第一篇：乡村人居环境整治规划
搞好乡村建设规划，整治村容村貌，改善农村生态环境
《建设生态经济新农村》、《加快农村环境治理推进社会主义新农村建设》等提案指出，经济生态农村是指运用农学、生态学、经济学、系统学和社会学的原理，在保证农村生态环境良性循环前提下，通过对农村自然——经济——社会复合系统结构的优化设计和农村生态文明建设，实现农业高效、农民增收、农村发展的目标。提案建议：
1.建设经济生态农村，必须树立科学的发展观，坚持科技进步的方针，实行因地制宜、统筹规划、示范引导、分步实施、以人为本、环境优先的原则。把发挥农村资源优势与完善基础设施相结合，注重引进低消耗、低污染、高效益的新兴技术产业，减少“三废”排放量。
2.各级地方政府应结合“十一五”规划的制订，把农村的环境保护和治理作为环保工作重点，明确辖区内农村环境保护规划目标，加大资金支持。要将农村环保设施投入和农村环境保护的监测、防治和管理支出纳入各级财政预算和建设项目投资计划，中央和省级财政进一步加大对农村地区特别是贫困地区的财政转移支付力度，专项用于农村环保事业。
3.摸清全国农业面源污染的现状，研究制定适合我国国情的农村面源污染控制技术方案和政策法规体系。国家各有关部门应对全国相关技术进行研究和论证，将其中的有效措施加以推广，尽快使广大农民受益。
4.要结合农村实际，大力发展生态庭院经济，以促进农村“生态经济”的发展。例如：可以大力推广“猪—沼—鱼(果、菜)”等生态立体种养模式，探索庭院经济发展新格局;强化对种养业污染源的控制，大力推广高效、低毒、低残留化学农药和生物农药，建立农产品检测体系，实现农产品全程无公害，鼓励促进农村生态经济良性发展。
5.按照城乡统筹的要求，以县为单位，在村镇规划的指导下，修编土地总体利用规划，按照各村寨的不同发展状况，本着缺什么建设什么，开展村容村貌整治和建设。重点是改路、改水、改厨、改厕、改厩，治理柴草乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等，进一步改善农村生产生活条件和居住环境。
6.新农村建设的规划应该不仅包括村容村貌、自然村落的基础设施建设，还应涵盖经济社会环境的协调发展，论及农村生产和经济前景的展望和预期。不仅需要建筑科学方面的规划专家，还需要社会科学领域专家、社会科学工作者的共同介入。
第二篇：乡村环境整治方案
某某镇乡村环境卫生综合整治实施方案
为了进一步加强乡村环境卫生整治和管理工作，集中解决乡村环境卫生中存在的突出问题，努力改善城乡环境面貌，提高人民生活品质，确保我镇乡村环境卫生综合整治活动取得实效，根据县委办发[2011]151号文件通知，决定在全镇范围内广泛开展乡村环境卫生综合整治活动。现制订实施方案如下：
一、总体要求
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善全镇环境卫生面貌，提升人民群众生活品质为目标，以治理乡村环境卫生、村容村貌、市场秩序、交通秩序为重点，坚持城乡联动，齐抓共管，营造浓厚氛围，提升广大居民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，从根本上解决农村“脏、乱、差”问题，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。
二、目标任务和整治范围
(一)主要目标：通过环境卫生综合整治，全镇乡村环境卫生面貌明显改善，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制，根本改观全镇环境卫生状况，显著提升镇容村貌形象，集镇无卫生死角，镇容村貌整洁有序;
1 力争使60%的村实现垃圾集中收集，统一处理，村民卫生知识知晓率达到75%以上。做到农村无暴露垃圾、无露天粪池、棚厕;庭院无乱堆乱放;河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾;生活污水得到有效治理;集镇无违章搭建、乱设摊点，逐步减少电力、通讯线路等视觉污染，绿化水平明显提高，文明素质普遍增强。
