方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《社区惠民资金实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：社区惠民资金实施方案
河南省财政惠民资金改革实施方案
关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方
式改革实施方案》的通知
豫财办〔2011〕68号
各省辖市财政局、有关县(市)财政局：
为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管
理，根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意
见》，制定了《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方
案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案
二〇一一年七月十一日
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附件
河南省财政惠民资金管理和支付方式改革
实 施 方 案
为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，省财政厅决定从2011年7月起，在全省范围内推行以“一卡(折)通”为主要内容的财政惠民资金管理和支付方式改革。现根据•河南省财政厅关于印发†财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见‡的通知‣(豫财办„2011‟58号)精神，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家惠民补贴政策，加强财政惠民补贴资金的监督管理，建立科学规范的财政惠民补贴资金发放机制，为人民群众提供便捷高效的服务。
(二)基本原则
各主管部门权责不变、分工协作;
发放流程规范透明、方便高效;
各项财政惠民补贴资金集中整合、一卡(折)发放。
二、主要内容
(一)建立“一卡(折)通”制度，实行“一人一卡(折)一号”
“一卡(折)通”就是将财政预算安排的各项惠民补贴资金，通过财政零余额账户将资金直接拨入代理金融机构的内部结算账户，由代理金融机构将补贴直接打入个人存折账户的兑付方式。
“一人一卡(折)一号”就是为便于统一管理，经财政及有关部门审定后，给每个享受财政补贴的人民群众设定一个编码，由代理金融机构为其开办一个储蓄卡(或存折)，实行“一人一
卡(折)一号”。
推行“一卡(折)通”改革，一是整合、清理和规范，对以往办理的各种财政补贴专用卡(折)重新梳理，指定一个作为“一卡(折)通”专用卡(折)，其他的卡(折)转变为普通的储蓄用卡(折)，本人可自行选择留用或销户。二是对需要发放新卡(折)的对象，由相关部门严格按照规定审核发放，报同级财政部门备案。
对于以户为单位发放惠民补贴资金的,要将惠民补贴资金直接打入户主的存折账户。
对于通过减免方式享受到的补贴，这类补贴资金不是直接支付给人民群众，而是支付给相关机构(或公司)。这类机构作为领取财政补贴资金的对象，不需要办理“一卡(折)通”专用卡(折)，直接使用单位现有的银行账户即可。
(二)纳入“一卡(折)通”的资金范围
•财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见‣已明确了纳入“一卡(折)通”的补贴资金范围，共计31大类，43小项。其他补贴项目和新增补贴项目也要逐步纳入“一卡(折)通”管理。
三、实施步骤和时间安排
财政惠民补贴资金管理和支付方式改革工作，分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(7月-8月20日)
贯彻落实•河南省财政厅关于印发†财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见‡的通知‣文件精神，召开专门会议，动员部署“一卡(折)通”改革工作。同时要通过各种新闻媒体进行广泛宣传。各县(市、区)要相应地发布•告城镇居民和农民朋友的公开信‣，宣传改革的意义、目的和内容，具体明确补贴资金的标准及政策依据等，引导广大人民群众积极支持和参与改革。
(二)组织实施阶段(8月21日-10月31日)
制定工作方案。各省辖市、县(市、区)结合本地工作实际，制定具体工作方案。
部署软件系统。省财政厅统一组织开发•河南省财政惠民补贴资金管理一卡通信息系统‣。该系统采用市级集中部署模式，各县(市、区)及乡镇通过财政广域网连接到服务器;数据库使用ORACLE10g，可与金财工程应用支撑平台共用小型机系统，存储设备可适当扩充;中间件采用WebLogic8.1.5，需另配一台高性能服务器作为应用服务器。省财政厅统一组织实施，各省辖市财政局积极配合，做好软件的安装部署工作。
