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第一篇：英国农业论文范文
英国农业信息化对我国的启示
当前，我国正处在大力推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要时期。农业农村发展正面临着改造传统农业，发展现代农业的重任;面临着大力增加产量，努力提高农产品质量和效益，不断增加农民收入的重任;面临着转变发展方式，节约和保护资源，建设生态文明，建设社会主义新农村，促进农业农村可持续发展的重任。从英国农业的实践看，信息化有助于解决农业涉及因素复杂、区域性和时空差异性大、生产稳定性和可控程度低等问题，有助于解决农业生产与人口、资源、环境的协调发展问题，推动实现农业产出、质量、效益、环境、资源等多重目标的均衡发展。充分借鉴英国农业农村信息化的成功经验，结合我国实际大力推进我国农业农村信息化发展，对于实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展具有十分重要的意义。
注重城乡信息化基础设施的统筹均衡发展
英国在推进国家信息化、现代化发展过程中，高度重视乡村信息化发展，制定政策引导和扶持，推进乡村信息化基础设施建设，确保城乡信息化同步发展，基本实现了城乡的无差别发展，使广播电视网络、现代通讯网络、计算机网络、3G无线网络基本实现了农村的全覆盖。目前我国农村信息化基础设施建设滞后，是制约农业农村信息化发展的重要因素，城乡数字鸿沟问题严重，必须进一步加强农村信息化基础设施建设。一是国家要继续采取鼓励电信运营商加大农村通信网络设施投入的政策，实施好村村通工程，做好互联网和宽带进村入户工作。二是继续采取鼓励支持手机、电视和计算机等农村信息化终端的应用政策。三是各部门要继续通过开发应用业务系统等支持信息化基础设施建设。
把精准农业、智能农业作为生产经营信息化的主攻方向
英国的实践证明，精准农业、智能农业是改造农业生产经营方式，发展现代农业的必由之路，是农业生产经营信息化的重点领域和主要方向。从英国农业信息化发展看，现代信息技术对传统农业和机械化农业的改造，主要是通过信息技术与传统农机具以及农业设施的深度融合来实现的。在生产经营环节，农业机械及基础设施的装备程度和集约程度最高，而农业具有的地域性、多样性、复杂性特征也最明显，这个环节最需要信息技术，而且最有条件让信息技术与农业物质装备相结合。经过信息技术改造的农机具和农业设施具有精准化和智能特点，能够因地制宜地满足农业生产经营的要求，实现生产方案的最佳化、投入产出的最优化、生产效率的最大化。当前我国正在大力推进农业生产经营信息化，应当把精准农业、智能农业作为生产经营信息化重要切入点和主攻方向，加大政策引导和扶持力度，推动精准农业技术、智能控制技术、专家系统技术、自动感知技术等与农业机械和农业生产设施深度融合，从根本上改变传统农业生产经营方式。
高度重视农业基础信息资源数据建设
信息资源是信息技术与业务工作结合的基础，是同物质资源同等重要的战略资源。英国政府和有关机构通过一系列措施，建立了全国性的农业基础数据库以及不同层面和领域的农业专业数据库，开发、利用、积累了大量农业数据资源，实现了网络处理、互通互联、共享兼容，为政府决策、农业科研、农场生产经营、农产品储运与监管等提供服务。目前我国全国统一性的重要数据库建设和应用水平还比较低，特别是农业生产经营一线的基础数据(如有关经营农户的数据，有关每块农田的数据等)，基本没有电子化和网络化。今后要统一规划建立全国农业基础数据中心，以法定形式确定信息内容的收集、处理与发布，把每一个农业经营主体、每一块农田、每一种作物等的基础数据都进行收集入库，就像公安部的全国人口数据库收集了每一个人的基本数据一样，建成全国互联共享的大型化农业基础数据库，为农业农村发展服务。
充分利用市场机制促进农业信息化发展
英国发展农业农村信息化主要依靠市场机制进行推动，政府主要是制定引导政策，采取扶持措施，引导农业生产者、电信运营商、IT公司等开展农业农村信息化建设。以政策为指引，以需求为导向，利用市场机制，按照有偿、自愿、效益的原则，推动各类市场主体开展信息技术的研发、推广和应用，大大提高了农业信息化技术的实用性、针对性、可持续性，能够较好地满足农业发展的需要。英国和我国国情、发展阶段不同，现阶段我国发展农业农村信息化需要政府做更多的公共性、基础性和社会性的引导支持工作，制定规划，完善政策，落实资金，引导发展。而农业信息化的具体建设主体必然是各类市场主体，需要充分发挥市场机制的优势，调动各类市场主体推进农业信息化的主动性和积极性，提高农业信息技术研发、推广、应用的效率、针对性、可持续性。
利用各种社会力量提升农业信息服务能力
在信息服务方面，英国政府注意利用各种社会力量开展农业农村信息服务，取得良好成效。英国农业主管部门、大学、科研机构、企业及各种社会化服务组织，各有侧重并密切配合，为农业的生产、发展、创新提供全过程的信息服务。社会化服务是农业信息服务发展的主要方式和重要趋势。目前我国信息服务主要依靠政府部门和政府附属的事业单位，社会化组织和市场服务力量还比较薄弱，信息服务体系还不健全、信息服务能力不足。
通过强化业务应用来促进农业信息化发展
为推进电子政府建设和农业信息化建设的双重任务，英国政府把许多涉及到农业和农场主的具体业务都进行了电子化业务流程再造，通过网络和专门的软件系统开展各项业务服务和管理。如为了提升单一补贴申报效率，英国政府启用了电子申报系统，农场主需要通过网络提交电子表单申报信息;农业的一些统计调查和普查数据、农业环保考核数据等需要通过网络进行申报;农业退税、农业资金申请等也都需要通过网络进行，等等。通过强化业务应用，督促农业生产者使用信息网络和信息技术，有效推进了乡村信息化的普及。目前，我国各级政府和农业部门开展的各项日常管理和服务业务，完全实现电子化、网络化的还不多，还主要是通过纸质文件、物理传送、人工处理等传统方式进行。今后，要强化各类农业数据报送、项目申请、资金安排、行政审批、研判会商等业务的电子化、网络化运用，既提高行政效率，降低行政成本，减少寻租腐败，又带动信息技术在农业农村领域的应用和推广，促进农业农村信息化的快速发展。
重视通过补贴政策引导农业信息化发展
英国政府通过执行欧盟的单一补贴政策，把农业环境保护、农业产出与效益等很好地纳入了补贴政策的考核指标，督促农业生产者广泛利用信息技术、生物技术等新技术开展农业生产，实现环境保护、生产发展、效益提高、收入增加、资源节约等多重目标的均衡发展。我国目前实行了多项农业补贴政策，但政策执行中缺乏具体、细致、可操作的考核、评价、衡量指标和措施，补贴发放与农业产出、环境保护、资源节约、新技术应用等没有直接挂钩。今后要进一步完善这些补贴政策的具体发放依据、考核指标、评价体系等，鼓励农业生产者更加重视利用信息化等新技术，提高资源利用效率，减少化学品投入，引导农业可持续发展。当前，特别是要进一步完善农机补贴政策的考核评价指标，把农业机械的信息化程度作为重要考核指标予以支持，提高农业机械的智能化、自动化、高效化、精准化水平。同时，要把农民和农业企业购置电脑、服务器、网络设施设备等纳入补贴范围，支持农业信息化快速发展。此外，还要研究制定农民上网优惠政策，降低农民上网资费，加快农村网络普及步伐。
注重加强农村人口信息化知识和技能的培训教育
英国政府十分重视农村人口的信息化技能和知识的培训与教育，从上世纪九十年代开始实施农村教育信息化计划。政府制定政策，把信息技术课列为全国中小学必修课程，并拟定了具体考核标准：采取了有效的措施加强农村信息技术教师队伍建设：建设了各种网络学校或者培训中心：开展了适宜于农村地区的各种网络或者视频远程教育：一些地方政府在教育经费的投入中要求不低于6%用作计算机和网络费用：一些农村制定了学生和计算机、图书馆的具体比例，等等。这些措施有效促进了信息化知识和技术在农村的普及。目前，我国农业农村信息化发展的一大障碍是大量农民缺乏必要的计算机、网络等信息化知识和技能，基层农业一线缺乏既懂农业又懂信息技术的复合型人才。借鉴英国经验，政府要采取有效措施，从农村中小学抓起，在农村普及信息化基础知识和基本技能。同时，农业部门要通过农村信息服务站、“阳光培训”工程、专题培训班、网络学校、远程教育等多种方式，开展多层次、全方位的农民信息化知识和技能培训，并采取鼓励政策吸引更多既懂农业又懂信息技术的复合型人才，为农业农村信息化的全面、可持续发展打好基础。