(二)整治范围：全镇20个村，镇直各机关单位，驻岸单位。
(三)整治时间：从现在起到2012年2月底，共3个月。
三、具体任务
(一)全面开展宣传动员活动。在全镇20个村召开动员会，全面进行宣传动员。一是宣传动员群众全面清理房前屋后、庭院、居室环境卫生;二是宣讲环境卫生和健康的关系、卫生防病知识、自我保健知识;三是发动全镇中小学校开展卫生健康教育活动、开展小手拉大手活动;四是在每个村建设卫生宣传栏、并确定专职人员负责定期更换内容;五是引导群众养成不随地吐痰、不乱扔垃圾的良好卫生习惯。
(二)开展乡村环境卫生大清扫活动。一是集中治理政府及机关单位所在地街道村背街小巷、城乡结合部、河道、桥梁周边、集贸市场等卫生死角，并形成长效管理制度，确保有专人负责清扫和监督;二是动员群众清扫村庄
2 口、房前屋后、庭院、居室环境卫生，街道、青岗坝、牟家坝、贾家坝、何家山等镇政府所在地和生态文明新农村建设重点村设臵垃圾回收点，统一进行填埋处理;对于居住分散、不便于集中收集的，引导村民将垃圾做深埋处理;三是清理乱堆乱放的建筑材料和房前屋后堆放的杂物、土堆、柴堆、粪堆，拆除乡村乱搭乱建和搬迁遗留的残墙断壁，清除砖头、石块等废弃物，保持乡村环境卫生整洁美观;四是清扫学校、店铺、机关单位和居民区的环境卫生;五是全面清理重点村庄的广告牌、行道树、电线杆等立面上的灰尘和小广告、公路沿线的不规范宣传标语，粉刷房屋墙体，美化亮化乡村环境。
(三)全面落实环境整治责任制。镇政府与与辖区内所有单位、门店和公路沿线及生态文明新农村建设重点村农户签订“门前三包”责任书，督促各单位、商业门店和农户认真履行“门前三包”责任区域内环境卫生保洁、绿化设施看护等义务，并自觉接受监督检查。对于不履行“门前三包”责任的，按照相关规定进行处罚。对全镇所有建筑工地进行环境卫生综合治理。
(四)加强乡村环境卫生基础设施的建设及维护。在有条件的村配备环卫设施，设臵满足需要的垃圾收集容器，并确定专职人员进行清扫保洁。加强农村改水、改厕、改圈工作，特别是灾后整村重建的村，要统一规划改厕，保证粪便达到无害化处理的要求，从源头上治理农村脏、乱、
3 差现象。
(五)全面抓好重点村环境综合整治。以生态文明新农村建设精品村、示范村、达标村为重点，坚持把乡村环境综合整治与农业综合示范点建设、生态旅游开发、灾后重建后续项目建设、精神文明建设相结合，推进农户庭院绿化、美化、整洁化;根据群众生活需要，合理设臵乡村垃圾倾倒点、转运站、垃圾池和垃圾箱，新建农机具及柴草棚，通过全面落实“五进一出”即：道路硬化进村庄、绿化进乡村、畜禽进圈舍、农机进车棚，垃圾出村庄的“五进一出”环保措施，逐步实现村有场(垃圾场)、社有池(垃圾池)、户有箱(垃圾箱)、人有厕、机有棚(农机和柴草棚)的 “六有”目标，全面开展环境卫生整治，基本实现重点村环境清洁卫生的初级目标。
(六)探索建立长效管理机制。制定完善乡村环境卫生管理办法，形成全民齐动的工作机制，靠实工作责任，形成工作合力，建立长效管理机制，达到农村环境卫生长期有人管、管得好的目的。
四、工作计划
(一)宣传启动阶段(2011年12月5日至12月10日)：制定乡村环境卫生综合整治实施方案，分别召开镇、村、社会议，对乡村环境卫生综合整治进行全面的宣传动员。通过召开动员大会等方式，广泛宣传开展乡村环境卫生综合整治活动的目的、意义，使之家喻户晓，营造良好的社
4 会和舆论氛围。各村、各单位要成立相应的组织机构，结合实际，制定具体的工作方案，建立健全制度，明确目标任务，靠实工作责任，全面启动活动。
(二)：集中实施阶段(2011年12月11日至2012年2月10日)：按照政府制定的实施方案，结合各村的实施方案，认真抓好落实，全力开展乡村环境卫生综合整治。
