保密管理论文范文

2022-05-12

今天小编为大家推荐《保密管理论文范文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要:档案信息主要记载着人类在各个阶段的社会实践活动,对于档案信息的管理有利于经济文化的建设,促使社会朝向更好的方向发展。在社会新形势下,档案信息的规模不断扩大,形式也逐渐趋于多样化,这就要求档案人员对档案进行保密管理。本文就新时期档案保密管理的措施进行分析与研究,以供参考。

第一篇:保密管理论文范文

以保密复查为契机加强高校科研项目保密管理

摘 要: 对保密资格单位实行保密复查制度,是审查认证工作的重要监督形式,是新形势下加强国防科技保密工作的客观要求和重要举措。取得保密资质的高校后期如何规范地管理保密工作,尤其是国防科研项目的保密管理工作,为项目的顺利进行、学校的长远发展、国家的秘密安全保驾护航,这是一个值得研究的课题。本文结合高校保密工作特点,分析高校保密工作运行中存在的问题,并结合实际提出了一些措施,为高校做好国防科研项目管理,推动保密工作顺利开展提供了一些思路。

关键词: 高校 保密 科研项目 管理

随着改革开放的不断深入,各高校之间、高校与国际国内其他单位之间的学术交流与合作日益频繁,科研实力不断提升。因此,很多高校结合学校自身科研优势,积极争取承担重要的国防科研任务,为学校的发展、国家的富强作出了很大的贡献。新形势下,通过军工保密资格审查认证取得保密资格是企事业单位承担武器装备科研生产任务的必要条件。按照《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》的相关规定,“对取得保密资格满2年的单位应当进行复查[1]”。对保密资格单位实行保密复查制度,是审查认证工作的重要监督形式。检查现场审查,存在问题的整改情况及取得资质以来保密工作的运行状况,推动武器装备科研生产单位的保密工作向科学化、规范化方向发展,是新形势下加强国防科技保密工作的客观要求和重要举措。然而,高校取得保密资质并不意味着可以高枕无忧,后期如何规范地管理保密工作,尤其是做好国防科研项目的保密管理工作,为项目的顺利进行、学校的长远发展、国家的秘密安全保驾护航,这是一个值得研究的课题。笔者就此作一些探讨。

一、高校保密工作运行期间存在的问题。

1.关于保密意识的问题。一般高校非常重视保密资格审查认证,而后期的管理运行会放松警惕;或者认证期间完全教条化、形式化地按照《武器装备科研生产单位保密资格标准》、《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》的要求准备材料,对运行期间发生的实际问题缺乏思考,保密意识淡薄;特别是新进的国防科研项目研究人员及非保密工作直接管理部门的其他行政部门,“无密可保”、“有密难保[2]”的思想比较严重。这样就给保密工作的有效开展造成了很大困难。

2.关于建设保密工作队伍的问题。高校人员流动性较大,管理层的三年换岗或调动等情况,都会对保密工作的队伍建设产生不稳定的因素[3]。而保密工作队伍是高校保密工作得以开展的基本保障,建立一支保密意识强、保密技术精湛的队伍,是高校开展保密工作的必备条件。

3.关于不断完善保密制度的问题。保密制度是高校保密工作的基础、依据,也是评价高校保密工作规范与否的标准之一。不少高校在保密资格认证期间编制了本校保密制度,而后续工作中出现制度未落实、制度不健全、制度不合理、缺乏可操作性等状况,对高校保密工作的开展缺乏一定的指导作用。因此建立健全高校保密制度是开展保密工作的前提与基础。