开展业务培训。市县级财政部门负责对本级和乡镇财政具体操作人员进行业务和软件操作培训，熟悉信息采集、分户清册编录和数据资料传递程序等相关业务知识和工作要求。省财政厅负责软件培训的师资调度和时间安排，各省辖市财政局要向省财政厅报送培训计划。各级财政部门自行负担培训费用，包括学员的食宿、师资教材等费用。
采集整理信息。乡镇政府组织负责补贴项目管理的相关站所，根据职责分工，采集补贴对象的姓名、身份证号码、“一卡(折)通”卡(存折)号等相关基础信息，进行清理审核，整理成册，并张榜公布，经群众签字认可后，建立信息数据库。
9月底以前“一卡(折)通”存折必须认定发放完毕，各项补贴资金全部纳入“一卡(折)通”发放。
(三)检查验收阶段(11月1日-12月31日)
各省辖市财政局负责对本辖区的县(市、区)惠民补贴资金管理和支付方式改革工作进行监督检查，对各项政策的落实情况逐项验收，对改革工作进行全面总结，11月31日前向省财政厅提交书面报告。省财政厅年底前会同有关厅(局)，对全省“一卡(折)通”改革情况进行抽查，总结经验，树立典型。
四、工作要求
推行财政惠民补贴资金管理和支付方式改革政策性强，涉及面广，直接关系到广大人民群众的切身利益，各部门各地区要站在全局的高度，统一思想，加强组织领导，切实抓好改革的各项工作。
财政部门负责对惠民补贴资金进行整合，确保惠民补贴资金按时发放。乡镇财政所直接发放给受益群众的“一卡(折)通”
卡(存折)，不得委托别人代领代发。对居偏远山区、行动不便的农户，乡镇财政所人员要服务上门，直接将“一卡(折)通” 卡(存折)送达农户。对举家外出务工的农户，由乡镇财政所妥善保管“一卡通” 卡(存折)，未经本人授权，不得发放给任何人。对无民事行为能力或限制民事行为能力的，由其监护人按有关金融法规办理。
相关部门对采集的惠民补贴资金基础信息进行审核，对资金发放进行监督;提高信息化管理水平，完善硬件设施，实现县乡联网，为改革的顺利推进提供工作保障。
补贴项目管理部门负责审核确定相关惠民补贴资金的补助对象及补助标准，做好相关证件的发放;及时向财政部门提供补助对象、补助标准的确定和变更情况;会同财政部门做好资金的发放和监督工作。
乡镇人民政府组织各职能站(所)、村委会对群众基础信息进行采集、整理、审核;落实惠民补贴资金“一卡(折)通”改革中各站(所)间的衔接工作;抓好财政惠民补贴资金服务窗口建设，建立办事大厅，集中办公，做到制度上墙、政策公开、责任到人、热情服务，切实为群众提供优质、高效服务。
代理金融机构负责财政惠民补贴资金“一卡(折)通”储蓄卡(存折)的办理;告知群众妥善保管、正确使用卡(存折)的方法，存、取款要求和免费查询的方式方法。
在推进改革的过程中，要充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用，加大监管力度，严格遵守“六到户”、“六不准”的工作纪律，对违反政策规定的行为要给予坚决纠正。并建立工作制度，定期对惠民补贴资金发放情况进行检查监督，各级财政监督检查部门要将惠民补贴资金纳入重点监管范围。
第二篇：教育惠民项目资金专项清查行动方案
阿扎克乡麦玉中学教育惠民项目资金
专项清查行动方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向纵深发展，全面落实自治区党委关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案(以下简称“学转促”)的要求部署，我校对2013年以来相关教育惠民政策落实、资金管理使用情况开展专项清理行动，，明确清查时限，全面开展自查自纠，确保教育惠民项目资金落地落实。特制定本清查行动方案。
一、总体要求
认清重要意义。开展“学转促”活动，是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会、自治州第十二次党代会和县第十四次党代会工作部署的内在要求。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“学转促”活动重大意义，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署和工作要求上来，保持全面从严治党的政治定力，增强责任感、紧迫感和使命感，认真履职尽责，主动担当作为，把“学转促”活动抓好、抓实、抓出成效，推动党风政风向上向善，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。
二、基本原则
坚持党的领导。注重发挥学校党组织的领导核心作用，贯彻党组织领导下的校长负责制，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。 坚持学用结合。弘扬理论联系实际学风，以知促行、以行促知、知行合一，用科学理论武装头脑、指导实践，用总要求凝聚力、推动工作。
坚持从严从实。“严” 字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实维稳措施;“实”字托底，倡导“做老实人，说老实话、干老实事”，落细落小、注重实效，以推进社会稳定和长治久安的新实验检验活动成效。
