重点，不定期开展打击非法营运专项整治，解决群众出行“最后一公里”问题。查处非法营运时，要第一时间通过执法记录仪等记录设备固定证据，严格依法对驾驶人的违法行为进行处罚并在录入重点车辆监管系统后，一律交由运管部门进行处罚。同时，查获非法营运车辆后，要严格落实一车一台账制度，并及时录入重点车辆管理系统。行动期间查获的非法营运车辆及其驾驶人，要及时进行查验比对，凡是第二次被查获的，要提示运管部门加大处罚力度，提高其违法成本。

(5)以民生为本，做好重要物资运输保障。春运期间，在保障旅客运输的同时，要统筹兼顾，切实做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，切实保障“绿色通道”畅通，对上述运输车辆的轻微交通违法行为，在处理时要以教育为主，对严重违法的，简化检查程序，快检快放，严禁重复检查和重复处罚严格落实。凡是上述车辆发生轻微交通事故适用简易程序的，要尽快处理放行。对上述车辆驾驶人，执法人员要顾全大局、力所能及地给予帮助，正确处理好治理超载与保障 “绿色通道”网络

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畅通的关系，最大限度确保重要物资运输安全畅通。

2.农村板块

(1)要切实贯彻落实2014年农村道路交通安全现场会精神，积极推行党委、政府主导，严格执行“一岗双责、党政同责”，将道路交通安全上升为政府行为、部门行为、基层行为，明确规定党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，党政其他班子成员是连带责任人，各部门一把手是具体责任人，各行政村支书、村主任是包保责任人，坚持“分级管理、分级负责”，切实落实县、乡、村道路交通安全管理领导责任制。

(2)全面启动农村劝导点工作，加强农村道路交通违法行为劝导，明确劝导点的职责、目标、任务，维护农村道路通行良好秩序。一是各乡(镇)、村要统一规范劝导点的设臵，明确劝导点开展工作的重点路段、路口、时段和重点劝导对向，指导劝导点建立劝导工作记录台账;二是要对劝导点的相关工作人员开展一次业务培训，提高劝导点工作人员的业务素质及自我安全防护能力;三是乡(镇)两级政府要建立劝导点的考核奖惩机制，根据劝导点工作开展落实情况，落实奖惩。督导组要加强农村劝导点的巡查检查工作，督促、指导各地劝导点的工作开展，充分发挥农村劝导点的作用。

(3)突出重点，加强管理，保障农村道路交通安全。公安交管部门一是要以酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员为重点，在省干线及通行客运车、校车的道路设臵固定执勤岗点或劝导点，有条件的地方要借鉴“路长制”，对辖区道路采取分段、分片包干的形式，逐级落实责任，明确措施，加强辖区重点路段、重点区域管理;二是要严查严管客运车辆(特别是农村客运车辆)、摩托车、面包车等重点车辆，特

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别是加大中午和夜间道路交通安全管控，加强农村地区道路交通秩序整治。对上述重点交通违法行为，一律严格按照规定实施处罚，严格执行“三个一律”要求：达到拘留条件的，一律拘留;达到吊销机动车驾驶证的，一律吊销;达到追究刑事责任条件的，一律追究刑事责任;三是要在2月底3月初，按照百日整治期间农村道路交通管理的要求，开展一次校车专项整治，重点对校车及校车驾驶人开展一次全面排查，消除校车安全隐患，同时在上学、放学期间加强对通行校车路段的交通秩序整治，严厉查处校车交通违法行为。

此外，道联办相关成员单位要切实加强“两客一危”重点车辆管理，继续加大“打四非、查四违”工作力度，要坚持现场执法为主、非现场执法为辅的方式，最大限度地将警力、警车、测速设备等投入到路面，并充分利用公路监控系统、缉查布控系统等，一是继续加大危化品、烟花爆竹运输车违法行为的查处力度，凡是不按规定线路行驶、超速、疲劳驾驶、超载运输、沿途非法装卸危化品(烟花爆竹)等违法行为的，要严格高限处理。二是集中开展严查客运车辆“三超一疲劳”严重违法的行动，综合采取定点测速、流动测速、区间测速等手段，特别要严格落实客运车辆夜间限速的规定，确保不超过日间限速的80%。

