第一篇：特约通讯员管理办法
特约通讯员管理办法
为了搞好集团公司新闻宣传工作，进一步适应新形势、新常态,更好地为企业改革创新、转型发展服务,充分发挥基层特约通讯员在新闻宣传工作中的作用,特制定本管理办法。
一、聘任办法
1、名额分配：集团公司每个层基重点矿处级单位1名。
2、聘任方式：在各单位推荐的基础上聘任，聘任后统一颁发聘任证书。
二、任职条件
1、政治立场坚定，能够坚持正确的宣传方向和舆论导向，热爱新闻宣传事业，具有一定的理论文化水平。
2、从事新闻宣传工作2年以上，在企业报刊发过重要作品。
3、吃苦耐劳，积极主动，能够完成本单位新闻报道工作。
4、掌握本单位整体情况和通讯员队伍建设情况。
三、主要职责
1、特约通讯员负责每月在《冀中能源报》见报4篇以上稿件。
2、负责组织本单位通讯员向《冀中能源报》投送稿件，对通讯员稿件把关定向、认真修改，并经由固定方式投送至《冀中能源报》编辑部。
3、负责组织、培训、考核本单位通讯员，搞好本单位宣传
1 队伍建设，积极组织通讯员参加《冀中能源报》编辑部举办的各种活动和会议。
4、负责完成《冀中能源报》编辑部临时委托的重点稿件采写及信息汇报等任务，积极协助编辑部人员在本单位开展的新闻采访及调研活动。
5.负责搞好本单位的报纸发行工作，确保《冀中能源报》到本单位后两天内到达区科级单位。
四、考核激励
1、特约通讯员任职期间，凡发生违法违纪、严重失实报道、严重抄袭等情况，一律提请所在单位撤销特约通讯员任职。
2、特约通讯员一个季度未完成职责规定工作，或连续2次未完成编辑部约稿任务者，需制定书面改进措施并递交编辑部;半年未完成职责规定工作，或连续4次未完成编辑部约稿任务者，提请所属单位领导予以诫勉谈话;全年未完成职责规定工作，或连续多次未完成编辑部约稿任务者，提请所属单位更换人员。
3、编辑部每年度举行年终总结表彰会，依据特约通讯员见报稿总得分情况，评选出年度十佳特约通讯员，给予相应奖励;根据特约通讯员综合工作情况，评选优秀特约通讯员若干名，给予相应奖励。
五、相关权利
1、特约通讯员具有对本单位工作的知情权和采访报道权，各单位、各部门应为特约通讯员采访报道提供必要的条件和支
2 持。
2、《冀中能源报》编辑部根据报纸发展需要，不定期举行业务座谈会、外出学习、培训、采风、经验交流等活动，各单位应为特约通讯员参加各项活动提供必要条件。
3、特约通讯员可针对报纸编辑思路、报道内容、报纸质量等提出意见和建议。
4、特约通讯员一经聘用，同等质量稿件优先采用，稿酬从优。
5、特约通讯员在给冀中能源报投稿(无论纸质还是电子文档)标有“特约通讯员”，冀中能源报做到每稿必复。
第二篇：在某刊特约通讯员培训班上的发言
通讯员是为新闻媒体反映情况、采写报道、提供稿件的业余新闻人员。通讯员来之社会各界和政府各个部门，直接参加社会实践和各项具体工作，掌握新闻报道第一手材料，所写的稿件在贯彻党和国家方针政策，推广当地和所在部门经验做法，反映基层新情况、新成就、新问题等方面具有独特的优势。下面，我就如何提高文稿质量、当好特约通讯员谈几点粗浅的看法。
第一、指向要明。
在动笔之前，文章到底想写什么，达到一个什么目的，表达一个什么观点，要做到心中有数，这样写作时就会有目标，就会紧扣中心，不会离题，不会东一榔头西一棒子。作为特约通讯员，要达到自己的目的，还要了解报刊的宗旨，把报刊的宗旨与自己的目的很好地衔接起来。我们在了解宗旨的同时，还要了解报刊的稿件要求，仔细研究各个版面、各个栏目文章内容之后，然后再结合我们所在部门机关党的工作实际，确定主题，整理素材，选好角度，有的放矢，投其所好，写出“产销对路”的稿件。
第二、观点要对。
就是说观点要正确，要讲政治。我们通讯员都是党的干部，不仅讲话、办事要讲政治，写文章也得讲政治，要遵守政治纪律和政治规矩，要与党中央的方针政策保持一致，要与省委、省政府的战略决策保持一致，坚持弘扬主旋律。这就要求我们要注意提高思想政治素质，懂得党和国家的方针政策、法律法规，以敏锐的政治意识评判文章观点，确保政治上没有问题。