(三)：整治任务检查总结阶段(2012年2月11日至2012年2月底)。加大督促检查，解决难点问题，提高整治成效，对完成建设任务的2个精品村、2个示范村、6个达标村及整治成果进行验收。以验促改，强化措施，集中攻坚，确保乡村环境卫生综合整治活动取得实效。认真总结和推广经验，探索建立长效机制，不断巩固和扩大整治成果，提高管理水平。
五、工作原则
(一)齐抓共管，形成合力的原则。从构建“新型产业重镇，人居休闲胜地，社会文明新镇”和谐某某的高度，充分认识开展该项活动的重要意义，把它作为一项德政工程、民心工程来实施，形成上下一心、部门联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。
(二)条块结合，以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出村、单位、部门在活动中的主体地位，建立健全责权明确、务实高效、运行有序的组
5 织体系和运行机制。
(三)严格管理，综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容镇貌和管理秩序的行为，用法律规范居民的行为。综合运用行政、经济、法律等管理手段，提高集镇管理和行政执法水平。
(四)标本兼治，重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的热点、难点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将行之有效的整治管理经验和做法转化为长效管理机制，促进环境卫生水平再上新台阶。
(五)分层实施，总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次稳步推进“城乡清洁”的各项工作。一要解决“清洁集镇”的问题，把集镇区块打造成环境优美、秩序井然、便捷舒适的品质集镇。二要解决“清洁农村”的问题，重点把广大农村建设成为村容村貌整洁、生态环境优良的新农村。
(六)以人为本，共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。
六、保障措施
(一)加强组织领导。开展乡村环境卫生综合整治活动是打造“生活富裕、生命阳光”和谐新某某、推进新农村建设的重要举措之一，各村、各单位要把整治活动摆上
6 重要议事日程，精心组织，统筹兼顾，更新理念，创新思路，确保各项工作落到实处。为顺利推进此项工作，镇党委、政府决定整合镇环境资源管理站、农业服务中心等相关职能办公室的力量，成立以党委书记为组长的综合整治工作领导小组，同时抽调有关人员进入办公室、宣传组和督查组开展工作，分工负责，落实责任，制订活动细则，指导全镇工作。各村、各单位作为整治活动的实施主体，要建立相应的工作机构，形成书记主任或法人负总责、专人具体抓的工作机制，制订结合本村、本单位实际的设施方案，要大力弘扬求真务实精神，工作中既要尽力而为，又要量力而行，坚决防止搞形式主义、做表面文章，要从群众迫切需要解决的问题抓起，坚持抓重点、重点抓，抓经常、经常抓，抓反复、反复抓，着力建立健全长效管理机制，确保乡村环境卫生综合整治活动取得实效。
(二)建立规范化督查考核机制。完善行政监督，将乡村环境卫生综合整治工作纳入对行政村、单位部门专项考核内容。建立活动督促、检查、通报、考评等考核机制，建立考评体系(具体考核管理办法及考核标准另行制订)。镇有关职能部门和督查组组织人员对各村、单位工作进展和环境卫生进行定期不定期的明查暗访。
(三)建立奖惩机制。工作考核奖惩机制。对工作优秀的村、单位根据考评成绩实行奖励;对工作推进较慢的给予通报批评，限期整改;对不作为、限期整改不到位的，
7 追究主要责任人的相关责任。
