下面小编整理了一些《监理行业会计核算论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。摘要：监理行业在我国从80年代末起步，至今已有二十多年的发展历史，随着市场化的推进和监理市场竞争的日趋激烈，加大预算管理力度，加强监理项目成本控制已成为监理企业保持可持续性发展的主要动力之一。本文在分析监理企业预算管理特点的基础上，立足于现有的预算管理现状，分析了现有预算管理体制中存在的问题，并提出相应的改进对策。
监理行业会计核算论文 篇1：
水利工程监理行业财务管理的重要性和有效策略剖析
摘要：作为工程建设领域中一项国际惯例，建设监理制在工程建设改革中得到了极大的发展。随着集中管理、全面预算及统一核算等管理制度的不断革新，要想将企业的优势充分发挥出来，必须对水利工程监理行业的财务管理工作进行科学、有效地完善及规范，只有这样才能做好水利工程监理行业的财务管理工作，才能充分实现其社会价值及经济效益。文章主要对水利工程监理行业财务管理的重要性、管理策略及财务分析进行了剖析及探究。
关键词：水利工程；重要性；监理行业；财务管理；财务分析；有效策略
随着社会主义市场经济的不断发展，我国水利工程建设市场的运行机制也得到了不断的完善，监理行业作为水利工程建设必不可少的一项内容，其工作效率的提升不仅能够确保工程的整体质量，还能提高企业的经济效益。财务管理作为水利工程监理企业管理中的重要组成部分，只有建立健全的财务管理制度，完善财务管理体系，才能有效降低企业的投资成本，才能实现企业经营的经济效益最大化。
一、水利工程监理行业财务管理工作的重要性
水利工程项目监理主要是指水利工程项目负责人委托监理单位，依照对国家相关工程项目的具体法律、法规、规范和制度及批准的水利项目工程相关文件、项目工程合同和项目监理合同，对水利工程项目实行的监督管理。在水利工程施工建设过程中。业主单位对整个工程项目主要做出总体的规划、质量监督、组织协调、指挥决策。在业主授权范围内监理单位要充分做好其监理工作。水利工程项目具体监理工作的开展必须通过相关部门指定的要求进行，与此同时还要将业主和项目之间的协调、服务等工作做好。
在企业生存及发展中企业财务管理占有重要位置，做好企业财务管理工作才能实现企业利益最大化。只有做好企业监理财务管理工作，才能实现企业资金的集中化管理，按照制订的管理方案，确保企业监理工作的顺利进行。做好企业监理行业的财务管理工作不仅能够确保资金的正常流通。还能提高企业发展的速度。利用数据支持财务管理向企业的各项活动提供服务及依据，并增加了项目方案实施的可行性，防止在运营中企业出现资金流通不畅等情况。
水利工程监理行业的财务管理同其他企业一样在企业运营及发展中占有重要位置，并发挥着至关重要的作用。水利工程监理行业财务管理的开展必须具有相对完善的内部控制体系，只有这样才能增加其财务及会计制度的可行性。只有对会计核算加大管理力度，才能确保企业资金管理、收入管理和预算管理的科学性及合理性，只有这样才能确保水利工程监理行业的健康发展。
二、加强水利工程监理行业财务管理的有效策略
（一）监理行业的收入管理
收入管理是水利工程监理行业财务管理的一个重要组成部分，收入将直接关系到企业的利润及经济效益。基于此，必须严格遵循相应的会计规范，监理行业必须认真、有效地核算投资者、政府等相关部门的收入。
现阶段部分监理企业为追求经济利益最大化，常常做出违背相关监理规范的行为，不能遵循正规流程及工程监理合同进行收费，在实际监理管理中往往表现在不能遵循预付款、进度款和质保金的合同收费顺序进行。这种情况的大量出现将作为一种技术服务滑动，水利工程监理所提供的劳务其开始和完成通常情况下都不属于相同的会计年度，可以合理估计其提供的劳务交易结果，遵循企业会计规范中的收入准则第9条规定，应在资产负债表日按工百分比法确认收入。如合同在当年度开始并完成，应遵循企业会计准则中收入准则第8条规定于劳务提供完毕确认收入。收入遵循完工百分比法进行确认，必须确保企业各部门之间能够相互配合，只有这样才能充分实现监理行业财务管理的作用。为确保完工百分比法确认收入的顺利进行，必须遵循相关工序进行，如图1所示。