第三、题材要好。
所谓好的题材：一是稿件所反映的内容能引起党员群众对普遍性问题的思考;二是稿件中的新闻事件和经验做法具有特色，可通过报道引起关注;三是题材新颖，尤其是新闻报道的素材要新;四是稿件中所发生的新闻事实和经验做法在全省、全国，或者某一范围内具有指导借鉴意义。这就要求我们要善于挖掘，能从日常工作中挖掘出有价值的新闻。许多有价值的新闻，其潜在的、隐藏的新闻价值开始时往往不容易被发现。因此，我们要想获得“珍珠”，就要善于独立思考，历练“火眼金睛”，从而发现并抓住有价值的新闻，并根据自己的真知灼见，独具匠心地提炼概括文章观点，升华出自己的独到见解。
第四、情况要真。
真实性是新闻报道的生命。如果新闻报道失实，就会误导读者，还会影响单位的诚信和声誉。因此，在新闻报道的内容必须真实，除此之外，报道对象的姓名、职务、地点、名称、时间、数量等，都要真实准确。所采写的新闻要让事实说话，力求做到事实清楚，不可似是而非，不随意夸大或缩小。在使用原话时，既不能拔高，也不能变调。
第五、题目要新。
题目就像人的眼睛，非常重要。好的题目等于文章成功了一半。题目新颖，容易吸引编辑的注意，也容易吸引读者的眼球。在标题设计上，要能体现新观点、新思想、新角度，要抢眼，有亮点。标题不宜过长，要控制在20个字以内，万不得已不超过25个字。标题中除顿号外，一般不使用其他标点符号。标题概括的内容越具体、特点越突出越鲜明，则标题质量越高。还要巧用数字、口语、方言、成语，做到言简意赅，新颖别致，起到画龙点睛的效果。
第六、条理要顺。
一篇好的文章，必须是条理清晰、结构合理、层次分明、主题突出、详略得当。就像建房子一样，文章也有框架结构，框架不好，文章好不到哪里去。所以说，理顺条理，纲举目张，是写好文章的关键一步。拿新闻报道来说，一篇好的新闻报道是内容和写作技巧的有机结合，要力求：内容上围绕中心，突出重点;形式上开门见山，直奔主题;结构上详略得当，严谨周密;语言上准确朴实，把握分寸。
第七、文要简洁。
文章贵在简洁平实，在写作上要长稿写短，反映的点位不可过多，不可贪大求全;大稿写小，侧重写某一个侧面、集中写一点;散稿写精、虚稿写实，不轻易加结论性、评论性的语言;重点写好，关键部位要用提神的语言来表达。语言要力求准确、简洁、平和、明快、提神、朴实，避免套话和空话，尽量少用过于华丽的词藻、夸张的表述。林语堂说，演讲要像迷你裙，越短越好。文章也是这样。同样的内容，要用最简约的文字表达。
第八、时效要强。
古人说，文章合时而著。无论是一般的理论文章，还是新闻报道，都有个时效性的问题，只是新闻报道的时效性要求更严。所以，一旦有了新闻信息源，就要盯住不放，做到快调查、快采访、快编写、快审核、快上报。如果今天的新闻，明天写，后天发表，就不是新闻，而是旧闻了。在采访结束后，一定要注意及时发稿，切不可因为自己的惰性，而让上稿的机会从自己的手边溜走。有的通讯员，认为自己的作品羞于出手，迟迟不愿寄出去，结果错过了报道的时机。其实，有些新闻，如果不抢时间积极投稿，就会让别人抢得先机。
第九、记得修改。
文章是改出来的。要提高质量，反复修改是必不可少的。文章写成后，要多看几遍，把多余的字、词和段落删去，把一些基本的差错消灭掉，把引文和资料核实，把必须补充的内容补充进来。要特别留心有没有硬伤。高手的文章老到天成，看似没有雕琢，实际上往往是雕琢得不留痕迹，即所谓无斧凿痕。在修改文章时，除了自己要认真细心外，还可以请同事和相关领导修改，他们能从不同角度提供帮助和借鉴。
第十、勤学多练。
