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第一篇：赴xxx学习的考察报告
赴XXX考察的函(20140521)
XXXX
关于前往XXXX景区考察的函
XXXX：
我处XXX主任一行经X人组成的考察小组拟于XXX年X月XX日(星期X)前往贵处就XXX建设和经营管理进行学习考察，烦请贵处安排同志介绍相关工作经验、提供相关资料，并至现场实地观摩。
烦请拨冗接洽。
XXXXXX
2014年5月13日
(联系人：XXX容;联系电话：XXXX;)
附：考察人员名单：
XXX，XX县XXX管理处副主任;
XXX，XX县XXX设计院院长;
XXX，XX县XXX林场场长;
XXX，XX县XXX管理处保护管理科科长;
XXX，XX县XXX管理处保护管理科职员。
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第二篇：赴华东名校的学习考察报告
赴华东名校的学习考察报告
短短九日考察之行，已圆满地画上了句号。静下心来回顾，这九日之行真是受益非浅，尤其是在如何创建名校方面感触颇深。这次外出主要考察了泰兴市洋思中学，江苏无锡堰桥镇小学，嵊州市鹿山小学、城北小学，以及上海的闸北中学等名校。虽然各校的文化底蕴不一样，校园布局不一样，原创：学校的管理办学理念不一样，但它们在打造学校“名气”方面，却有着共同点：即一流的设施，一流的师资，一流的办学理念，一流的教育质量。
特色校园设施先进这次参观的几所学校，不管校园面积的宽窄，每所学校的校园都有平坦宽敞的塑胶操场，绿树婆娑的小景区，布局上都将自然环境和人文环境结合得十分完美，充满了智慧和灵气，也充满了童趣，为孩子们创造了优美的学习环境。如洋思中学、城北小学、鹿山小学利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊，名言警句、书橱、学生名人……等，营造了浓厚良好的育人环境。在硬件上，几乎每所学校都设有室内外广播网、闭路电视系统、并入英特网的微机局域网和网络教室、电子阅览室、健身房、现代化餐厅等专用教室。尤其是闸北中学的局域网，利用多媒体教学，实行资源共亨，给课堂注入了生机。同时，为了提高学校教育教学工作的效率，结合学校的校园网络，建立和实施了学校的校务、教务的网络化管理，各校正实现着校园信息化，学校现代化。
师资精良名师辈出从我们所考察的几个学校的资料和他们的介绍中可以看出学校的领导班子勤政务实、奋发有为、精诚合作、勇于开拓;教师队伍勤奋求实、敬业爱生、乐于钻研、勇于创新。几乎每所学校都先后涌现出多名国家级、省级专家、特级教师、全国优秀教师、省优秀教师、市区学科带头人等。大部分学校的中学高级教师和小学高级教师的人数占任课教师百分之七十以上，有的学校还有不少教师是提前晋升专业技术职称，每所名校的教师的学历百分之百的合格。
科研创先成果丰硕在“科研兴校”的办校思想的指导下，各校都提倡在科研课题中学习与实践，在科研状态下工作和探索，基本形成了“以学习为生存方式，以研究为职业方式，以循环为发展方式”的科研氛围。各所学校均承担了不同层次的科研课题，某些学校的课题多次获国家、省、市等级奖，更有的科研成果在全国推广，扩大了学校的知名度。例如洋思中学的“先学后教，当堂训练”的教学模式，闸北中学的“成功教育”，堰桥小学的“特色体育教育”等科研课题。
强力借势打造亮点各学校也正以新课程的实施为契机，强力借势，以新课程理念进行教育改革，研究以学生为本，尊重理解关爱学生，主体发展的教育，探索育人目标体系的完善与评价体系的建立。一所学校能成为名校，一个重要的因素在于他的品牌、在于他的特色。如堰桥小学的“少年吴文化科学学院”，对学生进行爱国主义教育，也培养了学生的能力;鹿山小学的“3115”德育工程为新一轮加强未成年人思想道德注入了新的生机;城北小学的科技教学，模型车的制作与比赛;洋思中学的“没有教不好的学生”的教学理念等。或许正因为如此，才使它们成为全国闻名的学校。
