第一篇：软件技术行业政策法规
软件行业的优惠税收政策
国家对软件和集成电路产业的最重要支持政策文件即2000年6月的《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》，通常称18号文，包含了许多支持政策，其中最为核心的是一系列税收优惠。
现有对软件企业的税收优惠主要有：对增值税实际税负超过3%的部分即征即退;新企业享受所得税“两免三减半”;对国家规划布局内重点软件企业按10%税率征收企业所得税。政策规定对集成电路企业增值税税负超过3%的部分即征即退。后因美国反对被废止。
原18号文将在2010年底到期，为保证政策延续性和可预期性，预计国家将在2010年中期之前、也就是最近1年内出台新政策。
原18号文对于软件产业的支持力度已足够大，预计新18号文将延续原来的优惠政策，还有增加对SaaS等新模式的支持。
新18号文对于集成电路产业的优惠将不会以增值税退税的方式，更可能是所得税优惠扩大和增加专项资金来支持，例如将新企业“两免三减半”变为“五免五减半”。
国家对软件产业和集成电路产业的支持力度在加大，但是我们预计国家的新支持方式的重点将不在税收优惠上，而是体现在对特定领域以专项资金的方式支持，例如重大科技专项(核高基)的方式。
如果制订新政策，在税收优惠方面可增强的力度十分有限，对相关公司实质影响较少。投资机会来自于各专项基金的支持。
政策以多种方式支持软件企业。近期国家对软件业的最重大支持是核高基，预计中国软件(19.65,-0.07,-0.35%)将获得数亿元支持。用友软件(22.18,0.21,0.96%)和东软集团(10.46,-0.06,-0.57%)分别是国内管理软件和软件外包的龙头企业，受到国家多方政策补贴支持。川大智胜(29.78,-0.12,-0.40%)将受益于空管系统国产化推动政策。
第二篇：电解锰行业污染防治技术政策
( 环发[2010]150号 2010-12-30实施)
2010-12-30
一、总则
(一)为保护人体健康和生态环境，降低电解锰行业资源、能源消耗，削减污染物排放强度，加强污染防治，促进电解锰行业可持续、健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，制订本技术政策。
(二)本技术政策适用于全国范围内电解锰生产企业的规划、环评以及污染防治和污染防治设施的建设、管理。本技术政策所指电解锰为电解金属锰。
(三)鼓励电解锰行业集约化发展和规模化污染综合防治，电解锰行业发展应符合国家产业政策，上大压小，控制总规模;新(改、扩)建电解锰项目应采用国家推荐的清洁生产工艺和污染防治技术。
(四)电解锰行业对以下污染物进行重点防治：铬、硒、锰、氨氮、酸雾、工业粉尘、锰渣、阳极泥、硫化渣和铬渣。
(五)电解锰企业应采用原辅料源头控污、主要工艺环节过程减排、锰渣、废水末端循环和治理相结合的全过程清洁生产技术，推行以节能减排为核心，以污染预防为重点，以工艺清洁化、设备密闭化、操作机械化、计量精准化、水循环利用和水平衡等为特征的污染综合防治技术
路线。
二、原辅料选择与污染防治技术
(一)鼓励使用高品位锰矿，逐步减少吨电解锰产品锰渣排放量。
(二)选用总锰含量低于18%的贫锰矿作为电解锰生产原料时，一般应采用浮选或磁选等富集预处理技术。
(三)2013年之前，吨电解锰二氧化硒用量不高于1.2千克，2013年起，全行业逐步实现无钝化或无铬钝化、无硒电解。
三、生产过程污染控制技术
(一)磨粉工序应选用封闭负压粉碎技术和密闭输送系统，严格控制粉尘污染。
(二)化合工序须配备酸雾吸收装置，防止酸雾排放。鼓励采用空气、双氧水等清洁环保型氧化剂。
(三)一次压滤工序应选用二段酸浸洗涤压滤等高效固液分离工艺技术，实现锰渣中可溶性锰含量低于2%，锰渣二次压榨含水率低于25%，淘汰不能达到上述目标的压滤技术。
(四)电解工序应优先选用低硒、无硒电解技术;鼓励采用无钝化和无铬钝化技术，加快淘汰重铬酸盐钝化技术。
电解工序宜采用阴极板出槽-钝化-清洗-烘干-剥离-洗板-抛光-入槽等流程的自动控制技术，实现电解工艺废水循环利用，淘汰传统的人工出槽和钝化方法。
(五)节能节水技术
1.新建和改建企业应选用节能型电解槽、阳极液断流器等节能节电