写稿子是艰苦的脑力劳动。要想多上稿、多出成绩，唯有勤写多练，没有其他捷径。一是眼勤，多看多读，才能取长补短，提高写作水平。二是腿勤，多跑。这里的“跑”，是指实地进行采访，就是通常说的“跑新闻”。三是手勤，多写。“三天不写手生”，只有多写多练，才能由生变熟、由熟生巧、由巧变精。四是脑勤，养成多动脑、多思考的习惯。五是吃苦耐劳，以苦为乐。文字工作是费神、费力、费心的工作，没有一种以苦为乐的精神，就很难全身心投入写作。其实，写作有苦也有乐，有耕耘就会有收获，当你写的稿件变成铅字在报刊上刊登或在网站上挂出来的时候，成就感和愉悦感就会油然而生，因为这是自己心血浇灌出来的花朵。六是多学习多积累。要多读书读好书，注意总结，强化积累，不断提高自己的理论水平和政治素养，写作的时候才能思路开阔，融会贯同，思想才能有深度，观点才有新意，文章才有前瞻性、预见性，才能见人所未见，言人之未言，才能给人启发，让人受益。七是持之以恒。写文章贵在坚持，这一条做到了，就一定会由量变到质变、由新手变高手，在写作上有所成就。
第三篇：中国新闻时讯通讯社评选十佳特约记者、新闻通讯员免费申请
在这片具有悠远历史的土地上，数千年了演绎出了无以计数的精彩文化、血脉相传、绵延不绝。时至今日，地球村时代的到来，各国所特有的民族文化更显的珍贵。
我们想要请你去拿起数码相机去记录身边所知、所见的文化遗产，并记录下你所知的他们的由来。无论是矗立千年的古建筑、还是口传身授的古老戏剧，或许那只是你每天路过的一个影壁、只是你外出游玩时在古村边见看到的一方石碑、或许只是祖辈们流传下来的一个瓷瓶、一轴字画、或许只是公园中老人家们每天清晨舞动的宝剑和空竹„„ 我们只请你用相机、用笔来做一个记录，凝固这一刻这一地的目光，与我们共同分享。
为中国乃至人类非物质文化遗产的保护、传承、传播、发展，为推进中国的文化建设和文化繁荣本社决定评选“十佳特约记者”、“十佳观察员”和“优秀通讯员”，凡是本社特约记者以及新闻观察员、新闻通讯员均可参加。现将有关事宜通知如下：
一、参评条件：
1.热爱新闻宣传工作，能够积极学习新闻写作知识，积极向本社提供优秀作品。
2.有较强的新闻意识，能及时报道本地本单位发生的重要新闻，或能及时提供有价值的新闻线索，并协助本报记者采访。
3.严格遵守新闻宣传纪律，未出现失实报道。
4.关注身边的遗产关心传统的文化 更爱我们的中国
二、奖励办法：
颁发荣誉证书，官网公开表彰，给予“十佳特约记者”、“十佳观察员”价值1000元物质奖励，给予“优秀通讯员”价值300元物质奖励。特别优秀的观察员可申请为特约记者。
三、参评办法：
参评人员，要求如下：
标题：“十佳特约记者”参评表或“十佳观察员”和“优秀通讯员”参评表。
请将拍摄的“身边遗产”的照片+文字发送到vip@mediainchia.com.cn邮箱，我们会把他们展示给广大的网友，或许，会有高人会指出他们的真是身份、来龙去脉，或许，他们将有机会被国家列入保护的范围，从而逃离湮没的命运;同时，我们将组织媒体和记者对于其中具有代表性、意义和趣味的遗产项目进行跟踪报道„„
主办方：中国新闻时讯通讯社
“挖掘记录中国非物质文化遗产行动”介绍
“挖掘记录中国非物质文化遗产行动”是中国新闻时讯通讯社主办，联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录颁布以来，全球性的珍视、保护非物质文化遗产逐渐掀起热潮。日前，中国非物质文化遗产挖掘工程隆重启动。该项目得到 UNESCO(联合国教科文组织)、中宣部、文化部、中国文联的支持，坚持以“弘扬祖国民族文化，展现可爱的中华，加强人类交流和理解，促进世界和平与发展”为宗旨，为中国乃至人类非物质文化遗产的保护、传承、传播、发展，推进中国的文化建设和文化繁荣，更培养了广泛的，优秀的，以摄影为手段，记录、挖掘、保护中国非物质文化遗产为己任的社会力量。
为配合此项行动，本社特制了“记录行动”证件。自此证投入使用以来，会员普遍反映用它可以很方便地向被采访、记录对象传达行动含义，节省了一些手续和金钱。但本社要提
醒大家的是：任何超范围要求的使用，都可能破坏证件的含金量和“记录行动”的崇高意义，我们要感谢那些给我们方便和照顾的人和单位，一些要求得不到满足时，也应多从对方的权益立场考虑出发，做一个有学问的记录人。总之，提倡大家要擅用、妥用证件，为大家维护一个良好的使用证件。