三点启示：办好学校教育要确立先进的教育理念。
1、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念;二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。
2、要确立正确的学生观。树立每个孩子都是好的，一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。正如洋思中学的“没有教不好的学生”一样。
3、要确立科学的教育观。一是学生中心观念，学校的一切工作都是为了努力创造适合学生发展的环境，创造适合学生成才的教育。二是教育的发展性观念，教育是为了学生的发展，为了学生的未来。三是教育的个别性观念，每个学生部是具体的而不是抽象的，要因材施教，为每个学生提供适合的学习内容和学习方法。四是教育的鼓励性观念，多让学生体验成功，用成功和表扬激励学生奋进。五是教育的灵活性观念。教师要把书教活，提供多种教育的最佳结合。
五点思考：我们与华东教育的差距，第一是观念.第二是观念，第三还是观念。
我们的教育观念滞后于教育的改革和发展，需要进一步解放思想，更新观念，应在以下五方面认真思考。
1、营造优美校园。环境有重要的育人功能，又是外来者的第一印象。运动场地建设既标志学校档次，又是贯彻“健康第一”方针的必备条件。学校绿化美化、校园文化建设要整体规划，分步实施，和谐统一，营造浓郁的育人氛围。
2、“三名工程”扎实推进。原创：一名好校长就是一所好学校，校级班子选配，必须按“专家型”的要求配备，锤炼出一批远近闻名的校长;教师要按“身正，学高、业精、技强”的要求，培养一批县、市、省、乃至全国的名教师;更要打造一批名校。
3、深化教改，践行新课程。全面推行素质教育，是教育战线的深刻变革，课程改革是素质教育的核心部位，而教师的教育观念陈旧，教学方法老化严重制约着课改的推进。“时间加汗水”的疲劳战成了教改的“拦路虎”，特别在中学的疲劳战大有俞演俞烈之势。大有必要在全县掀起痛打“拦路虎”践行新课程的教改活动，要大胆进行教学方法的改革，解放教师，解放学生。把时间和精力放在课堂教学改革的科研上，向课堂要“双基”，向课堂要质量，把课堂变成推行素质教育的主战场。
4、常规立校，树立优良校风。常规是立校之本，是学校的“法”，无常规则不可能树立优良校风。学校应建立健全科学的、全面的赖以规范师生的“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”、“一期常规”、“一学年常规”。
5、因材施教，注重“双基”全面发展。“因材施教”是教育的一大原则，分层次教学，是因材施教的具体体现。实施好“因材施教”，就能发展学生的个性特长，中小学生的基本知识，基本技能学生应掌握知识的70%以上，学校、教师应把“双基”教学放在突出的位置，作为质量永恒的主题来抓。德、智、体、美等育全面抓，全面发展，全面提高，这才是实施素质教育的本质要求。
第三篇：赴苏南学习考察情况的报告
陈勇
市委、市政府：
2月10日到15日，我与县大班子有关同志和各镇(办)党委书记、县直有关部门和部分骨干企业负责人一行共人，赴江苏省常州市、江阴市、武进区、无锡市、苏州工业园及江西省景德镇市进行学习考察，重点学习先进地区发展理念，促进又好又快发展的经验和做法，谋划新一轮科学发展的思路和措施。所到之处，当地党委、政府和企业高度重视，热情接待，对考察活动做出了周到安排。一路走、一路听、一路看、一路学，感受很深，启发很大，进一步解放了思想，开阔了眼界，看到了差距，学到了经验，更加坚定了科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心。现就学习考察情况报告如下。