（二）监理行业的成本管理
成本管理是水利工程监理行业财务管理的另一项重要内容，成本管理是否符合企业发展需求对企业经营具有重要意义。因此，在财务管理中成本管理一直备受关注。在企业经营与发展中，如不重视成本管理，将产生严重的后果。
1.成本核算
成本核算包括成本核算对象的费用归集、费用分配直至形成成本核算对象的总成本和单位成本。成本核算在实际操作中存在多种方式，由于确定的工程项目是监理行业的主要服务对象，并遵循完工百分比法进行收入确认及核算，因此必须遵循项目归集的方式进行监理行业成本核算。同时遵循完工百分比法确认收入的方式进行结转。在水利工程监理成本核算中各个项目部主要实行的成本核算制度为项目总监确认制。在现场各个项目中都离不开监理，因此监理机构的管理层不仅要服务于项目部，还要做好企业监理成本控制工作。人工费与差旅费是监理行业成本核算的主要内容，由此可见，费用归集是监理行业成本核算的主要表现形式，在监理行业财务成本核算中其重点、难点主要体现在多项目交叉用人用物的费用归集。
2.成本控制
作为企业盈利增加的基本手段，成本控制对企业发展具有至关重要的作用。是企业抵御内部及外部环境压力及快速发展的重要保障。水利工程监理行业财务成本控制中必须包含以下几个方面：组织系统、信息系统、考核制度及奖励制度。成本控制系统应符合企业组织结构的发展需求，成本控制的前提就是遵循企业组织结构合理进行责任中心的划分。依据各个项目部的责任及控制范围监理企业必须对各项目部进行成本中心的划分，也就是在确保工程监理质量的同时，最低成本经营必须得到企业管理层的支持与监管，只有这样才能实现水利工程监理行业财务成本的有效控制。
根据市场实际情况及企业自身运营目标，企业管理层制订全年财务收支计划作为企业成本控制的主要目标工程监理成本总额及成本明细，其预算必须将企业经济效益最大化作为目标。项目部成立后进行工程项目公司经营层认可的工程成本预算的编制，在确保工程监理质量的同时，项目预算的目标要定为最低成本经营。根据预算对项目部工作人员的行为进行约束，其项目成本责任人定为项目总监。企业财务部要严格遵循企业财务管理制度，监督项目部的日常开支，确保预算的准确性。
三、水利工程监理行业财务分析
财务分析实施的主要依据就是企业水利工程监理工作的财务报表及其他资料，选用专业的管理分析方式，对企业过去、现在的经营状况、财务状况及变化进行较为系统的分析及评价。水利工程监理行业进行财务分析的主要目的就是对企业过去进行了解、对现在进行评价、对未来进行预测，为企业管理层提供科学、合理的数据依据。监理行业财务分析中主要包括以下几点内容。
第一。作为一项向社会提供高智能服务的行业，监理行业所取得的利润必须在社会平均利润以上，由此得出，监理行业的利润指标分析包括净资产收益率、营业收入净利率、营业收入毛利率及资产净利率，这些都是监理行业财务分析的重要经济指标。
第二，在向社会提供服务的同时，监理行业应具有相应的技术设备及办公设备，监理公司在具有一定规模后，在测量仪器、运输设备等方面都具有相应的要求。为避免配置超过企业规模，造成成本浪费等情况的出现，因此在固定资产配置方面企业必须严格遵循项目实施情况、企业资本结构配置情况进行合理配置。在发展中监理企业必须重视行业发展良好的企业固定资金分配情况进行分析，在结合自身具体情况进行规定资产的合理配置。
四、结语
综上所述，随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，我国水利工程监理行业也得到了极大的发展空间，财务管理作为水利工程监理企业发展中的重要组成部分，其管理水平的高低将直接影响到企业的经济效益。为确保水利工程监理行业的迅速发展，企业必须遵循项目要求及企业会计准则，进行收入确认方式的选择，只有充分意识到财务管理的重要性，对其财务情况进行准确分析，才能选用科学、合理的管理方式对其收入及成本进行有效管理，才能推动水利工程监理行业的快速发展。
参考文献：
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[5]史军琰.加强水利工程监理行业的财务管理[J].现代经济信息，2012（14）.