(四)建立社会化参与机制。把乡村环境卫生卫生综合整治行动和群众性精神文明创建、爱国卫生运动等活动有机结合起来，加大宣传力度，使整治活动及相关政策深入人心，家喻户晓，充分调动广大群众的积极性和主动性，为建设美好家园尽责尽力。各行各业、各群团组织要充分发挥各自优势，积极开展富有特色的共建活动，广泛、组织动员青年志愿者、学生、妇女和社会各界参与、支持环境整治活动，形成全社会齐抓共管、共同参与的良好局面，深入持续的推进这项工作。
第三篇：乡村环境整治活动方案
按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求，为推动小王庄村环境综合治理活动的顺利开展，进一步改善我村面貌，全面提升我村环境质量，加快我村建设步伐，经村“两委”研究决定，扎实深入推进城乡环境综合整治工作，现制定如下实施方案： 一、指导思想：
以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以村净化、绿化、美化、硬化、亮化达标为方向，以提升村民生态遗失和环境意识为着力点，坚持正确引导、逐步落实、实效的原则，引导广大村民积极参与村弄环境综合治理，解决影响农村环境卫生的突出问题，提高群众文明素质，转变生活方式，优化居住环境，为全镇社会主义新农村建设贡献力量。
二、目前存在的问题：
(一)我村饮用水安全存在一定隐患。我村水体污染主要表现在农业污水和生活污水等未经处理的废水直接污染饮用水源和用于农田灌溉，村民身体健康和农作物安全得不到切实保障。
(二)我村生活污染加剧。村中无公厕、畜禽散养、农家肥和废弃物乱堆乱放、人畜居住混杂、生产生活废水随意排放等问题依然普遍。含有塑料包装的食品、生活用品在农村已经十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加，由于利用率极低，除城镇设有简易垃圾填埋场进行简单填埋处理外，村里的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。垃圾长期露天堆放既影响村容村貌，也容易产生有害气体污染大气，以及垃圾在腐败过程中经渗透污染地表水和地下水。
(三)畜禽养殖及农业生产废弃物污染日益突出。畜牧业发展迅速，村里很多农户由分散式养殖转变为集中式养殖，由此也带来了畜禽粪便物污染问题。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸秆和煤炭，液化气、沼气、电气等清洁能源利用率不高。这样既浪费木材，破坏植被，也很容易引起呼吸道疾病，威胁群众身体健康。同时，随意焚烧秸秆、稻草等农作物现象屡禁不止，“村村点火，处处冒烟”，很好的农作物资源就这样付之一举，丝毫没有充分利用，相反却污染环境，造成事故。
三、目标任务及整治措施：
(一)深入调查研究，加强宣传教育。防治生活污染加强环境建设是一项涉及千家万户的民心工程，要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容，通过广泛深入的宣传，从治理城乡、家居环境脏、乱、差入手，通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，破除陈旧的生产生活陋习，使他们充分认识到农村环境安全是关系到广大农民身体健康、社会稳定，关系到农业发展、农民奔小康的大事。大力倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费，积极创建生态示范村(组)，促使生活垃圾的节约化、减量化、无害化和资源化，走经济、社会、生态并重的可持续发展的路子，创造村容整洁的新农村。
(二)积极参与整治。按照和谐、统
一、美观的要求，协助村“两委”对影响村容村貌的各类门头牌匾、广告标语，进行规范设置;治理粪堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”问题，实行垃圾定点投放、街道、庭院的绿化美化和树木栽植工作，提高乡村绿化水平。