4.关于调整管理方式、科学管理国防科研项目的问题。不少高校在保密资格认证时,因为本校承担的国防科研项目较少,实行集中管理的方式,由军工项目办公室(有高校称作先进技术研究院)或保密办负责集中管理,包括涉密人员、涉密计算机与移动存储介质、涉密载体、宣传报道、保密检查、奖惩与考核等所有环节。这种管理方式一方面确实比较安全,所有事情都由固定的专职的人员来做,避免混乱,然而另一方面容易导致项目组研究人员保密意识不强,认为保密工作是保密办(军工办)的事情,与己无关[4],甚至对保密办的各项保密要求产生抵触厌烦心理,认为各道审批手续、登记手续太过烦琐,于是投机取巧钻空子等事情时有发生。

二、加强国防科研项目保密管理,抓住重点,点面结合,推动高校保密工作规范运行。

1.加强领导,提高认识,大力做好高校保密工作。保密工作需持续开展,不得放松与间断。各高校要高度重视保密工作,巩固保密认证成果,结合工作实际,加强领导,强化保密意识教育,提高对保密工作重要性的认识,以新时期保密工作的指导思想作为开展工作的指南,为学校的改革发展稳定提供坚强的保障。特别是国防科研项目研究是学校保密工作的重点对象,也是学校国防科研保密管理工作的核心。项目研究人员是所承担项目涉密事项的直接接触者,因此其必须增强保密意识,严格按照保密法规制度开展工作,不可放松。

2.坚持做到保密组织机构健全,保密工作队伍不散。高校要严格按照保密资格审查认证要求,落实党政领导干部保密工作责任制,以涉密国防科研项目管理为核心,横向覆盖各职责部门,各司其职;纵向建立校、院、项目组三级保密管理体系,确保国家秘密安全。国防科研项目保密工作坚持党委统一领导,分级负责、归口管理的原则。校党委保密委员会负责国防科研保密事项的审查、审批;校保密办按保密委要求,对国防科研保密工作进行指导、检查、监督;学校二级单位保密工作领导小组负责本单位国防科研保密管理工作;承担国防科研的课题组具体负责本课题组的日常保密工作。国防科研保密管理工作是全校保密管理工作的重要组成部分,因此,需围绕国防科研项目的管理和研究工作,确定各相关组织机构、部门及人员的保密责任,建立一支专兼职的保密工作队伍,不断加强管理与培训,认真学习保密基础知识、保密法规制度、信息安全等业务知识,掌握保密技能,为保密工作的开展提供技术、人力支撑。

3.要不断健全和完善保密工作制度。高校要重视保密工作的制度建设,使保密工作有章可循、有法可依。根据各高校保密工作的运行情况,一般来讲,高校保密制度可笼统的分为基本制度、二级制度和专项制度三大类。其中基本制度是高校保密制度的一个较大的组成部分,涵盖关于高校保密组织机构、保密职责、保密教育、涉密人员、计算机及存储介质、涉密载体、通信及办公自动化设备、保密部门部位、涉密活动及外事工作、保密监督检查、泄密事件查处、保密工作奖惩等多方面的管理规定,对高校保密工作的各个方面和环节作出相应的要求;二级制度是高校内部涉密部门特别是承担国防科研项目的相关院系,根据工作需要,依据基本制度,结合业务工作实际制定的具体保密管理措施;专项制度是针对重大涉密工程或项目、外场试验等制定的专门保密管理措施。高校在制定保密制度时,应力求做到内容具体、责任到人,以有效地防止各类泄密事件的发生,使保密制度能够真正成为高校保密工作的基础和依据,指导高校有效地开展保密管理工作。