“挖掘记录中国非物质文化遗产行动”开展至今，受到广大会员的热情支持和积极参与。继记录证件证隆重推出以来，考虑到越来越多的有车一族愿意驾驶爱车自驾外出采访，本社又倾情设计制作了极富时代感的新闻工作车证。为会员的采访摄影活动提供更全面的支持。
车证正面粗体大字注明“新闻工作车”字样，简洁鲜明，中英文对照表述“挖掘记录中国非物质文化遗产行动”这一重要使命。 车证背面除必备的车辆基本信息外，对记录者使命、记录者守则以及协会情况做了简单介绍。 颁发车证的同时，还会加盖本社红印，更加提升了该车证的权威性和影响力。
凡会员都可为自己的爱车办理新闻工作车证，办证时需要提供车牌号，并说明车的颜色。 只要你热爱新闻和非物质文化遗产事业均可申请新闻观察员证以及特约记者证。
申请特约记者证：http://mediainchia.com.cn/vip
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第四篇：特约商户管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和完善银行卡业务特约商户的管理，保障银行卡业务的稳健发展，维护(以下简称本行)、特约商户和持卡人的合法权益，根据《银行卡业务管理办法》、《收单业务管理办法》特制定本办法。
第二条 本办法中特约商户是指与本行签订《特约商户受理银联卡协议书》，在日常经营中受理银联卡，为持卡人提供消费服务的单位。收单行是指发展特约商户的本行各营业机构。
第三条 各分支行发展特约商户，需严格按照本办法执行。
第二章 具备的条件
第四条 特约商户应拥有所在地工商营业机构执照以及税务登记证，依法经营，有良好的商业信誉，并具备一定的经营规模和特色，适于用银行卡消费结算。
第五条 愿意遵守本行银行卡章程，履行与本行签订的《特约商户受理银联卡协议书》。
第六条 接受本行相关业务培训，经办人员能正确掌握受理银联卡业务的操作程序。
第七条 拥有良好的通讯线路，愿意为持卡人提供用卡服务并适当提供各种优惠。
第三章 特约商户手续费率
第八条 特约商户的结算手续费率按照现行规定标准执行。
第四章 特约商户管理
第九条 各营业机构负责制定特约商户开发计划及市场营销战略。电子银行部负责商户申报、机具配置、业务咨询、风险监控及相关技术支持。
第十条 各营业机构与确定的特约商户签订《特约商户受理银联卡协议书》，对特约商户受理卡业务情况进行回访，并对机具的维修做好登记。
第十一条 各营业机构应设置特约商户管理员，负责特约商户POS机具的安装、特约商户及特约商户POS机具的日常管理及维护工作，特约商户管理员的培训由电子银行部负责。
(一) 特约商户管理员负责特约商户的日常管理工作，包括业务咨询、POS机具的维护、日常对账、交易真实性分析，入账单据的传递、错账核对调整等，确保特约商户受卡工作的顺利、安全进行。
(二)特约商户管理员按《商户日常检查表》内容每月两次对特约商户进行检查，于次月5个工作日内将《商户日常检查表》上交电子银行部。检查内容包括但不限于以下内容：
1.特约商户的各类经营信息、业务发展动态和经营风险情况;
2.POS机运行情况，是否有故障、若有故障请注明故障原因及处理结果;
3.特约商户对POS机使用情况的反映，及对本行卡的意见建议;
4.特约商户POS机具是否移机、是否加装有其它非法设备。
(三)特约商户管理员应配合本行做好卡业务的宣传工作。将本行银行卡业务发展动态及时传递到特约商户，对特约商户出现的问题要及时加以解决并与特约商户建立联系。
第五章 为特约商户提供的服务
第十二条 各分支行应做好特约商户的培训工作，提高特约商户操作人员受理、查验卡片和交易操作的效率和质量，以防止和减少特约商户人员操作不当而造成的风险损失。
第十三条 对新发展的特约商户以及原有收银员发生变动的特约商户，必须对相关人员进行培训，并确认其能够正确操作后方可允许其开办业务。
第十四条 对特约商户的培训主要包括以下内容：
