街道领导干部包村制度

2023-02-13

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《街道领导干部包村制度》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:街道领导干部包村制度

**街道领导干部包村制度

为加强对村级工作的指导,推动村级管理制度的落实;推动我街道经济社会更好更快发展。街道党委、办事处研究决定,全面加强对各社区各村的领导包靠,具体如下。

一、组织领导

重新调整包村工作领导小组,党委书记任组长,办事处主任任副组长,包村领导为成员。下设办公室,由党务副书记任办公室主任。

二、工作思路

加强村级组织建设,以落实村级管理制度,提高村班子民主决策、民主管理水平为重点,通过对村工作的指导、推动,促进村级工作健康有序开展,以村的稳定促进全街的和谐发展。

三、工作职责

1、政策指导。加强对村工作的政策指导,保证村各项工作符合现行的政策法规和上级的有关规定。

2、程序把关。按照村民自治的相关程序,指导村开展民主决策、民主管理、民主监督,确保村级各项决策和管理工作公开、公平、公正,规范运行。出席“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议、村民会议、户代表会议,对会议的内容、重大事项的决策程序进行把关。

3、工作推动。指导村认真执行上级党委、政府工作部署,保证各 1

项工作扎实有效开展,高标准落到实处,协助做好群众工作,保证村级重大决策、重点工作的实施。

4、协调沟通。一是协调党支部、村委会、村民代表会议等组织之间的关系,维护“两委”班子团结,使各个组织认真履行职责,相互配合,相互促进。二是协调村级组织和办事处机关及各职能部门之间的关系,帮助村里解决实际问题。

5、完成党委办事处交办的各项工作。

四、工作要求

1、认真学习,熟练掌握当前政策和党委、办事处中心工作任务,尤其要加强对村级管理各项制度、村民自治章程等内容的学习,做到内容清楚,指导到位。

2、认真履行职责。积极和村干部搞好联系,帮助村协调解决问题,把党委、办事处部署传达到村,把农村党员、干部和群众的声音反馈到党委、办事处。

3、对所联系村落实各项规章制度、掌握决策程序情况及干群关系,对苗头性、倾向性问题和不稳定因素要及时化解,指导村解决群众合理诉求,妥善处理疑难问题;对个别重大问题特别是经过努力村级不能解决的问题,要及时向主管领导和街道主要领导汇报,共同研究解决办法和措施。

4、积极参加涉及村级重大事项的会议。对村工作指导不包办、参与不越权,做到事前指导、事中监督,保证村级管理制度得到较好落实。

5、每季度对联系村支部工作记录本、民情日记和“四簿一册”使用情况进行督查指导,确保支部工作记录本、民情日记和“四簿一册”记录条理清楚,内容完整规范。

6、定期汇报村情况,包村领导每月向领导小组集中汇报一次情况,以办公会的形式协调、处理有关工作;临时性问题随时汇报,同时领导小组将根据情况,随时听取包村领导汇报。

7、针对目前社会形势,我街道各村已进入农村城市化的关键时期,各包村领导工作要推进旧村改造的同时,积极探索社区管理的方法和途径,尽快建立社区管理网络,加强服务,充分发挥党员的先锋模范作用,建和谐社区,使广大村安居乐业。

五、工作制度

1、包村工作制度

要求包村领导根据工作需要,深入所负责的村了解情况,指导村务工作,做到“五必到”,即:村召开两委会、党员会、村民代表会议、户代表会议及村民大会必到,村里发生重大突发事件必到;落实党委、办事处安排的重要工作必到;村举行重要活动必到;村干部和群众要求解决问题必到,发现矛盾和问题,能处理的及时处理,不能处理的及时向包村领导小组反馈,对所负责村一包到底。

2、下村日制度

包村领导每天必须下村,每周下村不少于18个工作时,因故不能下村的,当天要向领导小组说明情况,其他时间根据各村具体情况决定当天下村时间,包村要深入到所负责的村了解实际情况,要与村干

部、党员、村民代表和群众分层座谈,了解村各个层面的思想动态,时刻掌握全村情况,发现苗头性问题及时处理。

3、群众诉求接访导访制度

包村领导要将便民联系卡张贴到村务公开栏,便于群众联系。要及时掌握社情民意和群众诉求动态,特别要注意收集各村中可能演变为群体性、突发性事件的苗头性、倾向性问题,为党委、办事处决策部署、化解矛盾、处臵事件提供及时准确可靠的基层一线信息;在做好信息直报的同时,有针对性地进行教育引导、说服劝导、协调疏导和陪同向导,接待、介入信访问题的沟通协调,努力减少盲目上访和无序上访现象,最大限度地在村内解决群众诉求。

