镇乡村振兴战略方案

2023-06-28

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的《xx镇乡村振兴战略方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:xx镇乡村振兴战略方案

镇乡村振兴战略实施方案

为进一步深化实施乡村振兴战略,在《XX镇实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。

一、关于产业振兴

围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。

(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。

(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:2019年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;2020年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;2021年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、XX村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、XX村、韦楼村3个“特色产业典型村”。

(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。

1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动XX村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将XX镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。2019年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;2020年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;2021年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。

2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。2019年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;2020年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;2021年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造XX果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。

3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将XX果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。2019年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;2020年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;2021年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成XX农产品深加工电商园区建设。

4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。2019年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;2020年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;2021年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出XX,“XX牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。

二、关于人才振兴

人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。

(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。2018年底,基本建成数据库,2019-2021年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到2021年底,确保人才规模稳定在1000人左右。

(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从2019年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于2000人次。

(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。

三、关于文化振兴

(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。2019年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;2020年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;2021年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。2019年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;2020年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录XX传统乡村社会的文明传承历程。2019年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;2020年,围绕“兵部尚书路迎”“XX人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;2021年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。2019年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;2020年剩余20个村全部改造升级。

(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。2019年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村组建村级民间文化艺术团。2019年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;2020年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;2021年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。

(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、XX村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对XX村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。2019—2021年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映XX人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、XX公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好XX故事,传播XX声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。

(四)丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动,每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度,每年送戏不少于30场,电影不少于30场,图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动,在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处,每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次,每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度,深入开展“扫黄打非”活动,坚决打击低俗文化演出,净化全镇文化市场。

四、关于生态振兴

(一)提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准,持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上,到2021年,夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村,王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村,续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村,达到美丽乡村C类村建设标准。积极争取上级政策支持,按照美丽乡村示范村建设标准,每个村投资100万元以上。2019年至2021年,每年至少打造一个美丽乡村示范村,2019年打造大庄村,2020年打造孙场村、王庄村,2021年打造李官集村。

(二)深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程,利用3年时间,全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。2018年底,开展第二批“美丽家庭”创建评比工作;2019年上半年,开展第三批“美丽家庭”创建评比工作;2019年下半年,开展第四批“美丽家庭”创建评比工作;2020年上半年,开展第五批“美丽家庭”创建评比工作;2020年下半年,对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升,真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。

(三)实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美XX”的总目标,加快推进镇驻地基础设施改造提升。2019年,实施“硬化”工程,在105国道两边铺设路沿石,对现有国道两侧排水沟进行改造提升,铺设石材面砖,建设检查井,对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化;实施“绿化”工程,对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿,对现有树穴进行美化优化,全面提升绿化的档次及品位;实施“美化”工程,对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升;实施“亮化”工程,在现有路灯基础上,逐步进行太阳能路灯改造,2019年,实现105国道两侧路灯亮化,2020年,实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。

(四)抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求,借助“三年集中攻坚”专项行动,到2020年底,全镇新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按双向两车道设计,硬化路面不低于6米,满足农村群众日益增长的交通需求。2019年,重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设;2020年,重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。

(五)加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设,2019年,完成泉河污水处理厂主体建设;2020年,完善北园社区、XX社区、中心社区、王庄社区、XX工业园污水主管网建设,配套建设污水主管网9.5公里,争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善XX村、大庄村两个村庄污水管网建设,依托村内坑塘建设人工湿地,有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作,成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组,各村成立管护组织,以管区为单位,每个管区配备1辆粪液收集车辆,实现粪渣、粪液有效利用。

(六)扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策,加快推进新型城镇化建设,通过撤村并点、合村并居,引导农村群众向新型社区集中,重点推进北园社区、XX社区建设。2019年,完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23.5万平方米建筑主体工程,供电、供水、供气等基础设施同步建设,完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作;2020年,启动北园社区回迁,年底确保三个行政村群众顺利回迁,并完成村庄复垦工作。2019年,启动XX社区沙岗村回迁楼房建设,同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向XX社区集中;2020年,沙岗村实现回迁并复垦,沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设;2021年,逐步完善小城镇公共服务设施建设,持续提升公共服务水平,满足群众对居住环境的需求,加快城乡一体化建设步伐。