一、参观地区的基本情况
一是经济综合实力强。
二是科学发展理念新。
三是发展速度快后劲足。
四是发展质量好。
五是产业支撑力强。
六是科技创新能力强
二、参观地区的主要做法和经验
这次考察地区科学发展、和谐发展、率先发展的亮点很多、经验很多，归结起来主要有以下几点：
(一)解放思想、抢抓机遇，始终保持率先发展的创业激情。
(二)调整结构、优化发展，不断推进产业结构优化升级。
(三)统筹城乡、协调发展，加快城乡经济社会一体化进程。
(四)以人为本、富民优先，发展成果更多地惠及广大群众。
(五)环保优先、集约发展，推进生态文明建设。
三、今后的工作措施和打算
通过对三市一园的考察学习，进一步印证了市委提出的“建设殷实小康、构建和谐淄博”、“城乡统筹、建设殷实和谐经济文化强市”等思路是完全正确的，也印证了桓台全面实施城市化战略及“城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县”是完全符合实际的。我们将以这次学习考察为动力，在解放思想中开阔眼界，在横向比较中寻找差距，在学习借鉴中创新思路，奋发有为地推进桓台更好更快发展。
一是必须坚定不移地扭住科学发展不放松，努力保持经济平稳较快发展。
二是必须坚定不移地推进转方式调结构，走内涵发展的路子。
三必须坚定不移地统筹城乡发展，加快生态和谐人文桓台建设。
四必须坚定不移地保障和改善民生，促进社会和谐稳定。 五必须进一步加强党的建设，为经济社会科学发展提供坚
强保障。
六是必须坚定不移地优化发展环境，为站在新起点实现新发展创造良好环境。
第四篇：残联赴北京、大连学习考察的报告
[好范文 wenmi114.com(http:///)帮您找文章]为了借鉴外省市的先进工作经验，进一步做好我区的残疾人康复工作。9月23日至28日由区残联****理事长带队，率康复文
体科和***街道、***镇、****镇、****镇等基层残联理事长一行8人赴北京市宣武区、大连市沙河口区就残疾人康复工作进行了学习考察。
学习考察组一行先后前往北京市宣武区残联、宣武区广外街道残联、白菜湾社区卫生服务站、大连市沙河口区残疾人康复教育活动中心、绿波社区居委会等地进行了实地考察，还参观了第二届中国国际老年人和残疾人护理用品及康复设备展览会。通过学习考察，大家一致认为北京市宣武区残联和大连市沙河口区残联在按照《中华人民共和国残疾人保障法》的要求，依法开展残疾人康复工作，做到领导重视、网络健全，依靠卫生、教育、民政、计生等部门的支持和配合，使残疾人康复工作在基层得以生根发芽发展壮大，使广大残疾人得到实实在在的利益，大家感到深有启发。
北京市宣武区残联成立于1989年10月，1995年计划单列，1998年7月调整为区属正局级。宣武区残联在开展残疾人康复工作时就“以社区康复为主导，以样板社区为目标”的指导思想，狠抓残疾人康复工作的组织管理网络、技术指导网络、社区康复网络三网一体的建设，做到康复纳入社区，训练进入家庭。截止到99年成立了区社区康复指导部，建立了街道社区康复指导站28个，居(家)委会康复站58个，完成7417名残疾人康复筛查，为5153名残疾人建立了康复档案，为51名肢体残疾人进行了家庭训练指导。
大连市沙河口区人口60多万，其中残疾人近2万名，辖16个街道办事处，128个居委会。沙河口区残联从98年开始筹建区残疾人康复教育活动中心，99年被区政府列为为民办实事项目，活动中心的建设得到了全区各级领导和全社会的关心支持，区财政专门拨款45万元，捐款万元以上有26家企事业单位。到2001年4月正式启用，整个活动中心设有聋儿语音训练室、爱心书室、智残儿童康复训练室、盲人图书语音室、健身室、配餐室和残疾人之家，使残疾人有了一个自己的家，可以进行康复、教育、娱乐、活动。每年十月份，沙河口区残联举行“金秋十月--残疾人欢乐周”活动，有法律讲座、卡拉OK、书画展等各种形式的活动，让残疾人自娱自乐，真正让残疾人康复地回归社会。