4、定期座谈走访制度

要求包村领导每月至少和村街主要干部座谈3-4次,了解村内班子团结情况,村里重点工作进展情况,村内存在的主要矛盾和问题等。同时,要通过座谈,使他们转变观念,提高认识,摆正位臵,尤其是对“两委”班子不协调的村,要集中精力,努力帮助他们化解矛盾。

5、责任追究制度

包村领导每周都要及时把村情况以书面形式向领导小组反馈,由党政办对情况进行梳理汇总后,报送主要领导。如果各村矛盾和问题因为工作不到位或没有及时向相关领导汇报,导致矛盾扩大或激化,从源头查起,追究相关责任。

附:**街道领导干部包村联系表

2011年11月22日

第二篇:领导及干部包村工作制度

为了深入贯彻落实科学发展观,密切党群关系,搞好调查研究,解决群众问题,及时完成各项工作任务,特制定本制度:

一、镇上实行领导包片,同志包村制度。根据领导会议分工,各领导负责本片各项工作,难点村、重点村由主要领导亲自包,包村同志负责本村各项工作。

二、按照每周工作要求,各领导和同志要及时下访,认真开展各项工作。

三、经常与基层干部交流、谈心、走访群众户,倾听群众呼声,解决群众关心的热难点问题,做到小事不出组,大事不出村。每位干部建立自己的工作日志,并详细做好工作记录。

四、对于包村工作,包村同志要将每次工作任务完成情况及时向包片领导汇报,包片领导将片上工作情况要及时地向主要领导汇报。

五、加强考勤。对各包村同志下村情况,镇考核办采取随机抽查的办法进行检查,每月汇总,经公示后,其结果作为年终考核评议的依据。

六、对所包村工作因渎职出现工作失误或任务不能及时完成,以致影响工作全局的,将追究责任人责任,并根据具体情况,给予处罚。

1、对各种文件、报表、资料、通知等不能及时送达的,每次扣发工资5元。

2、对各种报表、资料不能按规定时限带回的,每次扣发工资5元。

3、对其他包村工作任务由于个人原因不能按时完成的,视其情节,予以处理。

七、镇考核办每季度末将对包村工作进行考核,考核情况经领导会议讨论研究后,在全镇范围内予以通报,并兑现奖惩。

第三篇:包村(居)领导、包巷包户干部联系制度

一、包村领导每周至少深入所负责村组3天,全面调查了解实际情况,安排部署近期工作,做到对村组大事小情了如指掌,安排工作切合实际。

二、抓好村组的经济发展工作,要组织带领村组干部抓产业结构调整,要认真分析研究本村的主导优势产业,并迅速加以推广普及,全面提高本村的农业和农村经济发展综合能力,努力实现镇党委扩大会议提出的人均增收的奋斗目标。

三、抓好村党员队伍的思想道德建设,实行包村领导政治学习、双语学习双参加制度,即:参加党委组织的中心组学习制度和村党支部组织的各类学习(包括双语学习)制度。监督配合村党支部按电教工作的程序合理有序地巩固和深化“四知四清四掌握”工作机制,开展党员电化教育和科技电教片的播放和“四环教学法”的开展工作。广泛组织青年、团员、妇女、宗教人士开展反对民族分裂主义思想教育。

四、按照村党支部“五星级”巩固提高要求,配合村党支部抓好村党支部“五个好”建设、文明村建设、村务公开、发展党员和团员推优工作。大力加强“十户一保”组织和一年一度的民兵整组工作,继续开展创建“无毒村组”活动。

五、监督配合村党支部按照党员发展工作的“十六字”方针,积极发展党员,培养一批入党积极分子,农牧民党员发展比例占年发展党员数70%以上。搞好一年一度的党员民主评议和民主生活会工作,督促村党支部每月按时向镇党委足额交纳党费。

六、包计划生育工作,各村的计划生育工作按照与各村签订的计划生育工作责任书,年终加以考核,凡年终村计划生育工作达不到要求的,包村领导不得评为优秀。

七、包社会稳定。社会稳定作为全镇工作的重中之重,包村领导要高度重视,严格按照年初签订的社会治安综合治理管理责任书的要求检查、督促村党支部抓好落实,凡各村出现群众越级