五、关于组织振兴

组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍,夯实党在农村的执政基础,推动农村各项事业健康平稳有序发展。

(一)坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活,推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。2019年,重点打造美化村、束村和孙村;2020年,重点打造XX村、夏庄村和大庄村;2021年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选,奖先评差,激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设,每月至少开展两次志愿服务活动。

(二)全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”,转变增长方式,推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+X”(“1”即资源型增收路径;“X”为多种形式的非资源性增收路径)模式,实施非资源性收入占比“235”三年增长计划,拓宽增收渠道和增收路径,推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。2019年底各村非资源性收入达到20%以上,2020年底达到30%以上,2021年底达到50%以上。确保2019年底村村收入超过10万元,2021年底前50%以上的村收入过20万,打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求,严格兑现奖励政策,从村集体收入中按比例提取奖励村干部。

(三)打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上,统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放,全力打造党建示范区升级版。2019年初见成效,2020年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区,示范带动全镇党建工作再上新水平。从2021年开始,围绕XX社区、北园社区,打造区域性党建品牌,建设新的党建示范高地。

(四)着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村级班子动态管理机制,结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况,每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的,对村支部书记进行约谈;连续两次纳入的,对村支部书记进行诫勉;连续三次纳入或年度内被纳入三次的,对村支部书记进行调整。到2021年,村村建成过硬支部,评星定级全部达到4星以上,90%以上的村达到5星。

六、关于工作机制

(一)实施乡村振兴“533”示范引领计划。即:紧扣乡村振兴五大振兴主题,分别制定三年行动计划,每个领域每年至少培育打造三个示范典型,明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限,确保每年在每个领域都取得新突破。

(二)建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务,每季度由领导干部分别带队,到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核,并排名通报。

(三)实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目,由领导干部分头包保,组建专班队伍,强化工作措施,严格按照时间节点完成任务。

第二篇:磨池镇乡村振兴战略规划方案

(2018年—2020年征集意见稿)

为深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感,扎实推动“三农”工作再上新台阶、实现新作为。经磨池镇党委、政府班子成员研究,拟提出以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以农业供给侧结构性改革为主线,实施城乡一体化全域规划,构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村发展格局,走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路,将磨池打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇,实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济发展共进的转变。

一、指导思想

始终坚持以党的十九大精神为统领,以总书记来川视察时重要讲话精神为指导,坚持科学发展观,不断增强发展的内生动力和外在活力,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展主

- 12村委会1.8KM,G213磨池段元丰路口至元丰村村委会3.8KM;2020年计划实施元丰村委会至元丰村1组2.8KM,元丰村委会至元丰村16组2.2KM,磨池村16组至磨池村20组2.5KM。三年内,全部完成集镇全部通村主道拓宽共计20KM,预计需要资金

元。

(2)规划建设磨池河湿地观景路,并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力,加快农旅融合的进程,并满足人民群众对美好生活日益增长的需要,2018年规划5.5米宽磨池村13组至元丰村村委会磨池河湿地观景路4.6KM,预计2019年进行建设。目前,集镇范围内还存在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象,预计2019年全面完成连接路、断头路的建设。

(3)实现村居自来水管网全覆盖,保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民3200户,已实现集中供水的1299户,其余2000户根据县上统一建设规划和进度安排,力争在3年内解决用水问题。2018年底前,在有条件的金家沟村12-15组,先行解决该4个组200户居民用水;2019年实现磨池村14-20组、龙池村12-17组通水;2020年实现金家沟