（作者单位：河南省沙颍河流域管理局）
作者：闫瑜
监理行业会计核算论文 篇2：
浅谈监理企业预算管理的问题及对策
摘要：监理行业在我国从80年代末起步，至今已有二十多年的发展历史，随着市场化的推进和监理市场竞争的日趋激烈，加大预算管理力度，加强监理项目成本控制已成为监理企业保持可持续性发展的主要动力之一。本文在分析监理企业预算管理特点的基础上，立足于现有的预算管理现状，分析了现有预算管理体制中存在的问题，并提出相应的改进对策。
关键词：监理行业；预算管理；预算考评
工程监理制度自1996年在我国建设领域全面推行以来，对控制工程质量、安全、投资、进度发挥了重要作用，取得了明显成效，促进了我国工程建设管理水平的提高。但由于工程监理行业结构不合理、监理队伍总体素质参差不齐、建设工程管理体制不健全等原因，使得监理企业在内部控制、规范经营、科学管理等方面仍然存在不少问题。监理事业发展面临严峻挑战，尤其在当前工程监理的取费标准过低，市场不够成熟，恶性竞争、违规压价等情况比较突出的形势下，加强监理项目成本控制，加大预算管理力度，是监理企业在当前监理市场中求生存、求发展的途径之一。
一、监理行业预算管理的特点
预算管理是从企业整体战略目标出发，在对企业内外部经营环境进行全面分析的基础上，通过科学预测和决策，用货币或实物数量等多种形式，反映企业未来一定时期内的生产经营情况，并以此为依据，对企业资源进行优化配置的综合管理系统。预算管理作为一种现代企业通用的管理工具，在监理企业中具有其自身的特点：
1.经营导向性
监理企业预算管理系统的构建是以企业发展战略为导向，根据财务战略目标，制定年度财务计划，编制全面预算，将并将其分解到各监理项目及职能部门，落实到资产负债规模，收入及利润增长幅度，投融资安排，投资回报等各个方面，是企业生产经营行为的导航，是把企业战略目标、方针政策和经营活动结合起来最有效的工具。
2.全面性
具体体现为全员性、全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及监理企业的各个项目及职能部门，预算指标的分解和下达要传递到各管理层及全体员工，全员参与，共同完成；全程性是指预算管理活动从编制、执行控制、考核分析、绩效评价及奖惩均渗透到企业经营活动中的每个环节，表现为全过程的预算管理；全方位是指预算管理包括经营预算、资本预算、筹资预算和财务预算各个方面预算。
3.动态性
在预算执行过程中，监理企业管理层及财务部门需要加强对预算执行情况的监督检测与动态监控，定期收集和分析相关信息，每月按预算设置科目汇总各监理项目成本、费用统计表，每季度做出预算执行情况分析报告，对于明显偏离预算指标的情况，应当及时进行内部报告。由于经济形势、产业政策、行业状况、不可抗力等因素发生重大变化，需要对财务预算进行调整的，应当按照企业规定程序，报预算管理委员会批准后调整预算方案。
4.预算管理的控制重点是人工成本
工程监理是一个由多学科、多专业的技术密集型组织，具有专业技术的监理工程师、监理员、实验员是其监理服务的主要提供者，在监理行业人工成本基本占总成本的一半及以上，因此，人工成本控制是预算控制的重点，同时，监理人员素质的优劣也是影响工程监理服务质量的关键。监理企业一直把人力资源建设、人力资源引进和开发、使用和培养等作为企业管理的重点。
二、监理企业预算管理过程中存在的问题
1.企业战略目标指导缺位，业务预算和财务预算脱节
集中体现在以下三方面：
（1）短期预算目标和长期预算目标不一致，重视年度预算，忽视中长期预算。由于现实条件的约束，企业自一直以年度预算的编制、控制和考核为主，忽视了中长期预算的管理，使年度预算管理出现与战略相脱节的现象。企业预算目标偏重于短期效应，一旦短期经济效益同企业长期投资决策之间产生矛盾，往往更倾向于选择短期经济目标。
（2）业务预算和财务预算目标不一致。在实施业务预算和财务预算管理的过程中，由于缺乏战略目标的指导，导致业务和财务预算编制的起点不同，控制的目的不同，考核的标准不同，最终导致业务预算和财务预算管理经常出现不一致，严重制约了预算管理在监理企业预算管理机制中发挥其应有的作用。
