报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《民主管理大会上的报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：民主管理大会上的报告
民主管理大会上的报告
团结一致 群策群力 努力推进我系教育事业快速发展
---在xxx系第二次民主管理大会上的报告
各位领导、各位来宾、老师们、同志们：
受xx系领导班子的委托，现就2003年以来的工作情况和今后的工作思路向大会进行报告，请予审议并提出意见。
一、两年来的主要工作
在过去两年里，全系教职工在校党委、校行政的正确领导下，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，紧扣学校改革与发展主题，围绕专升本中心工作，团结一致，克服困难，勤奋努力，大力推进改革与建设，较好地完成了各项工作任务，取得了较为显著的成绩。
1、加强领导班子建设 提高教师政治素质
按照我系党总支制订的“团结、务实、稳定、发展”的整体思路，和“严明政治纪律、提高理论修养、改进工作作风、倡导奉献精神、强化执政能力”五项要求，我系党政领导班子着力加强思想作风、工作作风和党风廉政建设，制订和完善了《xx系党总支关于加强领导干部队伍建设的意见》、《xx系党总支委员会会议制度》、《xx系民主生活会制度》、《xx系中心组学习制度》和《xx系党政联席会议制度》。领导班子成员注重思想的交流与沟通，注重工作的研究与规范化管理，积极开展批评和自我批评，形成了团结向上、坦诚相待、求真务实、共谋发展的良好氛围。两年来，系领导班子的凝聚力和战斗力有了较大提高，工作作风、精神状态和服务意识有了较大改进，从而保证了全系各项工作的顺利进行。
1 在系党总支领导下，严格按照校党委的部署，认真组织了教职工的政治学习，加强了教职工的思想教育。通过学习“十六大”报告、“三个代表”重要思想、时事政策和先进人物模范事迹等，教职工政治思想素质与精神风貌明显改善。在抗击非典、“专升本”准备工作和实施人事分配制度改革等重大事件中，全系教职工热爱集体、思想统
一、团结一致、顾全大局，正确认识和积极支持学校的改革、稳定和发展，保证了各项工作的顺利完成。在校第二十二届田径运动会上，我系教职工积极参与、奋力拼搏，取得了总分第一名的好成绩。
2、深化教学改革 加强专业建设
专业是培养学生的载体，专业建设与教学改革是我们工作的永恒主题。两年来，我们以教育部高职高专教育教学改革试点----动物医学专业为重点，全面推进我系的专业建设与教学改革。为了使这项工作更具有针对性和实效性，我们组织召开了两次专业建设和教学改革指导委员会年会和一次产学合作专题会议，调查社会对各专业的用人需求，了解用人单位对毕业生知识、能力和素质的要求，反复研讨和完善教改方案。在此基础上，修订完善了“专业实践教学大纲”、“专业实践技能基本要求”和“课程教学大纲与教学基本要求”等专业教学基本文件，编写出版了“兽医临床诊疗技术”、“临床兽医防治”两本有特色的规划教材。根据学科、行业的发展和教改的进程，进一步适应经济建设和社会发展需要，于2004年再一次全面修订了各专业的培养方案。经过三年的改革和建设，试点专业改革取得了显著的成绩，动物医学专业的改革经验在学校专业建设专题会议上进行了交流，教改成果“高职动物医学专业210培养模式的创设与实践”于2004年7月通过了省教育厅鉴定，10月和11月分别获得了学校教学成果特等奖和河南省教学成果一等奖，并被推荐为国家级教学成果二等奖参评成果。其它各专业的改革和建设也取得了实质性进展。
3、强化教学管理，提高教学质量