5、

6、9组,龙池村9组,元丰村全村通水。 (4)对农村电网进行改造升级,满足农村电气化发展的用电需求,切实保障农村地区电力供应,有效促进农村经济发展。按照农村电网改造的要求,全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造,但随着经济发展,用电需求的增加,部分村组共用变压器导致电压不足的现象,仍然存在。2017年,已实施龙池村主网10KV变压器,龙池村7组、8组、9组,金家沟村5组、6组、7组变压器及供电线路的升级改造。2018年,计划实施磨池村16组、18组、19组、20组,元丰村3组、8组、9组的供电系统升级改造。2019年计划实施龙池村4组、5组,金家沟村2组、3组的供电系统升级改造。2020年,对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺,实现群众的用电需求同经济发展相匹配。 (5)加快集镇及居民点天然气规划布局,确保绝大部分群众使用清洁能源。我镇于2016年3月实施天然气主管网铺装,2017年1月首期工程完工,顺利实现523户居民的用气需求。2018年,结合城镇化建设的进度,进一步完善城镇燃气公共服务体系,加快推进居民和公共服务设施使用天然气,计划实施300户新增用户。2019年,结合新农村居民点建设的步伐,进一步改善生活用能结构,引导农村村民改变生活习惯,计划实施300户新增用户。2020年,顺利实现绝大部分群众使用上天然气的目标。

(6)推动农村信号网络升级提质,增加农村经济发展新动能,促进农业提质增效和农民增收,同时满足人民群众对美好生活的需求。目前,我镇已全部实现2G网络全覆盖,村组道路沿线基本实现3G网络覆盖,集镇范围及部分居民聚集点基本实现4G网络覆盖。2018年,在集镇范围内及公共服务领域规划实施无线网络全覆盖,并新增2—3座铁塔

- 56工作,在地下水资源保护、水土涵养方面取得了长足的进步。预计到2020年底,实现完成生态鱼产量1200吨,生猪出栏1.5万头,跑山鸡

,小龙虾

,肉兔养殖

只,青蛙

只的目标任务,并实现产业长期就业人数500人。

③特色农旅融合发展规划

三青台生态渔业观光园:三青台水库位于磨池镇龙池村3组,库容20万立方,面积120亩,水深2.8米左右,集雨面积2.2平方公里,水资源及养殖条件好;距离国道213线约1.8公里,区位优势明显;道路、自来水、电力、网络信号实现四通,基础设施完善。目前,三青台生态渔业观光园已初具规模,集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停车场、儿童游乐园等功能,但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、观光无亮点、垂钓品种单

一、会议接待能力弱等劣势。造成上述劣势的原因主要为:业主缺乏后续投资资金、团队缺乏管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持续获利能力差。为解决上述问题,其解决方案和发展规划如下:一是多渠道融资,加快园区硬件设施提档升级和观光亮点打造;二是引进旅游型管理人才,强化园区基础管理及资源整合能力;三是多方面进行宣传,着力“三青台”品牌建设;四是大力整合资源,充分利用电商平台,提升可持续获利能力。

三角梅农业观光体验园:三角梅农业观光体验园位于磨池镇元丰村,其中三角梅种植面积68.6亩、黄花种植面积345.02亩,甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积94.6亩,无花果、蓝花楹种植23.2亩,共计531.42亩。2017年,镇党委政府投资2万余元,建设了园区标识、标牌,并依托元丰村村民委员会、村组干部作为游客服务中心和接待人员,日接待游客达到500人以上,新增1家农家乐,已初步具备采摘、体验、观光功能。2018年,计划实施1个停产场、2个公共厕所。2019年,积极引导和鼓励业主、成功人士建设具备一定接待能力、设施完善的星级农家乐1家,群众依托自家农房改建具有接待能力的农家乐2家。2020年,对园区内农家乐按照民宿要求进行提档升级。

莲藕生态示范区项目规划:目前,我镇食用莲藕种植面积为829.75亩,集中分部于磨池村、龙池村和元丰村,观赏莲藕20余亩,集中分部于龙池村三青台水库周边,综合化利用效果不明显,拟通过莲藕生态示范区项目建设,形成集中连片,具备经济价值、观赏价值,并助推农旅深度融合发展的产业亮点。其具体规划措施如下:一是做好规划设计,以打造三青台水库为核心,布局莲藕产业带;二是做好投资环境,加快土地流转步伐,培育和扶持业主发展壮大;三是做好基础设施,重点实施耕作道、田坎防渗、灌溉设施等建设。四是做好营销宣传,充分利用电商平台,加大宣传力度,打造绿色生态品牌。2019年,计划食用莲藕种植面积达到1500亩,观赏莲藕达到100亩;2020年,计划食用莲藕种植面积达到2500亩,观赏莲藕达到300亩。最终实现莲藕