上访和危害社会治安问题,没有及时解决和解决不彻底而造成严重后果的,实行年终考核一票否决制。

八、包精神文明建设。包村领导要高度重视精神文明建设工作,亲自参与、研究、指导村党支部、村委会的精神文明建设工作,督促行政村认真解决工作中存在的问题和困难,切实做到三个文明建设协调发展,凡年终精神文明建设达不到要求,包村领导不得评优。

九、包环境保护工作。环境保护作为一项关系群众生产生活的重要工作,包村领导要引起高度重视,督促行政村切实做好辖区的资源环境保护工作,严格履行各项环保审批手续,使辖区环境达到无污染、无害化。严格按照年初签订的环境保护管理责任书的要求检查、督促村党支部抓好落实,凡环境保护工作落实不到位的,包村领导年终考核不得评优。

十、包科技进步工作。科技技术是第一生产力,包村领导要把科技兴乡作为主导战略,把科技工作列入重要议事日程,每年至少2次定期听取村“两委”科技工作汇报,并研究解决村科技工作中的重大实际问题2件以上。

十一、包重点经济发展任务落到实处。包村领导要切实负起责任,确保下达给所负责村的设施农业发展任务全面完成。凡不能按时完成任务的,年终考核不能评优,并根据情况进行适当处罚。

包巷包户干部联系制度

1、各村按照巷道的分布对辖区所有村民(含暂住户)进行合理划分,每名村干部都有包巷包户工作任务,每户村民都有村

干部承包。

2、实行分片包干。按照街巷连片区域,为每个村干部划分承包区域、确定户数,建立网络分布图,并且经常入户走访,做好民情日记,动态掌握每家每户的情况。

3、村 “两委”正职必须承包一定数量的户数,并掌握村全体干部包巷包户的基本情况,村干部既要掌握所包巷道的整体情况,还要知晓所包巷道每家每户的详细情况。

4、驻村干部和村干部(下派干部)在包巷包户工作中,实行AB岗制度,两个干部承包一个巷道。

5、各村党支部要将党员干部包街包巷包户制度作为一项长期工作,做到年初有安排,年底有总结。

第四篇:包村干部怎么包村

作为刚参加工作不久的新同志,能有幸参与包村工作,我感到很荣幸。这段时间我自己对包村工作有了一定的认识和理解,但由于包村工作经验欠缺,包村时间也不到一个月,所以可能认识只是停留在表面,是很肤浅的东西,在这里和大家探讨一下: 首先,要充分认识包村干部的重要性;

我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。为了发展农村经济,中央及各级政府出台了大量的强农惠农政策,所以农村的工作量剧增,工作千头万绪,有很多工作需要去做,而包村干部在整个农村工作中起着举足轻重的作用,包村干部,即是国家政策的宣传者、辅导者,又是政策落实的监督者和执行者,要把对上负责和对群众负责统一起来;包村干部要及时的传达国家相关农村的强农惠农政策,正确的解读关于农村的一些政策,对群众吃不透的政策要耐心的讲解,帮助群众更好的理解政策。同时,要督促和监督所包村的工作落实情况以及政策执行情况,及时的将村上的工作信息、村情信息带回政府,为领导制定工作计划提供参考。

其次,正确认识包村干部的职责,树立服务意识;

包村干部是连接党委政府和群众的纽带,即使上级政策的执行者,又是群众的“贴心袄”,包村干部要在群众中树立良好的形象,做一名真正的服务者,以服务者的态度面对群众,要“知民情、解民忧、暖民心,”增进与群众的鱼水之情,密切党同群众的血肉联系,坚持从群众中来,到群众中去的。只有把群众放在心上,群众才会把

我们放在心上。

再次,努力发挥包村干部的作用,为新农村建设保驾护航。 新形势下,农村工作错综复杂,一些矛盾和不稳定苗头时有暴露,包村干部都要把稳定工作作为最重要的事来抓,坚持不定期的对群众进行普法宣传教育,教育群众学法、知法、守法,积极的走访群众,了解村上的矛盾纠纷,群众发生纠纷时,能第一时间对其进行调解,使小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷消除在萌芽状态;保证广大群众安居乐业,农村社会稳定,为农村营造一个和谐的发展环境。

包村干部职位虽不大,但责任重大,事业光荣,人民的干部,不论大小,都有造福一方的责任,群众的事,不论多小,做好了都是建功立业,我们始终要把责任记在心头,把担子放在肩头,向领导学习,向包村经验丰富的老同志学习,努力为群众的幸福安康、农村的稳定和谐、农村的跨越发展而贡献力量!