(四)切实强化恶劣气候条件下道路交通应急管理

即日起至春运结束，要加强雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气道路交通管理，积极与当地和周边有关部门建立完善信息互通机制，进一步强化“一路三方”联勤联动机制，及时通报流量、天气及道路状况等信息，共同研究管控措施，形成快速反应、相互协调的协作配合处臵机制。一是按照《贵州省道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急预案》

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的总体要求，尽最大努力做好冬季道路交通组织工作，特别是要根据气象部门预警信息，将警力、装备提前部署在易冻、易起雾地区、点段，最大限度避免省道及城区道路因道路凝冻等恶劣气候影响发生大面积拥堵现象;二是要认真落实省公安厅、交通厅联合下发的《贵州高速公路冬防春运路警联动工作方案》(黔公通[2014]52号)工作要求，建立健全路警联合指挥调度体系、路警地应急处臵联动机制，主动应对极端恶劣气候，高效处臵恶性道路交通事故;三是要健全完善路警联合巡查、联合值守、联合执法、联合监管等工作制度，充分整合交通运输和公安部门的优势力量，探索“路警并举、综合执法、转型增效、树立形象”管理模式，逐步形成政府领导、路警联动、齐抓共管的整体治理格局;四是协调督促交通部门做好防滑盐、融雪剂、防滑砂、除雪车等抗凝物资和人员的储备，提前将部分防滑物资摆放到易冻路段，并根据辖区事故特点合理布设救援车辆和人员，确保快速撒盐除冰、快速救援排障、快速恢复交通;五是要按照《贵州高速公路恶劣气候条件下事故预防工作十条措施》(黔公交[2014]552号)的要求，全面加强路警联动，坚持违法信息“五个推送”，因降雪、冻雨等造成路面结冰。积极采取“重要点段定点值守、网巡路巡有机结合、撒盐除冰带道压速、近端分流远端诱导”等有效保畅保安全措施，原则上不得封闭道路，严格贯彻落实黄明副部长提出的“边下雪、边撒盐、边除雪、边通行，始终让车子走起来、动起来、慢下来，让路面始终结不成冰”的抗凝保畅工作要求;六是确因天气或其他原因无法通行并经上级部门同意后实施交通管制措施的，在道路封闭后要将已驶入的车辆分流出主干道路或引导至就近服务区等待;因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的，治安部门要增派警

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力维护治安秩序，并提请政府组织有关部门进行救助和服务;七是在交警、养护部门除冰力量不足时，要提请当地政府组织民兵、预备役、武警和沿线村民等社会力量上路参与化冰除雪工作。对受困群众，积极商请当地政府组织民政、卫生等部门开展救助行动，帮助解决受困旅客的食品、饮水供应以及医疗救护服务;八是坚持交通事故现场快处快撤，严格按照规范进行现场警戒和安全防护。对未涉及人员伤亡且未涉嫌犯罪的财产损失事故，一律适用简易程序，在照相固定证据后立即撤除现场。对车辆可以移动的简易事故，在接警时应引导当事人自行撤除事故现场;对涉及人员伤亡的交通事故，严格按照规定时间勘查现场，最大限度的减少交通事故对道路通行的影响。同时，针对我县省、县道难以承受巨大车流和大型车辆的现状，对中断交通时间可能超过2小时的事故现场，应优先采取借道逆向分流的交通组织措施，最大限度的减少交通事故造成的高速公路交通拥堵;九是建立健全道路交通应急信息发布制度。各相关部门要通过微博、微信、广播、电视、互联网、短信、可变情报板等多种途径及时发布路况信息，引导驾驶人合理选择出行线路和时间，减少拥堵路段交通压力。