第二篇：《英国开放大学介绍》摘述
开放大学被誉为英国教育在上半世纪内最重要的革新。它的重要性不仅在于其形式多样的远距离教学法，而且在于它的开放性这一哲学概念，即不论其年令、地位和学历，给予一切有能力的人以大学教育。开放大学与其它大学不同的是，师生并不聚集在一个校园内，而是由本大学总下的学术人员和行政人员组成的核心机构编印函授教材，市接发送到全国各地的学生中。他们是有工作的成年人，在家利用业余时间学习。
开放大学设置三种课程：大学本科课程，研究院课程和专题课程。
大学本科课程：大学本科授予文学士和优等文学士学位，学位由学分确定。学生学完了一学年（从一月下旬到十一月）的课程，经平时评定和三小时的期末考试及格后，即取得一个学分。凡有六个本科学分的学生可获普通学位，有八个学分的可获优等学位。
由于每一学年学分课程需时三十二个学周（每周十四个学时），因此予计许多学生大约需要六年才能得到一个普通学位，八年得到一个优等学位。但是，由于学生每年可以至多学习两门课程，所以有可能学习三年就毕业。而且如果学生已经在任何一个大学学完一个阶段的高等教育课程，他就可以免修三个普通学分的课程。
开放大学的课程分为四级：基础、第二级、第三级、第四级。每个学生都要先从学基础课开始，即一个具有广博基础的初级课程，也就是由文科、社会科学、数学、理科和技术五个学院开设的跨学科的课程.基础课程结束后，学生可按自己的学习计划选修任何一门课程。
研究院课程：研究生的学习完全以科学研究为基础，没有设置什么课程。学生完成一项科学研究项目或高级学术研究并提交一篇论文之后，就可授予学位。学生的成绩按研究学分评定，每个学分需要三个月全日制或相当于三个月部分时间制的研究工作。学生提交学位论文之前，需要积累一定数易的研究学分，而学位的授予只根据学生的学位论文。
专题课程：設有十四门专题课程，学习期限五至十个月不等。这些课程不授予学位，而是为那些要求扩大专业知识领域的人开设。这种专题课程实行本科课程的一切教学制度，有些课程设有学分，有忌深造的学生可以进修这些课程而获得文学士学位。读完一门课程，期末考试及格的，授予课程毕业证书;读完一门课程，未经考试的，授予课程肄业证书。
开放大学开办以来，运用了形式多样的远距离教学方法，使在家自习的学生都能入学。学生利用大卫分时间在家学习，还可以到附近的地区教学中心参加辅导课和小组讨论，有些课程还要求学生参加为时一周的暑期寄宿学校。在至个学习过程中，学生自己进行测验并完成指定的书百作业，将作业分数和期末考试成绩结合起来，确定学生是否能获得学分。
函授课本是课程中最重要的卫分。每一课即一个“单元”。全部课程共三十二课，分三十二周授完，装订成十至十五册，分期发给学生。单元是每周学习的中心，与阅读教材、作业和广鈽结合起来。除课程单元外，大多数课程还要求学生阅读必读参考书发，其数另根据课程的性质决定。为了解决科学技术远距离教学的问题，学生可领用基本实验仪口。
儿乎每门课程都收编在无线电和电视广掃节目之中。每门基础课程每周有一次无线电和电视广擁。第二、三、四级课程广播课较少，通常连同函授材料一起，把广拖记录稿寄给学生。
讲授和辅导主要由其它大学和学院聘诗的兼职教师负责，每人辅导约二十个学生，他们批改作业，对集体进行当百辅导，并对个别学生加以指导。
学习基础课程和其他一些高级课程（特别是科学技术方面）的学生必须在寄宿的暑期学校学习一周。这些学校在七月中旬到九月初之间设在寄宿大学里。
教师评定的作业主要是书百的，包括一系列简外的苔案和中篇论文。在高级课程中，也有一种设计作业，包括实验或研究工作，数据资料的收集和分析。每门课程结束时，每个学生都得参加一次三小时的笔试，考试一般在十月底和十一月初举行。
开放大学不仅实行了一种独特的把各种教学方法结合起来的制度，而且创造了一种编制课程的新方法。课程由教学人员和辅助工作人员组成的“课程编制组”负责编制。他们根据各人的专长，编制出一套多种形式的电化教材作为学生学习的依据。编制组的人员包括同一学科或若干不同学科的教学人员、广饰公司的节目编制人员、本大学教育技术学院的成员、大学导师和课程助理。书百教材的出版工作，由编辑人员和设计人员协助进行。校外顾问，即某一学科领域的专家，也经常被诗来参加课程编制草案的讨论。
大学总T没有教室和宿舍，只有印刷厂、函件收发室、行政办公室和教员办公室。行政人员负责处理招生、考试、暑期学校的安排和地区辅导工作的管理等事务。大舅的计称机工作人员日夜轮班处理学生和导师的档案资料、计蒜机评定作业、财政和库存管理、函件发放计划等等。大学总下的教师分布在六个学院中，即文科、社会科学、教育研究、数学、理科和技术。在各学科领域中都有自己的专家，但在各学院之下不分科系。总卫教学人员不讲课，而是作为课程编制组的成员参加编制课程单元，组织有关的电视和广鈽节目，研制补充教材等。除了大学总卫之外，全国还有十三个地区分下。
开放大学招收自学的成年人，报名入学不需要什么资格，，二十一岁以上的英国居民都可以入学。报名至每年的六月截止，七月至九月公布下一年的招生名额。学年从一月底开始。
学生的年令从二十一岁至七十岁以上不等，但开办一年后，报名的年轻人多了起来。女学生的百分比比英国其他大学要高。在初办的头几年，报名入学的教师和专业人员占最大比例，而现在来报名的体力劳动者和非体力劳动的小职员则接近报名总人数的三分之一。
开放大学的行政机构与英国其他大学相似。
开放大学的财政与其他英国大学一样，主要来自政府经费，每三年一次直接由教育和科学卫拨物。其它来沅主要是学费，也有一部分来自出售的教材。
现在，开放大学这个英国群众高等教育方面的实验，已有充分理由证实它最初的支持者的佼念是正确的。那些曾经一度对开放大学教育制度持怀疑态度的人已经认识到，开放大学的学位课程和其它大学一样是有严格要求的。
英国开放大学的成功已引起世界各国对远距离教学技术和制度的兴趣。
开放大学的远距离教学法为许多迫切的教育问题提出了很多解决办法。这种远距离教学只用少另的人力、物力和适当的费用，就可以使大另分散的学生有学习机会。这就不仅为在英国实施大学一级的教育，而且也为在其他怜况下实施其他类型的教育提供了新的可能性。
（北京师范大学外国问题研究所摘译自英国新闻处编：
《英国开放大学介绍》，1975年版）
第三篇：英国学徒制
近年来，英国确立了要在就业、生产力和技能人才培养方面成为世界领先国家的发展目标(UKCES， 2009; Leitch， 2006)。为促进这些目标的实现，政策制定者努力提高人口的技能和资格水平，包括通过职业教育与培训(VET)获得的资格。
尽管英国的职业教育与培训还有改善的空间，但过于强调其问题的缺陷分析模式，容易使人们忽视英国职业人才培养过程中的许多优秀实践。2011年一项欧盟范围内的调查显示，英国70%的受访者认为职业教育与培训具有良好的形象，65%的人认为通过职业教育与培训可以获得劳动力市场需求较高的职业机会(Eurobaromter， 2011)。Keep and James指出，对于英国电信(British Telecom ，BT)和罗尔斯·罗伊斯(Rolls Royce)等大企业学徒培训位置的竞争激烈程度已经超越了对于牛津和剑桥大学入学机会的竞争(2011， p.56)。显然，在雇主、青年人和继续教育部门的共同贡献和努力下，英国在职业人才培养方面也积累了很多有益的经验(Nokelainen et al， 2011; James and Holmes， 2012)。本报告将在英格兰特定的学徒制框架内，通过对青年人职业培养机会和程序的调查，了解英国现代学徒制实施中一些好的做法和实践。
本报告是由英国文化协会(以英国大使馆文化教育处的身份在华运作)主导英国和中国的研究者共同开展的比较研究的第一个成果。该研究共有三个阶段。在该报告的基础上，中国的研究者将开展一个与此相似的研究。研究的第二阶段将对双方报告的结论及经验教训进行交流。第三阶段将分别运用第二阶段的成果及两国的报告开展一次政策对话。
受英国文化协会的委托，本刊对英方研究报告进行了全文翻译，希望能够对我国职业教育工学结合的人才培养模式改革提供借鉴。
一、问题
本研究项目主要围绕如下两个重要问题开展：
1.在学徒制背景下，雇主参与工作本位培训与人才培养的性质和范围;
2.在学徒制培训开展过程中，继续教育学院(Further Eduation College， FE College)和雇主所运用的潜在标准、评估手段、课程及教学方法有哪些?