技术和设备，2013年之前，吨含硒电解锰直流电耗不应高于5800千瓦•时，吨无硒电解锰直流电耗不应高于7200千瓦•时;2013年起，吨无硒电解锰直流电耗不应高于6800千瓦•时。
2.电解锰企业应在各用水节点安装计量装置，加强对用水量的监控，吨电解锰新水用量不应高于3吨。
四、废水、废渣末端循环及处理处置技术
(一)2013年之前，生产企业应逐步淘汰以铁屑还原法和石灰中和法为主的废水处理工艺，对含铬、锰离子的废水宜采用离子交换法等先进技术处理，实现铬、锰资源化循环利用。
(二)锰渣应综合利用，鼓励以锰渣为原料生产建材原料和制品，鼓励研发规模化利用锰渣制备高附加值产品的技术。
(三)在条件适宜地区，应采用先进技术提取和回收硫化渣中钴、镍等有价金属。
(四)2013年之前，生产企业应加装脱除氨氮的废水深度处理装置，鼓励采用氨氮循环利用技术。
五、二次污染防治
(一)锰渣的处理处置应符合国家的相关法律法规，规范锰渣库的建设和管理，防止锰渣渗滤液对环境的二次污染。
(二)加强铬渣的安全处置和二次污染防治。厂区内铬渣的暂存及转运应符合国家有关危废处置的相关规定，应定期交有处理资质的厂家进行无害化处理，不得与一般固废一起堆存。
(三)严格预防和控制锰矿选矿、阳极泥利用、锰渣堆放、铬渣堆
放以及资源化利用过程中产生二次污染。
(四)加强废水、锰渣中硒、锰等有害物质浸出、流失所导致的二次污染和人体健康危害评估。
六、鼓励研发与推广的新技术
(一)加快研发和推广无硒电解、无铬钝化和无钝化生产技术。
(二)加快研发和推广提高电解效率的节能新技术。
(三)加快研发以低品位二氧化锰矿为原料的还原工艺技术及设备。
(四)鼓励研发高附加值锰系产品，延长电解锰产业链。
(五)鼓励研发离子交换法等回收及循环利用废水中铬、锰离子的先进技术，以及回收利用氨氮的先进技术。
(六)鼓励研发电解锰生产过程中排放的二氧化碳气体捕获、封存、回收再利用技术，实现全行业低碳生产。
七、运行管理
(一)企业应按照有关规定，安装总锰、悬浮物和氨氮等主要污染物以及pH值的在线监测装置，在车间或处理设施排放口安装六价铬的在线监测装置，并与环保行政主管部门的污染监控系统联网。
(二)企业应建立电解锰生产装置及污染防治设施运行及检修规程和台账等日常管理制度;建立、完善环境污染事故应急体系，建设硫酸、液氨、电解液、阳极液的事故应急处理设施，包括事故围堰、应急池、双阀门控制设施等。液氨储罐安置应符合国家危险化学品的有关规定。
(三)企业应加强厂区环境综合整治，厂区的车间地面采取防渗、防漏和防腐措施;优化企业内部管网布局，实现清污分流、雨污分流和
管网防渗、防漏，在生产过程中严控跑、冒、滴、漏现象和无组织排放行为。
(四)企业应加强电解锰生产噪声环境管理，确保厂界噪声达到国家有关规定。
(五)鼓励企业委托第三方进行污染防治设施的运行管理。
八、监督管理
(一)应重点加强对企业的磨粉、化合、压滤及废水处理等工序的日常监测、控制与管理，严防无组织排放及偷、漏排行为发生。加强电解锰厂、锰渣库(场)周边地表水、地下水和土壤污染的监控。
(二)应加强对电解锰企业的强制性清洁生产审核。
(三)应对申请关闭的电解锰厂区和退役的锰渣库(场)及其周边进行环境评估。对已退役闭库的锰渣库(场)进行定期跟踪监测，督促企业恢复生态。
(四)电解锰企业所在地的环境保护行政主管部门应加强对企业污染治理设施运行和日常污染防治管理制度执行情况的定期检查和监督。
第三篇：2013年中国电梯行业政策法规
2013年中国电梯行业政策法规 智研咨询网讯：
内容提示：随着电梯上市企业知名度进一步扩大、研发实力不断提升、营销服务网络逐渐完善，2014年优秀自主品牌尤其是电梯上市企业的优势将得到进一步凸显。
长期以来国外电梯知名企业垄断了中国市场70%以上份额。不过，近年来，以广日电梯为代表的国产电梯品牌迅速崛起，在国家政策法规、资本市场支持等有利因素推动下，正在加快赢得市场。
相比外资，内资电梯增长更快，份额也在持续提升。2010年开始，中国电梯企业迎来上市潮，康力、江南嘉捷、博林特、广日等自主品牌电梯企业陆续走进资本市场，加上上海机电，电梯整机类上市公司共有5家。上市为电梯企业带来了更为广阔的发展平台，无论是品牌知名度还是业绩都有较大的提升。