在学习考察中，北京市宣武区残联陈丽红副理事长、大连市沙河口区残联姜五华理事长都认为开展残疾人康复工作要按照《中华人民共和国残疾人保障法》所确定的以康复机构为骨干、社区康复为基础、残疾人家庭为依托的康复工作原则，要形成残联搭台、卫生唱戏、社区参与的工作模式，主要体会是领导重视是前提、网络健全是关健、各方支持配合是保证。
领导重视是前提。从两区的实际情况看，两地的领导对残疾人事业都非常重视，政府一把手分管残联，抓康复工作的意识已形成共识。辽宁省政府对残疾人康复工作专门发文明确规定，要求市、区要有500平方米的残疾人活动中心，县级市要有1000平方米的残疾人活动中心，并要求主管区长、市长签定责任状。大连市沙河口区为筹建区残疾人沙河口区残疾人康复教育活动中心，区政府在全区各企事业单位中开展爱心助残活动，对各街道、各委办局下指标，区财政专项下拨45万元，发动社会各界广泛参与，有26家单位捐款万元以上，到2001年4月正式建成了融康复服务、教育训练、就业培训、文体活动等为一体的多功能残疾人之家。
网络健全是关健。在考察中，北京市宣武区残联“三网一体”的康复工作网络给大家留下了很深的印象。“三网一体”网络主要是指成立以区长为组长，区卫生局、区财政局、区民政局、区公安局等为成员的区社区康复领导小组，下设组织管理网络(包区社区康复办公室、街道社区康复办公室8个、居(家)委残疾人工作小组344个);技术指导网络(包区社区康复之家技术指导小组、街道社区康复及领导小组8个、街道专业技术指导小组8个、居(家)委会康复指导员221人、残疾人家庭训练点128个);社区康复网络(包区社区康复指导部、街道社区康复指导站28个、居(家)委会康复站58个)。形成了横向到各成员单位、医院、学校，纵向到居委会、残疾人家庭的区、街道、居委会、家庭四级组成的覆盖全区的立体化、网络化的残疾人康复工作网络，使残疾人康复工作在基层得以广泛、深入、扎实地开展。
各方支持配合是保证。残疾人康复工作是一项社会系统工作，涉及到社会的方方面面，宣武区和沙河口区康复工作办公室的成员单位都已把残疾人康复工作作为自己的本职工作，如宣武区依托区卫生局建立了28个社区康复站，康复培训也纳入区卫生局的培训工作之
第五篇： 关于赴广东学习考察情况的报告
为进一步解放思想，学习先进地区的成功经验和招法，落实区政治工作会议、岗位目标责任制签状大会和扩大开放、加大投入工作会议精神，推动全区经济的跨越式发展，我区组成了由***同志带队，各镇街乡行政一把手、有关委局领导同志参加的学习考察团，于6月12日至6月19日赴广东省深圳市宝安区、增城市和中山市学习考察。经过全团同志的共同努力，圆满完成了任务，达到了预期目的。下面，将学习考察情况汇报如下。
一、学习考察的基本情况
此次学习考察，两市一区的党政领导都非常重视，给予了热情周到的接待和安排。宝安区委书记、区长，增城市市长，中山市秘书长等主要领导亲自接待学习考察团，参加座谈，并介绍了近年来本地经济发展的有关情况和宝贵经验。
在各地领导的陪同下，代表团先后考察了2个地级区、市，即宝安区和中山市;1个县级市即增城市;5个镇区，即福友镇、沙井镇、新塘镇、古镇和火炬高新技术区;1个村，即沙一村;2个小城镇建设示范点，即沙一村农民住宅小区和碧桂圆凤凰城;2个文化广场，即福友镇万福广场和 沙井镇文化广场;2个旅游区，即海上田园生态旅游区和华侨城旅游区;4家企业，即中山怡华集团、豪进摩托车厂、宝龙特种汽车厂和 制衣厂。此外还参观了宝安区国土规划展室和现代化的国土局营业大厅。通过座谈考察，代表团较为详细的了解了各地在经济社会发展中取得的突出成就和宝贵经验，并抓紧时间进行了对口学习交流。