为回答这两个问题，本研究以汽车和运输行业为例，来展示英国的职业教育模式。研究特别关注了英国的学徒制培养模式，以及继续教育学院和企业在这一过程中的作用。选择汽车和运输行业主要基于两方面原因：首先，为便于与中国进行比较，所选择的行业需要在中国和英国都比较发达;其次，选择的行业应具有通过学徒制或其他职业培养方法培训、开发职业技能的传统。英格兰的汽车行业具有如下几方面特征：
1.该行业有超过50万的雇员，是英国经济发展的主要贡献力量之一;
2.技能型职业在该行业劳动力中所占比例平均在38%左右，远远高于英格兰其他行业10%的平均比例;
3.汽车保养和维修企业在整个汽车零售行业所占雇员比例达到55%，而88%的这些企业都属于所雇员工低于10人的小企业;
4.管理者和领导者作为该行业的第二大雇员群体，其中只有6%达到了4级及以上的技能证书水平;
5.该行业的大部分劳动力都处于25～44岁年龄段;
6.该行业以白种人和男性劳动力为主，女性雇员主要从事秘书和管理工作岗位。
英格兰的汽车和运输行业在通过学徒制进行技能人才培养方面已经有了很长的历史。学徒制是一种工作本位的培训模式，其80%的学习时间都是在工作场所进行的，其余20%的时间则由当地的继续教育学院或专业学习机构(通常指私立培训机构，Private Training Providers， PTPs)提供离岗培训。继续教育学院、雇主和学徒三方共同签订协议，确保学徒培训项目的所有要素都能得到执行并实现。学徒的离岗培训一般通过日工学交替或脱产培训的形式实施(在本文第四部分中具体解释)。每个学徒培训项目都包含在学徒制框架(Apprenticeship Framework)中。机动车行业研究所(Institute of the Motor Industry，IMI)作为汽车和运输行业的行业技能协会(Sector Skills Council，SSC)，主要负责与雇主联合开发该行业的学徒制框架。学徒制框架的主要内容是：
1.英格兰学徒培训项目的所有法律要求;
2.由所有继续教育学院、雇主和培训机构共同使用，以确保在英格兰所有地区开展的学徒制项目都能得到有效实施，并达到统一标准;
3.包括所有资格的名称以及每个资格的价值(学分值);
4.向受训者提供关于学徒制的指导，包括怎样申请学徒培训项目，参与学徒项目的时间以及完成学徒培训后的职业生涯发展路径等。
所有关于学徒制的法律要求都必须履行，以确保学徒能够不断取得进步，并在完成项目后获得相关资格。这些学徒制框架是全国统一制定的，一般每3到5年更新一次。
目前，英格兰地区汽车行业有178种不同的学徒制框架，运输行业有35种学徒制框架。与英国大部分制造业一样，根据《行业技能评估报告》(Mosley et al.， 2012)，这一行业在技能和职业人才培养方面面临一系列挑战，具体包括：
1.随着新兴汽车技术的发展，如电动和混合动力汽车，对更高层次技术技能人才的需求更加迫切，一些技能型职业出现了空缺(目前的空缺岗位是6463个，预计未来的空缺岗位是107000个);
2.对管理者的需求正在增加，该岗位的技能缺口也十分明显;
3.该行业人口正在老龄化，需要招募年轻员工，以代替老龄化的劳动力;
4.顾客服务技能作为一个关键领域需要持续更新发展，以满足顾客需求。
为发展行业需要的知识和技能，并确保高质量的学徒制得到实施，需要多个利益相关者——包括培训机构(继续教育学院和私立培训机构)、雇员(学徒和接受培训的个人)和雇主都参与学徒制的实施。图1显示了这些利益相关者如何共同合作、实施学徒制的过程。第三部分更加详细介绍了这些利益相关者的合作情况。
近年来，学徒制在英格兰经历了大幅改革。历史上，学徒制是雇主和学徒间签署的一个协议，经过一定时间的服务期后，该学徒将升级为学徒师傅。近来，在一系列政府干预措施下(Fuller and unwin，2009)，包括学徒制框架的立法，完成离岗培训及获得国家资格证书成为英格兰现代学徒制的重要特征。
学徒制在本质上是一个整体性的项目。青年人可以通过这一项目发展职业知识和技能、功能性技能、个人学习和思考能力以及就业能力(这些方面将分别在第四部分重点说明)。
国家职业资格(National Vocational Qualification，NVQ)和技术证书(Technical Certificate)也是学徒制框架的一部分。技术证书是一种学院本位的资格，其主要包括工作所需的知识与技能，而国家职业资格主要考察青年人怎样运用相关知识和技能完成与工作相关的任务，并由学院员工进行评估。这使继续教育学院成为学徒制项目实施和完成中的一个关键因素。也正是基于这一原因，继续教育学院成为本案例研究的起点。所选择的学院都是与汽车和运输行业有着很深渊源、与中国的行业有一定联系，并得到行业和政府认可的学院。
第二部分探讨了本研究的方法以及参与本研究的学院、企业和学徒情况。在本报告的主体部分，除非存在显著差异，将对两个学院放在一起讨论。第三部分提供了学院和雇主在实施学徒制项目中的合作过程。第四部分呈现了主要的研究结果。由于学徒处于职业培养的核心，因此，理解他们的观点是非常重要的，这一点将在第五部分讨论。第六部分探讨了雇主成功参与学徒制的经验和教训。最后一部分对本研究中比较成功的结论以及利益相关者认为能够改进的方面进行了总结。
二、方法
为回答本研究的两个重要问题，本研究提出了一系列操作性问题：
1.雇主参与学徒培训以及与继续学院共同开展学徒制项目的性质与范围是什么?
2.继续教育学院和雇主所采用的标准、评估方法和资格认证、课程以及教学方法有哪些?
3.继续教育学院与雇主之间是什么关系，这种关系又是如何通过学徒制促进职业培养的?
4.如果存在阻碍的话，是什么样的阻碍因素影响了各方对学徒制的投入与参与?
本研究采用了基于个案研究的定性研究方法(Miles and Huberman，1994)。两所学院——A学院和B学院——作为代表展示了在学徒制框架内外对年轻人进行职业培养的杰出实践，也展示了雇主在其地区领域内参与学徒制的实例。此项研究由一系列对众多利益相关者的半结构化访谈构成：来自继续教育学院的代表，雇主/培训管理者代表，学徒代表。受访者都在汽车和运输部门以及工程部门工作。这两个部门有许多相似之处，而且工作领域联系密切。该调研总共采访了24次。半结构化的访谈具有诸多优势，如能够保持每位受访者的主题一致性，同时也为仔细阐释与受访者角色相关的话题提供了灵活性(Silverman， 2010)。
访谈涵盖如下几个主题：学徒制框架和课程;教学法;评估和资格认证;项目实施;参与障碍;雇主参与。接受访谈的继续教育学院代表包括：日常负责与雇主联系的项目经理，负责商业事务的校长助理，课程经理，行业联络负责人，继续教育学院教师/评估者以及具有工作经历的全日制学生，即学徒。每次采访大概进行1个小时。
在工作场所，对培训经理和学徒的采访也采用半结构化的方式进行。我们在每个继续教育学院的合作网络内选择了三种不同类型的企业：一家大企业，一家大企业供应链上的中小企业，还有一家不在大企业供应链上的中小企业。这样选取样本使我们得以验证我们的设想——大企业是否对其供应链上小企业的培训需求具有一定影响。将供应链外的中小企业纳入进来也是为了进行比较研究。很遗憾，我们没能获得对B学院供应链上中小企业的采访机会。许多小企业在艰难的经济形势下努力求得生存和发展，而不能为我们的访谈花费时间成本。所有的访谈都被录音并保存。表1显示了对每所学院和企业的采访次数。对雇主代表和学徒的采访时间在30分钟至1个小时之间。
访谈和分析过程中，一般学院很乐意被公开，但企业都倾向于匿名参与。而学院往往因为其与某些企业的稳定合作关系而出名，因此人们很容易通过被公开的学院来确定希望匿名参与的企业或雇主。因此，本研究中每位受访者的名字都使用假名，每所受访学院和企业都使用通用名称。
报告的后续内容描述了本研究中学院、企业和学徒的状况。需要指出的重要一点是，由于本研究的样本较小，并针对某一特定行业，因此，本研究的结果并不一定可以代表其他学院或雇主在职业人才培养方面的实践。同时，本研究的主要目的是将焦点放在学徒制框架内外的年轻人身上。因此，还需指出的重要一点是，报告将会大量地对学徒制项目进行讨论而不是对非学徒制的工作本位培训进行探讨。一些由学院或雇主实施的工作本位培训项目由于并不是学徒制框架下的项目，只是在需要的时候才会略有提及。
(一) A学院