研究部调研显示，国产电梯增速这些年来一直比行业增速快，以前外资、合资品牌要占到整个电梯行业市场份额的90%，现在这个比例已经降到60%了，未来还有很大空间。房地产调控实际上更有利于国产大型电梯品牌，因为房地产企业会更倾向于性价比更高的产品。
现在国内大型地产商万达、中海等都开始选择国产品牌，国产品牌在技术上已经能与外资品牌相媲美。我们每年都会为市场开发一些新的产品，现在产品线能够覆盖98%的市场，基本实现高中低全覆盖。
2013年，国内5家电梯上市公司广日、康力、博林特、机电、嘉捷的净利率依次为21%、12%、9%、9%、8%。近3-4个季度，5家公司的单季ROE持续同比上升，广日股份扣非后的ROE水平领先。根据兴业证券研究报告，2013年整体摊薄ROE上升3个百分点至21%，2014年一季度整体ROE同比上升0.6个百分点至3%，预收账款继续较快增长，在手订单充足。
从以上几家电梯上市企业表现来看，业绩增长幅度均高于行业整体水平。
第四篇：政策行业动态(13)
行业政策及动态研究
总第13期
2010/03/11—2010/03/20
目
录
一、宏观经济动态 .....................................................................................
1、产经动态 .........................................................................................
2、资本运作 .........................................................................................
二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业 ........................................
1、行业动态 .........................................................................................
2、业内重点企业关注 .......................................................................
三、白酒行业 .............................................................................................
1、行业动态 .........................................................................................
2、业内重点企业关注 .........................................................................
四、食品、农产品加工及物流配送行业 ................................................
1、政策动态 .........................................................................................
2、行业动态 .........................................................................................
五、房地产行业 .........................................................................................
1、政策动态 .........................................................................................
2、行业动态 .........................................................................................