(三)加强督导引导。要加强督导，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时提出建议，主动配合村“两委”工作，完成分工工作。坚持在学中干，干中学，积极引导教育任职村群众增强卫生、环境意识，推动任职村环境整治活动的顺利开展。
四、任务分工：
1、由袁杨、刘阳阳负责环境整治的宣传教育工作;
2、由杜德厚、袁杨组织人员，负责清污、治脏等各项措施的落实;
3、由田宝雨、刘纪芬负责组织文明健康生活习惯养成和教育及后期成果巩固工作;
4、由村书记田秀景带头成立领导小组，负责总体协调工作。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应当积极采取对策，把农村环境问题摆上议事日程，不走工业化“先污染，后治理”的老路，努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展，只有这样才能加快建设社会主义新农村的进程。
第四篇：整治农村环境 建设美丽乡村
中共远安县委
2013年第8期 ——生态建设
去年以来，远安县紧紧围绕“整治村庄环境，建设美丽乡村，促进生态文明”主题，组织动员全县广大党员干部群众集中开展“万名干部进万村洁万家”活动，全县城乡正向全域不见白色垃圾目标合力攻坚，呈现出干净整洁、和谐秀美的景象。
一、重点突破，抓牢环境整治关键环节
始终把改善农村生态环境作为“三万”活动的出发点和落脚点，强化宣传发动，开展集中整治，农村环境卫生得到明显改善。
1、广泛宣传，营造环境整治氛围。通过召开会议、工作组走访群众等方式，利用村级无线广播网络、有线电视和村级远程教育网站等平台，大力宣传党的十八大精神、“三万”活动的目的、意义和各项强农惠农政策。活动期间，全县103个工作组共进村开展工作16767人次，召开扩大支部会562次，走访群众7729户，发放各类纸质和影像宣传资料10万份，为活动的深入开展奠定了坚实思想基础和群众基础。同时，利用县电视台和“三万”活动简报等媒介及时报道全县活动进展，推介先进经验和典型事例，营造浓厚氛围，推动活动顺利开展。
2、全民参与，加大环境整治力度。组织党员干部群众对农村环境卫生全面清扫，对垃圾堆全面清除，对村内主要沟渠进行清淤、除杂、疏浚，及时清除公路边、河塘边、桥涵闸边以及公共地带的水草杂物和白色垃圾。同时，动员村民自己动手，对房前屋后的草堆、柴堆、粪堆、垃圾堆进行集中清理，做到柴草摆放整齐，垃圾及时分类处理。目前，全县共清理农村有害垃圾1203吨，清理沟渠1177千米，农村生态环境明显改善。
3、绿化美化，提升环境整治水平。在公路沿线植树补绿、见缝插绿、筑坛增绿，构筑立体式绿化美化格局。积极引导农户在房前屋后开发小菜园、小果园、小花园，安装色彩各异的木栅栏、竹篱笆，自主建设园艺景观，装点美化农家庭院。在有条件的农村社区安装太阳能路灯，新建生物型污水处理站。目前，全县共栽植绿化树木12389株，兴建绿化节点3.1万平方米。
二、标本兼治，创新垃圾收集处理模式
鼓励农户对垃圾进行分类，并根据垃圾种类采取不同的处理模式。
1、市场化收购。动员农户将秸秆、柴草、白色垃圾等可燃类垃圾收集起来，由保洁公司以有偿收购方式统一收集后运送到镇垃圾中转站压制成能源型产品，销售给企业作为锅炉燃料。鼓励企业将燃煤锅炉改造为以可燃类垃圾作为主要燃料的环保型生物质锅炉。目前已有武星装饰板、星球宜林人造板、仁福药业等3家企业完成改造，每年可消耗生物质燃料2万多吨、节煤3万吨、降低能耗50%。
2、集中式填埋。对于生产生活过程中产生的不可燃废物类垃圾，由保洁人员统一收集后，按照各村地理区位条件不同，分别运送至县、乡、村三级垃圾处理站进行处理。距县城较近、交通便利的地区产生的垃圾直接转运到县垃圾填埋场处理。各乡镇集镇周边农村的垃圾统一清运至集镇垃圾中转站，由压缩式垃圾清运车运送到县垃圾填埋场处理。对边远山区和其它地区的村，分村或分组进行分类处理，对白色垃圾、电池、玻璃等废弃物运送至乡镇垃圾中转站，其他垃圾就地填埋。