（3）重视利润预算，忽视现金和资本预算。企业预算编制的过程中尽管一直强调“以经营业务预算、资本预算为起点，现金预算为核心”，但是，预算的控制却是以收入、成本等利润指标为主，同时，由于监理企业现实条件的约束，利润指标更便于考核和评价，因此，利润预算一直在企业预算中占据了核心的地位。这种现象导致监理企业往往忽视了现金流预测和监理项目的风险预测，随着经营规模的扩大，风险的累积和叠加，使企业的经营行为容易偏离企业战略目标。
2.预算管理委员会职能弱化，出现财务部门“预算一肩挑”的现象
预算管理委员是本是涉及企业内部预算事项的最高权利机构，但是，从目前监理行业预算组织结构建立及发挥作用的现状来看，其发挥的作用非常有限，并未全面履行预算管理职能，出现由财务部预算一肩挑的现象。财务部门由于其特殊的职能定位，比较了解企业的预算制定情况和企业经济活动中各种预算项目的实际执行情况，理所当然应成为预算管理组织体系中的重要组成部分，但如果仅靠财务部门来推动预算管理，既不利于财务部处理与监理项目之间的关系，同时也降低了预算的权威性，造成各项目在实际工作中对预算并没有切实遵行，使预算管理达不到预期的目的。
3.预算编制方法单一
预算编制可划分为零基预算、固定预算、弹性预算和滚动预算等多种编制方法。而实践中，监理企业的预算一直以年度为预算期，实施固定预算编制方法，而固定预算是按固定业务量来编制的预算，当实际业务水平与预算水平相差较大时，预算控制、考核与评价等都难以进行，很难发挥应有的作用，过于呆板，可比性差。
4.预算约束作用弱化，绩效评价和激励制度不完善
目前监理企业预算管理考评并没有发挥其考评和激励作用，主要表现形式有三，一是在年初预算编制过程中，监理项目自己上报基础数据不实，公司预算审核不到位，使年终预算实际完成情况都好于年初考核指标，考评和激励基本无效；二是预算执行的奖惩不够明确或预算约束不严，预算考评仅包括考核评价制度、没有奖惩制度，也就是预算考评结果基本上反映不到薪酬体系中。没有配套奖惩措施，缺乏应有的激励机制，考评体系未能与预算管理体系有效挂钩，弱化了预算的控制作用。三是考评激励不能有效进行，造成预算执行的各个环节不能顺畅进行，在执行过程中往往存在着隐形的道德风险问题。
三、加强和完善监理企业预算管理的对策
1.明确预算目标导向，强化预算组织机构建设
预算管理的过程其实就是战略目标分解、实施、控制和实现的过程。如果企业缺乏明确的发展战略或者发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，丧失发展机遇和动力，难以持续。因此，监理企业必须重视战略目标的制定，加强对战略实施情况的动态监控和评估，确保企业在不同的发展阶段有不同的战略指导，并能保证短期目标与中长期目标的一致性。
2.增加弹性预算指标，提高预算控制和分析的自动化程度
固定预算作为一种传统的、业务相对简单的预算编制方法，仍然有其存在的基础，在日常工作中，增加一些弹性预算指标、建立预算预警、预算分析机制，可以弥补固定预算存在的缺陷。建议从以下几方面着手：
（1）增加弹性预算指标。 固定预算的编制方法的缺陷在于，它的编制基础是一系列固定的业务量，事实上，企业生产经营活动是一个变动的永续过程，合理业务量的预测应该是一个概率区间。因此，在固定预算编制方法中，增加一些弹性指标，特别是一些重要的业务和财务指标，以区间的方式预测，其对预算控制，实际意义更大。
（2）充分利用财务软件、提高预算控制和分析的自动化程度。监理企业可以利用ERP，按分解后的监理项目预算指标，按项目按部门，建立一个高效的预算预警机制，强化预算控制。但预算预警机制的建立，首要解决一个关键的问题就是要做好与会计核算系统的接轨，使得在输入凭证时达到预算警戒线的项目成本科目和管理费用等科目就能弹出预警信息，提示该项目或职能部门的该项成本已接近警戒线。监理企业可以在ERP下建立财务预算分析模块，与会计核算系统接口，对预算执行情况分析的内容即本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额等数据准确的从核算系统中取数。从分析数据中追索产生不利差异的原因、并找出责任归属，提出改进措施。这样既能减轻财务人员的工作负担，又能保证取数的准确性。
