大数据十三五发展规划

第一篇：大数据十三五发展规划

大数据产业十三五发展规划

大数据产业十三五发展规划(2016-2020年)

2018年8月

目录

前言 .................................................................................................................................................. 3

一、我国发展大数据产业的基础 ................................................................................................... 4

二、“十三五”时期面临的形势 ..................................................................................................... 6

三、指导思想和发展目标 ............................................................................................................... 8

(一)指导思想 ....................................................................................................................... 8

(二)发展原则 ....................................................................................................................... 8

(三)发展目标 ....................................................................................................................... 9

四、重点任务和重大工程 ............................................................................................................. 11

(一)强化大数据技术产品研发 ......................................................................................... 11

(二)深化工业大数据创新应用 ......................................................................................... 13

(三)促进行业大数据应用发展 ......................................................................................... 15

(四)加快大数据产业主体培育 ......................................................................................... 17

(五)完善大数据产业支撑体系 ......................................................................................... 20

(六)提升大数据安全保障能力 ......................................................................................... 22

五、保障措施 ................................................................................................................................. 24

(一)推进体制机制创新 ..................................................................................................... 24

(二)健全相关政策法规制度 ............................................................................................. 24

(三)加大政策扶持力度 ..................................................................................................... 25

(四)建设多层次人才队伍 ................................................................................................. 25

(五)推动国际化发展 ......................................................................................................... 26

前言

今日，工信部官网正式发布大数据产业”十三五“发展规划，随着产业纲领性文件的发布，将积极推动大数据产业健康快速发展。

数据是国家基础性战略资源，是21世纪的“钻石矿”。党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，全面推进大数据发展，加快建设数据强国。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是新旧动能接续转换的关键时期，全球新一代信息产业处于加速变革期，大数据技术和应用处于创新突破期，国内市场需求处于爆发期，我国大数据产业面临重要的发展机遇。抢抓机遇，推动大数据产业发展，对提升政府治理能力、优化民生公共服务、促进经济转型和创新发展有重大意义。

为推动我国大数据产业持续健康发展，深入贯彻十八届五中全会精神，实施国家大数据战略，落实国务院《促进大数据发展行动纲要》，按照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署，编制本规划。

一、我国发展大数据产业的基础

大数据产业指以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主的相关经济活动，包括数据资源建设、大数据软硬件产品的开发、销售和租赁活动，以及相关信息技术服务。

“十二五”期间，我国信息产业迅速壮大，信息技术快速发展，互联网经济日益繁荣，积累了丰富的数据资源，技术创新取得了明显突破，应用势头良好，为“十三五”时期我国大数据产业加快发展奠定了坚实基础。

信息化积累了丰富的数据资源。我国信息化发展水平日益提高，对数据资源的采集、挖掘和应用水平不断深化。政务信息化水平不断提升，全国面向公众的政府网站达8.4万个。智慧城市建设全面展开，“十二五”期间近300个城市进行了智慧城市试点。两化融合发展进程不断深入，正进入向纵深发展的新阶段。信息消费蓬勃发展，网民数量超过7亿，移动电话用户规模已经突破13亿，均居世界第一。月度户均移动互联网接入流量达835M。政府部门、互联网企业、大型集团企业积累沉淀了大量的数据资源。我国已成为产生和积累数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。

大数据技术创新取得明显突破。在软硬件方面，国内骨干软硬件企业陆续推出自主研发的大数据基础平台产品，一批信息服务企业面向特定领域研发数据分析工具，提供创新型数据服务。在平台建设方面，互联网龙头企业服务器单集群规模达到上万台，具备建设和运维超大规模大数据平台的技术实力。在智能分析方面，部分企业积极布局深度学习等人工智能前沿技术，在语音识别、图像理解、文本挖掘等方面抢占技术制高点。在开源技术方面，我国对国际大数据开源软件社区的贡献不断增大。

大数据应用推进势头良好。大数据在互联网服务中得到广泛应用，大幅度提升网络社交、电商、广告、搜索等服务的个性化和智能化水平，催生共享经济等数据驱动的新兴业态。大数据加速向传统产业渗透，驱动生产方式和管理模式变革，推动制造业向网络化、数字化和智能化方向发展。电信、金融、交通等行业利用已积累的丰富数据资源，积极探索客户细分、风险防控、信用评价等应用，加快服务优化、业务创新和产业升级步伐。

大数据产业体系初具雏形。2015年，我国信息产业收入达到17.1万亿元，比2010年进入“十二五”前翻了一番。其中软件和信息技术服务业实现软件业务收入4.3万亿元，同比增长15.7%。大型数据中心向绿色化、集约化发展，跨地区经营互联网数据中心(IDC)业务的企业达到 295家。云计算服务逐渐成熟，主要云计算平台的数据处理规模已跻身世界前列，为大数据提供强大的计算存储能力并促进数据集聚。在大数据资源建设、大数据技术、大数据应用领域涌现出一批新模式和新业态。龙头企业引领，上下游企业互动的产业格局初步形成。基于大数据的创新创业日趋活跃，大数据技术、产业与服务成为社会资本投入的热点。

大数据产业支撑能力日益增强。形成了大数据标准化工作机制，大数据标准体系初步形成，开展了大数据技术、交易、开放共享、工业大数据等国家标准的研制工作，部分标准在北京、上海、贵阳开展了试点示范。一批大数据技术研发实验室、工程中心、企业技术中心、产业创新平台、产业联盟、投资基金等形式的产业支撑平台相继建成。大数据安全保障体系和法律法规不断完善。

二、“十三五”时期面临的形势

大数据成为塑造国家竞争力的战略制高点之一，国家竞争日趋激烈。一个国家掌握和运用大数据的能力成为国家竞争力的重要体现，各国纷纷将大数据作为国家发展战略，将产业发展作为大数据发展的核心。美国高度重视大数据研发和应用，2012年3月推出“大数据研究与发展倡议”，将大数据作为国家重要的战略资源进行管理和应用，2016年5月进一步发布“联邦大数据研究与开发计划”，不断加强在大数据研发和应用方面的布局。欧盟2014年推出了“数据驱动的经济”战略，倡导欧洲各国抢抓大数据发展机遇。此外，英国、日本、澳大利亚等国也出台了类似政策，推动大数据应用，拉动产业发展。

大数据驱动信息产业格局加速变革，创新发展面临难得机遇。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，信息产业格局面临巨大变革。大数据推动下，信息技术正处于新旧轨道切换的过程中，分布式系统架构、多元异构数据管理技术等新技术、新模式快速发展，产业格局正处在创新变革的关键时期，我国面临加快发展重大机遇。

我国经济社会发展对信息化提出了更高要求，发展大数据具有强大的内生动力。推动大数据应用，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，能够为我国经济转型发展提供新动力，为重塑国家竞争优势创造新机遇，为提升政府治理能力开辟新途径，是支撑国家战略的重要抓手。当前我国正在推进供给侧结构性改革和服务型政府建设，加快实施“互联网+”行动计划和中国制造2025战略，建设公平普惠、便捷高效的民生服务体系，为大数据产业创造了广阔的市场空间，是我国大数据产业发展的强大内生动力。

我国大数据产业具备了良好基础，面临难得的发展机遇，但仍然存在一些困难和问题。一是数据资源开放共享程度低。数据质量不高，数据资源流通不畅，管理能力弱，数据价值难以被有效挖掘利用。二是技术创新与支撑能力不强。我国在新型计算平台、分布式计算架构、大数据处理、分析和呈现方面与国外仍存在较大差距，对开源技术和相关生态系统影响力弱。三是大数据应用水平不高。我国发展大数据具有强劲的应用市场优势，但是目前还存在应用领域不广泛、应用程度不深、认识不到位等问题。四是大数据产业支撑体系尚不完善。数据所有权、隐私权等相关法律法规和信息安全、开放共享等标准规范不健全，尚未建立起兼顾安全与发展的数据开放、管理和信息安全保障体系。五是人才队伍建设亟需加强。大数据基础研究、产品研发和业务应用等各类人才短缺，难以满足发展需要。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，是实施国家大数据战略的起步期，是大数据产业崛起的重要窗口期，必须抓住机遇加快发展，实现从数据大国向数据强国转变。

三、指导思想和发展目标

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕实施国家大数据战略，以强化大数据产业创新发展能力为核心，以推动数据开放与共享、加强技术产品研发、深化应用创新为重点，以完善发展环境和提升安全保障能力为支撑，打造数据、技术、应用与安全协同发展的自主产业生态体系，全面提升我国大数据的资源掌控能力、技术支撑能力和价值挖掘能力，加快建设数据强国，有力支撑制造强国和网络强国建设。

(二)发展原则

创新驱动。瞄准大数据技术发展前沿领域，强化创新能力，提高创新层次，以企业为主体集中攻克大数据关键技术，加快产品研发，发展壮大新兴大数据服务业态，加强大数据技术、应用和商业模式的协同创新，培育市场化、网络化的创新生态。