- 910为深化供给侧结构性改革,促进产业转型升级、提质增效,我镇拟对辖区内工业企业闲置资产进行系统调查、综合分析、因户施策、整合资源等具体措施盘活僵尸企业。截止2017年底,磨池镇共有闲置厂房7处,共91.5亩,涉及资产1500万元,其中天宫酿造厂占地32亩,资产500万元;池祥机砖厂占地22亩,资产120万元;瑞康化工厂占地5亩,资产200万元;磨池丝绸厂占地13亩,资产260万元;磨池包装厂占地9亩,资产180万元;磨池茧站占地6.5亩,资产100万元;龙池豆瓣厂占地4亩,资产140万元。2018年,计划盘活2家企业;2019年,计划盘活3家企业,2020,盘活全镇7家企业。通过实施 “二次招商”、“腾笼换凤”战略,预计7家企业可带动5000万元的资金体量,预计可实现年产值1亿元,利税1000万元,新增就业人员近500人。 (4)发展壮大农村集体经济,推进城乡一体建设步伐 农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分,是农村的主体经济成分,是农民参与分享工业化、城镇化改革成果、实现城乡共同富裕的重要物质基础。目前,我镇金家沟村因乐自高速、连乐铁路占用集体耕地,赔偿资金形成的集体资产15万左右,其余三个村及一个社区均为“空壳村”。2018年,拟定《磨池镇发展壮大农村集体经济实施方案》,建立健全村级集体经济组织架构,建立健全以民主管理为核心的法人治理结构;2019年,进一步明确集体经济收益分配制度和集体福利制度,并加强农村经管队伍建设,完善外部监督服务;2020年,金家沟村拟达到40万元、磨池村10万元、龙池村5万元、元丰村3万元、社区2万元的集体经济规模。

(二)打造“生态宜居”环境

1、加快美丽城镇建设

全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为磨池镇城镇建设的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使磨池镇的水更清,天更蓝,地更绿,让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进磨池镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。 (1)大力提升生态绿化、彩化、美化水平

2017年,我镇已实施“绿秀磨池”建设,其中乐自高速两侧实施绿化、彩化面积37亩;S305磨池段沿线实施绿化面积93.23亩。我镇农旅工作组在社区、磨池村、龙池村、三青台水库主道沿线种植树形三角梅350株,藤形三角梅400株,总投资3.8万元。2018年,结合村道拓宽的建设,对磨池村、龙池村、金家沟村拓宽道路中的高边坡,种植常青藤、爬山虎等藤蔓性植物,在全镇村主道两旁,种植格桑花、一串红等花卉。2019年,持续养护已绿化、彩化区域之外,在各村主道旁有条件的地方,建设3-5处景观点。2020年,在各村居民较为集中的地点建设8-10处景观点。

- 1314(5)积极推进环境保护工作

以打造省级生态乡镇为目标,大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程,坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐,确保城乡污水处理率达到100%,地表水达标率100%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率,实现固体废物综合利用率达到80%。

2、强化综合整治 (1)城乡环境综合整治:

坚持“问题导向、全民动员,突出重点、集中整治,疏堵结合、全面提升”的原则,深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域面貌、道路建设、园林绿化、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及“七小”行业整治,着力解决集镇环境卫生“脏乱差”等突出问题,进一步提高城乡形象和管理水平,持续改善人居环境,不断完善集镇功能,着力提升集镇品质。具体实施措施如下:一是持续开展环境卫生治理、容貌秩序治理,进一步提升乡村形象和品位;二是持续治理大气、噪声、水体的环境污染问题,进一步提升群众的幸福感和满意度;三是加强领导,逗硬奖惩,进一步保障工作推进和成效。 (2)全面加强国土资源管理:

一是依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。

二是严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。

三是加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。

3、加强河道治理

(1)全面落实“河长制”,以水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态为重点,建立县乡村三级河长责任体系;抓好水资源保护、水污染治理、水环境治理、水生态修复等工程建设,打造河清岸绿景美的良好生态环境,满足人民对美好生活的新期盼。