A学院是一所普通的继续教育学院，拥有两个主校区以及五个较小的分校区，主要服务于三个地区。学院提供从预科班到高等教育的多个层次及学科领域课程，共有11500名学生，见表2。学院为超过400名学习者提供14个科目类别的学徒制项目：商业与管理;保洁;建筑;创意艺术与传媒;客户服务;教育与培训;工程与汽车;花艺和园艺;美发与美容;健康与社会医疗;酒店与餐饮;信息与通讯技术;零售、物流与配送;体育、健身与休闲。
(二) B学院
B学院是一所普通的继续教育学院，拥有一个主校区和一个分校区。学院共有约7000名学生，见表3，主要提供如下23个学科领域的学徒制课程：会计;行政管理;动物保护;美容医疗;商业、管理与人事;木工与细木工;餐饮与酒店;客户服务;配送和仓储;婴儿与儿童护理;电气安装技术;工程;普通建筑;美发;医疗与社会服务;马匹饲养与照料;信息技术与处理;检修与维护;汽车;绘画与装饰;管道装置;教师支持;瓦工。学院通过四个科系提供以就业为本位的课程，其中包括几个国家级培训项目。学院的大部分经费都来源于政府拨款。
(三) 企业
1.与A学院合作的大企业
与A学院合作的大企业在生产摩托车方面已经有100多年的历史。企业有5个生产工厂，其中2个位于英国，3个位于东南亚。企业致力于生产具有独特外观、音响与性能的世界一流的摩托车。2012年，该企业共卖出49000辆摩托车。目前，企业在英国的一所工厂内有6名学徒，在整个英国有1600多名员工。
2.与A学院合作的供应链上的中小企业
处于供应链上的中小企业主要为航天、汽车、发动机、海运及石油化工行业进行高质量的精密加工和组装。两个高技能师傅在20世纪70年代创建了该企业，其中一人目前仍然处于管理位置。该企业80%的产品供给英国主要的发动机制造商。目前，企业雇佣有120～130名员工，有两个处于不同学习水平的学徒在岗学习。
3.与A学院合作的供应链之外的中小企业
该企业源自美国，成立于20世纪之交，一开始为早期的汽车行业设计和生产工具。目前，这一家族制企业拥有两个生产工厂，一个在美国，一个在英国。英国的工厂主要为金属加工行业设计生产专业工具。企业的目标是生产高质量的零部件，在全世界范围内提供服务和支持。目前，企业位于英国的工厂有50名员工以及处于不同层次的4名学徒。
4.与B学院合作的大企业
与B 学院合作的大企业是一个卡车、公共汽车、建筑设备以及航海和工业应用动力系统方面的跨国制造者。企业已经与B学院合作了近20年。目前，企业在英国和爱尔兰境内的80家经销商和修理厂中雇佣有20名学徒。企业是英国重型货车的最大制造者之一，其生产的货车已经在英国市场上销售了40多年。企业在英国的分公司主要从事汽车和公共汽车销售、融资、租赁、服务和维修以及柴油发动机的设计和维修业务。该企业在19个国家设有生产部门，并在全世界范围内雇佣约11.5万名员工。
5.与B学院合作的供应链之外的中小企业
该企业是英国最大的独立商用车维修保养企业。企业还提供起重机维修、商用车救援、维修支持和商业车队管理，以及包括从轻型货车到拖拉机和房车在内的所有商用车的租赁业务。企业在英国和爱尔兰境内有30余个服务点，雇佣有500余名员工。目前，企业在其全部业务领域内雇佣有12名学徒，本研究采访了其中的3名学徒。
(四) 学徒
表4显示了参与本研究的学徒的基本情况。
三、实施
虽然英国的学徒制框架是全国统一的，但其在实施中也具有一定的灵活性。这一点旨在对学徒制项目进行适当调整，使其能够同时满足地方和企业的技能需求以及青年个体的需求。根据访谈结果，这种灵活性不仅可以通过学徒制框架提供的选择实现，还可以在学徒或雇主的要求下，通过调整学习模块或单元以及附加主题、单元或模块的学习c34b04c4a48f8e74c670c1af1d92949e时间来实现。如果所有雇主或学徒所要求的学习单元在全国范围内都非常相似，并具有一致性，就可以在对学徒制框架进行更新时将其纳入进来。在雇主及其网络的支持下，继续教育学院在确认、发展和实施学徒制框架中发挥着主要作用。
(一)与雇主合作调整学徒制框架，以适应其需求
参与学徒制的学院都与雇主密切合作，首先评估雇主的需求;然后，对国家统一学徒框架的详细内容与企业的需要和学徒要发挥的作用进行比较;之后，再通过学院的雇主联系经理与课程专家合作开展一个全面的培训需求分析，确保学徒制框架紧密适应企业的需求。在这一过程中，学院还要做的一项工作是使企业认识到在工作场所雇佣学徒需要承担的责任和义务;通过企业与学院的紧密合作保证青年人能够顺利完成学徒制框架所规定的全部学习内容。学院要帮助企业理解学徒制框架，特别是学徒职业技能和功能性技能的发展，以及青年人在学徒培训中的时间安排，包括提供离岗的脱产培训。
所有受访者都强调了学徒制项目充分准备的重要性，这包括从一开始的需求分析到签订学徒制协议再到项目实施的整个过程。
(二)学徒的招募
两个学院对学徒的招募过程非常相似，都主要通过四个渠道进行：
一是在学院、企业或国家学徒服务中心(National Apprenticeship Service，NAS)的网站上公布拟招募的学徒培训位置;
二是青年人可以向其现有雇主申请开展学徒制培训;
三是雇主可以要求继续教育学院确认其需要的学徒制类型以及可能招收的学徒;
四是在继续教育学院学习1级或2级职业课程申请升入学院提供的2级或3级学徒制培训项目。
青年人到继续教育学院报名申请进入学徒制后，就会对其进行一次初始评估和面试。面试成功的候选者会到雇主方接受二次面试。图2详细显示了这一过程。对于较大型的企业来说，A学院会特别为其安排企业招聘时间，这一时间使所有的利益相关者都能见面，包括企业管理者、未来学徒以及继续教育学院的教职员工。
(三)全日制学院本位的学徒制
通常来说，16岁的青年人往往不能明确决定他们未来喜欢就职的行业或职位。A学院提供全日制、学院本位、2级以上的学徒培训项目，其目标是为青年人提供学习不同技能领域以及同时发展基本实践技能的机会，如运用工具的技能、基本职业知识等。参与这一类型的学徒制可以帮助青年人决定其未来的职业生涯。这一类型的2级学徒制对于雇主的意义在于其可以直接由3级培训水平开始雇佣一名已具备该职业领域一些专业知识和技能的学徒。通过这一学习经历，学徒本人可以更加明确其未来要从事的职业和工作类型，并能够更加专注于学徒培训以及未来的其他学习项目。
四、结论
本部分从六个方面呈现了研究的结果：学徒制框架和课程;项目实施;学徒制的教学;评估和认证程序;企业规模的影响;影响参与的障碍。
(一)学徒制框架和课程
两个学院都使用英国汽车工业学会认证的培训证书(IMI Awards)。其中包括对于课程的要求和评估指南，并由IMI的独立审核员提供整套评分方案。根据该认证开发出的课程被描述为：
我们学院所采用的是英国汽车行业学会的认证(IMI Awards)——在单元描述中课程被细分为健康和安全、团队协作和与他人合作、操作技能，其中又包括发动机、传动装置、电器和底盘的学习单元;然后，由指导教师将这些学习单元转化为每周的具体课程，向学徒进行讲授。(A学院的教师)
在学徒制框架内，企业主要培养特定职业的实践技能和就业能力;继续教育学院则更多关注学徒的理论基础以及功能性技能和个人学习与思维技能的发展(Personal Learning and Thinking Skills，PLTS)，同时提供一些实训室本位培训。功能性技能(英语、数学和信息技术)的培养在学徒制项目的每个层级中都有所涵盖。一般来说，对青年人功能性技能的要求比其要获得的资格低一个层次。例如，2级的学徒制框架要求1级的功能性技能。
继续教育学院非常重视发展学徒的基础职业知识，并通过学院的实训车间对其进行技能培训。然而，学徒的实践技能主要还是通过工作场所实践来进行培养。学徒在继续教育学院学习职业领域知识和技能的目的就在于使这些技能能够在不同企业得到广泛应用。两个学院课程开发的主要过程是相似的：
我们与雇主讨论：“学徒将来要做什么工作?”通过这种讨论，我们就能确定他们(雇主)感兴趣的领域。然后，打开资格单元描述手册，与企业的小组长或管理者共同查看每一个涉及到的学习单元，并共同探讨单元所包含的任务能否在工作场所实施。我们还要为每位学徒开发一种适当的评估方法。(A学院的雇主关系经理)
对于针对大企业设计的学徒项目，如B学院针对其大型摩托车雇主的学徒制项目，其中往往有一些特定的附加课程内容。正如一个学院教师解释的，“我们的教学主要围绕这一大型摩托车生产企业量身定做”。同样，我们也对一些内容进行修订，以适应学院所运用的设备的要求。这也是学徒制框架灵活性的体现，表现为可以根据学院和工作场所的需要制定一些专业性的内容：