(五)充分依托传统媒体和新兴自媒体，深入开展道路春运大提示、大曝光、大宣传，营造良好舆论氛围

1.切实开展春运“大提示”。要围绕提高全民交通安全意识，利用广播、电视、报纸等传统媒体和交警部门网站、微博、微信以及其它网络媒体，通过各种手段，开展全面的安全行车教育和安全出行提示。一是要加强安全出行提示，动态发布辖区重要省、县道天气、路况及其通行情况，及时引导群众科学、理性出行;二是要加强“点对点”提示，针对客货运企业、五类重点车，将安全提示短信及时推送给每

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个驾驶人;三是要印制一批春运宣传品，在交警执法站、客运场站、农村交通安全劝导站(点)等场所广泛发放;四是要组织策划春运“交警平安播报”，分别针对春节前后两个高峰期和民工流、学生流两个重点群体，通过各种媒介和途径，开展交通安全宣传提示;五是春运启动前要围绕春节小长假提前落实“两公布一提示”;六是要切实开展定线认路、应急培训活动，督促客运企业组织初次参加春运的驾驶人，通过跟车作业、沿线踩点、实地查勘等，提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候，掌握道路安全隐患和事故易发点段，提示注意事项，防止因道路不熟引发交通事故，并做好登记;七是要深入农村开展冬季安全驾驶技能和应急知识培训，提高农村面包车驾驶人的应急处臵能力。

2.大力开展春运“大曝光”。一是要采取传统媒体与新兴自媒体同步公布的方式，设立“春运曝光台”，持续、动态地开展好“12个十”系列曝光活动，即：曝光辖区内“十大交通事故典型案例”、“十大酒驾违法案件”、“十大超速王”、“十大记分王”、“十大超期未检验客运车”、“十大违法公路客运车”、“十大违法旅游客运车”、“十大违法危险品运输车”、“十大严重违法客运企业”、“十大严重违法货运企业”、“十大终生禁驾人员名单”、“十大记满12分驾驶人名单(分A、B、C类证)”等各种典型案例、案件及单位和个人，形成巨大的震慑;二是要充分运用高速公路LED显示屏、可变信息板、流动执法车滚动曝光超速、“两占”等违法车辆，警醒其它车辆引以为戒。

3.全力开展春运“大宣传”。一是要提前召开春运宣传媒体策划会，向专家人士征集媒体宣传“点子”，为春运道路交通安全宣传造势;二是要精心组织春运启动仪式，召开好春运新闻发布会，公开发出文明

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春运倡议书，通报春运交通管理和便民服务措施，发布各种曝光信息，营造浓厚氛围;三是要适时组织随警采访，深度挖掘全省交警系统在春运期间涌现出来的好人好事和经验做法，进行深度报道，传递正能量，弘扬交警“舍小家、顾大家”的良好精神风貌;四是要策划开展系列“微专题”活动，依托交警部门微博、微信、网站，围绕“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等专题，持续开展深度探讨，与网民互动，倡导文明交通、抵制交通违法、鞭笞交通陋习，引导广大群众文明过节、平安过节。

六、工作要求

(一)高度重视，积极谋划，全力做好春运交通安全管理工作。据我省交通部门预测，今年春运期间道路运输旅客流量将达到6800万余人次，自驾返乡流、探亲流、旅游流、务工流、学生流将叠加出行，大量人员将乘坐公路客运车辆返乡，道路交通流量将大幅增长，加之春运期间雨雪、雾霾、冰冻恶劣天气频繁出现，保安全、保畅通的任务艰巨繁重，交通管理工作形势异常严峻。因此，县道联办各成员单位务必高度重视，并迅速向县党委、政府作一次专题汇报，明确公安、交通、安监等相关部门在2015年春运工作中的具体职责和任务，明确目标、形成合力，全力以赴确保春运期间的道路安全和畅通。

(二)为营造良好的道路通行秩序，联合安监、交通、公安等部门加大对“三类车辆”(“三类车辆”名单附后)的管控。凡路面巡查发现以上车辆的，一律依法进行处罚，并督促其参加年检。