应用引领。发挥我国市场规模大、应用需求旺的优势，以国家战略、人民需要、市场需求为牵引，加快大数据技术产品研发和在各行业、各领域的应用，促进跨行业、跨领域、跨地域大数据应用，形成良性互动的产业发展格局。

开放共享。汇聚全球大数据技术、人才和资金等要素资源，坚持自主创新和开放合作相结合，走开放式的大数据产业发展道路。树立数据开放共享理念，完善相关制度，推动数据资源开放共享与信息流通。 统筹协调。发挥企业在大数据产业创新中的主体作用，加大政府政策支持和引导力度，营造良好的政策法规环境，形成政产学研用统筹推进的机制。加强中央、部门、地方大数据发展政策衔接，优化产业布局，形成协同发展合力。

安全规范。安全是发展的前提，发展是安全的保障，坚持发展与安全并重，增强信息安全技术保障能力，建立健全安全防护体系，保障信息安全和个人隐私。加强行业自律，完善行业监管，促进数据资源有序流动与规范利用。

(三)发展目标

到2020年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成。大数据相关产品和服务业务收入突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右，加快建设数据强国，为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑。

——技术产品先进可控。在大数据基础软硬件方面形成安全可控技术产品，在大数据获取、存储管理和处理平台技术领域达到国际先进水平，在数据挖掘、分析与应用等算法和工具方面处于领先地位，形成一批自主创新、技术先进，满足重大应用需求的产品、解决方案和服务。

——应用能力显著增强。工业大数据应用全面支撑智能制造和工业转型升级，大数据在创新创业、政府管理和民生服务等方面广泛深入应用，技术融合、业务融合和数据融合能力显著提升，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，形成数据驱动创新发展的新模式。

——生态体系繁荣发展。形成若干创新能力突出的大数据骨干企业，培育一批专业化数据服务创新型中小企业，培育10家国际领先的大数据核心龙头企业和500家大数据应用及服务企业。形成比较完善的大数据产业链，大数据产业体系初步形成。建设10-15个大数据综合试验区，创建一批大数据产业集聚区，形成若干大数据新型工业化产业示范基地。

——支撑能力不断增强。建立健全覆盖技术、产品和管理等方面的大数据标准体系。建立一批区域性、行业性大数据产业和应用联盟及行业组织。培育一批大数据咨询研究、测试评估、技术和知识产权、投融资等专业化服务机构。建设1-2个运营规范、具有一定国际影响力的开源社区。

——数据安全保障有力。数据安全技术达到国际先进水平。国家数据安全保护体系基本建成。数据安全技术保障能力和保障体系基本满足国家战略和市场应用需求。数据安全和个人隐私保护的法规制度较为完善。

四、重点任务和重大工程

(一)强化大数据技术产品研发

以应用为导向，突破大数据关键技术，推动产品和解决方案研发及产业化，创新技术服务模式，形成技术先进、生态完备的技术产品体系。

加快大数据关键技术研发。围绕数据科学理论体系、大数据计算系统与分析、大数据应用模型等领域进行前瞻布局，加强大数据基础研究。发挥企业创新主体作用，整合产学研用资源优势联合攻关，研发大数据采集、传输、存储、管理、处理、分析、应用、可视化和安全等关键技术。突破大规模异构数据融合、集群资源调度、分布式文件系统等大数据基础技术，面向多任务的通用计算框架技术，以及流计算、图计算等计算引擎技术。支持深度学习、类脑计算、认知计算、区块链、虚拟现实等前沿技术创新，提升数据分析处理和知识发现能力。结合行业应用，研发大数据分析、理解、预测及决策支持与知识服务等智能数据应用技术。突破面向大数据的新型计算、存储、传感、通信等芯片及融合架构、内存计算、亿级并发、EB级存储、绿色计算等技术，推动软硬件协同发展。

培育安全可控的大数据产品体系。以应用为牵引，自主研发和引进吸收并重，加快形成安全可控的大数据产品体系。重点突破面向大数据应用基础设施的核心信息技术设备、信息安全产品以及面向事务的新型关系数据库、列式数据库、NoSQL数据库、大规模图数据库和新一代分布式计算平台等基础产品。加快研发新一代商业智能、数据挖掘、数据可视化、语义搜索等软件产品。结合数据生命周期管理需求，培育大数据采集与集成、大数据分析与挖掘、大数据交互感知、基于语义理解的数据资源管理等平台产品。面向重点行业应用需求，研发具有行业特征的大数据检索、分析、展示等技术产品，形成垂直领域成熟的大数据解决方案及服务。 创新大数据技术服务模式。加快大数据服务模式创新，培育数据即服务新模式和新业态，提升大数据服务能力，降低大数据应用门槛和成本。围绕数据全生命周期各阶段需求，发展数据采集、清洗、分析、交易、安全防护等技术服务。推进大数据与云计算服务模式融合，促进海量数据、大规模分布式计算和智能数据分析等公共云计算服务发展，提升第三方大数据技术服务能力。推动大数据技术服务与行业深度结合，培育面向垂直领域的大数据服务模式。

(二)深化工业大数据创新应用

加强工业大数据基础设施建设规划与布局，推动大数据在产品全生命周期和全产业链的应用，推进工业大数据与自动控制和感知硬件、工业核心软件、工业互联网、工业云和智能服务平台融合发展，形成数据驱动的工业发展新模式，支撑中国制造2025战略，探索建立工业大数据中心。

加快工业大数据基础设施建设。加快建设面向智能制造单元、智能工厂及物联网应用的低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网，提升工业网络基础设施服务能力。加快工业传感器、射频识别(RFID)、光通信器件等数据采集设备的部署和应用，促进工业物联网标准体系建设，推动工业控制系统的升级改造，汇聚传感、控制、管理、运营等多源数据，提升产品、装备、企业的网络化、数字化和智能化水平。

推进工业大数据全流程应用。支持建设工业大数据平台，推动大数据在重点工业领域各环节应用，提升信息化和工业化深度融合发展水平，助推工业转型升级。加强研发设计大数据应用能力，利用大数据精准感知用户需求，促进基于数据和知识的创新设计，提升研发效率。加快生产制造大数据应用，通过大数据监控优化流水线作业，强化故障预测与健康管理，优化产品质量，降低能源消耗。提升经营管理大数据应用水平，提高人力、财务、生产制造、采购等关键经营环节业务集成水平，提升管理效率和决策水平，实现经营活动的智能化。推动客户服务大数据深度应用，促进大数据在售前、售中、售后服务中的创新应用。促进数据资源整合，打通各个环节数据链条，形成全流程的数据闭环。

培育数据驱动的制造业新模式。深化制造业与互联网融合发展，坚持创新驱动，加快工业大数据与物联网、云计算、信息物理系统等新兴技术在制造业领域的深度集成与应用，构建制造业企业大数据“双创”平台，培育新技术、新业态和新模式。利用大数据，推动“专精特新”中小企业参与产业链，与中国制造20

25、军民融合项目对接，促进协同设计和协同制造。大力发展基于大数据的个性化定制，推动发展顾客对工厂(C2M)等制造模式，提升制造过程智能化和柔性化程度。利用大数据加快发展制造即服务模式，促进生产型制造向服务型制造转变。

(三)促进行业大数据应用发展

加强大数据在重点行业领域的深入应用，促进跨行业大数据融合创新，在政府治理和民生服务中提升大数据运用能力，推动大数据与各行业领域的融合发展。

推动重点行业大数据应用。推动电信、能源、金融、商贸、农业、食品、文化创意、公共安全等行业领域大数据应用，推进行业数据资源的采集、整合、共享和利用，充分释放大数据在产业发展中的变革作用，加速传统行业经营管理方式变革、服务模式和商业模式创新及产业价值链体系重构。

促进跨行业大数据融合创新。打破体制机制障碍，打通数据孤岛，创新合作模式，培育交叉融合的大数据应用新业态。支持电信、互联网、工业、金融、健康、交通等信息化基础好的领域率先开展跨领域、跨行业的大数据应用，培育大数据应用新模式。支持大数据相关企业与传统行业加强技术和资源对接，共同探索多元化合作运营模式，推动大数据融合应用。

强化社会治理和公共服务大数据应用。以民生需求为导向，以电子政务和智慧城市建设为抓手，以数据集中和共享为途径，推动全国一体化的国家大数据中心建设，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。促进大数据在政务、交通、教育、健康、社保、就业等民生领域的应用，探索大众参与的数据治理模式，提升社会治理和城市管理能力，为群众提供智能、精准、高效、便捷的公共服务。促进大数据在市场主体监管与服务领域应用，建设基于大数据的重点行业运行分析服务平台，加强重点行业、骨干企业经济运行情况监测，提高行业运行监管和服务的时效性、精准性和前瞻性。促进政府数据和企业数据融合，为企业创新发展和社会治理提供有力支撑。