2 严格而规范的教学管理制度和措施是稳定教学秩序、提高教学质量的重要保证。为了切实做好教学工作，2003年系里成立了教学工作领导小组，统筹领导和协调全系教学工作。根据学校统一安排，2004年在校教学工作委员会和学术工作委员会下，成立了xx学科组。教学运行中，结合学校2002年组织的“教学质量年”活动和2003年组织的“教育管理年”活动，加强教学管理，改善办学条件。通过学校支持和自筹资金，2003年暑期对我系实验室的实验台、凳、柜进行了更新，对兽医院和外科实验室进行了改造和整修，为各教研室装备了电脑、空调和电话。出台了“xx系教研室工作条例”、“教研室主任工作职责”、“教研室工作考评办法”，强化了教研室工作职能。修订和完善了期中教学检查制度、教研室听课制度、学生学习座谈会制度、教师教学评价制度、优质课评定办法、教学辅助设备使用与管理等规定，开展了教师互听课活动和“海润杯”教学技能大赛选拔活动。改革了实训和实岗锻炼的组织与管理形式，召开了学生实习动员会及实训实岗锻炼安排现场会，充分发挥了实习接收单位的作用。加强了系教学档案的管理并延伸到教研室，得到了主管部门的充分肯定。通过这些措施的实行，有力地保证了教学过程监控的力度，促进了教风、学风的好转，确保了教学秩序的稳定和教学质量的稳步提高。
4、加强师资队伍建设 提高教师业务水平
优良的师资队伍，是保证教学质量和科研工作顺利开展的关键。我系坚持“校内培养和校外培训相结合”、“岗位提高和实践锻炼相结合”、“在职提高与人才引进相结合”的基本原则，使师资队伍的结构和质量得到显著改善。两年来，派出教师进修学习4人，其中1名博士、1名硕士学成后返校工作。在岗教师按照师资建设“五个一”工程和岗位聘任的要求，积极投身于教学改革、科学研究和社会实践，注重先进的教学手段和教学方法的掌握和运用，努力提高自身教学水平和专业技术能力，在教学授课、科学研究、论文写作、课件制作、 3 实践锻炼等方面自我加压，取得了可喜的成绩。一大批中青年教学骨干和教学新秀脱颖而出，老师被选拔为省学术技术带头人;老师晋升为教授，三位老师晋升为副教授;在2004年校“杯”教学技能大赛中两位老师荣获一等奖，同志分获二等奖和三等奖。按照“双师型”教师认定标准，系里现有教师的80%成为了“双师”素质教师。2004年引进国内知名院校博士生1人、硕士生9人充实到教学岗位。职称晋升及新生力量的引入，改善了教师队伍的职称结构、学历结构和年龄结构，增添了活力，壮大了队伍。现在，我系41位教师中，有博士2人，硕士17人，在读博士、硕士9人;教授3人，副教授等副高级职称15人。年龄在35岁以上的教师23人，35岁以下的教师18人。由于结构的改善和水平的不断提高，为我系未来教育事业的发展奠定了坚实的基础。
5、积极开展科研工作 鼓励科研创新
系领导班子一直高度重视科研工作，强调科研是提高教学水平的基础。为了更好地组织和协调好我系的科学研究工作，推动我系科研工作上水平上台阶， 2003年成立了系科研工作领导小组，制定了系科研工作奖励办法，鼓励教职工积极参与科学研究，多出高水平科研成果，发表高质量学术论文。2003年全系教职工发表论文41篇，其中37篇论文受到系奖励和表彰;出版教材和著作12部;结题或获奖项目3项。2004年，我系进一步加强教学科研工作的管理，由向瑞平副主任分管科研工作，一批研究生的到来，更增添了科研力量，使我系科研工作不仅上了一个新层次，而且多个方面有较大的突破，学术影响力也有较大的扩展。全系教职工发表论文36篇，其中有29篇论文受到系奖励;出版教材和著作9部;结题或获奖项目13项，19人次任主持或参加;在研项目14项，13人次主持或参加，其中博士获得省高校杰出科研人才创新工程项目和中国博士后科学基金课题资助，同志承担国家十五攻关计划子课题研究项目和省科技厅科普示 4 范工程项目。为活跃学术气氛，扩大学术影响，成功举办了专题系列讲座”，邀请了中国农业大学教授、工程技术中心研究员等著名专家来校举行学术报告会。两年来，举办学术报告会近20次，外派教师参加各种学术和教研会议30多人次。
6、加强产学结合工作，提高学生培养质量。