3、循环式利用。引导农民将厨余、杂草等可生物降解的有机垃圾用土覆盖进行家庭式堆肥无害化处理。有机垃圾数量较多的农户，由村保洁员统一收集至村庄集中堆肥点进行堆肥处理。同时，大力推广“猪—沼—茶”、“猪—沼—菜” 等高效生态循环农业模式，既推动了全县循环农业的发展，又有效解决了农业面源污染和规模养殖污染问题。
三、常态治理，建立农村保洁长效机制
大力推进保洁机制建设，促使“洁万家”活动制度化、规范化、常态化。
1、完善环卫设施。按照乡镇建垃圾中转站、村组建垃圾房(池)、农户建垃圾池或垃圾桶等方式加大垃圾收集处理设施建设力度，共建垃圾中转站8个，村组垃圾房(池)5453个，发放农户垃圾桶9274个，配置垃圾清运车159辆，环卫设施建设实现了“两个全覆盖”。同时，积极开展污水处理设施规划建设，共有5个乡镇生活污水处理厂项目纳入国家重点流域水污染防治规划，洋坪镇马渡河村、双路村在全市率先建立了生活污水人工湿地处理站。
2、组建保洁队伍。通过村民自愿报名、村民理事会推荐等方式从生活困难、责任心较强的村民中选聘村级保洁员，组建保洁队伍，共聘请保洁员355人。县财政从2013年起按每村5000元标准发放保洁费，同时通过整合乡村公路管护项目经费等方式筹措资金，落实保洁经费。制定卫生保洁制度、清运人员管理制度、保洁人员考核办法等各项规章制度，与保洁员签订保洁合同，每年由村委会对保洁员进行年终考核，根据考核结果兑付工资。同时，以组为单位划分保洁责任区，将保洁员信息及责任上墙公布，接受村民监督。
3、培育卫生习惯。充分利用各种平台大力宣传卫生环保知识，着力培养农民卫生习惯。按照有资料、有评比、有奖励的要求深入开展文明新村建设、“十星级文明户”创建、“家庭环境卫生文明户”评选等系列活动，共评选出“十星级文明户”7645户，促进了卫生习惯的养成。
四、强化保障，构筑齐创共建工作格局
积极探索创新工作方法，全面整合各方资源和力量，为“三万”活动顺利推进提供了坚强保障。
1、在组织领导上实行城乡互联、结队共建。把“第一书记”选派工作与“三万”活动有机对接，将村庄环境整治作为2013年“第一书记”重要工作任务强力推进。在“1+1”(1名“第一书记”和1名联络员)派驻工作的基础上，另外增加2名工作队员组成“三万”活动工作组，以最优行政资源确保新一轮“三万”活动有力有序开展。邀请一批远安籍在外成功人士和企业家担任各村经济顾问，帮助基层干部群众转观念、出思路、引项目。
2、在建设模式上实行政府引导、农民主体。充分发挥农民群众主体作用，在工作中广泛征求群众意见，结合各村实际科学制定村庄整治方案，明确整治内容和重点。积极组织动员广大群众投资投劳，积极参与环境整治和基础设施建设。充分发挥妇女“半边天”作用，明确由各村妇女计生委员担任保洁督导员，组织广大农村妇女积极参与村庄环境整治，共建幸福美好家园。
3、在资金投入上实行捆绑使用、以奖代补。按照政府主导、农民参与、社会共建的要求，筹措村庄环境整治资金2000万元，其中，县级财政安排资金500万元，整合涉农项目资金1000万元，民营企业捐助资金285万元，工作组和乡镇筹措资金388万元，群众自发筹资102万元。所筹措的资金全部纳入专户管理，采取“以奖代补”方式兑现到村。■
第五篇：农村人居环境整治美丽乡村建设调研报告
一、主要情况。
X以来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，大力实施美丽乡村建设和农村人居环境整治三年行动方案，把农村人居环境整治工作与美丽乡村建设、发展乡村旅游以及实施乡村振兴战略相结合，以“百千工程”为抓手，坚持规划引领，突出问题、目标和效果导向，基本做到垃圾清了，厕所改了，水沟净了，乡村美了，打造了一批“六有”美丽乡村新亮点，农村人居环境取得明显改善。
（一）坚持聚焦民生，高位推进乡村人居环境全面改善。