【产业发展研究中心编】
一、宏观经济动态
1、产经动态
★ 发改委:全国所有地区都要编制循环经济发展规划
中新网3月19日电 发展改革委环资司巡视员何炳光今日在“柴达木循环经济试验区总体规划”新闻发布会上表示，全国所有地区都要编制循环经济发展规划。
何炳光在发布会上表示，去年开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》第12条明确规定，设区的市以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门，会同本级人民政府环境保护等有关主管部门，编制本行政区域的循环经济发展规划。
★ 环境税进入立法程序 开征步伐大大加快
记者17日从权威人士处获悉，人大常委会预工委和财政部正在研究环境税立法工作，这一新进展意味着我国开征环境税的步伐再次加快。(摘自：上海证券报)
★ 世行预测中国2010年GDP增9.5% 房价将继续上涨
世界银行在《中国经济季报》中预测，在投资主导的刺激性政策以及房地产市场的拉动下，中国2010年的GDP将增长9.5%，房地产价格将持续走高，而今年的通货膨胀较为温和。对此世行建议，要通过收紧政策防止资产价格过高等宏观风险。
★ 商务部：今年前两月贸易顺差降50.5% 3月16日上午消息，商务部新闻发言人姚坚今日表示，今年1-2月，出口增长31.4%，进口增长63.6%，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5%。其中一般贸易逆差68.1亿美元，而上年同期为顺差122.7亿美元。预计进出口贸易将更加平衡。
★ 农业产业化经营可获5年贴息贷款 最高6000万
财政部日前下发了《关于落实农业产业化经营贴息贷款项目的实施意见》,农业产业化经营可获5年贴息贷款。项目类型为农产品加工项目、种植养殖基地项目、流通设施项目,以农产品加工项目为重点。项目安排一般限于农业综合开发县。所扶持项目还要符合国家固定资产投资管理程序，项目资本金来源及比例达到农发行的要求。实施意见明确，农业产业化经营贴息贷款所扶持各类项目，根据项目建设期和企业还款能力确定贷款期限和贴息期限。
- 1
二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业
1、行业动态
★ 农业部将出举五项措施控制当前全国生猪价格急跌形势
3月18日，农业部下发通知称，农业部将通过稳定生猪生产能力等五项措施，应对当前全国生猪价格持续下跌，部分养殖场户出现亏损情况。
农业部发布的五项措施分别是:稳定生猪生产能力、加强生猪疫病防控、提高母猪繁殖性能、推广节本增效饲养管理技术、加强生猪信息监测预警和调控。
★ 中国同意解除对美国猪肉的进口限制
美国农业部(USDA)和贸易代表柯克周四表示，本周中美两国贸易官员在北京举行会议之后，中国决定将放开对美国猪肉进口的限制。此前中国禁止进口美国猪肉已经几乎有一年的时间。
★ 泰国正大集团“联姻”湖南力推新农村建设
湖南省政府与泰国正大集团16日在北京签订战略合作框架协议，正式达成在湖南岳阳建设100万头生猪产业化项目等协议。
2、业内重点企业关注
(1)双汇
★ 证监会介入调查 双汇重组案或推倒重来
双汇发展一项“先斩后奏”的关联交易，正面临着“推倒重来”的局面。 自2006年鼎晖投资、高盛收购上市公司双汇发展的大股东双汇集团以来，围绕着集团与上市公司之间的关联交易、管理层利益冲突的争议一直不绝如缕。2009年上半年，双汇发展在股东不知情的情况下，放弃了十家公司少数股权的优先认购权，并将之转让给集团公司的控股股东罗特克斯。此举在今年3月3日的临时股东大会上被曝出，遭到基金经理压倒性的反对，进而将双汇重组的遗留问题全面激发出来。
“现在河南证监局已经介入调查，如果确实不符合法律程序，就要推倒重来。”中国证监会的一位人士向本刊记者表示。
“所谓推倒重来，就是双汇发展执行对这十家公司的优先认购权。”一位接近双汇的专业人士表示，这对双汇的管理层来说是一个教训，也对其未来
- 3最起码还有一轻以外的3家北京白酒企业加入首都酒业集团之中，但其未透露具体名称。
“上述事项已获北京市政府以及国资委批准，目前，国资委正在协调各方，上半年就能正式挂牌”，张金钢同时表示，首都酒业集团依然是国资控股，国有股比例不会低于60%。据记者了解，按照北京一轻规划，一方面，红星股份正在IPO排队等候，另一方面，如果能尽快找到合适的壳资源，首都酒业集团将于明年借壳上市。