(2)磨池河河堤治理工程规划::结合磨池河湿地观景路建设规划和湿地滨河走廊规划,拟建设磨池河河堤治理工程,在河堤治理和湿地滨河走廊之间拟建设钓鱼平台,充分体现“尽享渔趣”的文化内涵。

(三)构建“乡风文明”体系

1、实施文明新风培育工程

(1)加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。

(2)强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。

- 1718决策机制、依法维权和化解矛盾纠纷机制,加强农村法治建设,持续开展普法教育,提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。坚持以德治为引领。

3、坚持依法治村和以德治村相统一,全面加强农村思想道德建设,传承弘扬中华优秀传统文化,塑造乡村德治秩序,培育弘扬社会主义核心价值观,夯实乡村治理的思想道德基础。

(五)实现“生活富裕”目标

1、坚持深化改革创新

全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。

(1)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作 按照《关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。 (2)创新农村金融服务模式

加强信用体系建设;推进农村土地承包经营权抵押贷款工作;扩大农村互助担保基金试点范围;强化磨池涉农金融机构支农力度;加强“三农”保险发展;引进推广海尔产业金融与壹泰牧业融资租赁模式。

(3)积极开展农村集体产权制度改革

按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。 (4)建立农村土地股份合作社

利用辖区内种养殖基地的优势,2018年,在四个村成立土地股份合作社,让农民以土地入股,更多分享二三产业增值收益。

(5)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作

整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。

(6)创新农业社会化综合服务体系

开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。 (7)推进强镇扩权

按照市级小城镇超前谋划磨池镇的发展。开展乡镇职能转型和机构改革试点,打破行政事业界限,建立镇干部职责清单,与县直各业务部门(单位)对应设岗对口联系业务工作,促进乡镇权责统一。

(8)改造提升镇村管理服务模式

进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改

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第三篇:XX镇乡村振兴先导示范工作汇报

2019年以来,XX镇在XX市委市政府带领下,紧扣全市“两城一地”战略部署,有力实施乡村振兴战略,以高质量发展为指引,围绕高书记为我们定下的“打造XX第一强镇”这一总目标,在小城市创建这一总抓手下,始终坚持“南农北工、产城融合、三化互动、错位发展”的发展路径,以主导产业发展为关键点,以城镇功能提升为发力点,强产兴城、产城融合,着力打造宜商、宜居、宜业的苏北最美生态田园水乡。1—8月份,实现地区生产总值29亿元;一般公共预算收入5547万元;规上工业增加值0.68亿元;工业应税销售收入3.78亿元;固定资产投资16.49亿元,其中工业固定资产投资7.41亿元;固定资产投资入库项目数31个,其中投资5000万元以下的23个、5000万元以上的1个、亿元以上的7个。具体工作总结如下:

一、工作推进情况和主要措施

一是产业集聚态势不断增强。围绕北片工业“三大产业”集群培优和南片高效现代“农业+”示范融合两大产业重心,努力培育形成产业优、集聚高、带动力强的镇域产业发展“洼地”。在工业上,XX镇现有企业40余家,其中工业集中区企业28家、规上工业企业16家。我们主攻健康食品、高新科技等主导产业,伊例家、沂岸花卉、华洋金属、元祥机电等企业已经逐步发展成为集中区支柱性企业,古法酿造产业园、菊花深加工研发中心等产业延伸型项目基本完工。今年以来,着力推进标房建设工程,在建的13万平方米标房已有5万平方米主体完工,同时,大力实施“水、路、景、房”四项提升工程。在农业上,以渔业养殖、花卉、鲜食毛豆等现代农业板块为依托,整体策划、节点实施,通过土地流转、大户引入等方式,高效农业10家,省级农业龙头企业达到2家,重点培育的百花谷、四水农业、渔夫乐园等“农业+”项目初见成效,沂岸花卉成为徐州市唯一一家乡镇农业龙头企业在新三板上市,全镇土地流转1.5万亩。