(四)加快大数据产业主体培育

引导区域大数据发展布局，促进基于大数据的创新创业，培育一批大数据龙头企业和创新型中小企业，形成多层次、梯队化的创新主体和合理的产业布局，繁荣大数据生态。

利用大数据助推创新创业。鼓励资源丰富、技术先进的大数据领先企业建设大数据平台，开放平台数据、计算能力、开发环境等基础资源，降低创新创业成本。鼓励大型企业依托互联网“双创”平台，提供基于大数据的创新创业服务。组织开展算法大赛、应用创新大赛、众包众筹等活动，激发创新创业活力。支持大数据企业与科研机构深度合作，打通科技创新和产业化之间的通道，形成数据驱动的科研创新模式。

构建企业协同发展格局。支持龙头企业整合利用国内外技术、人才和专利等资源，加快大数据技术研发和产品创新，提高产品和服务的国际市场占有率和品牌影响力，形成一批具有国际竞争力的综合型和专业型龙头企业。支持中小企业深耕细分市场，加快服务模式创新和商业模式创新，提高中小企业的创新能力。鼓励生态链各环节企业加强合作，构建多方协作、互利共赢的产业生态，形成大中小企业协同发展的良好局面。

优化大数据产业区域布局。引导地方结合自身条件，突出区域特色优势，明确重点发展方向，深化大数据应用，合理定位，科学谋划，形成科学有序的产业分工和区域布局。在全国建设若干国家大数据综合试验区，在大数据制度创新、公共数据开放共享、大数据创新应用、大数据产业集聚、数据要素流通、数据中心整合、大数据国际交流合作等方面开展系统性探索试验，为全国大数据发展和应用积累经验。在大数据产业特色优势明显的地区建设一批大数据产业集聚区，创建大数据新型工业化产业示范基地，发挥产业集聚和协同作用，以点带面，引领全国大数据发展。统筹规划大数据跨区域布局，利用大数据推动信息共享、信息消费、资源对接、优势互补，促进区域经济社会协调发展。

(五)完善大数据产业支撑体系

统筹布局大数据基础设施，建设大数据产业发展创新服务平台，建立大数据统计及发展评估体系，创造良好的产业发展环境。

合理布局大数据基础设施建设。引导地方政府和有关企业统筹布局数据中心建设，充分利用政府和社会现有数据中心资源，整合改造规模小、效率低、能耗高的分散数据中心，避免资源和空间的浪费。鼓励在大数据基础设施建设中广泛推广可再生能源、废弃设备回收等低碳环保方式，引导大数据基础设施体系向绿色集约、布局合理、规模适度、高速互联方向发展。加快网络基础设施建设升级，优化网络结构，提升互联互通质量。

构建大数据产业发展公共服务平台。充分利用和整合现有创新资源，形成一批大数据测试认证及公共服务平台。支持建立大数据相关开源社区等公共技术创新平台，鼓励开发者、企业、研究机构积极参与大数据开源项目，增强在开源社区的影响力，提升创新能力。

建立大数据发展评估体系。研究建立大数据产业发展评估体系，对我国及各地大数据资源建设状况、开放共享程度、产业发展能力、应用水平等进行监测、分析和评估，编制发布大数据产业发展指数，引导和评估全国大数据发展。

(六)提升大数据安全保障能力

针对网络信息安全新形势，加强大数据安全技术产品研发，利用大数据完善安全管理机制，构建强有力的大数据安全保障体系。

加强大数据安全技术产品研发。重点研究大数据环境下的统一账号、认证、授权和审计体系及大数据加密和密级管理体系，突破差分隐私技术、多方安全计算、数据流动监控与追溯等关键技术。推广防泄露、防窃取、匿名化等大数据保护技术，研发大数据安全保护产品和解决方案。加强云平台虚拟机安全技术、虚拟化网络安全技术、云安全审计技术、云平台安全统一管理技术等大数据安全支撑技术研发及产业化，加强云计算、大数据基础软件系统漏洞挖掘和加固。

提升大数据对网络信息安全的支撑能力。综合运用多源数据，加强大数据挖掘分析，增强网络信息安全风险感知、预警和处置能力。加强基于大数据的新型信息安全产品研发，推动大数据技术在关键信息基础设施安全防护中的应用，保障金融、能源、电力、通信、交通等重要信息系统安全。建设网络信息安全态势感知大数据平台和国家工业控制系统安全监测与预警平台，促进网络信息安全威胁数据采集与共享，建立统一高效、协同联动的网络安全风险报告、情报共享和研判处置体系。

五、保障措施

(一)推进体制机制创新

在促进大数据发展部际联席会议制度下,建立完善中央和地方联动的大数据发展协调机制，形成以应用带动产业、以产业支撑应用的良性格局，协同推进大数据产业和应用的发展。加强资源共享和沟通协作，协调制定政策措施和行动计划，解决大数据产业发展过程中的重大问题。建立大数据发展部省协调机制，加强地方与中央大数据产业相关政策、措施、规划等政策的衔接，通过联合开展产业规划等措施促进区域间大数据政策协调。组织开展大数据发展评估检查工作，确保重点工作有序推进。充分发挥地方政府大数据发展统筹机构或协调机制的作用，将大数据产业发展纳入本地区经济社会发展规划，加强大数据产业发展的组织保障。

(二)健全相关政策法规制度

推动制定公共信息资源保护和开放的制度性文件，以及政府信息资源管理办法，逐步扩大开放数据的范围，提高开放数据质量。加强数据统筹管理及行业自律，强化大数据知识产权保护，鼓励企业设立专门的数据保护职位。研究制定数据流通交易规则，推进流通环节的风险评估，探索建立信息披露制度，支持第三方机构进行数据合规应用的监督和审计，保障相关主体合法权益。推动完善个人信息保护立法，建立个人信息泄露报告制度，健全网络数据和用户信息的防泄露、防篡改和数据备份等安全防护措施及相关的管理机制，加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒力度。强化关键信息基础设施安全保护，推动建立数据跨境流动的法律体系和管理机制，加强重要敏感数据跨境流动的管理。推动大数据相关立法进程，支持地方先行先试，研究制定地方性大数据相关法规。

(三)加大政策扶持力度

结合《促进大数据发展行动纲要》、中国制造20

25、“互联网+”行动计划、培育发展战略性新兴产业的决定等战略文件，制定面向大数据产业发展的金融、政府采购等政策措施，落实相关税收政策。充分发挥国家科技计划(专项、基金等)资金扶持政策的作用，鼓励有条件的地方设立大数据发展专项基金，支持大数据基础技术、重点产品、服务和应用的发展。鼓励产业投资机构和担保机构加大对大数据企业的支持力度，引导金融机构对技术先进、带动力强、惠及面广的大数据项目优先予以信贷支持，鼓励大数据企业进入资本市场融资，为企业重组并购创造更加宽松的市场环境。支持符合条件的大数据企业享受相应优惠政策。

(四)建设多层次人才队伍

建立适应大数据发展需求的人才培养和评价机制。加强大数据人才培养，整合高校、企业、社会资源，推动建立创新人才培养模式，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系。鼓励高校探索建立培养大数据领域专业型人才和跨界复合型人才机制。支持高校与企业联合建立实习培训机制，加强大数据人才职业实践技能培养。鼓励企业开展在职人员大数据技能培训，积极培育大数据技术和应用创新型人才。依托社会化教育资源，开展大数据知识普及和教育培训，提高社会整体认知和应用水平。鼓励行业组织探索建立大数据人才能力评价体系。完善配套措施，培养大数据领域创新型领军人才，吸引海外大数据高层次人才来华就业、创业。

(五)推动国际化发展

按照网络强国建设的总体要求，结合“一带一路”等国家重大战略，加快开拓国际市场，输出优势技术和服务,形成一批具有国际竞争力的大数据企业和产品。充分利用国际合作交流机制和平台，加强在大数据关键技术研究、产品研发、数据开放共享、标准规范、人才培养等方面的交流与合作。坚持网络主权原则，积极参与数据安全、数据跨境流动等国际规则体系建设，促进开放合作，构建良好秩序。

文章来源：工业和信息化部官网

第二篇：江西省十三五贫困村数据

江西省“十三五”规划扶持贫困村名单 赣州市(932个)

一、兴国县(130个)

兴江乡：桐林村、小溪村、陈也村、塅水村、塘背村

古龙岗镇：乐团村、龙岗村、油桐村、江夏村、黄塘村、忠田村、江湖村

梅窖镇：黄沙村、店山村

樟木乡：新城村、牛岭村、源坑村

东村乡：东坪村、东村村、春江村 兴莲乡：下埠村、立新村、富溪村、官田村

江背镇：来源村、长山村、果源村、园岭村、水沟村

杰村乡：横江村、白石村、和平村、含田村、古镜村

社富乡：溪源村、纸帮村、横溪村、桂江村、双龙村、九山村、廖下村

龙口镇：芦溪村、嶂下村、来溪村、睦埠村

埠头乡：桐溪村、西霞村、龙砂村、旺口村、渣江村

永丰乡：里坳村、社背村、大江村、旗岭村、蕉溪村、凌源村、豪溪村、茶石村

均村乡：东山村、石门村、章贡村、坪源村、中坊村、上达村、长教村、泮溪村、茂塅村

隆坪乡：高园村、兰溪村、鳌源村、咸坛村、吾立村

茶园乡：里溪村、教富村、富足村、义渡村、孔目村

高兴镇：老营盘村、墩坵村、黄群村、龙山村、上密村、水口村、华坑村

崇贤乡：太平村、霞光村、崇义村、大龙村、北胜村 枫边乡：山下村、海丰村、密石村、板坑村、箬坑村、石印村

方太乡：分水村、井口村、井下村、百丈村

城岗乡：铜溪村、长保村、罗兴村、正气村、下洲村、回龙村、瓦溪村、白石村、横坑村

良村镇：约口村、下迳村、岭下村、亩元村、约溪村、中洲村、红星村

南坑乡：富兴村、富宝村、楼溪村、中叶村

鼎龙乡：石源村、杞下村、灵山村、茶岭村、水头村、石含村

长冈乡：石燕村、大塘村、园塘村、秀水村

潋江镇：杨澄村

二、安远县(70个)