这次学习考察，虽然时间短，行程长，安排紧凑，但考察团成员通过座谈、思考、讨论等形式，交流感想体会。6月16日在中山市，区长主持召开了学习考察团总结交流会，考察团成员畅谈学习收获，结合本单位实际谈了今后工作的思路。
二、主要经验
这次学习考察，代表团的全体同志都深切感到，深圳、增城和中山等地区的改革开放和现代化建设取得了重大成就，在经济和社会发展的积极探索中，积累了丰富的经验。
第
一、与时俱进，抢先发展的思维意识。
深圳、增城、中山之所以发展速度快，城市面貌变化大，最根本的是坚持了党的基本路线，坚持了改革开放，做到了创新发展，做到了与时俱进。在管理经济和社会的过程中，他们尽量排除传统计划经济体制的束缚和影响，注重运用市场经济的方式方法，解决改革发展中的困难问题，创造性的开展工作。成就一番事业，首先要有超前的思路和目标，看 准了的事要下决心抓快、抓好、一抓到底。在小城镇建设、土地征用、招商引资等方面充分引入市场机制，真正做到了解放思想，与时俱进。牢固树立“以民为本”的观念，贯彻到工作中的各个方面和各个环节，扎扎实实的营造民富、民安、民乐的社会环境，增强城市的综合实力和凝聚力。宝安区提出建设园林式花园式现代化经济强区的发展目标。增城市要借助广州市东进战略的实施，高起点、高标准建设文明、富庶、有序、环保的新增城。
第二、超前规划，分步实施的战略意识。
高起点规划是这一区两市一直坚持的做法。他们强调“用世界的脑子来做规划，用专家的智慧来充实规划，用全新的理念管理规划”。重要的规划项目全部采用国际招标的方式，聘请高校专家专门进行论证，涌现了一批优秀的国际化规划成果。深圳宝安区的国土规划展厅向社会各界全方位的展示了宝安区的规划成果及未来发展的蓝图，有效的将规划的公众参与性和严肃性结合起来。中山市的经验是，通过一系列规划的编制，指导城市建设，并实行重点地区重点管、重点行业重点管，一个窗口办事，一张图纸管理、一支笔审批、一条龙服务，确保按规划进行建设。1996年中山市完成了各镇总体规划，1999年调整完毕中心城区，同时完成了近20项专项规划和45平方公里的控制性详规。增城市提出按照“超前规划，科学论证，分期实施，重点推进，滚动开发” 的原则，高起点、高标准建设新兴的环保绿色工业城市。实施可持续发展战略，不搞牺牲环境的马路经济。同时，受条件限制，不能按规划一次到位的，实行分期建设，决不降低标准。实践证明，坚持高标准，更新了人们的观念，使大家面向未来的意识更强，质量意识更浓，给未来发展奠定了坚实的基础。
小城镇建设超前规划，强化精品意识。中山市自1999年实施“小城镇、大战略”的方针以来，积极推进城市化进程，城镇新区迅速发展，城镇建设水平日益提高。据统计，中山市城市化总体水平达到60.7%，XX年的目标为70%以上。宝安区则通过实施“一镇一广场一中心区”、“一村一公园”、“一街一景观”工程，推动“农民上楼、工业进园”。按照“一中心四组团”的规划，建设特色组团。
第
三、加大投入，营造环境的招商意识。
“资金跟着人才走，人才跟着环境走”，这一区两市都非常注重优化投资环境，在城市基础设施建设和改善生态环境上舍得投入，在环境招商问题上做大文章。九十年代初，中山市提出“打基础、上交通、再腾飞”的建设方针，城市基础设施大为改观。XX年，全市每百平方公里有二级公路55公里，形成了以国道和干线公路以及高速公路为骨架的四通八达的公路网。全市进城发电厂11座，发电机总装机容78万千瓦;全市建成自来水厂23间，日供水能力141.9万 吨;垃圾无害化日处理能力达1000吨;建成了一批文化、医疗、全民健身设施。大力兴建公园，积极发展道路绿化和庭院绿化，不断增强绿化的艺术性，人工与自然交融，绿化和美化并举。中山市的绿化覆盖率已达36.7%，人均公共绿地11平方米。XX年，中山市区投入7亿元，改善城市环境，今年计划继续投入8-9亿元，全面提升招商环境。宝安区建区8年来，累计固定资产投入100多亿元，主要用于水、电、交通、通信等基础设施建设，优化投资硬环境。城市环境上水平的提高，满足了改善人民生活质量和招商引资的需要。