4.结合工作实际,调整管理方式,科学、规范开展国防科研项目保密工作。国防科研项目在研究的过程中需要一定的涉密人员与设备,产生一定量的涉密载体,根据工作需要可能会发生对外交流与合作、外场试验、协作配套等事项,学校保密办(军工办)对项目保密工作的集中管理会存在管理不便、工作不便、项目组人员保密意识淡薄或产生依赖心理等问题。对此高校可以根据需要,实行项目组自我负责、学院审查,保密办(军工办)监督检查的管理机制,如有重大事项的可提请校保密委员会审批。也就是说,以国防科研项目组为基础单元,项目负责人是项目组的“第一责任人”,应指导和监督本项目组的保密管理工作。兼职保密员是项目组保密工作的具体执行人,应在项目负责人的指导和监督下做好本项目组保密工作的具体事宜,如计算机定期更改密码,病毒库升级,涉密人员每月自查等工作。项目组其他成员是本项目组保密事项的直接接触人,应按照保密法规要求配合兼职保密员及项目负责人做好本项目组的保密工作,在确保国家秘密安全的前提下,开展项目研究。校保密办(军工办)每季度对各项目组的保密工作进行监督检查,包括计算机的管理和使用、涉密人员的管理、涉密载体的管理、保密监督自查管理等事项,发现问题提出书面整改意见,并追踪检查。存在重大问题的立即向校保密委汇报,防止泄密事件发生。只有这样,项目组人员才能真正地树立起保密意识,提高警惕,并且确实掌握保密工作的相关技巧和工作程序。同时配合相应的奖惩机制,通过保密津贴、年底保密工作考核等方式,对在保密工作中做出突出贡献的人员和单位予以奖励;采取扣发保密津贴、通告批评或必要的法律制裁等手段,对存在违规违法等行为的人员和单位进行处理,促进保密法规制度的落实,从而促进高校保密工作的顺利开展。

总之,做好高等学校的保密工作既是适应新形势的必然要求,也是构建和谐校园的重要保障,对促进我国教育事业的发展具有深远的意义[5]。各个通过保密资格审查认证工作的高校,虽然保密工作已步入正轨,但也存在一些问题,特别是运行过程中可能会出现意识不强、人员不到位、制度缺失、管理方式操作性不强等问题。因此,高等学校要对照《武器装备科研生产单位保密资格标准》、《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》及相关保密法规制度,重视保密教育培训,不断强化人员保密意识,增强保密技能;强化保密组织机构建设,考虑人员配置,落实保密责任,认真探讨学校保密制度的有效性和可操作性,不断完善制度;结合工作实际,根据保密新形势不断地调整管理方式,增强管理有效性;做好监督检查,落实奖惩机制,消除隐患,堵塞漏洞,不断改进学校保密管理工作,巩固认证成果,迎接保密资格复查。

参考文献:

[1]陆建伟,霍然.军工保密资格审查认证工作指导手册,2011.6,(7).

[2]伍李春,崔俊橦.高校保密工作存在的问题及其对策研究[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2008,22(1):105-108.

[3]朱荣生,顾香玉.构建高校保密管理长效机制的思考[J].黑龙江教育学院学报,2009,9(28):43-44.

[4]李源,郑鹂穜.高校开展科技保密工作实践研[J].西北工业大学学报,2006,26(1):90-91.

[5]陈惠.浅议做好新时期高校机要保密工作的重要性[J].科教纵横,2010(4).271-272.

作者:郝少盼 仲建峰 苑磊

第二篇:新时期档案保密管理措施研究

摘 要:档案信息主要记载着人类在各个阶段的社会实践活动,对于档案信息的管理有利于经济文化的建设,促使社会朝向更好的方向发展。在社会新形势下,档案信息的规模不断扩大,形式也逐渐趋于多样化,这就要求档案人员对档案进行保密管理。本文就新时期档案保密管理的措施进行分析与研究,以供参考。

关键词:档案工作;保密管理;问题;措施;研究

档案记录着人类在各个阶段进行社会实践活动时的重要事件,对档案信息开展保密管理工作有利于维护单位、集体的利益,保障国家的安全,因此档案保密管理工程是档案管理工作中的关键环节。目前,在社会新形势下,档案资料逐渐向多元化方向发展,并从传统的封闭性转变为开放型管理,这就给档案信息保密管理工作加大了难度,使档案管理部门面临着严峻的挑战。在档案管理工作中,我们不仅要充分发挥档案信息的利用价值,为用户提供优质的服务,还需要加强档案信息管理的保密工作,避免因重要档案信息的泄露而对国家、集体造成不利的影响。