(一)机具的基本使用方法和简单的故障排除方法;
(二)可接受的银行卡交易类型及操作流程;
(三)银行卡的基本知识、银行卡的识别及相关的银行卡风险防范;
(四)验卡、验证的基本知识及相关业务流程;
(五)各种凭证的正确使用方法;
(六)银行卡受理的其他注意事项。
第十五条 各分支行应设立业务咨询，解答特约商户在受理银行卡业务过程中的疑问。
第十六条 提供受理银联卡业务的机具、凭证及受理银联卡标志并负责了解和解决有关物品使用中存在的问题。
第十七条 准确、及时地为特约商户办理符合规定的进账手续及提供对账服务。
第六章 特约商户银行卡交易资金清算
第十八条 特约商户必须开立有结算账户，用于银行卡资金清算。
第十九条 特约商户POS连线交易，收单行应于次日(节假日顺延)完成资金清算;对于预授权交易，收单行须在30天的有效期内完成资金清算。
第二十条 各分支行特约商户管理员应认真核对POS交易明细和签购单，发现错账要及时调整并通知商户。
第七章 特约商户的风险管理和退出
第二十一条 各分支行应采取的特约商户风险管理措施包括：
(一)做好特约商户发展前的资信调查工作;
(二)做好特约商户的培训、维护和走访，及时了解和掌握特约商户经营状况;
(三)帮助特约商户提高卡片受理、资金结算等工作的效率和质量，增强风险意识和防范能力，防止和减少因收银员操作不当而造成的风险损失;
(四)做好高风险特约商户大额和异常交易的跟踪，对频繁退单和可疑交易进行监控;
(五)做好不良特约商户的信息管理。
第二十二条 特约商户由于各种原因，需要收单行解除协议的，必须按协议规定提前以书面形式通知收单行，到期后协议自动解除，停止银行卡交易。协议解除后，在法律规定的有效
期内，特约商户仍需承担已发生交易产生的风险损失，收单行保留追索权利。
第二十三条 特约商户有下列情形之一的，收单行可以书面形式通知特约商户解除协议，收回POS机具，并保留对风险损失的追索权利：
(一)多次出现违规操作，经指出拒不更改的;
(二)有欺诈行为的;
(三)多次无故拒绝受理银行卡的;
(四)多次无理拒绝或故意拖延收单行查询查复业务和调单要求的;
(五)经营困难或即将破产的单位;
(六)两个月内未办理银行卡交易的;
(七)存在其他违规情况的。
第二十四条 对强制退出的商户，收单行应将其列入不良单位名单并通知银联公司，列入不良单位名单的单位，收单行两年之内，不得与其再次签约受理银行卡业务。
第八章 附 则
第二十五条 本办法由负责制定、解释和修改。 第二十六条 本办法自下发之日起执行。
第五篇：7-特约商户管理办法
河北省农村信用社
特约商户发展及管理办法(试行)
冀信联字〔2009〕54号
第一章总则
第一条为促进河北省农村信用社(以下简称我社)特约商户的市场发展，加强对特约商户的管理和服务，根据有关行政规章、行业规定，结合我社实际，特制定本办法。
第二条本办法中特约商户、收单机构、POS专业化服务公司定义如下：
特约商户：是指与银行卡收单机构签订协议，能够受理银行卡，为持卡人提供银行卡刷卡结算服务的单位。
收单机构：是指为特约商户提供受卡机具、资金结算服务、培训等内容的金融机构或专业化服务公司。
POS专业化服务公司：为特约商户提供受卡机具、并提供相应专业化服务的公司。
第三条凡已办理工商注册并领取营业执照、独立核算、经营状况良好、信誉度高、客流量大、销售额较多、有较好通讯条件的饮食娱乐、旅游交通、商品销售等服务贸易型企业，并在我社开立结算账户，如有受理银行卡业务的需求，均可成为我社特约商户的发展对象。
第四条为我社特约商户提供服务的POS专业化服务公司，由省联社按中国银联的相关规定统一选择并签订合作协
1 议。
第二章特约商户的发展
第五条省联社科技部负责制定全省特约商户发展策略和相应的管理制度，并对各县(市、区)联社(包括农村商业银行、农村合作银行，以下简称县级联社)发展、管理特约商户的工作进行检查和指导。