产学结合、校企合作是高职高专人才培养的必由之路，是专业改革与建设的重要组成部分。我系历来高度重视产学结合工作的开展，2004年2月我系召开产学结合会，围绕如何结合河南省畜牧业发展实际进行课程创新，切实提高人才培养质量等问题展开讨论，会议提出了大量的建设性意见和建议。聘任了14位客座教授，他们分别属于行业主管部门领导、取得较大成就的行业知名人士、省内牧医类龙头企业的技术负责人。客座教授的聘任对进一步加强产学研结合，多渠道加强师资队伍建设，促进教学、科研的发展和对外交流与合作产生了重要影响。鼓励广大教师投身畜牧生产和兽医防治工作第一线，在搞好教学科研工作的同时，通过送科技下乡、科普宣传、带学生实习等途径，积极参与社会实践锻炼。通过项目论证、合作攻关、技术推广、产品研发、员工培训、等多种形式建立和加强与行业生产实践的紧密结合。与企业合作举办“班”，进行定单培养的有益尝试，开辟了产学合作新途径。校内实训基地——附属院建设得到较大发展，改善了硬件设施，拓宽了服务范围，密切了与教学的联系。通过全系教职工的共同努力，我系各专业学生的培养质量进一步提高，各专业毕业生均呈现出供不应求的良好态势。
7、 强化学生管理
优化育人环境
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大精神为指导，以学风建设为重点，不断加强爱国主义、社会主义、集体主义教育，世界观、人生观、价值观教育。 围绕“学习、做人、合作、生存”四大支柱，加强素质教育。学生工作人员队伍建设得到加强，选拔了一批责任心强的教师担任班主任。建立了系学生工作领导小组接待日制度和专业导师制度。制定和完善了《学生会管理制度》、《红旗团支
5 部评定办法》、《优秀班集体评定办法》、《团课工作规章制度》、《学生宿舍“三星级达标活动”实施细则》、《学生活动经费管理办法》。在做好思想教育、制度管理的同时，探索创新教育，试行大学生柔性化教育、赏识教育和“定单毕业生”培养模式。帮困助学升级，先后有“集团”、“大集团”等8家企业在我系设立“奖优助困”基金。两年来，在学习成绩优秀、家庭困难的学生中评定出国家级奖学金7人，省政府奖学金11人，省财政补助92人，校困难补助近200人。以社团为主渠道，大力开展了丰富多彩的“二课活动”和“青年志愿者活动”， 促进学生健康成长。2004年我系团总支荣获“xx市优秀团总支”称号。
同志们!过去两年里，我们所取得的成绩应归功于校党委校行政的正确领导，归功于学校各部门和各兄弟系部的大力支持和帮助。同时也是全系同志团结一心、无私奉献、开拓创新、努力工作的结果。全系同志所做的贡献，所取得的成绩不在此一一列举，在此向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢。
在总结工作成绩的同时，我们还必须清醒地看到我们所面临的困难、问题与压力。对于教育理论，特别是高职教育理论的学习讨论有待加强;课程体系与教学内容的改革有待进一步深化;教学制度、管理方式要进一步改进;师资队伍建设与储备不适应新的发展需要，职称结构、学历结构有待进一步改善;科研工作还没有大的突破性进展，对外学术交流还需进一步加强;学生管理工作压力增大;思想政治教育工作还缺乏新意;创收手段减少等等。这些前进中的困难和问题，亟待我们在今后的工作中努力解决。
二、2005年工作思路
2005年我系工作的指导思想和主要目标任务是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持“以人为本，依法治校”，以发展为第一要务，围绕学校中心工作，提高教学质量，提高师资水平，
6 提高社会影响，提高办学效益，努力完成或超额完成我系第二聘期的各项目标任务，全面推进xx系各项事业再上一个新的台阶，为学校教育事业的快速、稳定、健康发展做出更大的贡献。
1、大力推进专业改革与建设