一、新时期下档案保密管理工作的特点

1、开放的网络环境不利于档案信息保密管理工作的开展

目前,电子信息技术、网络技术的普及与应用,档案信息的管理模式、利用形式都发生了巨大的变化,为了满足用户的需求,档案人员利用网络技术达到了资源共享的目的。但是从另一个方面来讲,开放的网络环境必将会引起一些不法人员对重要的档案信息入侵,威胁到了档案信息管理的安全性。

2、管理模式的改变加重了档案人员管理工作的工作任务

在新时期社会发展中,信息技术在档案管理工作中得到了广泛的应用,在对档案信息进行保密管理工作的过程中,档案人员必须要对信息的保密级别进行确认、采取合理的解密方法等,这一系列工作越来越复杂,不利于保密管理工作的安全性,也加大了保密管理工作的难度。

3、多样化的档案信息利用形式要求档案信息开展保密管理工作

在新时期社会发展中,档案资料的利用形式朝向多样化的方向发展,用户在利用档案资料的过程中已不再局限于查阅以及复印,而是通过身份认证直接在互联网上查询,在这一过程中,档案信息资料经常会被不法人员获取,严重威胁到档案资料的安全性,甚至导致档案信息出现失真问题。

二、当前我国档案保密管理工作的现状

1、档案人员的保密意识浅薄,对档案保密管理工作认识度不高

自改革开放以来,各个单位之间在交流的过程中充分利用道路档案信息,这就要求档案信息在管理过程中朝向开放化方向发展,提高了信息资源的利用率。与此同时,开放的档案信息对于重要档案信息造成了巨大的威胁。由于有些档案人员没有深刻的保密意识,没有结合档案资料制定明确的、完善的保密规定,这就导致档案信息存在各种安全性问题,不利于档案信息开展保密管理工作。

2、缺乏健全的档案管理制度

有些档案管理部门并没有根据我国现行的相关法律制定健全的档案保密管理制度,这就导致档案信息在管理过程中缺少相应的依据,即使有些部门已经建立了保密管理制度,但是由于没有落实到位,执行力度不够,导致档案保密管理工作无法正常开展。

3、技术手段不够先进,无法提高档案保密管理工作水平

随着社会的发展以及技术水平的提高,档案信息的载体也从单一的纸张向多媒体转变,要想提高档案保密管理工作水平,我们就需要采用先进的管理技术。但是从当前我国发展现状来看,档案保密管理工作所采取的技术手段都相对比较落后,并且没有将防盗加密技术应用在实际工作中,威胁到档案管理工作的安全性。

三、新时期档案保密管理完善措施研究

1、开展档案保密管理普法宣传,强化档案保密管理意识

为了实现涉密档案资料的安全可靠,应该通过开展法律宣传等手段,对档案资料的管理者以及利用者进行宣传教育,使其明确档案保密管理的重要性,并在档案资料的保存或者是利用过程中,严格按《保密法》的要求管理使用档案资料。其次,档案管理部门应该建立一支专业的档案保密管理工作队伍,通过选拔法律意识强、责任意识高的档案管理人员,对涉密档案资料进行重点的管理,实现档案保密管理工作的规范化与完善化。

2、建立健全档案保密管理规章制度,强化档案保密管理監督体系的建设档案保密管理规章制度作为开展档案资料保密管理的主要依据,对于保障档案资料的安全可靠具有重要的指导作用。档案保密管理规章制度的制定,应当结合档案管理工作部门的实际情况以及档案借阅使用群体的情况,能够规范查阅者的档案利用行为,形成具有档案保密保存制度、档案库房管理、档案借阅查询以及档案利用管理为一体的档案管理制度体系,确保档案资料的安全性。其次,应该建立完善档案资料保密管理监督管理体系,对于涉密档案资料的使用,必须完善监管流程,通过多层次的审批制度,避免档案资料的泄密现象的发生。同时,应该针对档案管理工作部门定期开展监督检查,对于各种违法违规行为,应该及时按照相关法律以及政策要求进行处理,通过强有力的监管确保档案资料的安全性。