第六条各县级联社卡业务管理部门要配备专门的特约商户管理员，负责发展特约商户，对辖内已确定的特约商户发展对象进行调查评估，并对已发展的特约商户进行管理和维护，防范特约商户收单业务中的各类风险。
第七条各县级联社的所辖营业网点应指定特约商户协管员(以下与县级联社特约商户管理员统称为特约商户管理员)，积极协助县级联社特约商户管理员发展、管理和维护辖内特约商户，防范收单业务风险。
第八条各级机构在开展银行卡收单业务时，禁止发展下列商户：
(一)非法设立的经营组织;
(二)特殊行业商户：包括国家法律禁止的赌博及博彩类、色情服务类、出售违禁药品、毒品、黄色出版物、军火弹药等其他与国家法律、法规相抵触的商户;
(三)可疑商户：商户或商户负责人(或法人代表)已被列入中国银联的不良信息系统;
(四)注册地及经营场所不在中国境内的商户。 第九条各级机构对于下列类型的商户应谨慎发展，进行严格的调查评估和审批手续，并加强后期的管理工作：
(一)易成为伪冒卡使用目标的商户类型：机票代售点或手机专卖店、珠宝、工艺品、名牌服饰专卖店、各类娱乐场所如夜总会、卡拉OK、酒吧、桑拿按摩服务等;
(二)易发生套现的商户类型：提供中介、咨询服务的商户、小型经贸公司、各类传销机构、批发类商户等;
(三)易发生虚假交易的商户类型：电话营销及信函营销、音像制品出租等;
(四)易恶意倒闭的商户类型：在跳蚤市场、二手市场和街头的个体商铺、预付款类商户，如旅行社、短期培训班、各种俱乐部等;
(五)主动上门要求装机的小型商户：欺诈嫌疑较一般商户要大。
第十条特约商户管理员须对拟发展商户进行现场调查，在条件许可的情况下，应拍摄实地照片，填写《商户信息调查表》(见附件1)，并收集商户的营业执照、税务登记表、法人或负责人身份证等证照的复印件，并进行相应的身份证联网核查。经初审认为符合发展条件，可以发展的，应填写《特约商户发展/变更审批表》(见附件2)报县级联社审批。
第十一条县级联社根据收到的《特约商户发展/变更审
3 批表》及相关资料，对已确立目标商户的基本状况、资信记录、经营和财务状况等再进行全面审核与调查，以审核商户基本信息的真实性，并判断其是否满足商户准入的基本条件，同时严格落实特约商户实名制。
(一)审查该商户或商户负责人(或法人代表)是否已被列入中国银联不良信息系统;
(二)审查营业执照及税务登记证等证照的有效性;
(三)审核《商户信息调查表》中相关信息的完整性和真实性;
(四)在条件许可的情况下，还应向目标商户所在地的工商管理部门、征信机构或目标商户的开户行等进行资信状况调查。
经调查、审核符合发展条件的商户，由县级联社按MCC编码(商户类型编码)和省联社规定要求与商户确认扣率，并签订《特约商户受理银行卡协议书》。将《特约商户发展/变更审批表》、“三证一表”(即特约商户营业执照、税务登记表、法人或负责人身份证及《商户信息调查表》)和《特约商户受理银行卡协议书》报省联社。
特约商户扣率原则上不能低于标准费率。如特殊情况低于标准的，必须以书面文字材料报省联社科技部批准。
第十二条省联社科技部将收到的相关材料(三证一表、结算协议等)转河北银联，由其审核通过后在银联网络进行
4 登记，并正式成为我社的商户。县级联社在综合业务系统中建立和维护商户信息资料。只有在系统中建立资料，并正确设置了结算账号、扣率等信息的商户，才能正常开展收单业务，结算收单资金。
第十三条在综合业务系统维护商户有关信息后，县级联社为商户布放POS机具，并负责对新发展的商户收银员及财务人员进行银行卡收单及资金结算的培训，未经过培训的特约商户不能开通业务。通过培训提高商户查验和受理卡片、交易操作等的效率和质量，防止和减少因特约商户相关人员操作不当而造成的风险损失。若POS机具由POS专业化服务公司提供的，则依照合作协议规定进行布放POS机具和开展商户培训。
第十四条我社发展的特约商户原则上只有商业零售业才可开通联机退货功能，宾馆、饭店可开通预授权交易。其他行业的商户需开通联机退货或预授权功能的，必须以书面文字材料报省联社科技部批准，并在收单机构存放一定额度的备付金后方可开通。