3.建立合适的全面预算指标系统，找到激励与考评的衔接点
考评与激励是全面预算管理最终的落脚点，没有考评与激励，预算管理只是空中楼阁，毫无意义。因此，应从以下两方面着手建立一个有效的考评与激励系统：
（1）建立以关键业绩指标为主体的平衡计分卡模式。所谓平衡记分卡，是现代企业管理中业绩评价的重要工具之一，强调非财务业绩和非财务指标在考评系统中并重，通过对公司业务的综合考虑，进行业绩评价。所谓关键业绩指标是指为影响企业持续性发展的关键成功因素而制定的指标，抓住关键业绩指标，就抓住了企业发展的核心部分。因此，找到建立企业的关键业绩指标，采用“平衡计分卡”模式，建立一套完整的考核指标体系，至关重要。但是，在建立这个模式时，要注意以下问题，一是在采用关键业务指标建立平衡计分卡时，合理设置指标的权重；二是在选择关键业务指标时，财务指标和非财务指标应并重。
（2）找到薪酬激励制度与预算考评的衔接点。考评与激励是监理企业预算管理的最后环节，是确保管理成效的关键步骤，没有薪酬激励制度的预算考评，预算管理必将流于形式，而预算考评与薪酬激励制度的衔接，难点是“数量”的对应关系，即考评结果和薪酬激励数量的对应。如何既不会过多的增加企业考评人员人工成本负担，又能激发下属监理项目推行预算管理的积极性，应遵循以下原则：一是效益原则，即实行预算管理带来的效益永远大于薪酬激励的成本；二是可控性原则，即预算考评结果一定要是真实的，可控的，而非“内部”管理人增加自己薪酬的又一种手段。
4.落实管理制度、提高预算的控制力和约束力
预算管理的本质要求是一切经济活动都围绕企业目标的实现而开展，在预算执行过程中落实经营策略，强化企业管理。因此，必须围绕实现企业预算，落实管理制度，提高预算的控制力和约束力。预算一经确定，在企业内部即具有“法律效力”，监理项目及职能部门在生产、管理各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展经济活动。监理企业的执行机构按照预算的具体要求，按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月滚动预算，关键时候可以每周召开资金调度会、每月预算执行情况分析会。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法策略全部融会贯通于执行预算的过程中，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
参考文献：
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[5]兰 嘉：全面预算管理研究与企业战略[J].中国电力教育 2009（18）.
作者：王爱萍
监理行业会计核算论文 篇3：
煤矿企业基建期的会计核算问题研究
【摘要】 会计核算能够准确、全面、系统地反映煤矿企业在基建期的各项经济活动。煤矿企业应该针对基建期的具体情况进行会计核算的处理。本文就煤矿企业基建期的会计核算存在的问题进行了分析，并提出了具体的政策建议。
【关键词】 基建期 会计核算 煤矿企业
煤矿行业作为我国经济发展的支柱产业，为我国经济的持续高速增长作出了巨大贡献，然而随着市场化过程的推进，煤矿企业的竞争加剧。再加上近年来煤矿企业的产能过剩，企业利润下滑，如何在这种行业相对低迷的背景下提高企业的效益是每个煤矿企业面临的重要难题。煤矿企业的基建项目涉及范围较广，基建项目能够成功关系着煤矿企业未来发展。而会计核算能够通过准确、全面、系统地反映企业的生产经营活动，基建期与生产期的会计核算有所区别，应该针对基建期的具体情况进行会计核算的处理。本文就煤矿企业基建期的会计核算存在的问题进行了分析，并提出了具体的政策建议。
一、煤矿企业基建期会计核算的重要意义
1、会计核算有助于保证会计信息的真实性
如果煤矿企业通过对会计人员进行培训，提高他们的职业素养，使他们的会计核算过程中严格遵守财政法规，那么就会全面提高会计信息的真实性、准确性和完整性，保证企业的会计信息质量。而保证会计信息的质量又是会计核算最为基本的要求。