我们可以重新改写部分课程，从而使课程适应学院所使用的设备。学徒制框架都是指导方针，可以对其进行发展，我们也常常这样做。例如，如果我们拥有传动装置，我们就会让一组摩托车制造企业的青年人过来，学习传动。如果我们拥有一个电子控制的传动装置，我们也会对其进行调整，以适应教学。(B学院的雇主关系经理)
受访的学徒都认为，学徒制培训体系在向他们提供的学院资格与工作场所实践培训方面实现了平衡，这可以使他们在获得英国和欧洲认可的资格的同时获得相应的工作经验。
除了职业知识和技能方面的主要课程外，学徒制还致力于发展学徒的就业能力。例如，学徒在工作场所学习准时、定期参与和职业道德。因为一些企业不接受16～18岁的青年学徒，继续教育学院往往承担起向雇主“教授”最新青年文化的责任。例如，许多青年人整天用手机发送信息。学院往往建议雇主要特别明确指出对学徒的要求，包括工作时间不允许使用手机，如果这与企业规定相符合的话。
青年学徒可以在工作场所以及在继续教育学院培养一系列软技能，如团队合作、独自解决问题的能力、自信心的提升以及如何实现自我管理。对所有受访者的采访表明，与人沟通的能力发展是最重要的。受访者指出，与人有效沟通的技能是在学习与工作工程中不断发展的。学徒在学习和工作中与许多不同的人见面，并通过学徒制项目面对许多新情境。例如，在学院，他们遇见了新的老师、评估者和同伴;在工作场所，他们学习了怎样与管理者、同事以及企业顾客进行交流。此外，学徒还通过参与学院的一些指导活动发展其生活技能，比如如何理财、照顾自己以及健康生活。
通过访谈，很明确的一点是，学徒的技能发展场所存在很大重叠。学院和企业分别在他们认为比较专业的领域和场所作出积极努力。他们密切合作，促进学徒的技能发展、减少潜在困难。两者的最终目标是使学徒在其学徒制框架中实现成功。
(二)项目实施
本研究中的两个学院为了与企业共同实施学徒制，采取了一些不同的方法，表现出一定的灵活性。A学院采取了混合性的方法，而B学院运用了脱产进修的方法。
1.A学院
A学院针对学徒制框架采用了两种实施方法。一些项目采用了日脱产学习的方式，如让学徒在一定时期内(如一年内)每周1天在学院学习，剩余4天在企业工作(一些学徒每周工作6天，5天在企业工作、1天在学院学习)。
还有一小部分学徒制项目是通过脱产进修的方式实施的，即让学徒在一定时期内离开工作场所，一般是每年内有几次，每次一到两周。脱产进修在两种情况下最为普遍：一是在需求较小以及全国范围内资格供给有限的职业领域;二是针对特定大型企业提供的、学院和工作场所距离相对较远、全国范围内有几家工作场所的学徒制培训。例如，叉车学徒就主要运用脱产进修的方式。目前，英国仅有两个培训机构提供此类培训。来自英国所有地区的学徒都在A学院接受培训。
大部分学徒都与雇主签订了全日制工作协议，因此偶尔会发生由于工作场所脱离不开，雇主不愿意让学徒参加脱产学习的情况。在目前的经济形势下，学院对发生这种情况也表示理解。然而，学院仍然非常仔细地监督学习者的出勤情况，以确保旷课不成为一种常态行为。例如，A学院学徒制项目的一个关键特征是注重与雇主严格协商，在允许一定灵活性的同时，不对学徒的学习进程造成阻碍。
2.B学院
B学院的摩托车工程学徒制项目以模块的形式实施。学徒在脱产学习的两周内，每周在学院学习40个小时(第一年5次脱产，第二年4次，第三年3次)。在此期间，他们居住在学院附近的寄宿家庭中，雇主在脱产学习期间向其支付全额工资和往返交通费。学院的教学旨在向学徒教授所有必要的理论和知识，并给予其一定的研究时间，让其获得消化吸收工作场所所学实践技能的机会。这并不是说让他们把大部分时间都花在课堂上或电脑前，而是让他们有展示或自己完成实践任务的机会。他们一般每周有两次在实训车间实习的机会。B学院的实习车间设备配置完善，达到了非常高的标准。尽管由于机械和实习设备的差异，在学院实训室和工作场所的实践存在一些差别，但学院的实习车间是尽可能按照实际工作场所的标准设计的。学徒制项目的实施结构为学徒制提供了工作场所必需的基本知识，如与工作场所健康和安全相关的知识。学徒普遍表示，他们通过在学院获得的知识增强了自信心，对零件、工具和机器有了基本认识，这些都是评估的必要因素。
B学院与雇主都认为，脱产进修比工学交替有更多的优势。一个管理者(与B学院合作的供应链外的中小企业)对脱产进修作出了如下评价：
使学徒在学院一次有更长的学习时间是非常有益的，这使他们有机会第二天回到学校，向指导老师请教其没有完全理解的知识。两周的脱产培训也使他们有充足的时间完成所有的课程作业。
然而，从学徒的角度来说，两次脱产培训之间的时间，一般是6周到3个月左右，在实际操作中没有机会接触的部件很容易遗忘。受访学徒之一提供的例子是电子学，一般没有在工作场所进行实践的机会。而且，有一个雇主强调，学徒有时离开一段时间后，再返回工作场所环境中会难以适应。
然而，学徒离学院的距离较远(超过100英里)，常常成为在经费和时间方面获得资助、从而实施脱产培训的理由。对于一个已经有家庭的成年学徒，如Rhys，他不希望长时间离家，就可以制定一些特殊规定，如一个企业针对一个学徒，允许其在脱产进修期间每天往返。
学徒制项目实施的另一个重要方面是学习者的进步，即从一个资格层次晋升到另一个层次。一般把2级学徒认为处于中间水平，其还有进一步晋升到3级和4级的机会。一些受访的学徒一开始是汽车修理厂的周末临时工，经过慎重考虑后他们决定成为一个学徒。Alan (与A学院合作的供应链外的中小企业)解释了他为什么选择工资较低的学徒培训路径，而没有从事全职工作。他提出的主要原因是经过时间的推移，他会有所提升。尽管他做学徒的收入低于某些人的全职工作，但他的职业发展路径非常清晰，在获得资格证书后也会更有保障。在获得工作经验的同时可以赚钱也被认为是学徒制的一个重要优势。A和B学院非常支持雇主帮助其学徒从中等层次升入到高级学徒制。关于资格的数据也表明，已经有一些学徒顺利实现了这种晋升。见表4。通常情况下，雇主和学院还支持学徒晋升到其他资格系列，如HNCs和HNDs(职业高等教育资格，后文将作详细解释)
(三)学徒制的教学
我想，很明显，进入学院后，他们主要学习工作的理论方面，但在B学院，由于有很多相关设施，他们也可以开展很多实践活动，然后，他们回到工作场所，开始全部的实际操作。因此，他们在两个世界都能得到最好的发展，他们在学院获得了理论知识，然后在工作场所拥有了纯粹的实践操作经验。(与B学院合作的供应链之外的中小企业指导者)
学徒制课程由学院的教师和工作场所有经验的员工教授。许多教学都围绕实践活动展开，两个学习环境共同合作，向学徒教授其需要的职业知识和技能。学习由观察开始，然后通过模仿、实践，直到他们有能力并能够自信、独立地执行工作任务。所有的学徒都指出，他们能够在需要的时候获得相关的帮助和支持。
继续教育学院的技术证书主要由该行业领域有多年经验的教师教授，学院的另一个专家教师主要教授功能性技能，然后通过完成工作场所学习的任务，以及来自学院相关领域评估者的评估，就可以获得国家职业资格(NVQ)。教师的知识水平是学徒制项目实施的一个重要方面，因为学徒的教师不仅要具备实践知识，还需要具备一系列广泛、多样的关于汽车和卡车的理论知识，这些甚至要超过学徒在工作场所看到的车辆种类。
学院正努力在坚持自己课程的同时，满足生产不同产品的多个企业的需求。学院的教师也具备这种意识，即他们需要满足不同企业的不同用工需求，并开展不同的教学实践，以促进学徒的学习：
教学并不仅仅是教授课本知识。我的理想是让学生在没有意识到自己在学习的情况下学得最好。通过实验，让他们喜欢他们所做的工作，有时甚至需要通过破坏来学习。我同时认为，教学者必须在自己的专业领域树立威信。这是非常重要的，学徒必须承认这些。如果他们对自己的教师没有信心……我们这里的确有一些教师遇到了这样的问题，因为他们在某个领域或学科背景比较薄弱。例如一些汽车学科的教师并不精通遥控刹车领域，这就造成了他们在教学过程中的许多问题。(B学院的教师)
然而，工作场所教学可以弥补很多专业领域的知识差距。工作场所教学所涉及到的活动可以是常规的工作任务，也可以是更令人兴奋的事情，这些都建立在学院所培养的基本知识和技能的基础上：