坚持问题导向。聚焦全面从严只党和总目标，从点滴抓起，从具体问题抓起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心。
坚持标本兼治。既侧重于惩治和震慑，严肃查处“四风”、“四气”、“乱政”问题，架起带电的高压线;又侧重于教育和制约，综合实策，健全以良好作风促社会稳定和长治久安的长效机制。
三、领导小组
为了全面落实自治区党委关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动(以下简称“学转促”活动)的要求部署，我校成立工作领导小组，切实加强领导和管理。 具体分工如下: 组长:王德路 副组长:库那吉·莫名
组 员: 吐逊江·不都热依木、阿比旦·吾买尔、乃依曼·喀米力、帕提古丽·阿不来、艾尼江·玉苏甫、瓦热斯江、艾尼瓦尔、迪力夏提·肉孜以及各年级组组长和各班班主任
四、整治范围和内容
(一)、整治范围 此次清查整顿的范围是2013年至2017年3月三年中教育系统安排的各项用于教育教学资金，包括学生营养餐资金、公用经费(办公用品支出、水费、电费等)、取暖费等。
(二)整治内容。专项清理整顿工作的主要任务是，严肃查处截留、挤占、挪用教育系统发放的教育经费等问题，坚决纠正损害教育经费的事情发生，包括五个方面内容：
1、是否存在截留、挤占、挪用资金的问题;
2、是否存在多头申报、虚假冒领、套取资金的问题;
3、对教育经费是否全部用于学生、教育教学问题;
4、是否建立学校经费管理制度;
5、是否存在违反制度的行为问题
五、工作步骤和时间安排
此次教育惠民项目资金专项清查行动工作采取自查自纠的方式，自2013年底至今结束，共分五个阶段。
(一)、自查自纠阶段(2017年3月10日至25日)
1、积极开展回头看。从资金申请、下达学校、使用等环节，对损害教育经费的行为，截留、挤占、挪用资金等为题进行全面检查，发现问题立即纠正，对立即纠正确有困难的，严格落实整改责任，限期整改。
2、建立健全完善制度。针对自查发现的问题，要深入分析原因，着眼于是教育系统下达的资金发挥最大作用，完善监管制度。
(二)、整改阶段(2017年3月25至4月10日)
学校自查自纠情况，对存在的问题进行集中整改，对清理整顿工作进行全面总结，并成立清查工作领导小组。
六、工作要求
(一)、加强组织领导。市教育局领导高度重视此次教育惠民项目资金专项清查行动工作，我校根据文件要求，严格、认真做好此次教育惠民项目资金专项行动，党支部书记任组长，校长亲自抓，并成立清查领导小组，抽取学校政治觉悟高、责任心强的教师担任领导小组，明确责任抓好落实。
(二)、加强舆论引导。学校通过多种形式宣传教育惠民项目资金专项清查行动工作，使全体师生了解教育惠民项目资金专项清查行动的重大意义，在全校营造良好氛围，及时上报教育局清查信息，推动此次教育惠民项目资金专项清查行动工作顺利完成。
阿扎克乡麦玉中学 2017年3月20日
第三篇：东岗路二社区惠民项目实施方案
东岗路二社区惠民项目实施方案-----弱势群体关爱、慰问惠民工程 为保证惠民工程实实在在能为居民办好事办实事，经社区干部、党员上门走访了解辖区居民需求，征集居民意见，对意见进行认真筛选，并经过四议两公开的程序，形成惠民项目决议。
惠民项目名称：弱势群体关爱、慰问惠民工程 项目负责人：张瑞芳
项目监督人：闫培青
项目内容：对社区老干部、老党员、困难党员以及社区弱势群众关心和帮助是贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的一项重要工作。在各种重要节日期间对相应的各类困难人员进行走访慰问(例：七一党的生日走访慰问老党员、老干部、困难党员。重阳节慰问高龄老人、困难老年人、春节慰问困难居民、低收入人群等)了解他们困难，关心他们的疾苦、倾听他们的意见将慰问金和慰问品送到他们的手中以体现党和政府对他们的关怀和照顾。在慰问活动中向他们宣传党的方针政策，帮助他们增强同党中央保持一致的自觉性，坚定走中国特色社会主义道路信心。所需资金3万元。
东岗路二社区
2013年6月3日
第四篇：XX社区“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动实施方案
为认真贯彻12月22日召开的“访民情、听民意、解民忧、惠民生”动员大会精神，全面落实《“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动实施方案》(XX发[2010]37号)，结合XX社区实际，特制定本活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持群众路线、增强群众观点为主线，以密切联系群众、真心服务群众为核心，以深入居户访民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生为内容，认真总结群众工作中的经验教训，深入分析当前群众工作面临的新形势、新任务、新要求，全面准确把握群众工作的特点和规律，研究完善做好群众工作的措施和办法，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平，不断增进与人民群众的血肉联系，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，为服务城市发展、构建和谐社区”奠定坚实基础。