2、会计核算能够提高企业的管理水平
会计核算通过将企业大量的经济活动会计资料进行归类整理，化繁为简，并核算分析企业经济活动和运行现状的数据，对企业的经营活动进行全面、系统、连续的反映，使企业的运行控制在会计核算的监督之下，能够极大地促进企业员工工作的积极性，同时也为管理者的工作提供了系统的会计资料，降低了管理者的工作量，保证他们集中精力放在企业的管理方面，有助于企业的经济管理水平的提升。
3、会计核算有利于煤炭企业税务筹划的开展
企业的会计核算是税务会计的基础，而税务会计又是企业进行税务筹划的依据。如果企业的会计核算真实、完整，那么企业进行税收筹划的依据就比较充分，不仅使税务筹划的合法合规性得到保证，即企业运用法律手段保护自身的合法权益，而且能够降低企业的税负，这在一定程度上也提高了企业的经营效益。
4、会计核算有利于企业经营缺陷的发现
会计核算通过将企业经营活动的各种原始凭证进行整理，并将会计信息进行加工形成报表呈现给企业的管理者和相关利益者。他们对报表中的数据信息进行分析，能够及时发现企业经营中的缺陷所在，并提出解决对策或者是调整投资决策。
二、煤矿企业基建期会计核算存在的问题
1、对固定资产投资计划缺乏认识
有些煤矿企业在基建期进行会计核算时对固定资产投资计划缺乏认识，存在一些违规操作的现象。煤矿企业应该按照法定程序对基本建设项目进行管理，但是目前很多企业由于缺乏对固定资产投资的认识，在基建项目的计划、报建到实施各环节都存在一些违规现象，具体体现为以下几个方面。
第一，在计划方面没有取得相应的批准就进行项目的建设。煤矿企业进行项目建设对周围环境和居民的影响巨大，只有按照国家规定进行开发、并取得国家批准才能进行项目的建设。但是，目前，有些煤矿企业只做了本单位的计划，而没有对项目的可行性进行研究并出具可行性报告；有些煤矿企业的项目，上级只下达了部分资金，缺少其他资金的来源；有些煤矿企业在编制投资计划时，总投资额与明细投资额之和不一致。如果存在这些现象，煤矿企业都不能对项目进行建设，但是目前已经开展的项目中很多存在上述违规现象。
第二，在报建方面没有按照相关的规定进行处理。煤矿企业进行建设项目的施工时，应该取得相应的批准开工报告，只有这样才能保证项目的合法合规性。但是目前有些煤矿企业并没有按照法律的规定到当地建设管理部门报建；有些煤矿企业即使报建，在没有取得相关批准前就进行基建项目的动工，甚至在报建被否定时也同样继续进行项目的施工。
第三，在项目的实施过程中没有严格按照批准文件执行。在项目的实施过程中，有些煤矿企业的项目本身的规格、数量等与批准文件存在不符的现象，有些企业的项目所用的物料具体明细与批准文件的明细不相符合。
2、盲目追求经济利益
有些煤矿企业在进行会计核算时为了追逐利益，只要能够赚钱就不惜一切代价去达到，甚至钻法律的空子，更谈不上严格遵守核算、结算的法定手续了。
第一，煤矿企业在筹建期间和建设过程中存在资金支出登记不一致、不完整的现象。项目在基建期间应该保证资金登记的连续性，但是目前很多企业的管理费、勘察费等支出在资金登记中没有完整的体现，进而影响了资金的结算。
第二，煤矿企业在项目建设过程中，违反了核算、结算手续完整性的要求。这主要体现在整个项目的建设中，付款手续不完整，项目负责人全权负责进度款支付，例如，预付款、进度款未严格遵循合同、相关制度。无甲方代表、监理工程师、跟踪审计等签字，付款比例超过合同的规定。
第三，基建期费用和生产期费用混淆不清，账务处理依据不充分。基建期没有收入项目，即使在这个过程中有少量的收入也是作为费用的抵减项进行处理，而生产期的费用是作为利润核算的抵减项进行处理的。如果不能区分这两个期间的费用处理，将会造成账务处理的混乱，不利于会计核算的准确性、科学性。
3、部分财会人员的专业素质和职业素质较低，影响了会计核算的准确性
一些煤矿企业的财会人员专业素质较低、业务水平较差，对基建期会计核算的知识和相关制度掌握的较少，他们作为项目的监督没有充分发挥作用。另外，还有部门财会人员的没有形成会计核算的观念，认为会计核算只是单纯地整理账本，严重影响了会计核算作用的发挥。