我们为促进工作场所学习所做的事情是允许学徒在工作场所中既能接触到令人耳目一新的新技能，也可以有效完成按部就班的常规工作。这意味着要通过诊断、利用便携式电脑及相关技术，然后使他们进行更多的思考，即运用自己积累的相关知识和信息，对需要维修的地方作出自己的判断。因此，这一过程对于学徒是令人耳目一新的。因此，我们在工作场所先教授他们常规的工作，之后再把他们引到一些诊断性的工作任务上。他们在工作场所学到的另一件事是手工操作，也就是动手能力。因为学徒要花费相当时间来运用他们的手，学习操作，有效的操作，可能其是用扳手或其他工具，如文件夹、钻头以及其他工具。学徒虽然通过学校的学习过程已经具备了一些动手操作能力，也有机会实际完成一些动手操作的任务。但是，在工作场所中的实际操作更加重要，只有这样，才能让他们具备在工作场所中有效工作的能力。(B公司的学习和发展经理)
(四) 评估和认证程序
除了共同对学徒制项目进行全面准备和实施外，学院和雇主还要密切合作，支持学徒获取相关资格。帮助学徒获得资格的一个关键因素是对其在学院中学习的跟踪、监督和评估过程。这些因素贯穿于学徒制项目实施的整个过程。例如，学院要确保学徒所做的工作与所接受的培训项目一致，不能把学徒看作是廉价劳动力，而应把其看作是学习职业技能的青年工人。学院、雇主和学徒所表达的意见和反馈都将在评估中有所记录。如果其中一方的问题没有得到解决，那么该学徒就可能要离开企业，在学院花费一些时间集中学习技术证书要求的内容，直到找到更合适的工作岗位。
学徒制项目包括为取得资格而要进行评估的所有项目。例如，A学院的行业联络负责人(Sector Liaison Officer)(工程)给出了2级操作绩效改善领域中等层次学徒评估认证的例子。这一框架包括：一个2级技术证书工程文凭;一个2级工程操作的国家职业资格(NVQ);数学和英语方面的1级功能性技能;2级个人学习和思考技能;就业权力与责任。
英国所有的资格都由颁证机构颁发。学徒在颁证机构登记注册后，将为其指定有时间要求的技术证书以及国家职业资格评估方案。国家职业资格是学徒制框架两大主要因素的驱动者。有一个基本要求是，所有三个特定技能领域必须至少被涵盖三次，而每一种技能领域可以转化成三种工作所需要的技能。这些工作技能在学徒工将要获取的联合证书中被涵盖。
国家职业标准(National Occupational Standards，NOS)是学徒制框架中非常重要的一部分(当然，也是非学徒制框架中的重要部分)。以这些标准为依据，就可以对学院和工作场所中的学徒培训情况进行评估。评估者需要确保标准适应特定的企业环境，以及通过工作场所学习，学习者可以完成的相关工作任务，从而获得相关的国家职业资格。继续教育学院的评估者在每个学院模块完成过程中都必须到企业至少走访一次，以评估学徒的工作场所学习情况。
对学院学习的评估约占所有学业和测验的60%，剩余40%就是在实训车间进行的实践。学徒与学院的评估者和教师，以及工作场所的管理者共同完成他们的所有学习计划。来自英国汽车工业学会(IMI)的外部审核员会对最终的评估进行检查。该评估主要运用一个先前经多方认定的评估计划发展而来。在整个评估过程中，外部审核员对工作进行检查，以确保满足所有的标准。审核工作完成后，将开展最终的认证过程，然后申请发放证书。
功能性技能模块的认证主要通过在线考试进行，就业权力和责任模块的学习主要通过自主阅读的方式进行，而个人学习和思考技能(Personal Learning and Thinking Skills，PLTS)将参照国家职业资格框架(NVQ)，在12周的评估中进行。需要注意的非常重要一点是，雇主仅仅参与检查过程，学院评估者则负责整个评估，包括工作场所学习的评估。
(五)企业规模的影响
大型和中小型企业在雇佣和支持学徒制的方式方面存在一些根本区别。认识到这些区别是非常重要的，因为这些因素会影响到学徒的晋升机会。继续教育学院的受访者认为，他们与不同规模企业的合作方式是一样的，但他们也提出，当谈到学徒制的具体实践时，需要把企业规模考虑在内。
大型企业往往具有许多不同的学徒制框架，因此，继续教育学院的许多员工可能同时与企业的不同部门发生联系并合作。此外，大型企业所拥有的资源也与中小企业不同。他们常常设有专门的人力资源部门(Human Resource Department)，主要用于引导和监督学徒的进步。在学徒培训期间，大型企业还可以向学徒提供体验不同工作环境的机会。除了人力资源部门的监督与引导外，学徒一般还会有指定的导师，这些导师常常是学徒的上级领导或小组领导。
与继续教育学院合作的中小企业也有很多类型，包括独立的销售企业、规模较小的私立有限责任公司等。参与学徒制对于这些小雇主而言是一个传统。许多雇主自己曾经就是学徒，他们希望从学徒的职业知识再生产中获得利益。中小型企业雇主认为，通过学徒制的职业培养过程，他们的企业可以得到成长。因此，一般来说，当这些中小型企业出现技能短缺或在4～5年内有将要退休的老员工时，他们会开始考虑招收学徒。一名中小企业雇主表示，目前不会简单地通过刊登招聘广告招收需要的技师，因为劳动力市场上不容易找到马上可用的合格人才。正是出于这一原因，小雇主往往通过学徒制(或从其他企业挖墙脚)的方式来获得合格的劳动力。通常情况下，继续教育学院往往与中小型企业的某人保持联系，这个人一般是企业的拥有者或总经理。
对学院、雇主代表和学徒的访谈表明，向所有学徒和企业提供合适的支持机制是学徒制项目成功的关键，而这要通过培训需求分析发展而来，从而保证青年人在不同企业中参与学徒制的过程是相似的。尽管受企业规模的影响，学徒制的实施存在差异，通过调查也发现，供应链上的中小企业与供应链外的中小企业在学徒制实施中几乎没有区别。另外非常明确的一点是，所有利益相关者参与学徒制的最终目标都是确保在学徒培训的过程中，相关的规定和要求得到有效落实。
(六) 参与的障碍
在任何学习项目的实施中，青年人都不可避免地要面临一些参与的障碍。首先，他们要达到英国义务教育结业考试(GCSEs，通常16岁考取)中C级以上的最低要求;其次，需要有一个可以获得的学徒培训位置，正如许多雇主和学徒指出的，在一些地区，没有足够的学徒培训位置，而在其他一些偏远地区，人们对学徒培训的兴趣又不够高;此外，在工程和建筑等学科领域，女性学徒的比例非常低。为改变这种状况，鼓励更多的女性学生参与学徒培训，B学院尝试雇佣了一些女性教师，努力改变年轻女性对这些职业的认知，让她们认识到女性从事这些行业也能够做得很好。另一个重要障碍是政府拨款，政府目前对学徒制的拨款仅仅涵盖19岁以内青年学徒的全部培训费用以及24岁以内学徒的部分培训费用，这有可能阻止成年学生对学徒培训的参与，特别是由于他们的年龄较长或经历较多，感觉与16～18岁的青年学生一起在课堂中学习不协调。然而，尽管缺乏政府拨款，企业仍对招收成年学徒保持热情。
自经济危机以来，很多企业大幅减少了培训预算。而随着企业经济形势的好转，他们开始重新以一种不同的角度看待培训。在经济危机之前，企业往往将所有员工都送出接受一些培训课程，现在，企业注重对这些培训知识的必要性和实用性进行更严格的评估。然而，关于车辆新技术和新零件的培训都是强制的，从而使(接受采访的)企业持续运行良好。在与B学院合作的大企业，这种类型的培训是分阶段进行的，首先，对每个汽车修理站的某个员工开展新技术培训，然后让他们承担把新知识和技能介绍给工作场所同事的任务。培训指导者的工作是确保技术培训者获得适应企业要求的培训计划，并保证这些计划的顺利实施;同时，还要确保这种嵌入式培训也能得到恰当的评估和审计。一些小型的企业也开展了工作场所培训，以促进其员工的资格提升，并让学徒参与到培训中来。大部分此类培训都是内部性质的。
(七)总结
学徒制项目的成功实施和完成涉及很多方面。这一过程的关键特征是利益相关者之间的有效沟通。图3很好地总结了在学徒制的成功实施中，需要在指导者(工作场所本位)、培训者/评估者(学院本位)以及学徒间的密切交流与合作。B学院学徒制的实施过程与A学院也非常相似。
五、学徒的声音
我获得了收入，取得了资格证书，也同时拥有了我所需要的工作经历，还有什么不知足的吗?(Don)
(一)学徒
学徒处于职业技能培养的核心。尽管本研究中的学徒参与的学徒制框架不尽相同，这体现在不同等级、不同雇主等方面，但访谈显示，他们具有一些共同的观点和经历。总体来看，学徒都非常珍惜获得的培训机会，并努力遵循学徒制框架的要求，能够明确说出学徒培训的价值。其中一个被提及频率最高的学徒制的吸引力在于经费方面：即在接受职业教育与培训，获取工作经验的同时获得收入。Dan作为与B学院合作的大型企业中的一名学徒，把参加学徒培训的优势总结如下：
参与学徒制，从一开始，你就可以获得收入，你在这个过程中不断学习，并可以将学到的技能应用到实际工作中，之后当你获得资格证书之后，雇主会优先考虑留用你，因为雇主在培训过程中有机会深入了解你。可以说这是一石多鸟的好事，也是我喜欢学徒制的原因。