市委、市政府印发了农村人居环境整治三年行动方案，明确工作任务和目标，强化了保障措施，深化美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境。
一是全市农村生活垃圾治理和新安江流域水体生态治理取得明显成效。
突出全要素谋划、全覆盖保洁、全链条监管、全流域治理，实施全域农村生活垃圾治理PPP项目，重点推进新安江流域等水域保洁服务，开展了覆盖水陆空的立体环卫作业，并积极探索智慧化管理模式。通过政府购买服务和市场化运营方式，引进中环洁公司负责全市农村生活垃圾清扫、转运等日常处理，祁门等X个区县中心转运站全部建成并投入使用，项目覆盖全市乡村常驻人口X万人，保洁范围涵盖X个乡镇X个行政村(自然村)以及X条河流。同时，建成运行全国首个市级垃圾焚烧发电厂，全市农村生活垃圾无害化处理率基本达到X%。
二是稳步推进农村改厕。
全市累计完成改厕X户，其中自然村改厕X户，中心村改厕X户，卫生厕所普及率达X%。
三是有序开展农村生活污水治理。
建成乡镇政府驻地农村生活污水处理厂X个，X个已建成和在建美丽乡村省级中心村基本实现污水处理设施全覆盖。
四是强化资金投入保障。
积极落实地方配套资金，去年以来，全市各级财政共安排专项资金X.X亿元。发挥财政以奖代补、先建后补等撬动作用，吸引社会资本投入X.X亿元，有力保障全市农村人居环境整治和美丽乡村建设的顺利推进。
（二）坚持农民主体，鼓励引导农民共建共享美丽家园。
突出农民作为美丽乡村建设和实现乡村振兴的主体地位。强化政策引导，利用召开党员大会、村民大会、户主会等形式，将各级政府建设美丽乡村、推进农村人居环境整治的政策、措施及意义、目的、内容、成果宣传到位，让农民看到美丽乡村建设的美好远景，用实实在在的成绩增强其建设美好家园的信心和自觉性，变“要我建”为“我要建”，变“等等看”为“主动干”，去年以来，累计组织干群X.X万人次参与整治，收回侵占村集体土地X.X万平方米，献计献策近X余条，主动让出土地X多块、捐款近X万元、捐物X余件、投工投劳近X万余次，不仅拉近提升了农民群众参与度，而且融洽了干群关系，提升基层干部威望。
强化民主决策，通过多种方式征求群众意见，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督权，凡涉及规划建设、项目实施等群众利益的事，都应先征求群众意见后实施。强化富民增收，积极拓宽农民增收致富渠道，力争每个农民在建设发展中受益，将农民群众的力量凝聚成推动美丽乡村建设的强大合力。
（三）坚持探索创新，建设具有X特色的美丽新乡村。
以美丽乡村建设和“百村示范、千村整治”工程为抓手，突出因地制宜、彰显特色，建设农民生态宜居美丽幸福家园。
一是“百千工程”成效显著。
去年以来，坚持“以清开局、以拆破局、以整提升”，突出问题导向、示范引领，通过召开户主会、引导村民投工投劳+适当务工补贴等形式，采取分三阶段、分重点评估验收的办法，完成XX个自然村环境整治，成功创建省级美丽乡村示范村X个、重点示范村X个，《X市探索农村人居环境整治“百千工程”》做法由省委副书记信长星批示在全省宣传推广。
二是着力打造美丽乡村升级版。
立足生态、文化、旅游等资源优势，创新美丽乡村建设理念，围绕扩面提升、干群共建、乡村活化、投入绩效、美丽经济等方面下功夫，着力探索走出了一条具有X特色的美丽乡村“升级版”新路径。目前全市X个乡镇政府驻地建成区完成整治，建成和在建省级中心村X个、市县级中心村X个，X区、X区、X区、X、X县先后获得“X省美丽乡村建设先进县”称号，黟县入选全国乡村旅游发展成功典型。
二、存在问题（一）污水项目效益仍需加强。
部分乡村污水处理设施管网施工不标准，接户率不高，有的接户率不到X%;部分管网存在错接、漏接现象，改厕与污水治理项目衔接不畅，有的设施损害后未得到及时维护，终端运转不正常等，影响整体工作水平。同时，X省级中心村污水处理项目建设进度较慢，后期若不加快进度，将影响整体验收工作。
（二）垃圾保洁水平仍需提高。