2005年，河南省和教育部将对教学改革试点专业进行评估验收。我们要严格对照评估条件，逐条落实评估要求，保证动物医学专业顺利通过验收。同时，以评估为契机，全面推进我系的专业改革与建设工作，拟选择1-2个专业作为新的改革试点专业。完善各专业教学基本文件，做到教学基本要求、教学大纲、实践教学指导书、主干课程试题库，实践教学、毕业设计(论文)考核方法及评分标准制定齐全。按照本科教学的要求进一步加强动物医学专业的建设。多方争取资金改善实验教学条件，整合或调整实验室和装备;高度重视产学结合，加强校外实践教学基地建设，开辟新的教学实践基地，试行“企业+教师+学生”的实习实训管理办法;加强教材建设，规范教材使用。改革课程体系，更新教学内容，全面提高各专业教学质量。力求逐步形成学科交叉互补、协同发展的学科建设与办学新模式。
2、强化师资队伍建设
建设一支优秀的教职工队伍是保证我系各项工作顺利开展和持续发展的关键因素。继续加强教风建设，努力形成“求真务实、严谨治学、教书育人、为人师表”的良好风气。坚持“积极培养和重点引进相结合”的指导思想，积极引进硕士以上的高层次人才，重点培养政治素质高、业务发展潜力大的在职教师和技术人员，鼓励他们申报科研课题、参与科学研究，鼓励他们攻读硕士学位、博士学位和在职进修，以更新专业知识，提高学历层次。关注青年教师尤其是新进教师的培养，关心他们的思想、生活、工作和业务进修提高，在配合学校做好第五批骨干教师和首批教学科研新秀培养工作的同时，系设立优秀青年教师奖励基金。鼓励青年教师以多种方式到畜牧业生产单位
7 进行实践锻炼，提高专业技能。对任职时间较长的中级职称教师，要采取有针对性的措施鼓励他们晋升高级职称。积极聘请来自生产第一线的专业技术人员担任兼职教师。力求经过3-5年的努力，建设成一支结构合理、水平一流、专兼结合、素质较高的师资队伍，保证教育事业持续发展的需要。
3、加强管理制度建设
为使管理更加科学规范、富有实效，必须加强制度建设并切实执行现有的各项规章制度。要在广泛调研学习的基础上健全各种制度，使我们的思想政治工作、教学管理工作、学生管理工作、行政管理工作、实验室工作、资金使用与管理工作、档案管理工作等都建立起相应的制度与工作规范，以不断提高我们的管理水平与工作效率。强化以人为本的指导思想和管理与服务相结合的现代管理意识，建立和完善行政管理的激励机制和约束机制。畅通信息渠道，上情下达、下情上达，确保工作秩序的稳定和各项工作的正常完成。
4、有针对性地做好学生工作
在学生思想政治教育和管理工作方面，坚持以素质教育为中心，以学风建设为重点，强化学生自我管理、自我约束、注重学习、全面提高的成长意识;坚持以学生社团为依托，以学生活动为载体，充分依靠学生干部，在保证第一课堂的同时，积极组织学生开展文艺、体育、科技创新和社会实践等丰富多彩的第二课堂活动，营造良好的校园文化和育人环境。通过党团组织进公寓活动，建立与学生沟通与联系的网络，有针对性地做好各层次学生的思想工作，力保学生思想稳定，积极向上，目标明确，学习刻苦，健康成才。
5、加强班子建设和思想政治工作
8 继续坚持领导干部中心组学习制度，努力提高干部素质。认真贯彻落实党风廉政建设的各项规章制度，加强领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。坚持领导干部个人重大事项报告制度，自觉接受群众的监督。坚持民主集中制原则，重大问题集体决策。严格按照有关规章制度办事，既要提高办事效率，又要保证办事的合法合规性。坚持群众路线，加强民主管理系务的力度，充分发挥工会职能，关心教职工生的学习、生活和工作，进一步改善教职工的工作生活条件。加强精神文明建设，做好各级各类人员的思想政治工作，构建和谐的育人环境，营造良好的学习、工作氛围。
各位老师，同志们!我们未来的任务是光荣而又艰巨的。让我们在校党委和校行政的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神，坚定信心，团结一致、同心同德，群策群力，以饱满的精神、充沛的精力、忘我的干劲迎接机遇与挑战，为实现我系各项目标任务和教育事业快速发展而努力奋斗!