二、目标任务
一是着力解决群众普遍反映的突出问题，重点解决房屋拆迁安置方面涉及到群众切身利益的问题;老旧小区的环境基础设施差、社会保障、特困群体生产生活等领域的民生问题;调解一批信访积案，化解一批矛盾纠纷，为群众办好一批好事实事，以实实在在的成效取信于民。
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成立社区专题活动领导小组， 成员如下： 组长:XXX 成员：XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX
五、方法步骤
本次专题活动从2010年12月中旬开始至2011年6月底结束，分以下四个步骤进行。
(一)动员部署、集中学习阶段(2010年12月份)
1、制定方案。研究制定专题活动实施意见，成立领导机构，明确活动要求。
2、广泛动员。自12月23日起，进行全面动员部署。
3、集中学习。学习的主要内容是：毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于群众工作的重要讲话和重要文件;党的十七届五中全会精神和省委八届十三次全会精神;《中共XX省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》(X发„XXXX‟XX号);市委二届十三次全会精神和市委书记童怀伟《树立群众观点，坚持群众路线》及《牢固树立政策观念》(《XX日报》社论)，《 “访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动实施方案》(XX发„XXXX‟XX号)。学习主要采取集中学习与与自学相结合的形式进行。集中学习期间，要认真撰写学习心得体会;针对当前存在的部分党员干部群众观念淡薄，群众立场不坚定，群众工作方式方法简单，有的党组织群众工作制度不健全、已有制度贯彻落实不力等问题，开展深入讨论，深刻分析原因，提高思想认识。
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1、切实帮助群众解决实际问题。要建立联席会议制度，规范交办程序，做到事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及多个部门和单位的问题，采取现场办公会、协调会、调度会等形式解决;对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，记录归档，创造条件逐步加以解决。解决问题要注重实效，坚持量力而行，尽力而为，做到 “件件有落实、事事有回音”，切忌搞形式主义、短期行为。
2、指导做好当前各项工作。坚持“两不误、两促进”，推动各项工作有序开展。
3、健全完善体制机制。要不断完善基层群众工作制度，形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制、重大事项社会稳定风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制。
(四)总结、巩固成果阶段。(2011年6月份) 对活动开展情况进行总结，并上报书面材料。迎接街道党工委专题活动领导小组开展的检查验收、考核考评。
XXXX年XX月XXX日
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第五篇：惠民资金申报办法
惠民资金申报、审核、公示办法
为了切实管好用好学校惠民资金，将惠及贫困学生的资金真正用到急需的学生头上，按照上级惠民资金使用、管理要求，结合我校实际，特制定惠民资金申报、审核、公示办法。
一、申请贫困女童免作业本费的女童，需学生本人(或监护人)提供户籍证明，到学校惠民资金管理办公室填报书面申请，由社、村(居)委会审核(签暑意见并加盖公章)，学校审查(班主任、学校校长签署意见并加盖公章)。张榜公示，公示时间为7天。
二、申请爱心午餐的学生，需学生本人(或监护人)提供户籍证明，到学校惠民资金管理办公室填报书面申请，由社、村(居)委会审核(签暑意见并加盖公章)，学校审查(班主任、学校校长签署意见并加盖公章)，提供城乡居民贫困证明或低保证明、五保证明。张榜公示，公示时间为7天。
三、申请上级、社会慈善捐赠的学生，需学生本人(或监护人)提供户籍证明，到学校惠民资金管理办公室填报书面申请，由社、村(居)委会审核(签暑意见并加盖公章)，学校审查(班主任、学校校长签署意见并加盖公章)，提供城乡居民贫困证明或低保证明、五保证明以及致家庭贫困等相关证明。张榜公示，公示时间为7天。
惠民资金管理办公室