鹤子镇：阳佳村、龙岗村、半迳村、杨功村

孔田镇：下河村、下龙村、新塘村、上寨村、上魏村、太平村

三百山镇：虎岗村、咀下村、符山村、黄柏村 镇岗乡：龙安村、富长村、老围村、赖塘村 凤山乡:东河村、井坵村

欣山镇：富田村、大岭背村、教头村、教塘村、古田村、下庄村

高云山乡：铁丰村、圩岗村

新龙乡：长坜村、江头村、小孔田村、新龙村 车头镇：官溪村、龙竹村、南屏村、车头村 蔡坊乡：渡江村、仕湖村 版石镇：安信村、赖坑村、湘洲村、岭东村、红光村、河西村

重石乡：官布村、大坑村、莲塘村、共和村

天心镇：长布村、大坋村、高塅村、岽坑村、仰湖村、小乐村

长沙乡：吉祥村、渡屋村、园当村 浮槎乡：长河村、槎江村、河秋村

龙布镇：龙布村、中邦村、新村村、迳背村、阳光村 塘村乡：三联村、塘村村、龙庄村 双芫乡：刀坑村、固营村

三、赣县(93个)

白鹭乡：桃溪村、吉塘村、检坑村、龙溪村、龙富村 长洛乡：下含村、留田村、五里村、长洛村 储潭镇：东坑村、高枧村、红河村

大埠乡：三江村、下马石村、大坑村、杨西村、杨雅村 大田乡：高排村、夏湖村、大坳村、杜屋村

韩坊镇：梅街村、水口村、塘坑村、下岭村、小坌村、遇龙村

湖江镇：小良村、石伍村、上站村、下站村、文芬村、新枫村、庄前村、高道村、镇江村、湖田村

吉埠镇：石含村、白枧村、大溪村、合龙村、吉埠村、社建村、瑶村村

江口镇：东风村、河埠村、龙舌村 茅店镇：东田村、坝高村 梅林镇：双龙村 南塘镇：石圳村、道潭村、清溪村、澄籍村、都口村 三溪乡：土龙村、西溪村、古茂村

沙地镇：马口村、螺田村、湖溪村、里堡村、锡溪村、芳村村

石芫乡：沙洲村、广福村、广教寺村

田村镇：根山村、田面村、芳溪村、龙下村、西坑村、上齐村、庙前村、坪内村、下白石村、五陂村、月坪村

王母渡镇：上排村、胜利村、下邦村

五云镇：大岭村、夏潭村、蓬村村、左坑村、上丹村、下丹村

阳埠乡：马埠村、大龙村、黄沙村、新联村、杨源村、密石村

四、会昌县(88个)

筠门岭镇：学子村、上增畲族村、小照村、州场村、竹村村、芙蓉村、白埠村

周田镇：岗脑村、桥塘村、寨下村、中桂村、新圩村、长江村、半岗村、下营村

西江镇：南星村、坝子村、兰陂村、见潭村、塅脑村、火星村、西坑村、饼丘村、石迳村文

武坝镇：白石村、南坑村、山新村、水口村、林苏村、古坊村、上半岭村、下半岭村

麻州镇：坳背村、九州村、下堡村、桃丰村、湘江村、小河背村、增丰村

庄口镇：下芦村、大排村、小坝村、黄冠村、白沙村 小密乡：莲塘村、罗田村、半迳村、孕龙村 站塘乡：官村村、横岭村、南坑村

高排乡：山口村、南田村、石灰坝村、团龙村 珠兰乡：下照村、大西坝村、杉坑村、雁湖村

晓龙乡：老屋下村、上保村、倒圳村、田尾村、塘头下村 中村乡：小燕村、洋光村 永隆乡：小寨村、水洲村

富城乡：余屋洞村、小沙村、林珠村、半迳村 右水乡：大群村、田丰村、中坝村、大华村、松林村 白鹅乡：狮子村、中心村、丹坑村、罗屋村 庄埠乡：寨富村、禾坪下村 清溪乡：高坑村、青峰村

洞头乡：上东坑村、石圳村、官丰村

五、宁都县(107个)

梅江镇：赖坑村、罗江村、长木村、湖田村 竹笮乡：新街村、鹅婆村、侧排村 青塘镇：坎田村、谢村村、洋垄村、坳背村

赖村镇：陂田村、虎井村、莲子村、石街村、蒙坊村 黄石镇：沙子岭村、大洲塘村、陂塘村、江口村、田坑村 对坊乡：寺背村、坑塘村、葛藤村、富丘村、丘田村 长胜镇：山车村、果子园村、樟坑村、栗山村 田头镇：村头村、坪上村、车头村、边斜村 固村镇：回龙村、团溪村、上旻村、固村村

固厚乡：贵坑村、王竹村、青山村、铁树村、中心坑村 田埠乡：东龙村、金钱坝村、武里村、马头村 会同乡：百胜村、武朝村、鹧鸪村、谢家坊村 湛田乡：大富足村、长乐村、李家坊村、新田村、李村村 石上镇：湖岭村、干头村、城头村、温坊村、角源村 安福乡：马迹村、社溪村、力源村、罗陂村 东山坝镇：小源村、斜下村、赣背村、坪田村 洛口镇：古厦村、高排村、灵村村、南岭村

东韶乡：漳灌村、横江村、永乐村、田营村、辛野村肖田乡：带源村、吴村村、柏树村、美佳山村、朗际村钓峰乡：曾村村、中罗村、桃源村、元尾村黄陂镇：大湖村、高田村、樟坊村、塘下村、金坑村蔡江乡：罗坑村、双溪村、白门前村、源头村、上湖坊村大沽乡：古教村、上淮村、读书坑村、阳霁村、南林村小布镇：树陂村、上潮村、徐会村、木坑村、湖家边村

六、上犹县(45个)

东山镇：中稍村、南塘村、石坑村、元鱼村营前镇：蛛岭村、象牙村、石溪村、上湾村社溪镇：严湖村、江头村、六村村、石崇村陡水镇：红星村、长坑村

黄埠镇：龙头村、上丰村、丰岗村寺下镇：龙潭村、珍珠村、坛前村梅水乡：联群村、上坪村、园村村、竹山村油石乡：花园村、塘角村、新田村安和乡：陶朱村、鄱塘村

紫阳乡：秀罗村、胜利村、店背村双溪乡：高洞村、芦阳村、左溪村水岩乡：蕉坑村、金盆村、高兴村、龙门村

平富乡：庄坑村、大潭村、横坑畲族村 五指峰乡：双宵村、高峰村、黄沙坑村

七、寻乌县(65个)

文峰乡：长布村、上甲村、双坪村、图合村、东团村 三标乡：基田村、堆禾村、甲子乌村 桂竹帽镇：高头村、白面石村、龙归村

晨光镇：香山村、黄坑村、岭背村、竹背村、龙图村、溪尾村、岭阳村、湖岽村、六社村、高布村、金龙村

菖蒲乡：黄砂村、铜锣村、黄田村、徐溪村

留车镇：陂下村、水背村、雁洋村、上寨村、石牛湖村、飞龙村、留车村

龙廷乡：西湖村

丹溪乡：清溪村、岑峰村、高峰村、下平村、双溪村 南桥镇：南龙村、冠洲村、古坑村、高排村、廷岭村 吉潭镇：大坜村、滋溪村、剑溪村、古丰村、团船村、上车村

澄江镇：汶口村、大墩村、谢屋村、周田村、桂岭村 罗珊乡：华齐村、泊竹村、珊贝村 水源乡：周畲村、径口村、坳背村 项山乡：中坑村、书坪村、卢屋村、福中村

八、于都县(123个)