第二篇：民主评议动员大会上的讲话
在2011年乡民主评议政风行风动员大会上的讲话 同志们：
我们今天在这里召开乡民主评议政风行风动员会，主要任务是贯彻落实县委、县政府关于2011年全县民主评议政风行风工作的实施意见，安排部署乡政风行风评议工作。以此为契机，推动和促进乡全体干部职工，进一步统一思想，提高认识，明确努力方向，振奋精神，以强烈的事业心和责任感，扎实推进全乡政风行风建设向纵深发展，以此带动和促进“创先争优”等各项工作上台阶、上水平。今天我们在这里召开动员大会，主题就是用抓政风行风来推进“创先争优”等工作的落实，在落实“创先争优”等工作中体现良好的政风、行风，进一步动员全乡广大党员干部，统一思想认识，焕发奋斗激情，积极投身于乡各项事业中去，为促进全县经济又好又快发展作出贡献。下面，根据乡党委的安排，我讲四点：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的使命感和责任感
(一)开展民主评议政风行风工作是大力开展“创先争优”活动和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题实践活动的具体要求。当前，全体党员中正在开展“创先争优”活动和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题实践活动，我们要以此为契机，加快推动全乡各项事业健康发展。今年的民主
评议政风行风工作，是贯彻落中央新疆经济座谈会，进一步优化经济社会发展环境的一项重要举措，我们必须高度重视，把思想认识统一到县委、县政府的重大决策上来，充分认识在新形势下开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性。从我乡各项发展形势看，正面临着全面谋划好“十二五”的重大任务，在这种形势下，深入开展民主评议政风行风工作，对推动区域经济发展、优化服务、凝心人心、促进和谐，具有十分重要的意义。
(二) 开展民主评议政风行风工作是进一步调动和激发广大党员干部积极性、创造性，推动全乡经济社会健康快速发展的有效载体。乡政府担负着全乡政治、经济、文化、卫生等各项事业发展的重要职能，点多、线长、面广，与人民群众生活息息相关，其形象、作风、政风、行风如何，人民群众是最客观、最公正、最权威的评议者。乡党委要履行职责，为推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐做贡献，广大党员要立足本职争优秀，发挥共产党员在“创先争优”活动中的主体作用和先锋模范作用。因此，我们要以展民主评议政风行风为契机，进一步推动全乡各项工作不断发展，维护政府和各职能部门的良好形象。
(三) 开展民主评议行风，是密切党和群众血肉联系的有效途径。单位的职权，国家工作人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能以权谋私，更不能用来
刁难人民群众。今年，我们开展了村级“四务”公开工作调研，从调研情况来看，村级“四务”公开情况虽取得了一定成绩，但仍存在应付检查、监督不到位和落实反馈不到位的情况。这些问题，必须严加规范。我们要保持高度警惕，从乡到村，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种良好的作风，一个好的精神状态，牢固树立廉政为民、服务群众的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决杜绝村务不公开、不告知的行为。通过开展民主评议行风工作，要努力达到乡机关、各站所在履行职责和改革创新上有新起色，在改善干群关系，为民服务的意识和质量上有新进步，在人民群众对乡政府和各职能部门工作的满意度上有新提高。
二、周密部署，精心组织，扎实推进民主评议政风行风工作深入有效开展
多年来的实践告诉我们，抓工作，必须抓队伍，做好乡镇工作，必须做好干部的工作;抓队伍和做好干部的工作，必先抓政风行风。机关和各职能部门的政风行风好了，全乡各项事业的健康发展才有可靠的保障，工作的效能才能得到充分的彰显。我们要切实把握国务院、自治区、自治州和县人民政府的决策部署要求，推动活动扎实深入开展。
(一)突出重点，攻克难点。民主评议政风行风主要包
括6个方面的内容：民主评议政风行风主要包括6个方面的内容：促进发展方面。就是看是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民主、保稳定、扩内需、促内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。执行力建设方面。就是看是否具有全乡意识和大乡观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和形象发展环境的问题。公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。服务和效率方面。就是看是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。反腐倡廉建设方面。就是看是否建设腐败风险防控体系;是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。问题整改方面：就是是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显成效。我们要结合实际情况，逐项对照，重点抓住当前已经存在或群众反映强烈的热点、难点问题，如关系老百姓切身利益和日常生活的道路交通、水利、电力、