在招商引资过程中，强化企业的主体效应，充分调动各类企业扩大招商的积极性，推动国有企业与跨国公司开展全面合作。注重“以外引外”、“以商招商”的示范效应，通过办好现有外商投资企业，促进其增资扩大生产规模，带动相关产业的外商企业前来投资发展。
此外，他们还通过各种重大经贸活动，全面开展招商引资工作。如宝安区每年在香港举办宝安香港投资环境介绍会，中山市连续14年召开招商引资洽谈会，每年都是硕果累累。古镇的国际灯饰博览会，沙溪镇服装节，增城的挂绿荔枝拍卖会都是向世界展示自身形象，拓宽招商引资渠道的好形式。
第四、园区带动，规模经营的发展意识。
深圳、增城、中山都提出了园区带动经济的发展战略， 要求所有项目进园。同时工业小区要高起点规划，高强度投入，高效益产出。增城市提出发展组团式工业，以规划为龙头，引工业入园，整合土地资源。增城市的新塘镇规划了占地60平方公里的工业园区，目前在建项目以达24个。中山市全市有工业小区27个，开发面积16万亩，以逐渐成为 全市经济建设的亮点，招商引资的载体，产业发展的平台。
在加强工业小区建设的同时，这三个区市都把规模经营作为了产业发展的重中之重。中山市的思路是抓好传统优势产业，以市场为导向，发展区域特色经济。如古镇的灯饰业，目前全镇共有灯饰厂家XX多家，去年产值超过40亿元，占领全国灯饰市场的50%以上。火炬开发区则重点发展电子产业，台湾宏基、四川长虹、贵州TCL等20多家国际知名企业纷纷落户，去年产值突破了200亿元。增城市也是如此，增城市的传统优势项目是制衣业，特别是牛仔服装，去年全市963家牛仔制衣厂产值达78亿元，今年要超百亿，从业人员达到7万人。宝安区经过十几年的发展，也已初步形成了电子、机械制造、精细化工、纺织、食品、饲料、金属制品、建材等八大支柱产业，集中优势，规模发展。
第
五、科技先引，扶优抚强的名牌意识。
为鼓励高新技术产业的发展，宝安区自1998年开始下调地价10%-20%，通过高新技术项目免交出让金等一系列优惠政策的出台，吸引了一大批科技含量高、产业规模大、国 内外又有市场的代表新兴产业方向的大型项目，北大方正、长城计算机、富士康等一批高科技知名企业纷纷落户宝安。
中山市提出政府要投扶优扶强的政策，投技改贴息的政策，要千方百计的使企业做大做强，要鼓励企业创名牌、创国标。中山市连续三年，财政拨款1000-XX万元，用于企业结构调整。为推动企业技术改造和新产品研发，财政每年拿出XX万元作为技改贴息。同时，鼓励企业发展自身的科技中心，他们认为科技中心是企业提高国际竞争力的关键。每年评选中山市的十大名牌，对达到国际、国家标准的企业进行重奖，大大激发了企业创名牌，创国标的热情。
第
六、加快改革，共同富裕的保障意识。
经过20多年的发展，这些地区已初步实现从传统农业向现代工业的过度。加快了农村体制改革，农村股份合作制已成为农村集体经济的主要运作模式和分配方式。其组织机制的主要特点有：一是镇级成立投资管理公司，担当资产所有者角色，对镇属企业的产权实行监督，对镇属企业财务通过成立会计结算中心的形式进行管理，在各企业独立核算的前提下，对各企业经济进行统一调配。二是没有整合的村组经济实行二级独立核算，村委一级的经济实体为村经济发展公司或股份合作公司，村民小组一级多为经济合作社。以宝安区为例，全区有120个村委会和416个村民小组实现了股份合作制的改造，分别占全区总村数的96%和92%。XX年， 宝安区农村经济总收入57亿元，净收入21.8亿元，集体资产达261亿元，农民人均所得9720元，农村人均股份分红3900元。