“一轻去年销售收入达到108亿元，利润为18.7亿元，其中，国有控股企业中，酒类销售贡献最高，占据总销售额20%左右”，张金钢昨天表示，其实，包括酒业整合在内，一轻自今年开始全面启动七大产业集团的整合。
2、业内重点企业关注
(1)五粮液
★ 王国春称：五粮液酱酒产能已超贵州茅台
“浓香型白酒”代表——五粮液3月17日宣布正式进军“老对手”贵州茅台的酱香型白酒领地。不仅如此，五粮液集团董事长王国春还表示，五粮液的酱酒产能已超过贵州茅台(目前产能约2万吨)，达到2.7万吨。(摘自：第一财经日报)
四、食品、农产品加工及物流配送行业
1、政策动态
★ 北京市将启动食品安全行动计划保障食品消费安全
新华社北京3月12日电 从今年起，北京市将启动未来三年食品安全行动计划，构建面向首都未来的食品安全管理总体架构，进一步提升食品安全保障能力，保障食品消费安全。
北京市食品安全监督协调办公室11日向记者透露，基于上述目标，北京市食品安全工作将夯实“六项工程”、完善“七大体系”、加强“八项机制”建设。
2、行业动态
★ 食用农产品价格连降三周 生产资料价格上涨
据商务部监测，上周(3月8日至14日)全国商品市场总体运行平稳。36个大中城市重点监测的食用农产品市场价格连降三周，比前一周下降0.2%。生产资料市场价格连续四周上涨，比前一周上涨0.7%。
五、房地产行业
1、政策动态
★ 国资委：78家央企将退出房地产业务
3月18日下午消息，国资委今日下午召开发布会称，按照国资委要求，78家不以房地产为主业的中央企业正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
国资委称，目前除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务。以此计算，在127家中央企业中，有74%参与了地产业务。
★ 央行银监会：金融机构不得向囤地捂盘房企放贷
消息人士3月17日向中国证券报记者透露，央行和银监会2月22日联合发文要求，对于经金融机构尽责调查发现或经国土资源部门、建设主管部门查实存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，金融机构不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。
这份《关于贯彻落实国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》强调，对房价上涨过快的地区和城市，银行要加强区域风险评估，适当提高贷款条件。各金融机构不得为争夺客户而随意降低贷款标准。要进一步完善房地产信贷风险管理制度，严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款。(摘自：中国证券报)
2、行业动态
★ 北京一天诞生三个地王 开发商均为央企
3月16日是两会结束后的第一天，在各界对高房价的一片讨伐声中，北京土地市场又涌现出新的“地王”。当天，北京一日成交6块土地，总金额达143.5亿。
- 6长85%。
竣工面积呈下降态势。1-2月，全市商品房竣工面积为196.8万平方米，比上年同期下降1.7%。其中，住宅竣工面积为122.1万平方米，下降11.8%。
三、商品房交易量高于上年同期，但低于上年12月水平
1-2月，全市商品房销售面积为214.4万平方米，比上年同期增长46.3%。住宅销售面积为167.6万平方米，增长40.1%，其中住宅期房销售134.7万平方米，增长44.1%。与上年12月相比，今年1-2月商品房销售面积仅相当于上年12月销售面积的58.5%，住宅销售面积仅相当于上年12月销售面积的67%。
四、销售价格环比涨幅持续回落
新建住宅价格指数环比上涨0.8%。2月份，我市房价在陆续出台的相关调控措施及春节假期等多种因素作用下，环比涨幅持续回落。房屋销售价格指数环比上涨0.4%，涨幅比上月回落1.1个百分点，同比上涨10.7%。新建住宅价格指数环比上涨0.8%，涨幅比上月回落1.7个百分点，同比上涨16.9%。其中，纯商品住宅同比上涨18.1%，涨幅比上月提高1.2个百分点;政策性住房(含经济适用房和限价房)同比上涨7.4%，涨幅比上月提高0.6个百分点。