农村基础设施等问题;人大代表、政协委员和社会各界反映强烈的问题;领导关注、群众关心的廉政建设问题。重点解决服务不优、执法不公，吃拿卡要、以权谋私等严重问题。
(二)清理整改，达到要求。民主评议政风行风，评议是手段，整改是目的，群众满意度是标准。要根据基层和群众对本单位提出的意见，结合工作实际，举一反三，对尚未暴露和可能出现的作风建设方面的苗头性问题，要及早抓起，防微杜渐。在工作中，要坚持纠、评、建相统一的原则，着重在整改上下功夫，通过边评边改、边评边完善，加强作风建设的有关制度、规定。对在评议中发现的、社会反映比较强烈的问题，要及时组织人员调查处理;整改过程中，对存在的问题要及时纠正，该追究责任的，必须追究责任。
三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效
一要明确领导责任，健全工作机制。为加强活动的组织领导，乡政府成立了由我任组长、副乡长薛长银同志任副组长、各部门负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，活动下设办公室纠风办公室，为我乡民主评议政风行风工作开展，提供坚强有力的组织保证。各村、各站所负责人要认真履行第一责任人职责，做到活动方案亲自主持制定，重要阶段亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。
二要加强督导检查，狠抓工作落实。乡活动领导小组和
办公室，要采取听取汇报、交流研讨、明查暗访等形式，了解所属各村、各站所活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。成立督导小组，加强对全乡活动具体指导，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。
三要坚持统筹协调，整体推进工作。要把活动与专项治理等活动有机结合起来，坚持把民主评议政风行风贯穿其中，做到以良好的政风、优良的行风去统筹好各单位中心工作，做到活动、工作两不误、两促进。
四要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要积极加大对活动的宣传力度，全面反映全乡的工作。要充分利用板报、宣传窗口等阵地，形成开展活动的浓厚氛围。要及时总结推广好经验、好做法，推出一些站得住、可推广的好的做法，促进活动深入开展。
同志们，加强和改进乡政风行风建设既是一项长期的任务，同时又是一项现实而紧迫的工作。履行好乡政府工作职责是最重要的政风行风建设，让我们以这次会议为新的起点，以新的姿态、新的要求和新的举措，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
第三篇：民主政风行风动员大会上的讲话
在镇国土资源所民主评议政风行风工作
动员大会上的讲话
**副镇长**
(20**年*月**日)
同志们：
根据《**县国土资源系统****年民主评议政风行风工作的实施方案》的安排，我镇国土资源所今年也要开展民主评议政风行风工作。今天我们召开国土资源管理所的民主评议政风行风动员大会，切实推动我镇的国土资源管理政风行风建设，提高国土资源管理服务水平。这不仅是上级行政部门的客观要求，也是我们自身发展的实际需要，大家一定要高度重视，统一思想，以严肃的态度和饱满的热情迎接和参与这次民主评议政风行风工作。下面，我结合我镇国土资源管理的实际，谈三个方面的意见 。
一、统一思想、提高认识，进一步增强政风行风评议工作的紧迫感和责任感
民主评议政风行风是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要体现;是扩大基层民主，强化群众监督，促进政风行风建设的重要途径;是促进政府部门和行业为基层、企业和社会服务，优化经济发展环境的重要措施。今年，我们国土资源系统被列为政风行风评议单位之一，这既是上级对我们国土资源工作的
高度重视和关心，也是对我们系统政风行风建设的全面检验和鞭策。政风行风建设工作是一项全局性的工作，事关我国土资源系统整体形象，也关系到党和政府的社会形象。我所全体干部职工都要把思想统一到县委、县政府和县局的安排部署上来，统一到政风行风评议、优化经济环境要求上来，充分认识开展政风行风评议工作的重要性和紧迫性，牢固树立“处处是‘窗口’，人人是形象”的观念，将这项工作作为当前一项重大的政治任务抓紧 抓好。