四、做好档案管理工作的几点建议

随着经济的快速发展、档案管理信息化、规范化、电子化建设的持续推进,基层部门档案管理工作面临新的形势,被赋予新的内函。

1、建立健全科学的档案管理制度

档案种类较多,形式各有不同,有日常文书档案、会计档案、人事档案、纸质档案、照片档案、录音录像档案、电子档案、房产档案,档案管理要实现规范化、系统化和现代化,就必须建立健全科学的档案管理一系列制度。

2、严格公文的制定和分发

公文是档案的前身,档案是由公文等文字材料积累汇总成形的。可以说公文制发的质量,既决定着自身的质量,也决定了形成档案后案卷的质量,决定了档案管理工作实现规范化、系统化和标准化的进度和质量。

3、科学合理的做好纸质公文以及电子公文的存储和整理工作

公文是档案的来源,档案是公文的归宿,所以,两者都是文档工作程序中密切相关的工作环节。因此,要有系统统一观念、科学发展意识,坚持公文处理工作规范化、系统化和标准化与档案管理工作的规范化、系统化和标准化齐头并进的指导思想,在工作中,严把公文处理工作的规范化、系统化和标准化的入口关,为实现档案管理工作的规范化、系统化和标准化打下坚实基础。

五、结束语

综上所述,要实现规范化、系统化和标准化的档案管理,要以科学发展观为指导,坚持与时俱进、改革创新、对标赶超、创先争优,才能适应新形势的需要,使档案管理工作有长足的进步和发展。展望未来,机遇和挑战共存,机遇大于挑战,只要我们抢抓机遇,避免消极因素带来的不利影响,充分发挥我国特有的管理优势,坚持走中国特色社会主义档案管理道路,一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化,这样才能使档案管理工作立于不败之地。

参考文献

[1]崔丽娟.保密形势下如何做好档案利用工作的思考[J].科技创新导报.2012(14)

[2]肖永菊,王有涛.谈如何做好新形势下档案保密工作[J].郧阳师范高等专科学校学报.2009(03)

[3]唐海鸥.如何科学做好档案利用过程中的保密工作[J].科技信息(科学教研).2007(22)

作者:衣磊

第三篇:浅析如何搞好公文管理与保密

摘 要:对于石油企业办公室来说,公文管理和保密工作是石油企业管理中的重要任务,直接关系到石油企业的可持续稳定发展。特别是在现阶段的信息化社会环境下,石油企业办公室的公文管理与保密更具有决定性的作用,不仅可以为公文的正常运转和操作提供了重要的保证,还有效的提高了石油企业办公室的工作效率和质量。因此,本文主要探究做好公文管理与保密工作的有效途径,从而促进石油企业的长久发展。

关键词:石油企业;办公室;公文管理;保密

一、石油企业办公室公文管理与保密的现状

(一)管理人员能力水平参差不齐

就目前而言,我国大多数石油企业公文管理人员的专业能力和综合素质都存在着很大的差异性,在一定程度上影响了石油企业公文管理的效率和质量。在公文管理工作方面,部分公文管理人员工作能力和业务水平比较低,并缺乏石油企业行政人员应具有的基本科学文化知识与专业性公文管理水平。在思想意识方面,石油企业的基本属性,使得石油企业的竞争性比较少,从而逐渐形成公文管理人员的懒散思维。因此,石油企业的公文管理人员对公文管理工作的积极性不强,没有积极的创新精神和探索精神,从而导致石油企业公文管理人员的整体综合素质还有待提高。