二零一二年三月八日

第五篇:领导干部下乡包村工作总结

领导干部下乡包村工作是转变作风、历练干部、提高素质的一项行之有效的工作举措,更是联系和服务基层群众,推进农民增收、农村发展的一条有效途径。基于这一认识,按照《关于全县领导干部下乡包村有关事项的通知》等文件和县委领导干部下乡包村动员会、推进会会议精神,自觉强化包村工作责任意识,立足包点村实际,紧紧围绕推动区域经济发展包村工作目标,以服务基层群众为切入点,积极为群众办实事、做好事,解难事,扎实推进包村工作深入开展。现将有关工作情况总结汇报如下:

一、下乡包扶责任村基本情况

根据县委下乡包村工作安排,我所包扶责任村为东坡底乡惠家庄村。Xx村位于xx中部,是全县撤乡并镇前原xx乡乡政府所在地。全村户数231户,人口832人。现村两委干部共5人(村支部书记、村主任一人兼任),党员43人。共有耕地面积2120亩,农民收入主要来源于种植、养殖和外出务工收入。由于地处偏远山区,受制于自然条件、信息闭塞、基础设施薄弱、整体人口文化素质等客观存在因素,全村属于全县较为典型的经济发展落后村。

自全县领导干部下乡包村工作开展以来,在上级各级领导的高度重视、关怀支持,以及村两委班子和包村干部的努

1 力下,虽然总体上来看还存在农业基础设施薄弱、农业产业化程度不高、扶贫开发任务艰巨等困难和问题,但我们欣慰地看到广大村民的思想观念正在悄然发生着转变,一些长期困扰村民的生产生活问题逐步得到解决,切实可行的发展规划得到建立并着手开始实施,以促进农民增收、农村发展为核心,加强基础设施建设、调整优化产业结构的良好局面基本形成,下乡包村工作初步显现出了预期的良好成效。

二、下乡包村工作主要做法及成效 ㈠强化责任意识,高度重视下乡包村工作

作为下乡包村干部,并曾经有过多年乡镇农村工作经历的我,带着难以割舍的农村之情,进一步强化自身工作责任意识,努力做好深入农村,指导农村,服务农村工作。我个人认为,要使得下乡包村工作取得实效,就是要在“深入、指导、服务”这六个字上下功夫。首先是要以端正的态度深入农村。全面树立面向农村学习的态度,特别是要做到与乡村干部以及人民群众的广泛沟通交流,尊重村干部的想法,更要听取群众百姓的意见,做村民群众的朋友,只有这样才能获得群众的支持和信任;二是要以科学的方法指导农村。要将所指导的重点工作内容与基层实际相结合,采取适当的方法,确保所指导的工作取得实际成效;三是要以强烈的责任服务农村。服务农村要以农村发展和村民增收为主题,结合实际解决存在热点、难点问题,而不是越俎代疱、包打天下。要通

2 过为农村办实事、解难题、教方法、强素质,努力实现农村事业的向前发展。在包村工作中坚决做到服从组织安排,严格遵守工作纪律,积极深入基层,认真履行工作职责。

㈡落实工作项目,扎实开展下乡包村工作

按照县委下乡包村工作总体要求,在下乡包村工作中紧紧围绕“夯实村级组织建设、提升农民整体素质、完善基础设施配套、实现农民收入翻番、促进农村社会和谐”的目标任务,努力加强与当地乡镇、村两委班子的统筹协调,切实做好村级党组织和党员干部的建设、教育工作,充分发挥下乡包村工作的桥梁和纽带作用,积极帮助拟定发展规划,制定发展措施,落实发展项目,确保下乡包村工作取得实效。一是积极参加村级党组织生活,广泛开展村级党组织建设活动;二是充分利用下乡开展走访慰问村民工作,准确掌握了解社情民意,加强与广大村民的相互了解,密切干群关系,为开展包村工作奠定坚实基础;三是开展“科技文化下乡”活动,为农村送去图书资料、实用技术等;四是科学制定发展措施,落实帮扶发展项目;五是通过召开座谈会、入户访谈、实地考察等方式,真心实意为村民解决生产生活问题。