(一)开展民主评议政风行风活动，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是加强机关自身建设的重要推动力量，也是防止腐败的重要环节。落实科学发展观，构建和谐国土，建立惩治和预防腐败体系，推进国土资源管理事业持续健康稳定发展，这些新形势和新任务都对我们国土资源部门提出了新的更高的要求。我们一定要认真学习领会县委、县政府和县国土资源局关于加强政风行风建设、开展民主评议政风行风的一系列文件精神，进一步提高对政风行风评议工作重要性的认识，振奋精神，坚定信心，加强政风行风建设，以民主评议政风行风为动力，从强化机关效能建设入手，进一步做好国土资源工作，解决群众关心的难点、热点问题，切实将人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
(二)开展民主评议政风行风活动，是提高依法行政水平、树立国土资源部门新形象的重要保证。我们的工作直接面对社会各个层面，因此我们的工作是政府联系群众的重要窗口。我们的
一举一动、一言一行都时刻处于社会各层面的监督之下，工作作风的好坏、服务质量的优劣、依法行政水平的高低，不仅关系到管理相对人和广大人民群众的切身利益，而且关系到国土资源系统的整体形象。开展民主评议政风行风优化发展环境，让社会各界充当部门政风行风裁判员，有利于我们全面查找、深刻剖析我们在行风建设上存在的问题。全系统要以民心为镜，民意为秤，以人民群众满不满意为尺度，纠偏补弊，激浊扬清，依法行政，推进行风建设上新台阶，树立国土资源部门良好形象。
(三)开展民主评议政风行风活动，是促进国土资源事业不断向前发展的内在需要。国土资源事业的发展，因素固然很多，但其中一个重要因素是要有一支高素质的队伍。事业的兴旺发展，第一是人，第二是人的作风。要培养政治过硬、作风优良的队伍，要坚持教育、制度和监督并重。我们开展民主评议政风行风活动，就是要对国土资源干部职工加强教育和引导，把我们的工作置于党和人民群众的监督之下，积极营造良好的政风行风，进一步提高系统工作人员的政治思想素质和职业道德素质，努力打造一支“精干、高效、为民、清廉、务实”的国土资源干部队伍，为国土资源各项工作的开展提供坚强的组织保障。
三、明确任务，强化措施，圆满完成政风行风评议工作任务 政风行风评议是一项系统性工作，覆盖面广，标准高，任务重。一定要按照县局的部署，明确工作要求，精心组织，边评边改，确保评议工作真正取得实效。
(一)进一步提高服务质量。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的宗旨作为我们工作的出发点和落脚点，并落实到实际工作中，切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。要认真落实国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和省厅“十不准纪律”，切实解决群众反映的“吃、拿、卡、要”和“不给好处不办事”等各种问题。继续深入开展“完善体制、提高素质”活动，进一步加强服务窗口和国土资源所建设，努力改善服务，提高群众满意率，努力打造“为民、务实、清廉”的国土资源队伍，在群众中树立良好的国土资源系统形象。
(二)建立健全各项制度。系统上下要把制度建设作为进行政风行风建设的重要环节来抓，严格执行制度，用制度管人、管权、管事。要从速认真梳理各项工作制度，针对容易滋生不正之风的重点领域和环节，制定管理机制，完善办事程序，规范权力运作，加强对权力的制度约束。
(三)继续推行依法行政，实行阳光作业。要切实加强依法行政的建设，以执法考核评价为手段，以执法监督和过错追究为保障，确保国土资源行政执法达到“主体合格、依据完备、责任明晰、程序规范、监督有效、追究到位、保障有力”的要求。大力推进政务公开，提高工作透明度，把权利充分置于阳光之下、
监督之下，让群众充分行使知情权、参与权、表达权、监督权，对不严格依法行政行为，绝不姑息隐瞒，发现一个处理一个。
(四)积极查找不足，严格进行整改。我们要积极主动地请局领导“点”问题;请镇人大代表、各有关职能部门、镇(街)领导“提”意见;请企业、村、社区干部“找”不足，把问题找准。召开由各届人士参加的征询意见座谈会，设立意见箱，向社会公布监督电话，通过定期检查、明查暗访等形式加强监督检查，形成全社会关心支持国土资源工作、共同推进政风行风建设。要积极与评议机构沟通协调，了解评议情况及自身不足，以便及时纠正。要建立及时发现、解决政风行风评议中存在问题的快速反映机制，增强工作的预见性，把矛盾化解在萌芽状态。坚决查处损害群众利益的不正之风，在群众中树立信赖感。力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化政风行风的效果。在这里，我希望每一位同志都要做政风行风评议的促进派，根据本所业务和自身情况，严格要求自己，积极进行整改，维护好国土资源系统的形象，处处想到我是一个国土人，为建立和谐国土而努力。
第四篇：在模范表彰大会上的报告
同志们：
迎着新春的曙光，满怀创业的豪情，今天，全县三级干部暨劳动模范表彰大会隆重召开了。这次会议的主要目的是：全面回顾总结2005年的各项工作，好范文，全国文秘工作者的114!大张旗鼓地表彰全县各行各业、各条战线涌现出来的先进集体和模范个人，科学安排部署今年的各项工作任务，动员
全县广大干部群众解放思想，开拓进取，再接再厉，争先发展，为建设全面小康冲刺全国百强而拼搏奋斗!