虽然中环洁公司接手我市农村生活垃圾治理后，在硬件方面投入较大，效果较好，但也存在差距，一是保洁质量有待提升。部分地区保洁队伍保洁标准不高，支巷和河道垃圾清扫不到位，有的乡镇不得不另外派人进行二次清扫。
二是清扫转运不够及时。
垃圾运输车辆调度分配不够合理，部分偏远地区垃圾转运较慢，存在垃圾堆放现象，特别是节假日垃圾堆放量大。
三是保洁队伍力量不足。
有的乡镇反映，中环洁公司运营后，对原来的保洁员队伍进行了缩减，比如，王村X有保洁员X人，后期留用的仅有X人，造成了保洁力量不足。
（三）资金保障力度仍需加大。
全域农村环境整治任务较重，各地工作进展不平衡，部分乡镇财政支出压力较大，存在一定资金缺口。特别是今年，受疫情影响，全市财政增收压力突显，市、县、乡镇配套资金压力较大。
（四）改厕工程进度仍需加快。
一方面，今年前期由于受疫情、改厕排查整改等因素影响，全市整体新改厕进度较慢，其中，X区由于依托亚行污水处理项目，推行农村改厕和生活污水一体化治理、招投标和施工，但因该项目因程序繁琐、周期较长，导致改厕进度偏慢，目前无害化卫生厕所普及率低于X%，距离一类地区无害化卫生厕所普及率X%要求尚有较大差距。
另一方面，由于部分乡镇对改厕工作重视程度不够，前期改厕过程中存在一些施工质量不达标、改厕后未及时竣工验收等问题，目前已按照省里要求正在整改。
三、工作建议。
一要大力实施“百千工程”。各级各有关部门要对照全市三年行动目标任务要求，加强统筹协调，形成工作合力，确保全面完成既定的目标任务。要抓好问题排查整改，坚持问题、目标、效果导向，因村施策，健全村庄人居环境管护长效机制。综合村庄区位、资源、交通等方面条件，充分发掘乡土风情、传统文化、传统村落、徽文化、地域特色，统筹好保护、利用和发展的关系，打造一批美丽乡村新亮点。
要切实抓好以“五清一改”、农村“三大革命”为重点的自然村整治，持续推进“厕所革命”，加强业务培训和指导，加快工程建设进度，确保年底前完成X.X万户以上改厕任务目标，X区无害化卫生厕所普及率达X%以上、其他区县卫生厕所普及率达到X%左右。要持续递次推进农村生活污水治理，要立足当前，着眼长远，顺应广大农民过上美好生活的期待。要提升村庄规划设计水平，突出地方特色，以农村环境改善带动农民增收和农村发展。
二要统筹高效推进项目建设。市政府及相关部门要继续总结农村生活垃圾和污水处理PPP项目运行经验，进一步完善社会化合作方式和内容，督促项目运营公司提升保洁质量，优化力量分配，扩大覆盖范围，最大化发挥社会购买服务的效益。要落实乡村在垃圾保洁工作中的属地管理责任和作用，既要厘清项目运营公司和乡镇工作职责范围，也要加强二者之间的联系和配合，不断优化保洁队伍考核办法，探索建立垃圾保洁队伍管理体制机制，切实调动乡村参与垃圾保洁的积极性和主动性。
要继续创新管理方式，完善无人机巡视巡查智慧环卫系统，设置二维码管理方式，进一步提升偏远山区和水域的管理和质量。要完善垃圾处理链条，实现“变废为宝”，综合利用，确保实现无害化、资源化处理，不断改善乡村环境卫生状况，保护人民群众身体健康。
三要发挥群众主体作用。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持立足村民主体，加大宣传力度，引导广大群众参与到整治工作中来，激发村民主动参与的自觉性、积极性，努力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。要坚持新发展理念，深入践行“两山”理论，坚持生态优先绿色发展，促进乡村美丽经济发展。
要强化综合治理，不断提升乡村治理现代化水平。要结合X疫情常态化防控工作，完善农村公共卫生环境设施管护，不断改善乡村环境卫生面貌，大力开展爱国卫生运动，引导和促进村民不断养成文明卫生健康绿色生产生活方式，建设美丽宜居村庄。要制定村规民约，不断改善农村人居环境，推进乡风文明创建，让村民与市民共享改革与发展成果，不断提升群众幸福指数。