(三)立火干市际春运检查服务站、各执勤点要加大全省道路交通综合管理平台的应用。交通、安监、公安交管等部门要督促客运企业加快驾驶员与车辆的绑定，尽早用好该平台。

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第五篇：年春运工作方案

春运安全服务保障方案

年春运将从 *月** 日开始至*月** 日结束，共计40天。为了落实上级管理部门的有关文件要求，在“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运工作原则指导下，切实做好春运安全服务保障工作，确保春运安全服务保障工作顺利实施，积极营造公司安全有序，运行高效的生产经营秩序。根据上级管理部门的文件精神，结合本单位实际，制定本方案

一、组织机构

公司成立****年春运安全服务保障工作领导小组。 组长：***

副组长： *** ***

成员：***************

领导小组下设办公室，负责春运工作的督导、落实及信息收集、报送。

负责人：****，联系电话：*****

二、工作要求

(一)加强安全管理，确保顺畅，营造和谐安全的春运氛围

1、加强组织领导，落实工作责任。春运是安全生产的高峰期，也是交通事故的易发期。公司全体员工一定要高度认识春运工作的重要性，始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻持续安全理念，严格落实安全生产“四个责任”。 - 1 -

机场汽运公司各级管理人员一定要以身作则，切实加强安全防范，有序组织生产经营，严格安全监督，有效处理突发事件。

2、加强应急管理，积极应对突发事件。春运期间仍是冰雪、大雾等恶劣天气的相对高发期，极易引起大面积航班延误。因此，公司安技室、办公室和调度室等相关职能部门一定要加强应急管理，积极做好春运前的准备工作，认真审视生产流程中各个管理环节，发现问题，改进不足，提高应急处置能力，扎实做好应对各类突发事件的准备工作，确保春运秩序。同时，要积极做好甲型H1N1 流感防控工作，确保旅客及员工身体健康。

3、认清春运形势，有效控制生产运行。广大驾驶员要继续加大车辆出场前、回场后的安全检查，严格执行旅客以及行李的安全管理要求，巩固近期安全行车治理成果，坚持中速行车、规范行车，确保运营安全。与此同时，要加强安全巡查的有效监督，保持监控设施的正常运行，人防技防，双关齐下，筑牢安保防线。

4、加强安全防范，认真组织安全检查。要认真贯彻落实公司《关于进一步做好近期安全管理工作的通知 》和《关于开展安全生产大检查的通知》要求，全面排查治理安全服务工作中的薄弱环节和隐患，确保春运工作顺利和“两会”安全。

(二)加强运行管理，提高服务质量，树立文明高效的服务形象

1、春运期间，公司全体员工要在确保安全的前提下，关注旅客需求，努力为旅客提供周到优质的服务。在服务提供过程中，

要加强信息沟通，积极满足旅客的需要。

2、要加强员工的服务意识教育，从容应对春运生产高峰，为旅客提供规范文明的服务。不以任何借口， 在春运和春节期间降低服务的品质和标准，积极维护公司品牌形象。

3、要加强服务监督，组织必要的服务质量检查活动，共同维护公司春运期间的安全服务保障秩序。

(三)其它要求

1、春节假日期间，每日上午9：00前公司春运安全服务保障工作领导小组办公室应将前一日春运情况和数据报市交通局春运办。

2、春运结束后，机场汽运公司春运安全服务保障工作领导小组办公室要认真总结春运工作，3 月11 日前将总结材料报送市交通局春运办。

三、具体工作措施

(一)公司春运安全服务工作领导小组应在春运开始前组织开展春运安全服务动员大会，向全体员工传达上级管理部门关于春运工作的文件精神，分析今年春运工作面临的形势，指出春运工作需要注意的问题。

(二)公司春运安全服务工作领导小组应在春运来临之前，组织开展一次彻底的安全大检查，检查内容应包括车辆技术状况、消防设施设备是否完善、各种应急预案是否健全等。

(三)春运期间，公司应加强值班制度，加大检查力度。抽

调人员组成专门的安全服务检查组，对本单位营运车辆的营运、服务情况进行检查。

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二〇一〇年一月二十六日