二手住宅交易价格由升转降。2月份，全市二手住宅交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4%。其中，普通住宅类交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4.2%;公寓、别墅类价格指数环比与上月持平，同比上涨0.1%。
五、房地产企业开发项目本年到位资金成倍增长
1-2月，全市房地产开发企业本年资金来源呈全面增长态势，共到位资金665.9亿元，比上年同期增长1.4倍。其中自筹资金增长最快，为150.7亿元，增长1.5倍;金融贷款为158.5亿元，增长1.3倍，定金及预收款为195亿元，增长1.2倍。
2010年4月26日
★ 鄂企携手英国巨头建生猪示范园
从省国资委下属湖北省粮油食品进出口(集团)公司获悉，公司日前在
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第五篇：中国DM行业发展历程及政策法规简介
根据中华人民共和国国家工商行政管理总局令第17号即印刷品广告管理办法，DM的法定名称为固定形式印刷品广告。
2.我国DM行业发展史简介
在2005年国家工商行政管理总局开始正式实行17号令前，国家工商行政管理总局第95号令《印刷品广告管理办法》对固定印刷品经营者的资质没有明确的限定，管理也较为松散，几乎没有统计数据，个人、各方资本都涌入。由于没有明确的政策引导，广告主，读者对DM概念也没有什么认知，DM广告基本上以传统报纸，杂志的身份面对广告主与读者。此时期传播媒介也相对稀缺，很多运营DM的企业脱颖而出，《慧聪商情广告》、《生活速递》、《都市家园》、《发现资源》等基本上就在此期间完成了初始资金的积累，走向成功发展之路。
从2005年国家工商总局17号令《印刷品广告管理办法》的正式执行开始，对固定形式印刷品经营者的进入门槛进行了提高，管理也相对严格，使整个DM行业逐渐清晰起来。由于互联网，手机短信等新传播媒介的发展，对DM行业形成挑战。广告主、读者及社会大环境对DM有了更多的了解，对广告的表现形式要求越来越高。运营DM企业的竞争等风险加大。 DM行业进行整合，相当大一部份的DM企业退出，《慧聪商情广告》等向多元化发展并成为上市公司，《生活速递》得到联想集团的投资，成功地在北京、上海、广东等开展业务。北京亿邦联合广告有限公司等在全国全力开展DM刊号加盟业务。由于国外运作模式的引进，中国邮政服务系统如江苏邮政等大力拓展DM业务;《成都商报》、北京各大报纸等开始大力开展DM夹报业务并且取得了不错的业绩。一些企业直接运用DM做宣传也取得了良好的效果。随着DM概念的推广和成熟，电子邮件、手机短信等服务机构开始套用DM概念，“大DM”正在逐步形成。整个行业正蓬勃发展之中。
针对整个DM行业的发展，2007年2月、3月《国家工商行政管理总局、新闻出版总署关于加强固定形式印刷品广告监督管理工作的通知》《国家工商行政管理总局关于进一步规范固定形式印刷品广告经营发布行为的通知》相继出台，进一部加强了对DM行业发展的政策指导与监管。DM行业，“大DM”新一轮的整合发展正在进行中。
3.DM营销涵义的延伸
“大DM”的概念即“direct medium”,也是对国家工商总局十七号令的延伸，即以数据库为中心，通过系统的数据分析，将企业的宣传信息制作成消费者乐意接受的形式，通过各种手段(直投，信函，夹报，手机短信，电子邮件等)直接传送给目标可户。这就是现在大众流行的“DM”概念的涵义，与美国直接邮寄的涵义也更为相近。是各DM企业发展方向之一，也是政府相关管理部门需面对的新课题之一
所谓「DM」二字，其含括范围甚广。早期所称之「DM」，乃指「direct mail」，乃指以邮件方式，针对特定消费者寄送之广告文宣方式。
后随商业时代之广告营销手法日益精进，对象从特定消费者，逐步将不特定消费者一并含入。而执行途径上亦从仅以邮件方式，扩展至可派发信箱、夹送报纸、定点发路人等方式。而广告物主体，亦从传统「DM」，进步成附合式产品，如「试用包」、「广告小赠品」等。统合整体新方旧方式，总归乃以运用各类不断创新，足以吸引消费者目光、视觉印象、刺激购买动机欲望或增加商品保存价值之方法，以达成各商业行为之目的。
「DM」之运用以被广泛采用数十年，且至今不衰，终其原因，仅有二点：「便宜」、「有效」。即使今日因特网发展快速，但传统「DM」广告方式，仍为最容易、最普遍被消费者接受之方式;相信在未来五十年，「DM」广告将继续扮演「消费者」与「厂商」间，信息传递最重要的桥梁工作。