大部分学徒都做出一个自愿的决定，就是16岁以后不再参与全日制的教育，而是在机动车和运输行业开始自己的职业生涯。有很多人是完成义务教育后就开始学徒培训的，当然也有一部分人是在完成A水平(英国的大学准入考试学习)的资格学习或在16岁后进入继续教育学院获得相关资格后进入学徒制框架的。
(二)在职培训
在职培训的优势之一是把学习与工作结合在一起，因为学徒可以从其完成的任务中看到最直接的效益。为实现积极主动的学习效果，使学习与工作相结合是非常关键的。同时，也有一些学徒反映，如果他们在未来的工作中不能有效运用到所学的知识、技能和经验，他们将很难对学习和培训保持兴趣。然而，即使他们在某一时刻并没有意识到特定学习的价值，但总体来看，当他们知道这是最终产品生产过程的一部分时，他们也会表现出一种自豪感：
学徒制确实是获得生产性工作和接受培训的一条简单路径，通过学徒培训，你可以对正在做的工作非常自信。(Tim)
学徒对于他们能够与该领域有15～20年工作经验、在不同企业工作过的专家一起工作这一点也非常认可。他们也提及了在其培训期间发展的其他技能，包括团队合作技能、交流技能等，并变得更加自信：
你在实际工作中学到了大部分知识和专业技能。这些不是学院可以教给你的，你是通过亲手实践这些工作来获得的。(Bert)
(三)脱产培训
学徒常常通过比较他们在工作场所和继续教育学院的经历表明自己的观点。然而，对于脱产培训还有许多不同的观点。事实上，选择接受学徒制培训本身已经部分表达了学徒们的倾向性，即选择职业技能培训而不是课堂学习，他们的首要选择是实践技能和知识的发展。在继续教育学院，他们的时间被上课、研究、完成作业、准备考试和车间实训占据。学徒普遍认为，他们在车间实训的时间是最有价值的，因为他们可以在那里应用学到的理论知识：
他们在那里给你上课，向你做出解释，然后带领你进入一个实训车间，向你演示怎样拆卸，怎样让其工作，然后我们一起进行探讨，并撰写工作报告。(Bert)
它仅仅是模块工作，而且其每年都发生变化，像在电脑上进行汽车CAD设计制图。我们每年都有一个必须做的项目，还有数学、科学，我现在已经忘记他们现在如何称呼，好像是材料，是的。但在第一年，我们确实有一天在学院的实训车间，在那里做原料填充工作。(Tim)
在把脱产培训中学到的知识应用到工作场所的过程中，还有一个重要问题，这就是工作任务的分配。学徒在学院完成其资格学习的过程中，教师可能为其制定一个目标，就是在下一次脱产进修前完成一项特定的工作任务，或让他们在学院学习一种特定的技能或程序。然而，当他们一旦回到工作场所，生产过程并不一定能够为他们提供完成这项任务或把学到的知识和技能落实到实践中的机会：
如果要完成一项工作，我们在学院学到的很多东西，确实只能仅仅在这里(工作场所)做，因为除非所有的工具和材料都在那里，否则你不能完成。例如，如果说，我们在学院学习刹车系统或其他内容，如果没有需要新的刹车系统和装置，很明显，你就不能在工作场所进行操作。(Doni)
即使这样，许多学徒还是十分认可他们在学院的学习时间，并非常看重他们所学到技能的可转换性：
我可以把在学院学到的知识和技能应用到任何其他地方，因为学院教授我们关于汽车的很多知识。因此，如果你的学习内容包括汽车和卡车，有许多知识可以应用到更多不同的机械上。(Bert)
(四)企业内外的升迁
结果中一些令人意外的发现是，学徒们普遍认为，只有企业看到学徒在企业内长期发展的可能性时，企业才会向学徒支付相关的培训费用。许多学徒把雇主支持其培训看作是未来的保障。大部分学徒都认为，获得资格是容易的，但获得相关经历对于获得好的工作机会更加重要：
获得一份令人满意的工作是最难的，难道不是吗?(Don)
你也获得了资格证书，因此他们(没有通过学徒制而直接全职受雇的同龄人)在获得工作的时候，大概是10英镑每小时，而你却是5英镑每小时。但是，他们可能在以后的工作中一直是这个水平的收入，而你的收入却会持续增加，因此你最后会赚得比他们多。(Alan)
一些学徒指出，在他们接受培训的最初12～18个月的时间里，企业往往尽可能多地教授不同的内容给他们，而不是把培训仅仅限定在一个很窄的工作内容上，这可以使他们很好地理解整个工作过程。还有一些学徒指出，企业为他们提供了一些工作任务，并允许他们自己独立而不是遵循指导解决问题。这种解决问题的过程为他们提供了一种接受挑战的意识，并促进了他们职业技能的发展。这些技能进一步提升的一个关键因素是，不论何时，学徒都能在需要的时候获得支持和指导。
受访学徒的一个普遍共识是雇主会更倾向于选择那些有实际工作经验的青年人，而不是仅仅获得学院资格证书的人：
我想如果我在任何地方求职，(通过学徒制)可以显示我在这么小的年纪……能够直接进入工作领域，并能同时在学院取得优异成绩，我想这应该是很好的。这比仅仅去学院学习更好一些，因为你同时能够获得更多的工作经历。因此，如果有一天我想谋求一份新的工作，在离开学院之后，我会递交一份简历，其中可以显示我在学院学习的同时获得了切实的工作经验。(Alan)
一些学徒也注意到，如果企业出现了空缺岗位，企业往往会优先考虑这些学徒工而不是那些未曾谋面的求职者。许多人认为，尽管个性和动机是学徒制成功实施和完成的重要因素，但没有什么可以成为参与学徒制框架的障碍。所有接受访谈的学徒都非常积极并专注于他们所从事的行业和职业，并看到了进步和提升的机会。他们能够在遵循学徒制框架的同时，参与其他关于工作场所新机器及新工作过程的培训课程。他们也更努力地获得相关资格证书，如能够对接高等教育的高等国家证书(HNC)和高等国家文凭(HND)。虽然不是所有的受访者都表达了对获取更高学历的兴趣，但他们都明确表示，非常珍惜未来获得更高学历的机会。
(五)雇主参与
雇主参与是非常重要的，因为你(继续教育学院)必须接受雇主的引导(继续教育学院受访者)。
继续教育学院与雇主间的密切合作关系对于学徒制的成功是非常关键的。继续教育学院具有关于学徒制框架的专业知识，而由于学徒制框架非常复杂，雇主往往不能充分理解。此外，学院还具有关于教学、培训以及青年人的专业知识。
学院和工作场所对于学徒制的参与形式很大程度上基于两个机构关键人物的关系。学院雇主联系经理的作用就是对参与过程进行监督，以确保对出现的问题进行及时交流，更重要的是确保形成对问题的积极解决方法。学院使雇主参与学徒制策略中的一个重要方面就是加强交流。
非常明确的一点是，学院在与雇主的合作、交流方面都特别努力，以形成卓越的合作关系，很多这种合作关系都能持续几十年。本研究中的两个大型企业就是这样的例子。
A学院主要支持三个地方社区，访谈结果显示，该学院在当地享有盛誉。然而，学院仍然持续努力扩大其雇主网络：既有学院员工接触新雇主，也有新雇主主动与学院联系。除了参与课程开发或实施的员工外，学院还任命了一些专门员工，其主要职能就是与雇主保持积极联络。两个学院雇主参与策略的一个关键特征是学院的教师员工都具有在该行业的工作经历，并发展了与行业相关的技能。这种行业经历对于雇主是非常重要的，正如在访谈中所提到的：
我们需要确保为学徒开展培训的教师理解我们企业的需求。让学院中的代表理解企业所面临的挑战是非常重要的。(与B学院合作的大企业的学习和发展经理)
目前，B学院正与500个不同规模的雇主开展合作，这些企业从大型企业到中小型企业以及独立的商家都有。学院还通过各种途径持续接触新的雇主，如向雇主宣传学院所提供的课程或服务，通过走访企业开展需求分析并听取企业的特定培训需求：
我们发挥了知识经纪人的作用，如果我们学院没有开展能够满足雇主需求的培训，我们或者会推荐另一个提供此类培训的学院，或者让学院教师开发相应课程，以满足市场上的雇主需求。(A学院的雇主联系经理)
两个学院的代表和雇主都表示，随着时间和技术的发展，这种合作还会得到持续发展。因此，需要对学徒制框架进行调整，以适应这种发展。大型企业一般都定期与学院代表举办指导小组会议，以解决学徒制实施过程中学徒在不同工作背景下出现的问题。他们探讨在学习中面临问题的学生，并共同设计帮助学生提升的行动计划。他们也同时审视企业的最新发展，以及学院为满足新需求要做的工作。
一个大型企业的代表指出，在学院与企业的合作伙伴关系方面，仍有可以改进的领域，特别是在学徒要掌握的最新实践技能方面。企业坚持认为，需要对员工的技能需求进行更加细致的定义与分析，以确保较高的生产力以及吸引更多学员参与其中。然而，他们也认识到，如果脱离作为知识基础的必要理论，这些目标是很难实现的。