贡江镇：仓前村、白口村、黄金村、上窑村、金桥村、永红村、新地村、红峰村

铁山垅镇：中坑村、畔田村、大富脑村 盘古山镇：横城村、人和村、仁风村、长龙村 禾丰镇：金盆村、东光村、黄泥村、黄田村、华堂村、大塆村、营前村、亭子村

祁禄山镇：上岭岗村、塅水村、井前村、坑溪村

梓山镇：星明村、下潭村、源枫村、山塘村、合和村、潭头村、张军村、塘贯村

银坑镇：平安村、年丰村、窑前村、谢坑村、坪脑村、汾坑村、汉田村、琵琶村

岭背镇：山田村、禾溪村、录田村、大塘村、大窝村、燕溪村、塘内村、阳田村、谢屋村

罗坳镇：大桥村、全角村、下坪村、河坪村、三门村、塘头村、水塅村

罗江乡：前村村、筀竹村、黄坑村、苏坑村、联丰村、白田村

小溪乡：船坑村、桃枝村、左坑村、黄泥村、长源村 利村乡：下渭村、莲塘村、回垅村、三坊头村、狮石下村、下垅村

新陂乡：高田村、塘坑村、中塅村、庙背村 靖石乡：黄沙村、田东村、长赖村、良纯村

黄麟乡：前塘村、远坑村、迳尾村、公馆村、盐谭村、朱田村

沙心乡：红光村、高屋村

宽田乡：李屋村、角坑村、红星村、桂龙村、留田村、山下村

葛坳乡：杨梅村、东村村、蛇颈村、老屋村、龙井村、桐溪村、小源村 桥头乡：水背村、固石村 马安乡：上宝村、贡布村

仙下乡：石迳村、洋田村、山塅村、西洋村、上方村、龙溪村

车溪乡：朱坑村、安塘村、小汾村、丰产村、坝脑村 段屋乡：枫树村、围上村、杜田村

九、崇义县(12个) 横水镇:左溪村、官坑垄村 过埠镇：果木村 麟潭乡：石下村

上堡乡：水南村、竹溪村、赤水村 杰坝乡：长潭村 丰州乡：雁湖村 铅厂镇：义安村 扬眉镇：中坑口村 龙勾乡：良田村

十、定南县(25个) 历市镇：黄沙村、赤水村 岿美山镇：板埠村、丰背村

老城镇：黄砂口村、乐德村、水西村 天九镇：桃西村、樟联村、横山村、油田村 龙塘镇：长富村、忠诚村、洪州村

岭北镇：杨眉村、蔡阳村、天堂村、古隆村、含水村 鹅公镇：乐田村、留坑村、高湖村、木杨村、企坝村、大风村 十

一、南康区(27个) 隆木乡:福田村、新村村 坪市乡:松林村、谭邦村 大坪乡:上洛村

横市镇:大陂村、西湖村 麻双乡:里若村、下厅村 十八塘乡:樟坊村 龙华乡:龙凤村、下村村 唐江镇:学田村、隘孜村 凤岗镇:长田村 三江乡:新江村 太窝乡:傲塘村

朱坊乡:天心村、李姑村 镜坝镇:城埠村 横寨乡:寨坑村

赤土畲族乡:青塘村、杏花村 浮石乡:圳玄村、窝坑村 龙回镇:九江村 龙岭镇:清田村 十

二、全南县(8个) 城厢镇：田心村 金龙镇：兆坑村、树垇村 南迳镇：古家营村 大吉山镇：小溪村 中寨乡：黄竹龙村 社迳乡：老屋村 龙下乡：川垇村 十

三、瑞金市(49个) 拔英乡：邱坑村

大柏地乡：横江村、杨古村、元坑村 丁陂乡：山潭村 冈面乡：陈坑村

黄柏乡：龙湖村、向阳村、太坊村

九堡镇：堑下村、密溪村、石角村、下宋村、松燕村 壬田镇：长胜村、桥岭村、横坑村、中潭村、洗心村、凤岗村

日东乡：湖陂村

瑞林镇：下坝村、禾塘村、上芫村、大坪村、苏地村 沙洲坝镇：大布村 万田乡：麻地村、茶亭村

武阳镇：龙江村、安富村、珠坑村

谢坊镇：乐村村、旋龙村、瓦子村、新民村、安背村 叶坪乡：禾仓村、山岐村、大胜村、合龙村、仰山村、马山村、朱坊村

云石山乡：超田村、陂下村、田心村 泽覃乡：安治村、五龙村 十

四、石城县(29个)

小松镇：桐江村、丹溪村、迳里村 木兰乡：小琴村、陈联村

高田镇：琴生村、大秀村、朱家村、礼地村 丰山乡：上坑村、下坑村

琴江镇：长天村、何坑村、前江村、湖下村、濯坑村 屏山镇：山下村、万盛村、亨田村 珠坑乡：良溪村、坳背村

横江镇：赣江源村、迳口村、丹阳村、张坑村 龙岗乡：下迳村、新南村 大由乡：水南村、王沙村 十

五、信丰县(14个) 嘉定镇：金龙村 新田镇：铜锣丘村 铁石口镇：细车村 古陂镇：太平畲族村 安西镇：禾星村 正平镇：球师畲族村 大桥镇：中塅村 虎山乡：中心村 小江镇：罗结村 西牛镇：严坑村 小河镇：志和村 崇仙乡：寨下村 大塘埠镇：新龙村 大阿镇：太平围村 十

六、大余县(22个) 樟斗镇：蕉坑村、横江村

新城镇：分水坳村、南丰村、店孜里村 池江镇：庄下村、兰溪村、长江村 青龙镇：元龙村、平岗村、赤江村 左拔镇：云山村 黄龙镇：叶墩村、头塘村 南安镇：新民村、东山村 浮江乡：山南村、浮江村 吉村镇：沙村村、民主村 内良乡：白井村 河洞乡：金坪村 十

七、龙南县(22个)

杨村镇：垇下村、新陂村、五星村、黄坑村临塘乡：西坑村、大屋村 程龙镇：五一村、龙秀村 渡江镇：莲塘村、岭下村 南亨乡：圭湖村、石门村 东江乡：新圳村 武当镇：横岗村 黄沙管委会：新岭村 夹湖乡：三门村 汶龙镇：上庄村 里仁镇：上游村 龙南镇：井岗村 桃江乡：洒口村 东坑管委会：均兴村 关西镇：翰岗村

十

八、章贡区(2个) 沙河镇：龙村村 水西镇：凌源村

十

九、赣州经济技术开发区(1个)潭口镇：坳上村

第三篇：十三五规划纲要全文,学习十三五规

划全文内容

最近发表了一篇名为《十三五规划纲要全文,学习十三五规划全文内容》的范文，感觉很有用处，看完如果觉得有帮助请记得收藏。

十三五规划建议纲要在重点领域、重大政策的制定方面可谓“众望所归”，未来更重要的是如何迎接挑战、完成规划。

1、十三五维持中高速增长。其中消费对经济增长贡献明显加大、产业迈向中高端。专题十三五(4)中已详细讨论了政策、转型、实际三者之间的关系。政策底线与目标均不低，而转型倾向于更注重经济增长质量、实际稳增长政策面对的则是累积不确定性。

2、将创新摆在国家发展的核心位置，在创新、协调、开放、

共享等发展理念中居于首位。包括：(1)实施“网络强国”战略，将互联网+、分项经济、大数据战略等写入公报;(2)产业方面，以“中国制造2025”构建新的产业体系;(3)涉及金融业的要求表述为“有利于创新的投融资体制……改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”;(4)价格领域提出“全面放开竞争性领域商品和服务价格”。

3、将协调、绿色发展置于更加重要的位置。城乡区域协调、四化同步发展、物质与精神文明、经济建设与国防建设融合、富国与强军统

一、军民融合发展战略。绿色发展方面，热门思想汇报对环保的要求更加鲜明，构建美丽中国与四大格局(城市、农业、生态、自然岸线)，建立绿色低碳体系、构建主体功能区，实施严格的环保制度等。

4、规划共享的社会目标更加明确，全民共建共享、共同富裕。坚守底线、注重公平，增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，推动义务教育均衡发展，实施更加积极的就业政策，健全科学的工资

水平决定机制。其中包括保险的全民统筹、健康中国、医疗卫生体制改革、食品安全战略、全面二胎应对老龄化等具体政策措施。

5、提出更高水平的开放、坚持党的领导，实施国家安全战略。发展更高层次的开放型经济，积极参与全球治理和公共产品供给，提高全球治理中的话语权、构建广泛的利益共同体。具体还包括培育先进制造基地和经济区、准入前国民待遇加负面清单、一带一路、国际产能和装备制造合作，深化港澳大陆和台湾地区合作发展等。同时规划与十八大、国企改革一样，同样强调党的领导，在实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。据国家发展和改革委网站消息，10月30日，国家发展改革委召开党组学习扩大会和全体党员大会，认真传达学习党的十八届五中全会精神。发改委党组副书记、副主任、直属机关党委书记何立峰强调，编制好“第十三个五年规划”《纲要》是发改委当前

和今后一段时间工作的重中之重。工作总结发改委已经成立《纲要》起草小组，专项规划已报国务院。

受发改委党组书记、主任徐绍史委托，何立峰在传达学习会上强调，全委各级党组织和广大党员干部一定要按照中央精神和委党组部署，认真学习贯彻五中全会精神，认真学习贯彻总书记在全会上的重要讲话精神，把思想统一到全会精神上来，把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的各项决策部署和工作要求落实到发展改革具体工作中。