(二)公文管理工具不能灵活应用

由于互联网技术的发展和壮大,促进了互联网技术在各个领域中的应用。石油企业的公文管理也不例外,由于互联网技术的应用,创新了石油企业公文管理的模式,从而在一定程度上大大提高了公文管理的效率和质量。但就目前而言,石油企业公文管理人员由于对电子公文操作能力的缺欠,特别是对重要公文、保密公文的运行和保存方面,不能认识和应用恰当有效的密匙工具,造成涉密公文管理上存在漏洞,不仅影响了公文管理的效率和质量,也对企业的安全和发展带来了威胁。

(三)日常指导监管不到位

目前的石油企业的公文管理制度还不完善,对公文管理人员的监管力度还很欠缺,从而导致大多数公文管理人员是按习惯来进行公文的处理。并且公文管理人员对公文管理与保密工作还没有完全的认识,没有树立正确的保密意识,因此很难形成完成公文管理体系,从而导致公文管理存在有章不循、有法不依的情况时有发生,降低了石油企业办公室管理水平和效率,并严重损害了石油企业的长久发展。

二、搞好公文管理与保密工作具体措施

(一)加强宣传培训,提升管控意识

对于石油企业办公室来说,公文管理和保密工作是石油企业管理中的重要任务,直接关系到石油企业的可持续稳定发展。因此,为了提高石油企业公文管理与保密工作的效率和质量,石油企业首先要加强公文管理人员正确公文管理与保密意识的培养,按照“突出重点,积极防范”,健全制度,完善措施,做好保密宣传教育。其次要重点抓好公文涉密人员、涉密信息的保密管理培训,加强计算机网络信息安全防护意识,最后对保密要害部门部位和重点涉密单位进行监督检查,强化公文保密工作责任制落实,严防泄密案件发生,保障企业生产经营稳步有序发展。

(二)完善制度流程,搭建工作基础

建立完善的公文管理与保密制度是全面提升公文处理水平的有效措施,也是实现现代化公文管理的重要保障。因此,企业要做好公文的全程管理,制定完善的公文管理流程,切实发挥出公文的作用和意义,形成石油企业公文管理和保密的制度化和系统化工作流程。此外,企业要根据《国家行政机关公文格式》的相关规定来进行公文的管理与保密,从而前提升公文制作质量和管理水平。

(三)严格操作管理,提高运行质量

在进行公文管理与保密的工作中,公文管理人员要注重公文的利用,使得公文的利用与公文的管理实现同步和统一。在公文利用的过程中,不要单一化的重视公文的利用,而忽略了公文的管理与保密,将三者真正的协调统一起来,使其不为公文的保密而忽视了公文的利用,不为了公文的利用而忽视了公文的保密,要科学、合理的协调好三者之间的关系,从而保持平衡稳定的关系。因此,在进行公文的利用过程中,石油企业的公文管理人员要正确处理好公文的利用与公文保密的管理,并对其进行灵活的管理,从而使得石油企业的各个部门的任务和工作能够顺利的开展。另外,从公文管理人员方面来看,石油企业要提高办公室公文管理队伍的综合素质,全面提高公文管理人员的职业道德和业务能力。石油企业可以定期组织公文管理人员的培训与学习,让公文管理人员明白公文管理的重要性和意義以及公文管理人员的自身职责,并进行适当的表扬和激励,从而提高公文管理人员的事业心与荣誉感。

三、结束语

本文通过对搞好公文管理与保密有效措施的分析,让我们知道了在现阶段的信息化社会环境下,石油企业办公室的公文管理与保密更具有决定性的作用,不仅可以为公文的正常运转和操作提供了重要的保证,还有效的提高石油企业办公室的工作效率和质量,从而促进石油企业的长久发展。

参考文献:

[1]唐传喜.如何搞好公文管理与保密[J].秘书工作,2000,12:27-28.

[2]邵明华.坚持五个结合 搞好公文管理与保密[J].甘肃农业,2004,01:28.

[3]吴孔华.浅谈高校的公文管理与保密[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报,2005,S1:157-158.

作者:戴厚群

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