4、没有按照相关的规定办理工程竣工结算
有些煤矿企业没有做到与施工队伍严格执行三方监管（银行、甲方、乙方签订三方监管协议，保障建设资金用到自己的工程），及时、定期进行往来账目的核对，而这在客观上是为施工单位的收入支出情况进行掩盖，也没有对自身的会计核算高度负责；竣工后不入账或者延期入账都是违反会计核算规定的操作行为，但有些企业却在完成项目并且交付使用时，没有按照规定进行竣工结算，影响了基建期间会计的准确反映。
三、规范煤矿企业基建期会计核算的政策建议
1、煤矿企业应该树立会计核算的意识，确保基建项目会计核算的合法合规性
煤矿企业在基建期，要从管理层到基层的工作人员都加强对会计核算的重视。首先，在基建前期，要做好基建项目的准备工作。比如准完整的审批材料和项目计划；保证审批流程严格按照法律要求进行；根据计划进行资金的申请，绝不提前筹资用款；保证项目的资金使用明细科目总额与审批总额相符等等。其次，在报建时，应该严格履行与基建有关的制度规定，确保基建项目审批程序的合法性。最后，在基建项目的施工过程中，要以项目计划作为资金筹措、使用和核算的标准，并以项目计划和会计核算的结果作为监督，加强对于基建支用款项的控制，确保整个基建项目的合法性，为会计的准确性提供合法、合理的主体。
2、煤矿企业在基建期间应该设置科学的会计科目
企业应设置“工程物资”、“在建工程”和“在建工程减值准备”科目。
（1）“工程物资”科目，核算企业为工程建设准备的各种物资的实际成本，包括为工程准备的材料、尚未交付安装的需要安装设备的实际成本，以及预付大型设备款和基本建设期间根据项目概算购入为生产准备的工具及器具等的实际成本。
（2）“在建工程”科目，核算企业进行基建工程、技术改造工程等发生的实际支出，包括需安装设备的价值。
本科目应设置“基建工程支出”、“技改工程支出”等二级科目，并分别按工程项目设置明细科目，进行明细核算。建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
项目建设期间，根据计划购入不需要安装的固定资产，为生产准备的工器具、购置专利权和专有技术等的支出、购置土地使用权的支出以及发生的生产职工培训及提前进厂费用支出等，不通过本科目核算，应分别列入固定资产、工程物资、无形资产、长期待摊费用等科目。
（3）“在建工程减值准备”科目根据资产减值进行核算。会计账户的设置，除应按照建设单位会计制度的规定外，还应根据概算编制的工程项目，适当补充会计核算明细科目，以便与将来编制竣工决算的工程项目和固定资产目录相衔接。
3、煤矿企业应提高财务人员专业水平和职业素质，提高会计核算的质量
为了在基建期更好地进行会计核算，煤矿企业应该组织相关的财会人员进行“基建会计制度”及“补充规定”等制度的学习，提高他们的专业水平。同时，通过实施一系列激励措施，提高财会人员参与基建会计核算的主动性，比如及时向合同方索取与入账相关的文件资料；并对企业的付款事项进行监督，保证所有款项的支付合法合规，并且有据可循。
4、煤矿企业应严格控制项目的竣工时间和条件
编制竣工决算，一是要有专人负责编制，二是要有完整正确的资料，两者缺一不可。这些资料的来源主要靠平时积累。因此，在日常会计核算中，从工程筹建开始，就要全面考虑到编制竣工决算的要求，为将来编制竣工决算创造条件。另外，编制竣工决算虽以财务部门为主，但其他有关部门如计划、物资、劳资、工程及施工单位必须密切配合，共同研究，提供有关资料，以满足报表编制的需要。工程竣工后，要求施工单位及时进行结算，进行结算的单位和所盖单位公章均应为合同签约的施工单位，而不是“项目经理部”的章。进行工程结算时应在取得监理公司总工程师、单位盖章及工程造价机构出具的审核报告后，方可付结算款。
总之，煤矿企业在基建期的会计核算关系到企业是否真实反映的企业所用经济活动，是否为管理层提供了准确的会计信息，是否为企业的健康发展提供了坚实的保障。因此，煤矿企业应该提高会计核算的质量，发挥会计核算的监督力度，使煤矿企业的项目投资效益达到最大化。
【参考文献】
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作者：张峻