推进现代企业制度建设，深化国有企业改革。中山市从1999年开始政府逐步从市场中退出国企改革。他们先是建立完善的社会保障体系，解决后顾之忧，然后除电力、道路等基础设施公司成立资产管理集团外，其它国有企业全部转为以民营为主。截止目前，98.6%的国有企业完成了产权改革。
强调区域协调发展，走共同富裕的道路。宝安区将年分配低于XX元/人的村划为欠发达区域，这样的村在宝安有200余个。宝安区提出没有农村现代化就没有宝安现代化，从1996年开始，实施了“同富裕”工程，三年时间累计投入7亿元，建设了一批学校、医院、基础设施项目及工业园区，增加了集体的分配能力，增强了基层的凝聚力，取得良好的社会效益。从XX年开始，又实施了第二期“同富裕”工程，三年时间再投入7个亿，重点解决发展项目上的难题，巩固一期“同富裕”工程的成果，缩小发达地区与欠发达地区的距离，实现共同富裕。增城市也是如此，市领导定期到北部山区欠发达地区调研，通过税收等方面的一系列优惠政策使欠发达地区早日赶上。
第七、转变职能，提高效率的服务意识。
在学习考察期间印象最深的一句话就是政府要“不建工 厂建环境;不投资金投政策;不管企业管服务”。他们的主要做法一是坚持“一个窗口对外”、“一条龙”服务，“全程式”服务、联合办公和节假日预约工作制，做到特事特办、急事急办、难事难办，实行首办责任制，使行政审批实效大幅提高。二是清理政府各项审批制度，减少审批事项，压缩审批时限，优化审批程序和规则，积极探索把各部门、各环节的“串联”审批改为“并联”审批，将一些前置审批改为后置审批，大大加快了审批速度，提高了工作效率。三是正确处理好依法行政与高效行政的关系，切实推进政务公开，提高政府工作的透明度。大力推行“承诺制”，对管理的申报事项在办结时限上对公众做出明确的承诺，并严格执行;推行“首问责任制”，提高“窗口”办文的质量、效率和服务水平，改进工作作风。四是各级领导和部门经常深入基层和企业调研，现场解决企业在生产经营过程中遇到的困难。五是经发部门把时间让给基层和企业，把“窗口”延伸到基层和企业，开展上门服务，利用双休日送政策下乡，深入到各镇、村，举办外经贸政策与业务咨询活动。
三、收获和启示
在考察中我们深深感到，这一区两市之所以发展迅猛，最根本的是高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的结果。是结合地区实际，以“三个有利于”为根本标准，创造性开展工作的结果。我们的收获和启示有以下 几个方面。
运用市场思维理念搞活土地资本。土地资本利用一旦搞活，那么我们发展的空间就无穷无尽。宝安、中山增城的高科技园区、同富裕园区、旅游园区等都是在搞活土地资本上下了一定的工夫，在物力资本和有限的资金利用上比我们高出一筹，这一点我们应该学习，应该掌握。我们下大力气整合资源优势和物力优势，充分发挥区位优势。只有越开放、跟市场对接程度越高，可以寻求到的解决方法就越多。
加大五化整体推进力度。五化首要的基础就是工业化，如果没有工业化，就谈不上经济的发展。通过二十年的改革开放，发达地区艰难的完成了资本的原始积累。宝安区财政完成了25个亿，增城市也有15个亿。我们也需要通过推进工业化最基础的工作来实施原始积累，特别是我们六个工业小区刚刚起步，就象小孩学走路一样。改革开放二十年，虽然我们也做了津滨辅城规划，但真正的工业小区还没有。人家的发展思路发挥自己的传统工业优势，推进高科技产业发展，通过工业化进行原始资本积累，然后才是城市化，加大城市基础设施投入。这几个地方都提到了基础设施建设要舍得投入，因为原始积累已经充足了，再借助市场经济这个势，解决基础设施建设的资金就不成问题了。没有工业小区的发展，就谈不上周边地区第三产业的发展，工业化之后才会有第三产业吸纳劳动力就业，这是相辅相成的。政府将企业推 向市场，把计划经济的痕迹全都抹去。五化整体推进在这一区两市贯彻的很好，有许多我们可以借鉴、学习的思维方式、工作方式、管理方式和经营方式。