第三章特约商户的退出
第十五条特约商户由于各种原因,需要与收单机构解除协议的，必须提前60天书面向收单机构提出，同时停止受理银行卡。收单机构填写《特约商户发展/变更审批表》，并按规定流程上报省联社科技部，在银联网络中进行撤销。在
5 此期间收单机构与特约商户要负责结清银行卡资金结算款项，并妥善处理跨行交易纠纷。
第十六条如收单机构提出强制与商户解除协议要求，要停止特约商户POS交易、列出商户违规事实及相关证明材料并填写《特约商户发展/变更审批表》，按规定流程上报省联社科技部，将被强制退出的商户列入不良商户名单，在银联网络中进行撤销，同时通报各联网成员。
第十七条特约商户退出前所发生的交易纠纷，由收单机构与特约商户共同负责，按有关规定妥善解决;特约商户退出之后(债权、债务处理完成之前)，原特约商户的收单机构仍保留追索权利。
第十八条对于1个月不发生业务的商户，特约商户管理员上门走访、宣传和辅导，3个月内仍不发生业务的，收单机构可取消商户银行卡收单业务资格。
第十九条如发现特约商户有下列情形之一，收单机构可按照有关规定强行解除协议，并发出书面通知书，取消特约商户收单资格：
(一)多次出现违规操作，经指出拒不更改的;
(二)有欺诈行为的;
(三)多次无故拒绝受理入网银行卡的;
(四)屡次无理拒绝或故意拖延收单行查询查复业务的;
(五)允许或协助非指定维修人员检查、维修、改装POS机具的;
(六)不按规定保管原始客户交易单据，在调单时无法提供原始交易单据，经指出拒不更改的。
第二十条因违规被收单机构(包括他行收单机构)解除收单协议，被中止收单业务的商户，我社辖内各收单机构在两年之内不得再次与之签约受理银行卡。
第四章特约商户的管理
第二十一条特约商户管理员应对辖内的特约商户进行分类管理，建立专门的技术、业务登记簿，内容包括商户的基本情况、经营状况、POS机台数、管理人员等。
第二十二条收单机构应妥善保存下列资料备查。收单机构与商户解约的，从协议终止日起，相关资料至少应保存两年以上：
(一)《特约商户发展/变更审批表》
(二)《商户信息调查表》或商户实地调查报告及实地拍摄照片;
(三)《特约商户受理银行卡协议书》;
(四)商户营业执照和税务登记证等的复印件;
(五)商户负责人(或法人代表)身份证复印件;
(六)有关商户经营情况的其他信息，如财务报表、年报、第三方出具的资信调查报告等;
7
(七)已收回的所有交易签购单;
(八)对商户日常风险管理的相关表格，如《商户日常检查表》、《商户POS机具管理登记表》等。
第二十三条特约商户的基本资料发生变化后，特约商户管理员要及时停止特约商户POS交易，填写《特约商户发展/变更审批表》，并按规定流程上报省联社科技部，待修改完成后方可重新进行POS交易。
第二十四条特约商户开展业务后，县级联社应根据业务发展和风险控制需要，对商户进行定期或不定期的业务培训，原则上一年内不得少于两次，并保留每次培训记录(签到表、日程安排、培训资料等)，以备查核。
第二十五条收单机构要对商户进行不定期回访和检查(检查至少每月一次),并如实填写《商户日常检查表》(见附件3)，在检查过程中发现商户有违规行为或其他异常现象的，需向商户提出警告并协助其立即改正，必要时应根据“商户交易终止”的有关规定及时终止商户的银行卡交易，并将相关信息报送至省联社科技部。
第二十六条特约商户管理员须对辖内商户的受卡情况、POS机具的使用情况、交易情况进行监控。对交易异常、操作违规、有风险倾向等有可能产生风险的商户要及时采取适当的措施。主要措施有以下几种：
(一)电话询问了解情况;
(二)现场调查了解;
(三)降低日交易笔数或金额的可信度;
(四)暂停受理银行卡业务;
(五)强行中止商户受理银行卡业务，解除有关协议。 第二十七条对于半年内出现两次以上调单查询的商户，或退货交易频繁的商户，须要求商户在其结算账户上保留一定的风险保证金(按日均交易金额的20%)。