一要加强组织领导，抓好学习贯彻。全会《建议》及说明等有关文件将逐步公布，各级党组织要按照已经制订印发的发改委学习宣传贯彻全会精神的工作方案，认真组织开展学习，逐字逐句理解，深刻领会精神实质，不折不扣抓好落实。

二要勇于担当尽心尽责，编制好“十三五”规划《纲要》。编制好《纲要》，

是发改委当前和今后一段时间工作的重中之重。发改委已经成立《纲要》起草小组，专项规划已报国务院。必须把《纲要》研究好起草好，同时高质量高效率编好专项规划，加强与《纲要》衔接。

三要以全会精神为指导，做好今年余下两月发展改革各项工作。经济社会发展面临的形势依然错综复杂，做好今年最后两月工作至关重要。必须振奋精神，真抓实干，确保完成“十二五”战略目标，为“十三五”开好局、起好步打好基础。

四要坚持全面从严治党、依规治党，为落实好全会精神提供坚强保障。切实把落实全面从严治党主体责任放在心上，最全面的范文参考写作网站扛在肩上，抓在手上，落到实处，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，积极营造风清气正的政治生态。

这是篇好范文参考内容，主要描述发展、规划、精神、纲要、实施、战略、全会、工作，希望大家能有所收获。

第四篇：十三五发展规划

山城镇中心校“十三五”发展规划

(2016-2020年)

为深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大提出的立德树人的战略任务，进一步加强教师队伍建设，突出办学特色，全面提高教育质量，根据教育局的有关指示精神，特制定学校“十三五”发展规划。

一、学校现状

(一)基本情况

梅河口市山城镇中心校坐落在美丽的红旗山下，始创于1936年，学校占地面积34395平方米，建筑面积10403平方米，校园布局合理、环境优美、设施先进，是一所名副其实的花园式学校。学校按照省颁标准配备各类专用教室，配齐仪器设备，建设了天网、地网，校园网，教学设备日臻完善，逐步走向现代化。

学校现有47个教学班，2252名学生，在职教职工138人，专任教师132人。教师学历合格率100%，大专以上学历116人，占专任教师88%;省级骨干教师4人，地级骨干教师10人，县级骨干教师24人。

(二)办学经验和优势

1、山城镇政府尊师重教氛围浓厚，关心支持教育发展。

2、学校制度逐步健全，管理规范，运行机制初显高效。学校建立了如《山城镇中心校教师量化考核办法》、《山城镇中心校教职工考勤制度》、《山城镇中心校学生量化管理》等核心制度，学校基本形成依法办学、自主管理、民主监督和社会广泛参与的现代学校管理体系。

3、教师队伍结构合理，具有爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、团结协作的传统职业精神，可塑性强;行政干部队伍廉洁团结、求真务实、开拓创新、与时俱进、勇于担当，积极性高。

4、学校秉承七十多年的优良办学传统，在继承中发展，在发展中改革，在改革中创新，在创新中形成学校办学特色。良好的团队精神、浓郁的学校文化、书香特色校园、“体艺2+1”特色教育、严格高效的教育管理等办学特色逐渐形成。

(三)面临的问题

1、社会需求对学校教育水平的提升提出了新要求。

随着社会的不断进步，家长对孩子的教育越来越重视。既关注学科成绩，又关注全面健康发展。社会及家庭对学校教育要求越来越高，这就要求学校及教师务必不断转变服务观念，增强服务意识，努力提高服务水平。

2、优质教育资源相对集中、全域化教育综合改革对学校发展提出了新的挑战。

当前教育的竞争愈来愈激烈，学校要抓住机遇，不断提高办学水平，要有新的发展思路和举措。作为教育工作者，我们必须重新审视我们的教育管理和教学行为。

3、教师年龄、学科结构的现状对教师队伍的建设提出了新的思考。 近年来，学校增加了一批新教师。年轻教师充满干劲和活力，但明显缺乏经验，同年级同学科急需有老教师进行专业引领，教师队伍齐而不尖，缺少名师的引领，骨干教师、名教师数量严重不足。另外，教师学科结构不合理，体、音、美等技能学科师资薄弱，专职教师明显不足。

4、学校硬件设施的相对老化和落后，在一定程度上制约了学校的发展。

根据学校现有办学规模，配套的功能室也显得不完善，部分设备由于使用年限较久，老化陈旧，如信息技术设备、学生图书等，在一定程度上制约了学校的发展，需要投入不小的资金，分阶段分步骤更新、添置。

5、学校管理方面：(1)缺乏与时俱进的制度创新。学校的有些规章制度和考评机制已经不能满足学校发展的需要，有待更新。(2)学校在德育教育、校本研修、师生发展等方面没有建立起具有实效性和科学性的运行机制，没有形成自己的鲜明特色。(3)评价体制方面的改革要不断探索。

6、学校校园的周边环境亟待改善：附近居民车辆无序停放，家长接送车辆无处停放，雨天交通拥堵;流动商贩占道经营的现象严重影响学校师生安全等。

二、“十三五”发展规划的指导思想、发展定位和办学目标

(一)指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽学校改革与发展的全局工作，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为指针，秉承学校的办学理念，坚持学校的办学宗旨，发扬学校蜜蜂精神，全面贯彻国家教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，努力发挥梅河口市名校的辐射带动作用，为梅河口教育做出新的贡献。

(二)发展定位：

1、办学理念：内涵发展育人 精细管理办校

2、办学宗旨：为学生的终身发展奠基，为教师的专业成长领航，为学校的持续发展服务。

3、办学愿景：学生快乐、教师幸福、学校和美

4、学校精神：包容 互融 共荣

5、办学特色：打造书香校园 发展“体艺2+1”特色学校

6、“三风一训”：

校训：修德 启智 健体 育能 校风：和谐 严肃 活泼 励学 教风：博学精业 厚爱育人 学风：善思好问 勤学求新

(三)办学目标：

总体目标：拓展学校的办学内涵，提升学校的文化品位，夯实学校的人文品质，促进学生健康快乐和谐全面地发展，让每一位学生成为最好的自我;努力扩大教育空间，配置高标准设备，改善教育环境，强化安全保障;实施科研兴校战略，优化师资队伍，挖掘优质资源，增强服务意识，提高管理水平，提高教育质量;扎实推进学校的教育改革与发展步伐，促进区域性教育均衡发展，为梅河口教育作出应有的贡献。

1、学校发展目标

近期目标(2015-2016)：制定学校发展规划、学校章程，健全和完善学校规章制度，规范学校管理，优化学校运行机制，强化干部教师队伍建设，深化课堂教学改革，巩固养成教育成果，提高学校办学质量，大力开展学校新一轮创业，严格依法办学和依法治教，实现学校科学发展的目标。

中期目标(2016-2018)：在规范管理的基础上，进一步实行严格高效和精细化管理，向管理要质量，实现办学质量的全面提升，改善学校办学条件，着力加快学校特色创建步伐，实现学校特色发展目标。

远期目标(2018-2020);努力实现学校愿景，这三年着力加强学校内涵建设，总结、提炼、升华学校管理，形成管理示范学校、德育先进学校、“体艺2+1”特色学校、打造一批省、市、校名教师、骨干教师，实现学校内涵发展目标。

2、教师发展目标

建设一支“师德高尚、业务过硬、合作探索、创新高效”的爱事业、爱学校、爱学生、可持续发展的学习型教师队伍。主要表现在：

生命价值得到体现：教师在育人的同时育己，做到教学相长，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发教师自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。

教师师德高尚清纯：爱心、公正、尊重、责任感是教师德性的核心，具体表现为教师能为人师表，对学生的爱心，对家长的热心，对同伴的贴心，对工作的尽心，对社会的善心。

教育教学技艺娴熟：教师按照教育规律和学生的身心规律，智慧地、艺术地、无痕地教育学生，灵活地、巧妙地、游刃有余高效地驾驭课堂教学。

课程开发能力较强：教师不仅是课程的忠实执行者，而且是课程的智慧开发者。

科研能力不断提高：教师的科研意识较强，不再仅仅是一个教学“操作工”，而是一个不断学习者、思考者、思想者、研究者。

信息技术有效运用：教师具有较高的信息素养，熟练掌握现代信息技术，并能灵活有效地运用到教育教学实践中去。

3、学生发展目标 培养面向世界的现代社会人才，做到基础牢、习惯好、会实践、能创造，使山城镇中心校的学生形象特征鲜明，活泼开朗、自信大方、文明礼貌、幸福快乐。

基础牢：培养学生学会正确的学习方法，积累学习底蕴、学习潜能得到开发，多方面主动获取知识，掌握网络技术，获得优良的学业成绩。有良好的心态、健强的体魄，有自己的兴趣爱好，追求个性的自由发展。