加大改革开放，增强自身实力。宝安、中山、增城一直没有放松改革开放步伐，股份合作制改革、农村股份制改革、合并村队改革都是我们要学习借鉴的地方。只有处理好农村、农业、农民的问题，处理好居民和村民的矛盾，才能进一步推进现代化建设。我们要把改革开放的思维方式传达到村委会、党支部。要让所有人都明白，改革开放的重要性，只有这样，才能开拓思路，增强自身实力，缩小与发达地区的差距。
加大招商引资力度。制定符合本地实际的优惠政策，用适应了招商引资的潮流的市场经济经营理念来发展工业小区，通过文化搭台来宣传招商。中山连续14年搞3.28招商洽谈会，增城的荔枝节，古镇的灯博会，都是以一种民间的文化底蕴来招商。包装自己，包装自己的企业，包装自己的产品，就是要在国内外树立自己的形象，不包装谈不上市场化、国际化。现在我们区也意识到这个问题，正在请国内外专家为我区包装，能不能利用东丽区的文化底蕴，来引导、来搭台，使我区的招商引资工作上一个新台阶。
四、借鉴一区两市经验，推动我区经济发展
通过学习考察，我们深深感到，在全球经济一体化和科 学技术迅猛发展的新形势下，必须整合我们的资源，结合实际，创造性的开展工作，抓住难得的发展机遇，迎接新的挑战。为此，结合当前工作，初步提出4各方面的建议。
第
一、科学定位，超前规划。
我区正在对 规划进行调整，要尽可能的引进和吸收国内外先进、优秀的规划设计成果，结合东丽区的实际情况，提升城镇品位。重要区域、重要景观。要科学论证、超前规划，要博采众家之长。对标志性区域和建筑，要舍得投入，要创造精品。六个工业小区，要结合区域特点进行调整，扩大规模以提升项目载体功能，增强工业化发展后劲。高标准规划设计小城镇中心村镇方案，以工业化发展为基础，以人口向城镇集中为目标，从推动农村经济发展和社会进步的高度，抓好“小城镇，大战略”。小城镇规划一定要以现代化水准优化城市布局，形成特色鲜明的功能区域，实现城市乡村互补、和谐发展的目标。
第
二、重点投入投资环境
加大固定资产投入，力争达到GDP的40%。大力改善投资环境，以环境促开放已经成为时代的潮流。如何将更多的优秀企业、更多的境外资金引入到我区的经济建设中来，是关系到我区跨越式发展的重中之重。一方面要加大基础设施建设力度，改善投资硬环境;另一方面推进体制创新，营造良好的投资软环境。努力拓宽融资渠道，要善于用好过去的 钱，充分利用现在的钱，适度使用未来的钱。通过综合治理，改变“脏、乱、差”的市容面貌。积极发展道路景观、绿化美化，提升城镇档次和人居环境。
第
三、突出特色，形成规模
中山市的五大支柱产业和小揽、古镇的一镇一品，都是依靠自身的传统优势。我们也要积极的引导各乡镇发挥自身优势，利用市场经济模式去整合土地资源，因地制宜，根据各自特点实现合理布局，避免内耗和无序竞争。通过自身优势把工业小区真正发展起来，从而带动周边地区第三产业的发展，吸纳大量农村劳动力就业，推动工业化、城市化进程。
第
四、转变职能，加强服务
宝安区、增城市和中山市都在转变政府职能，强化服务方面下了大力气，政府的办事效率大幅提高，适应了市场经济的需要。向比较起来，我们在这方面需要做的工作还很多。一些不符合市场经济和加入世贸组织要求的审批项目还没有完全减下来，一些应当保留的审批项目还缺乏有效的制约。因此，要注重发挥市场配置资源的基础性作用，该代替的代替，需保留的完善责任制制约。要逐步向首办负责制和全程服务过渡，强化公务员队伍的服务意识，完善服务体系，全面提升我区行政办公效率和服务水平。
以上是我们的考察报告，在经验理解和总结方面还存在着不足，仅供区委、区政府参考。