二是宜居家园功能日趋完善。补短板,用三年时间建设总投资26亿元的56个小城市创建项目,目前已开工40个,已竣工22个,建成区面积达到4.2平方公里,促进城市规模与产业高地同步扩张、良性互动。强宜居,推动建设以2个市场化运作和3个搬迁安置小区为主的镇区“2+3”新型农民集居区,同时在全镇打造以“3+3+4”为格局的新型农民集居区,金桥佳苑、湖滨佳园等2个集居区下半年将投入使用,以人口集聚反哺产业发展。大力推进村庄环境整治,76个自然村已整治完成64个。重点实施主要交通干线综合环境整治,完成42公里“四好”农村路网建设,打好污染防治攻坚战。优服务,新建2个村部,堰头、陈圩等一批村级综合服务“样板工程”打造完成。XX河湿地公园全面开工建设,311国道生态景观走廊建设形象显现。农贸市场、“三中心一广场”、医养结合体等功能性项目有序推进。

三是富民增收步伐持续有力。公共治理增资产,全面开展公共空间治理,先后清理合同近500份,新增公共空间近1000亩。产业支撑促增收,聚合多元主体,大力发展宠物电商、毛豆收储等庭院经济,预计今年鲜食毛豆交易量达8万吨,鲜食毛豆产业园正在规划设计。精准扶贫带致富,常态化开展扶贫信息核查、一对一脱贫动态政策制定,带动扶贫对象实现由底线脱贫到全面富裕的转变。全镇1913户、4780人脱贫任务,还有156户、383人未脱贫。

二、存在问题

一是小城市创建问题。XX在徐州市“8+1”小城市创建试点镇中处于基础较为薄弱的镇,小城市创建作为徐州考核县(市、区)的重要板块,我镇将汇集全镇之力,确保高质量完成小城市创建工作。小城市创建以来,已投入征地清表拆迁资金3500万元,为了保证项目按序时推进,近期还需征地300多亩,资金压力较大。

二是产业集聚问题。XX工业集中区规划建设3000亩“六大工业产业园”,启动实施了用三年时间新建30万标准厂房的计划,在现有40余家企业基础上,每年努力培育6家以上规上企业,同时外招内引,强化产业链条,推动产业集聚发展,但仍然与乡村振兴发展有较大差距,难以满足群众需求。对此,建议在招商引资、项目建设、产业发展等方面给予一定扶持。

三是现代高效休闲农业发展问题。XX镇正在围绕“八大园区”,在产业集群与旅游发展互动融合中,努力把XX建成苏北最美的生态田园水乡。为此,我们2018年实施了1.2万亩高标准农田建设项目,启动实施今冬明春50万株绿化专项行动,推动稻鸭养殖面积突破3000亩,四水农业、云花谷等高效农业园区建成开园,成为XX示范性节点。建议从市级层面能够在农业产业扶持、资金倾斜、项目支持等方面出台相关政策,予以一定倾斜。

三、下一步打算

一是聚焦规划蓝图实现功能增新。在全市“1+5+8+N”的城镇空间总体布局下,我镇将进一步优化小城市发展格局,在镇区,加快补齐功能短板,到2020年完成56个小城市创建项目建设,实现建成区面积新增1.8平方公里;在镇域范围内,着力打造“一城两片区”,即在我们一个小城市镇区总体发展规划下,重点培育打造南北两大振兴片区,南片以古镇大道为中心打造形成集水产养殖、花卉销售等特色现代农业园区;北片以东产西城、产城融合为基本框架,着力打造小城市功能核心区。

二是深挖优势资源实现产业增强。建标房、引项目、提质量,着力推动三大产业集聚升级,按照三年新建50万平方米标房、招引落地10家龙头企业的计划,做精健康食品、高新科技等主导产业链条,同时每年培育新增3-5家规上企业,加快实施中酱集团三年上市计划,力争3年内实现一般公共预算收入2亿元、规上工业纳税销售10亿元,推动形成镇域产业集聚高地。围绕全市“一带十园”的农业产业发展布局,做特古镇大道沿线高效农业观光带,做足强村富民文章,深入推进鲜食毛豆、鲜切花、稻麦、稻鸭等特色农产品一三产业融合,在沂岸花卉、四水农业、云花谷等龙头企业带动下,打造“生态+旅游”高效现代农业集群。