习惯好：培养学生树立正确的、积极向上的人生观、价值观、明辨是非观，在生活上养成良好的做人习惯，养成良好的道德修养和行为习惯。

会实践：培养学生全面发展与个性特长协调统一的意识，以各种社团、协会、小组活动为载体,主动参与社会实践、生活实践，熟练掌握相应的技能与本领。

能创造：学生对丰富多彩的世界充满好奇，有创新精神，遇事总爱思考为什么，并且能够积极地探索，多渠道地尝试，不断地形成认知冲突，不断地试图解决问题。

三、“十三五”发展规划的主要任务和工作措施

(一)主要任务：

1、办学条件：(1)建设食堂，彻底解决学生分批吃午餐的现象。(2)各种专用室配备齐全达标，设备仪器充足，合理使用，满足日常教学需求。图书馆调整扩容，建设学生阅览室，教师阅览室，实现图书管理现代化，创建示范图书馆。(3)信息技术设备方面：班级配备多媒体设备，实现校园网络全面覆盖。(4)建设橡胶跑道、人造草足球场等运动场地，添置体育运动器材，各种运动设施规范达标。(5)构建校园安全防护体系，提高学校物防技防设施水平，与社区相关部门实现联网，实现校园安全管理现代化。(6)校园文化质量明显提升：书香文化长廊以鲜明的主题展现;前后教学楼各楼层楼道文化氛围浓厚，各配套教室主题鲜明，班级文化布置体现个性。

2、规模与质量：(1)控制学生规模。班级数控制在40班以内，班生数控制在45人以内，全校学生总数控制在1800人以内。(2)人人接受教育。保证本学区内适龄儿童100%入学接受教育，应届毕业生毕业率100%，评价实行等级制，学生操行评定合格率≥99%，学生具有良好的团队精神，健康文明，有礼有节，善于与人合作。(3)提高教育质量。严格执行义务教育国家课程标准，深化课程与教学方法改革，完善学校课程体系，大力发展地方与校本课程，学生个性发展良好;配齐并提升音乐、美术、体育、科学、品生(品社)、综合实践等学科教师的教育水平，开足开好规定的课程。(4)增强学生体质。建立学生体质测试系统，及时监管学生体质情况;科学安排学生学习、生活、锻炼，切实减轻学生课业负担，保证学生睡眠时间;大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼1小时，不断提高学生的体质健康水平。(5)校内教育均衡。加强教师间的交流研讨活动，让每个学生享受同样优质教育资源，促进每个学生全面发展与个性发展;加强师德教育，平等对待每个学生，使每个学生得到同质的教育教学对待，创造条件给予每一个学生均衡地表现、发挥、发展的机会等。

3、师资水平：(1)评价制度。建立健全促进教师发展的评价机制，把师德表现作为教师考核、职称评审聘任和综合评价的首要内容。(2)学历达标。学历按要求100%达标， 45周岁以下的专任教师全部达到大专以上学历，其中本科学历占80%以上。(3)信息技术。专任教师全员参加计算机培训，人人通过教育技术能力培训测试合格，人人熟练运用多媒体等现代化设备辅助教学，不断提高教师应用信息技术水平，增强运用信息技术汲取优质教育资源和分析解决问题的能力。(4)普通话全部达标。普通话人人达到二级乙等以上，50%达到二甲以上水平，其中语文老师人人达到二甲，不断鼓励教师提高普通话应用水平，并向更高等级迈进。(5)学科带头人。建立健全教师培养与使用机制，引导教师潜心教学科研，搭建多元实践交流平台，让中青年优秀教师脱颖而出。力求在“十三五”期间培养一批在本地区有影响的骨干教师、学科带头人并辐射带动更多的年轻教师快速成长。(6)教育科研。建立健全教育科研制度，教育科研成果纳入教师的晋职与评先评优考核内容，鼓励青年教师积极参与教育科研，教育科研形成良好氛围，人人参与教育科研，人人有研究子课题，“十三五”期间学校至少完成五项市级以上立项课题的研究，科研成果得到推广。(7)进修培训。创造条件让更多的老师有进修培训以及外出参加教育教学研讨活动的机会，鼓励支持教师参加各级教育主管部门或教研机构举办的各种提高教师专业素养、教育教学能力的活动，力争45周岁以下的专任教师每学年人人都有机会外出参加专业进修培训或教育教学研讨活动。

4、学校管理：(1)班子建设。行政班子团结协作，奋发有为，勤政廉政，积极进取，服务意识强，年龄结构合理，学科有专长，能有效引领教师专业发展，在教师中有较高威望。(2)制度创新。依法治校，以德育人，与时俱进，以先进的教育思想引导人，以规范科学的制度激励人，依据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神和相关教育法律规定、教育政策要求等，对学校现有“三五制”管理制度进行全面的修订与充实，以适应教育改革与发展的需要，做到有章可循，有规可守。(3)民主管理。坚持服务育人思想，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。依靠广大教职员工不断完善学校目标管理和绩效管理机制，坚持教职工代表大会制度，推行民主管理，实行校务公开制度和民主评议监督制度。(4)完善评价机制。完善教师评价、学生评价、教学评价制度和激励机制，更新家校联系制度，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，促进学校健康高效地发展。

5、安全工作：(1)建立健全安全工作管理制度。不断强化安全措施，完善安全设施设备，健全安全保护网络体系，加强各种应急预案的演练，确保师生及学校财产安全。(2)建立“学校、家庭、社会”三位一体的安全网络。加强与部队、公安、社区联防队等共建单位联系，多元化地加强家校联系，密切关注安全动态，切实做好联共联防保安的工作制度，给学校多一分安全保障。(3)建立健全安全宣传教育网络。通过宣传栏、黑板报、广播站、早会、班队会、多媒体视频等多渠道多方面进行安全知识宣传教育活动，提高师生的安全防范意识和安全防范能力。(4)切实落实安全责任。严格落实《学校教职工岗位安全工作指南》精神，牢固树立安全第一的思想，坚持谁主管谁负责的安全工作责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，各处室、年段组各司其职，全体老师协作负责的安全体系。

6、办学特色。没有课程的支撑，任何办学特色的生命力都不能持久。学校坚持“和而不同”的课程理念，坚持严格执行省颁课程计划，上足上好国家课程。(1)体育教育特色。创建“体艺2+1”特色学校、吉林省武术传统学校，把篮球、足球项目纳入学校课程体系，三到六年级每周一节，让学生在课程教育中掌握篮球、足球基本技能，增强学生体质，体验团队合作，提升生命质量。(2)艺术教育特色。依托少年宫活动，创新艺术教育工作。让每一个学生在校既享受艺术教育的熏陶，又有机会展示自我，提高学生的艺术素养。学校每年开展“体育艺术节”，搭建学生展示的平台。(3)心理健康教育特色。学校心理健康教育活动室已按规定建设，我们要把心理健康教育作为学校德育工作的创新点，努力通过心理健康教育促进其它教育的协调发展。(4) 书香校园特色。在“书香校园”这一理念的引领下，伴随着新课改的层层深入，凸显办学特色，体现优质教育，形成教育品牌，走出一条新课程改革校本化的成功之路。

(二)、工作措施：

1、强化科学管理，不断提高实施规划的执行力。 (1)分工明确，落实工作责任。

校长室负责学校发展的整体规划、章程制定，统筹协调各部门、处室的日常工作。

德育处负责学生德育工作的规划实施、校园文化建设、安全卫生工作、学生自主化管理和特色学校的创建工作。

教务处负责教学教科研工作的规划实施、教职工队伍建设、师生学习型创建、学生自主化学习培养和特色学校的创建工作。

总务处负责学校总务工作的规划实施、学校标准化建设、资源节约型校园的创建和学校服务保障工作。

(2)规范管理，提高工作效率。

学校严格实行“三五制”管理，健全制度体系、目标管理体系、科学决策体系和考核评价体系，强化包保责任制管理，加强部门工作责任，形成一级对一级负责，一级抓一级的工作机制。完善学校会议制度，坚持安排部署和总结汇报工作的全体教职工周例会制。

2、优化用人机制，不断加强队伍建设。 (1)中层干部竞聘上岗。学校中层行政实行“四制”管理，分别为竞争上岗制、民主考核制、任期年限制、责任追究制，努力打造一个团结协作、步调一致、创先争优、富有战斗力的有机整体。

(2)教师要求刚柔相济。全体教师实行“五制”，即岗位目标责任制、全员聘任制、责任包保制、量化考核制和奖惩激励制。在制度刚性管理的基础上，注重人文精神的培育，努力使教师集体形成自觉遵纪守规、团结协作、爱岗敬业、民主和谐的良好人文氛围，让这种柔性的人文自律成为学校刚性管理的补充。

(3)注重班主任队伍的培养和管理。强化班主任“八大意识”(责任意识、大局意识、法规意识、公平意识、人本意识、团队意识、质量意识、竞争意识)，建立班主任的选拔、教育和管理的长效机制，着力培养班主任热爱班主任岗位、注重班级管理的创新和热爱学生的情怀，建设一支具有丰富班级管理水平和高度责任感的班主任队伍。