在B学院，大型企业的代表在学徒脱产进修期间也来到学院，对学徒的工作进行督导，以确保学徒在学院的学习有序进行。一些规模较小的企业还与学院的评估者建立了定期非正式的交流机制，确保学徒在工作场所和学院的培训都能得到有效实施。对于每个学徒的正式反馈将直接在线提供给雇主，便于其实时查看和监督。然而，一些问题仅仅在某一个机构出现(在学院或在工作场所，而不是两者同时出现的问题)，青年学徒有可能不敢表达自己的心声。为确保这些问题也能够得到有效解决，在学徒、学院和雇主三方间经常进行正式或非正式的信息交流是非常重要的。另一个与雇主发展良好关系的因素是学院员工倾听雇主需求的能力。雇主往往并不了解自己的培训需求，这往往是继续教育学院的代表所具备的能力之一。受访者指出，与雇主的直接交流必须与对企业的参观走访结合起来，或许还可以与其他的相关员工进行交谈或观察他们所做的工作。在一些特定的背景下，课程专家也要参与学徒制规划的过程，以确保学徒制项目能够适应学徒的真实工作岗位角色。
在倾听的过程中还必须真诚。正如一名受访者所说：“我们不喜欢走捷径。”另一名也指出：“我们并不是在做推销。”继续教育学院的受访者也强调，他们的目的是与雇主发展长期的、良性的合作关系。学院代表完成培训需求分析后，就可以考虑是否向企业提供必要的培训。如果学院不能提供所需要的培训，A学院就会建议企业与另外一所继续教育学院开展合作。受访者都认为，对于那些通过帮助在别的学院满足其培训需求的企业，由于获得了高质量和有效的建议，都会在后来更愿意与提供建议的学院继续开展合作。正是通过持续的发展和评估，学院和雇主都能从失误中获得教训，更有利于学徒制项目的未来发展以及雇主的长期参与。
总之，学院都非常积极地致力于与雇主开展密切合作，并积极对雇主的需求作出回应。在两个机构中都需要任命关键项目负责人，确保明确、迅速的交流是非常重要的。其中一个关键的渠道是确保双方进行互相参观走访。同样重要的是，学院中的关键人物要理解并具备相关行业从业经历。通过对学徒制项目的定期评估和监控，同时也是学院对其自己的运行绩效进行反思的过程。
六、结论
由于已经形成非常明确、稳定的机制，确保学徒在完成学徒制框架后能够获得积极的结果，英国学徒制在实施中，学院与企业的关系是非常良性的。这一机制具有三方面的行为特征，即支持、保障和实现。
这些因素表明，学院、雇主和青年个体间在高层次相互信任基础上的密切交流与合作关系是学徒制实施的关键。具体来说，就是在实现学徒制框架每个最终结果的过程中，利益相关者都要互相支持，在保障他们自己利益的同时也能考虑到其他利益相关者的利益，以确保学徒培训的顺利完成。
本研究中关于合作的一些有力观点包括：
1.继续教育学院开展需求分析并走访、聆听雇主需求，雇主明确认识到开展学徒培训的价值以及需要培养的技能。
学院通过需求分析，对项目进行调整，以满足学徒制的实施要求。
2.雇主确保向学徒履行其承诺，尽可能满足学徒在学院学习的要求。
3.在利益相关者间形成清晰、持续的交流渠道，以确保学徒在学院和工作场所都能得到良好发展。在交流形式方面需要确保一定的灵活性。例如，大型企业喜欢提前预约的正式会议形式，而小型企业则可能更喜欢在需要的时候通过电子邮件或电话的形式进行交流。
企业积极发展学徒制项目，并在学院的帮助下，使项目实施得到了持续改进，这都得益于从错误中不断吸取教训。
学徒从学院和企业两个场所获得的技能实现了很好的平衡，即使其中的一些技能在一个场所比另一个场所得到了更有效的发展。因为两个场所的共同努力有助于学徒的职业成长和个人发展。
重要的是，学院要独立承担传授基础技能(数学、英语和IT)的责任。一些学徒可能在学校的GCSE考试中并没有在这些基础技能领域获得足够的分数。对基础技能的重视要与基础职业知识(机械、工具、电子、健康和安全)结合起来，从而为学徒自信地进入工作场所奠定坚实基础。这种自信会在工作场所得到进一步发展，因为学徒在工作场所比在学院有更多的时间练习技艺。
学徒要培养团队合作的工作方式。对于雇主来说，更重要的是让学徒学习理解企业的品牌及运行方式。
学徒都认为，他们在学院学到的理论知识是非常重要的，并可以在行业内进行转换，同时获得工作场所经历，需要工作场所的学习过程，以及职业知识和技能。同样重要的是，在真实顾客的车辆上用真实的零件和工具进行工作，可以为学徒提供学院永远不能模拟出的实际工作挑战。
本文部分图片由英国文化协会提供
作者：苏珊·詹姆斯(Susan James)为英国牛津大学技能、知识和组织绩效研究中心(ESRC Research Centre on Skill64a80bd6401e44ba2ae43c67d22d48b4566b68ff9d7895262a5296534235f30bs， Knowledge and Organisational Performance，SKOPE)主任助理，肯·梅休(Ken Mayhew)为SKOPE主任，安德里亚·莱兹克(Andrea Laczik)为SKOPE副研究员，玛尔塔·莫达斯卡(Marta Mordarska)为SKOPE研究室主任
译者：李玉静为吉林工程技术师范学院职业b12d87b95a6eaacad77321eab045a40d36ee52c30a1f0423466866f8bacb0790教育研究院助理研究员
机构介绍
英国文化协会是英国提供教育机会与促进文化交流的国际机构。协会在世界超过100个国家积极促进思想碰撞与知识交流，构建英国与各国人民的相互融合及信任。协会的工作涉及艺术、英语、教育和社会等多个方面，同时也包括科学与体育领域。2009～2010年间，协会的工作在全球范围内有多达6.52亿受众。其中，亲身参与协会活动的人数也高达1840万人。
协会于1943年在中国建立了第一个办公室，在中国现在共有5个办公室。协会在北京作为英国大使馆文化教育处开展工作。在上海、广州和重庆作为英国总领事馆文化教育处开展工作。香港协会仍作为英国文化协会运作。
欢迎登陆www.britishcouncil.org.cn了解更多信息。
项目介绍
每年世界范围内有7500万年轻人无法实现就业，这不但是对于各国经济的巨大挑战，也同时带来多方面的社会及政治不安定因素。与此同时，在全球范围内有57%的雇主承认他们无法找到合适的初级员工。
因此，各国政府都在努力填补年轻待业人员的技能水平与雇主技能要求之间的鸿沟。缩小技能差距以提升就业率，这不但是各国政府统一的执政重点，也同时是各国政府在全球经济一体化中提高竞争优势的必由之路。
在这一大环境下，需要进一步鼓励教育提供方与雇主加深合作关系，帮助年轻人具备越来越高的技能等级，其中不仅包括技术能力，同时也包括个人素质能力与全球化的视野。
所有这些因素都在全球范围内点燃了各国发展现代职业教育与培训体系的热情，从而帮助各国提升高素质劳动力人才数量，减少劳动力短缺并奠定长期经济繁荣的基础。而其中最为迫切的发展需求，来自对于以市场需求为导向的职业教育与技能培训体系的建立与完善。
英国大使馆文化教育处不但支持中英两国的国际合作项目，并保证了先进的国际合作经验得以发扬，其中以创新、合作与新市场机会为合作中的关键。
就业技能项目
英国大使馆文化教育处就业技能项目(SfE)充分发挥英国文化协会在全球范围内的文化关系以及教育项目的丰富经验，将中国、英国以及其他30个国家和地区的公众、企业以及研究机构紧密联系在一起，共同打造支持年轻人具备市场需要的技能与知识的职业教育长期战略项目。
自2009年开始，就业技能项目重点工作于中英两国长期战略合作伙伴关系的建立，并重点推广英国职业教育的成功经验。英国政府致力于与雇主以及教育提供方紧密合作，以建立世界一流水准的职业教育与技能培训体系，该经验为英国本土提供了高质量的劳动力并因此得到认可。
该项目重点支持中英两国在职业教育与技能培训间的合作，该领域的合作被认为可以有效提升标准，支持创新并扶植职业教育院校间的紧密合作。
通过多个重点合作方向，就业技能项目在以下几方面开展工作：
组织中英高级别政策制定者进行职业教育政策对话，商讨共同面对的技能问题与挑战;
支持中英职业教育院校间的合作项目，促进双方技能人才的培养;
推广中英职业教育合作与技能人才发展的有效途径;
树立中英职业教育校企合作与创新思维的优秀典型;
促进职业岗位高标准的中英交流;
开展更广泛的以就业和雇主为导向的技能发展合作;
通过与世界技能组织合作，改变公众对于职业教育的传统印象;
提升职业与技能教育的社会形象与地位;
鼓励媒体对于职业教育与技能培训、企业家精神以及全球一体化在青年人中的宣传。
作者：苏珊·詹姆斯 肯·梅休 安德里亚·莱兹克 玛尔塔·莫达斯卡