㈢狠抓工作落实,下乡包村工作成效明显

一是农村生活环境有了明显改善。下乡保存开展以来,结合全县上下开展的城乡环境卫生“三项整治”活动,积极与包扶村两委班子领导联系,力求给与配合环境卫生整治工作

3 中存在的困难和问题。同时,组织全体党员干部、全体村民积极参与所包村的环境卫生集中整治工作。在环境卫生集中整治活动中,所包村积极响应县委、政府号召,购买或自制大量卫生清扫保洁工具,在环境整治活动中先后共投入资金近2万元,共计清理街头巷尾积存垃圾点10余处。在全村的村容村貌打造过程中,除在工作上给予指导协调外,同时在制作墙体标语、村级文化站等建设上给予了力所能及的帮助,使农村人居环境得到了明显改善,提升了农村形象。

二是农村发展思路进一步明确。通过深入调查分析,在联系组织相关专家考察论证的基础上,结合有利于本村经济发展的因素(地处山区坡大沟深,境内森林、植被较好,荒山荒坡面积大,气候适宜,是发展核桃等经济林种植的好地方;交通比较便利,处于交城与娄烦县际公路之旁;特色农业发展有潜力,有野生木耳、蘑菇等),立足全村实际,在农业发展上主要是做好发展养殖业和种植业,至2015年力争实现全村人均可支配收入再翻番目标。具体措施为立足资源优势,优化产业结构,大力发展特色生态农业;继续积极开展劳动技能培训,组织劳务输出,加快转移农村富余劳动力,拓宽农民增收渠道;进一步抓好农村基础设施建设,抓好农民素质提升,促进全村经济的快速发展、和谐发展。

三是为民办实事赢得群众肯定。通过开展干部下乡包村共建活动,主动为农村提供就业政策和信息咨询,开展送科

4 技文化下乡活动,为农村就业困难人员提供服务和援助,为农村劳动力转移创造条件,帮助困难群众拓宽就业和增收渠道。特别是利用所在教育部门单位自身优势,在农村贫困大学生资助、寄宿生生活费补助、进城务工子女入学、依托县职业中学开展职业技术培训等方面给予极大的支持和扶助。另外,在改善基础设施建设和村民生产生活上给予了实打实的扶助配合,如积极和电力部门联系,安装农村路灯60余盏,解决了长期以来困扰村民夜间出行的照明问题;进一步帮助完善建设投资12万元的护村坝工程300余米,较好地解决了靠近流域村庄可能发生的洪涝灾害;积极协助完成农村产业结构调整优化招商引资工作,用于开发该村小浴沟荒山荒坡种植核桃等经济林,近期内先完成开发3500亩的目标。目前,荒山荒坡拍卖工作预计于年底前完成;修建一条长约5公里长的浇水渠,改变全村无水浇地的历史。

四是村级党组织建设进一步加强。下乡包村工作开展后,按照村级组织建设要求,切实把村级党组织建设作为了工作的切入点,牢牢抓住党的建设这个龙头,在全面调查摸底的基础上,结合村级党组织和党员干部的实际,紧紧围绕“支部创五好,党员五带头”开展村级党组织建设工作,通过帮助村级党组织提炼创先争优活动主题,确定创先争优活动载体,点评党支部和党员承诺,为所包村党支部干事创业,服务群众、助推农村发展搭建了有效平台,让群众看到党员

5 干部和党组织在创先争优中有了所作所为,发生了明显变化,有力地增强了村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

三、下乡包村工作的几点体会

Xx乡xx村既是我的下乡驻村联系点,也是全乡的重点帮扶发展村之一。通过下乡包村工作开展以来的所见所闻和亲身经历,对于包村工作有几点体会感触很深。

体会一,要实现包扶村的经济发展,必须要帮助制定好一个切合实际的产业发展规划。帮助村干部理清发展思路,因地制宜抓调产、上项目、兴产业,努力将帮扶工作由“输血”向“造血”转变;

体会二,要实现包扶村的经济发展,必须要帮助建立一个强有力的有能力带领发展的村级领导班子,发挥班子在农村发展中的带动作用;

体会三,要实现包扶村的经济发展,必须要帮助农民解放思想更新观念。作为包村干部,要在为村民办实事、做好事上见实效,要通过形势教育、现身说教等方式,用具体的身边的人和事,帮助农民动脑筋解放思想。

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