3、深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。

(1)积极落实“以人为本、德育为先”的德育工作方针。以养成教育为重点，为学生的终身发展奠定良好的品行基础;以每月德育主题教育为抓手，夯实学校德育常规工作;以活动为载体，丰富德育工作内容;以社会实践活动为体验，强化德育工作的直观性和时效性。学校的德育工作要充分发挥课堂教学、德育基地两个主阵地的德育功能，做到人人参与、事事参与、全程参与，不断探索，不断创新，逐步形成学校德育工作新特色。

(2)突出教学中心工作，不断提高教学质量。规范教学管理，夯实教学常规工作;大力开展教学改革，着力提高课堂教学效果;搭建教学合作交流平台，加强对外开放和内部交流;构建科学的教学质量评价体系，引入竞争激励机制。学校教学工作按“抓六常、促五创”(常规、常态、常训、常查、常比、常测;创先、创优、创效、创特、创新)的管理理念，狠抓落实，常抓常新。

(3)大力推进“科研兴校”工程。以校本科研为基础，着力破解教学工作中的难题;以教师发展为根本，着力提高教师教书育人的能力和水平;以课题研究为引领，着力提高学校科研水平。

4、硬化环境建设，不断提高学校内涵发展。 (1)努力加强学校硬环境建设。争取政策，多渠道筹措资金，实现办学条件改善的再次跨越，基本实现校园“四化”(美化、绿化、净化、现代化)，教学配套多功能用房充足，教学设备齐全、领先、及时更新，教学手段现代化、网络化。学校周边环境得到根本治理，确保师生人身和财产安全。

(2)努力强化学校软环境建设。把校园文化建设作为提升学校内涵发展的重要途径和手段，按“物质文化打基础，制度文化强内力，行为文化塑形象，精神文化铸品牌”的文化建设理念，全面加强学校历史文化、道德文化、人文文化、艺术文化、管理文化、特色文化等方面的文化建设，让学校彰显艺苑色彩。

四、落实学校“十三五”发展规划的保障体系

规划的落实，需要保障机制。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立资源保障体系。

(一)观念保障

1、注重舆论宣传

学校领导要率先垂范，首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分把握办学的理念、内涵，切实把握精髓融为一体;其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解规划实施对于学校发展的战略意义与自己发展的关系，创造规划实施的良好舆论氛围。

2、促进教师更新教育观念

如果不经常对已有观念进行反思、更新，已有观念往往成为学校进一步发展的桎梏。因此，从领导到教师，通过学习、反思与研讨，转变传统教育观念，形成适应学生发展的现代学校的教育观、德育观、学生观、课程观、教学观、质量观与管理观，从而为规划实施提供坚实的观念保障与文化自觉。

(二)组织保障

学校应本着职权清晰、责任明确、组织高效的原则，组建完善的组织机构。

1、健全组织，科学管理。发挥党总支在学校管理中的政治核心作用和监督保证作用;建立工会组织，建立教代会制度，发挥其的民主监督和民主管理作用;发挥领导班子的导向、凝聚、指导带头作用，形成团结、协调、勇于改革、务实创新的坚强集体。

2、依法治教，规范管理。依照有关法规建立健全各项规章制度，执行规范，发展规范，依法治教。引导全校学生养成良好行为规范、学习习惯，引导全体教师端正教学行为，引导学校的管理部门端正领导和管理行为，做到建立规范——执行规范——发展规范——超越规范。

3、按需设立，配齐科室。学校要本着“按需设立”的原则，建立健全中层机构。各科室目标明确，职权清晰、责任到人。学校将给予各处室相应的权利，避免有职无权、有权无职的现象。

4、重心下移，人本管理。把教学管理的重心下移到班主任和任课教师，强化对教师的个案管理，为教师的个体发展提供条件、机会和宽松的氛围，创导教师形成自己的教学风格和特点。

(三)资源保障

1、后勤保障。后勤部门要强化细节管理，树立管理育人，管理服务的意识，提高办事效率。严格执行各项财务制度，严格收支两条线，杜绝乱收费，严格执行“政府采购”“建设工程招标”等规定。实施收费、招生“阳光工程”。要进一步加强学校财产的管理工作，建立健全管理责任制，做到购物登记造册，借出登记办理手续。要管好、用好现代化教学设施，发挥其最大效益。全体教职工要强化校产保护管理意识，倡导厉行节约，杜绝浪费，教育学生爱护公物，养成良好习惯，构建节约型学校。学校将调整经费使用结构，不断地改善教育教学设施，保障教师科研、教师培训、课程改革、学生实践活动等各项工作的顺利开展;合理使用学校有限的办学经费，避免经费使用上的无谓浪费与低效。

2、安全保障。不断加强校园综合治理，制订防范措施，落实上级、学校《校园安全管理条例》精神，建立应急机制，排除隐患，确保校园安全，创建平安文明校园。

3、资料保障。进一步规范文书档案管理工作，确保资料完整齐全，各部门继续负责做好文书档案的收集整理工作。做到材料齐全，完整规范、数字准确。同时，全面实行电子化管理文书档案材料的方法，提高管理的效率。

(四)评估保障

1、制定工作目标和计划。为落实规划的实施，学校、各处室、各年级、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

2、建立评估体系。根据学校发展规划的内容，制订相应的评估体系，每学年组织评估，监督规划的实施，并能够及时调整，修订规划。

“十三五”期间，学校要以《教育规划纲要》精神为指导，统一思想认识与行动，正确把握和处理好教育改革与发展中各种关系，在“崇德尚礼 笃学求真”核心理念引导下，以“现代”超一流的意识积极促进全面创新，为梅河口市基础教育事业做出应有的新贡献。

山城镇中心校 2015年9月

第五篇：“十三五”中国要上的100个大项目(名单)（模版）

1、航空发动机及燃气轮机。

2、深海空间站。

3、量子通信与量子计算机。

4、脑科学与类脑研究。

5、国家网络空间安全。

6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。

7、种业自主创新。

8、煤炭清洁高效利用。

9、天地一体化信息网络。

10、重点新材料研发及应用。

11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。

14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。

15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。

16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。

17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。

18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。

19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。

21、实施“互联网+”现代农业。

22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。

23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。

24、加快大型飞机研制。

25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。

27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。

28、研制高档数控机床。

29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。

30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。

31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。

32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。

33、研制先进化工成套装备。

34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。

35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。

36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。

37、发展储能与分布式能源。

38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。

39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。 40、建设高速大容量光通信传输系统。

41、建设物联网应用基础设施和服务平台。

42、支持公共云服务平台建设，布局云计算和大数据中心。推动贵州等大数据综合试验区建设。

43、加快国家统一电子政务网络建设应用。

44、打造电子商务国际大通道。

45、构建国家网络安全和保密技术保障体系。

46、高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。

47、加快推进国家高速公路网建设。新建改建高速公路通车里程约3万公里。

48、建设川藏铁路等沿边铁路。

49、建成北京新机场。新增民用运输机场50个以上。

50、大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设。提高港口智能化水平。

51、建设城市群交通圈。

52、新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

53、实现村村直接通邮。

54、加快构建车联网、船联网。

55、推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。

56、建设高效智能电力系统。

57、对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。

58、开工建设常规水电6000万千瓦。

59、核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。 60、推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩综合开发利用。 6

1、建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。

62、建成国家石油储备二期工程。扩大天然铀储备规模。 6

3、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。

64、建设引黄入冀补淀、引江济淮、引汉济渭、滇中引水、引大济湟、引绰济辽等多项重大引调水工程。推进南水北调东中线后续工程建设。

65、建设西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龙江奋斗、湖南莽山、云南阿岗等大型水库。 6

6、建设西江大藤峡、淮河出山店、新疆阿尔塔什等流域控制性枢纽工程。 6

7、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。

68、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

69、培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市。 70、发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇。

71、建设一批新型示范性智慧城市。建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。 7

2、建设海绵城市。 7

3、建设地下管廊(网)。 7

4、农村自来水普及率达到80%。 7

5、实施特殊类型地区发展重大工程。

76、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。 7

7、突破“龙宫一号”深海实验平台建造关键技术。

78、在北极合作新建岸基观测站，在南极新建科考站，新建先进破冰船，提升南极航空能力。 7

9、逐步形成全球海洋立体观(监)测系统。 80、实施重点用水单位监控工程。

81、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。 8

2、工业污染源全面达标排放。

83、新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

84、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。 8

5、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。 8

6、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。 8

7、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。 8

8、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。 8

9、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。

90、新增水土流失治理面积27万平方公里。全国湿地面积不低于8亿亩。

91、发展特色产业，实现3000万以上贫困人口脱贫。发展劳务输出，实现1000万人转移就业扶贫。对“一方水土不养一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁。

92、改造建设百万公里农村公路。

93、让未能升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受职业教育。将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。

94、义务教育学校标准化。实施高中阶段教育普及攻坚计划。加强普惠性幼儿园建设。 9

5、重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列。 9

6、推进共建“一带一路”教育行动。

97、重大慢性病过早死亡率降低10%。每县重点办好1—2所县级公立医院。打造30分钟基层医疗服务圈。

98、青年体质达标率达到95%以上。 9

9、实施中华古籍保护计划。 100、建设讲好中国故事队伍。