三是树立振兴品牌实现乡村增靓。我镇将对照“4+1+7+2+0”集居区和村庄规划,用三年时间着力打造“3+3+4”新型农民集居区格局,其中今年已经在建1个、计划开工3个,2020年开工4个,2021年开工2个;高标准推进徐州市唯一一家全域化垃圾分类试点工作,有序实施311国道、迎宾大道、十里生态长廊等生态水环建设,着力打造一批生态水美乡村;充分挖掘弘扬十人桥精神,加快完成十人桥烈士陵园续建工程,做精万福家园、坝头、陈圩等5个新时代文明实践站所,打造形成乡风文明新平台;通过综治信息平台、网格化管理体系、村民善治等元素融入,着力打造秩序XX、文明XX。

接下来,我们将进一步迅速贯彻落实徐州、XX两级市委市政府精神部署,立足“乡村振兴先导镇”的定位,进一步凝聚全镇干部精气神,努力将XX打造成为苏北最美的生态田园水乡小城市!

第四篇:镇乡村组织振兴实施方案

为贯彻落实县委、县政府关于实施乡村振兴战略决策部署,绘就乡村振兴宏伟蓝图,激发党员队伍建设活力,发挥基层党组织战斗堡垒作用,现结合本镇实际,制订乡村组织振兴方案如下:

一、指导思想

以贯彻党的十九大精神为主线,以落实基层党组织标准化规范化建设为抓手,以提升基层党组织政治功能、服务功能、凝聚功能和引领功能为目标,坚持从基础性工作抓起、从基本功练起,以党组织建设带动行政村治理体系建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全乡村组织体系、制度机制,激发各党组织活力,凝聚乡村振兴的整体力量,夯实乡村振兴的组织基础。

二、基本原则

(一)围绕中心、服务大局、推动工作。找准党建工作服务经济社会发展、促进乡村振兴的最佳切入点,以组织振兴,促进乡村治理体系和人才队伍振兴,促进产业和经济振兴,走出一条党建工作与乡村振兴紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

(二)大胆实践、勇于创新、注重实效。坚持用时代发展要求审视基层党建工作,准确把握新时期新形势基层党建工作规律,发扬基层首创精神,把创新贯穿于实施组织振兴活动全过程,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,推动组织振兴活动深入开展。

(三)联系实际、因地制宜、突出特色。紧密结合我镇实际和实施乡村振兴战略的需要,突出抓规范、打基础,抓创建、强能力,抓振兴、促发展,全力打造“党建+”助力乡村振兴的特色党建工作新品牌。

三、重点工作

(一)选优配强村书记。坚决调整60岁以上、带富能力不强、工作不力的村书记,重点选拔45岁以下年富力强的村书记,实现村书记平均年龄50岁左右的目标。选拔本土致富能手、在外创业能人、返乡大学毕业生、第一书记担任村书记,村级带头人比例达到60%以上。村党支部书记按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从带富能力和工作能力上严格加强自身学习建设,达到市场型、创业型、实干型、担当型村党支部书记的标准。

(二)发挥党组织坚强战斗堡垒作用,引领乡村产业快速发展。推行“党支部+经济实体+贫困户”模式,鼓励支持党组织和党员领办创办合作社、家庭农场等经济实体,为发展农村集体经济和带领农民共同富裕提供坚强保障,进一步夯实党在农村的执政基础。

(三)发展壮大村级集体经济。注重发挥党的领导的政治优势,强化农村基层党组织的领导核心作用,使各村党支部拓宽发展渠道,用好财政发展壮大村级集体经济奖补资金,确保所有村新增集体经济收入均达到5万元以上,集体经济收入达到10万元以上的村达到100%。

(四)发挥选派干部在乡村一线作用。选派干部制定所在村年度工作计划,完成选派干部推动乡村发展项目任务,每名选派干部至少落地1个发展项目。

(五)培育助推乡村振兴发展骨干队伍。在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员20人以上,实现每个村至少发展1名党员的目标。