第二十八条商户月退单金额比率超过1%，或月退单笔数超过1笔，收单机构要向商户书面发送预警通知，敦促其尽快采取整改措施。
第二十九条收单机构发现商户出现以下风险情况，情节严重的，应立即书面通知商户终止受理银行卡，收回机具设备，如发生损失的，及时向商户追偿。同时在交易终止日起3个工作日内将商户相关信息报送至省联社科技部，并向执法、监管部门通报：
(一)虚假申请：以虚假资料或盗用其他商户资料向收单机构申请为特约商户;
(二)侧录：商户默许、纵容、与不法分子共谋或发现后不制止不法分子在POS机具上装载侧录仪器，盗录持卡人磁条信息，出卖给伪卡制作集团或自行制作伪卡;
(三)泄露账户及交易信息：商户违反保密条款，将银
9 行卡账户及交易数据信息泄漏给不法分子使用;
(四)套现：商户与不良持卡人或其他第三方勾结，或商户自身以虚拟交易套取现金;
(五)洗单：商户将其他未签约商户的交易在本商户的POS机或压印机上刷卡或压卡，假冒本店交易与收单机构清算;
(六)恶意倒闭：商户接受用卡支付的预付款后故意破产，使收单机构承担退单损失;
(七)虚假交易：在持卡人不知情的情况下利用其账户编造虚假交易或在持卡人消费的同时多压印单据或重复刷卡，并冒用持卡人签名进行虚假交易;
(八)审卡不严：受理过期卡、作废卡、止付卡、有明显痕迹的伪卡，不认真核对持卡人签名等因审卡不严而造成损失的;
(九)伪冒交易超过一定比率：商户一定时期内的伪冒交易超过收单机构规定的比率;
(十)名义经营范围与实际情况不符：商户名义上经营范围正常，或以正常名义申请成为特约商户后，实际从事禁入商户类型的经营活动;
(十一)因银行卡欺诈交易已被司法机关立案或介入调查;
(十二)中国银联已书面通知收单机构强制解约;
(十三)已被其他卡组织认定为“高风险商户”;
(十四)经营不善，已破产或停业;
(十五)其他风险原因。
第三十条经收单机构或司法机关调查核实，出现第二十九条风险状况仅由商户雇员的个人行为引起，收单机构应落实对商户的培训及内控制度的检查，并要求商户在规定期限内进行整改。整改后,收单机构仍可继续保留商户受理银行卡的资格。
第三十一条各收单机构要及时受理商户的投诉，对涉及本机构的投诉要及时进行核实处理，对涉及其他机构或他行的投诉要及时报送省联社科技部，由省联社科技部负责核实处理。
第三十二条如商户出现因POS机具原因无法受理银行卡，特约商户管理员要及时联系有关人员解决。
第五章特约商户的资金结算
第三十三条新发展的特约商户要与收单联社签订《特约商户受理银行卡协议书》，在收单机构开立结算账户，用于资金结算。此协议一式三份，特约商户、县级联社各保留一份，一份报省联社科技部。
第三十四条收单机构以POS收单流水为依据，按协议扣率扣除手续费后，通过贷记/借记商户结算账户，与商户进行资金结算。
11 第三十五条持卡人通过POS进行交易后又退货的，收单机构直接通过借记商户结算账户，扣回退货资金。
第三十六条收单机构应与特约商户约定对账期，按时进行对账，对账单盖章留档。对账可选电话确认交易总额、传真确认交易总额和原始签购单逐笔勾对确认等方式，如对账不符，要打印“特约商户交易明细对账单”和商户POS机打印的原始签购单进行核对。经核实确为差错的，由收单机构向省联社提出调账申请，省联社经银联中心核实后进行差错调账处理。
第三十七条对于发卡行通过银联向我社商户发出的调单交易，如商户在2个工作日内未回复的，省联社将按调单查询涉及金额全额从商户账户扣收，并由收单机构书面通知商户。如商户在规定时限内提交足以证明消费事实的原始交易凭证(包括签购单、酒店入住单等)，省联社将据实回复对方查询。
第三十八条对于商户收单业务中出现的其他差错，严格按中国银联相关业务的差错处理办法执行。
第六章附则
第三十九条本办法适用于河北省农村信用社辖内各机构网点以及有业务合作的POS专业化服务公司。
第四十条本办法未尽事宜，参照监管部门、中国银联以及省联社相关制度规定办理。
12 第四十一条本办法由省联社负责解释、修订，自印发之日起施行。