(六)推进软弱涣散村党组织整顿建设和巩固提升。确保近三年确定的软弱涣散村党组织真转化、真升级全面完成今年确定的软弱涣散村党组织整顿任务。

(七)发挥基层党组织在基层治理体系中的核心作用。积极创建村党支部标准化规范化建设示范点,实现我镇至少创建成功1个市级标准化规范化示范点的目标。

四、工作要求

1、压实工作责任。各村党支部要承担起乡村组织振兴的直接责任,研究细化具体实施办法,推动各项工作落实落地。镇组织、纪检、扶贫、财政等部门要立足各自职责,明确任务目标,形成推进乡村组织振兴的强大合力。

2、搭建载体平台。各村要凝聚多方力量,助力乡村组织振兴。联合域内企业支部积极开展各项组织活动,及时发现、总结推广一批典型经验,大力宣传工作中涌现出的先进集体和个人,营造推进乡村组织振兴的浓厚氛围。

3、健全考核机制。把推进乡村组织振兴工作情况纳入千分制考核内容中,作为考核村党支部的重要依据,加大经常性的督促检查和考核。通过集中督导、调研指导、观摩交流等方式,推动各项任务落实。对推进工作不力、成效不明显的,导致乡村组织振兴工作滞后的,依规严肃追责问。

第五篇:镇乡村振兴调研自查报告

一、基本情况。

X镇地处X,全镇总面积X.X平方公里,河流X条,建成区面积X.X平方公里,下辖X个社区,共X个村(居),户籍人口X.X万人,常住人口X万人。现有基层党组织X个、党员X人。X拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号,围绕一张皮做好做活文章,以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达,共有企业X多家,其中规上企业X家。

里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额X%以上,是X县经济副中心,北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时,我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇,是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。

二、剖析调研问题。

(一)农村人才资源要素较少。X镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。

(二)各村发展不平衡,社会矛盾仍旧存在。

一方面是村与村之间的发展差距明显,有的村具备天时地利人和条件,发展接近小康水平;有的村地处偏远,交通不便,集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊,伴随有一定的社会矛盾隐患。同时,干群关系有待进一步加强,只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地,促进全镇社会的和谐发展。

(三)农村生态环境建设有待进一步加强。

目前,全镇上下正在大力开展“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等活动,人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象,环境还有待进一步改善和优化。

(四)部分党员党性意识不强。

部分村党员党性觉悟不高,党性意识不强,参与村级发展事务工作积极性不高,党的宗旨观念不强,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。

三、针对性“做手术”。

(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,充分发挥“乡贤”的示范引领作用,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一,退居乡里的贤能之士,或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士,只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩,且有一定影响,愿意为农村、社区建设尽力的精英名流,都将成为招募对象,成为培育的“乡贤”;第二,努力改善农村基础设施建设,培育良好风尚。要想增强全镇声望,个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要,但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引“乡贤”的硬条件;第三,不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众,自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方,就能成为“乡贤”。第四,在吸引人才方面,无论时代如何变化,都要遵守一个“贤”字,有以德为先,以德为上,敢于担当,勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来,为他们营造良好的环境,让他们引领更好的时代风尚。

(二)针对各村发展不平衡。

第一,全镇上下一定要营造一种先富带后富,实现共同富裕的良好氛围。一些地形比较崎岖,发展空间较小的村落,村两委班子要结合本村实际,因地制宜发展一些能促进本村经济集体发展的项目,变“输血”功能为“造血”功能,努力提升本村的经济发展水平,提高村民人均收入水平。第二,对于有企业的村落,要在解决本村实际劳动力就业问题的基础上,有条件、有计划地吸收其他村的劳动力。第三,要让企业提高自身的社会责任感,多开展一些技能培训活动,让更多的人能够日有所依,掌握就业发展的技术。

(三)针对农村生态环境建设有待进一步加强。

要进一步按照“两个提高,两个延伸”(提高文明素质,提高镇村环境管理水平;环境建设向美丽乡村延伸,向庭院农户延伸)的要求,开展了大清理、大整治活动,城乡卫生环境明显改观。

(四)针对部分党员党性意识不强现象。

要继续强化“两学一做”学习教育。进一步坚定全镇党员理想信念,提高党性觉悟;进一步增强全镇党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时,要不断加强和提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。

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