下面，我讲四个问题：
一、真抓实干，拼搏进取，圆满完成了“十五”计划的各项任务
2005年，是我县全面完成“十五”计划，加快推进农业和农村现代化试点县建设的关键一年。一年来，全县人民坚持以科学发展观为指导，继续实施“三三三”发展战略，主攻“八三一”工作重点，不事张扬，埋头苦干，开放引进，拼搏进取，圆满完成了目标和“十五”计划，取得了改革和建设的显著成就，夯实了争先发展的基础，积蓄了全面跨越的后劲。
(一)以跨入全国中小城市百强县为标志，县域经济综合实力明显增强。到去年底，全县生产总值达到63.2亿元，同比增长11.4%，比“九五”期末增长58.1%，年均增长9.5，继续在全省名列前茅，在全市保持第一;财政总收入再上新台阶，达到6.77亿元，同比增长22.63%，是“九五”期末的1.8倍，年均增长22.7，占生产总值的比重比2000年提高了4.68个百分点;规模以上工业增加值达到13.7亿元，同比增长69.89%，增速名列全市第一;农民人均纯收入再创新高，完成4218元，同比增长9.6%，比“九五”期末增长39.2%，年均增长6.8。县域经济综合实力明显增强，成为全省“十一五”规划试点县和全省循环经济试点县。继续名列全省民营经济十强县、全省县域经济基本竞争力十强县、中西部百强县。被列为国家级可持续发展实验区。跨入全国中小城市百强县。
(二)以王坡煤矿、福盛轧钢、晨晖管业等一批重大项目建成投产为标志，经济结构明显优化。工业项目建设捷报频传。王坡煤矿基本形成150万吨生产能力，顺利通过省里验收，成为全省地方最大的单井单面煤矿;福盛二期完成投资2.5亿元，已投入试运行;晨晖二期主体工程基本竣工，成为国内同行业十强企业;康达水泥、清慧制造、天九制药、坤达磁材等一批项目也都进展顺利，完成了进度。农业生产形势喜人。率先全面取消了农业税，减轻农民负担1217万元。切实加强农业综合生产能力建设，粮食总产达2.45亿公斤。畜牧业生产进一步加快，全年猪、牛、羊出栏同比分别增长26.9
2、40.7
5、30.05。继续推进农业产业化，晋大、木栏栅等龙头企业辐射带动能力进一步增强。改革开放成效明显。制定出台了煤炭资源整合实施方案，全县矿井数量整合为123矿125井，规划生产能力提升到1863万吨。先后组织到浙江玉环、永康等地参观考察，组团参加乌洽会、广交会等活动，促进了我县与先进地区的广泛合作交流。成功举办了李寨漂流节，三八煤矿与珏山景区实现了资产重组，成立了珏山旅游开发公司，东四义村成为全国农业旅游示范点，泽州旅游的品牌进一步叫响。
(三)以基本建成宽裕型小康县为标志，人民生活水平明显改善。饮水解困工程完成投资599万元，解决了64个自然村、3.15万人的吃水困难。新建村村通公路415公里，使全县96.5的行政村通了水泥(油)路，三年基本实现村村通任务超额完成。新型农村合作医疗制度覆盖率达83.5，赢得了全市现场会在我县的召开。农村保险参保率达59.06，位居全省第一。农村剩余劳动力转移达到2.08万人，占计划的104。全面落实国家环保政策，依法关停了230家小冶炼企业。投资500万元新建了占地500亩的凤南公园，成为全市创建国家级园林城市精品工程。村村通公路绿化完成309公里。村村通广播电视入村率达到了100。到年底，全县60的乡镇、80的行政村基本达到宽裕型小康标准，实现了宽裕型小康县目标。
(四)以继续保持全国创建文明村镇先进县为标志，城乡文明程度明显进步。群众性精神文明创建活动再现高潮，巴公镇、东四义村成为全国文明村镇，县工商局成为全国文明单位，继续保持全国文明创建先进县。在全县开展了向崔晓满学习的活动，形成了树典型、学典型的浓厚氛围。切实加大舆论宣传机制创新力度，赢得了全省广电创新研讨会在我县的召开。科技工作再次荣获全国科技进步先进县称号。大打基础教育硬仗，全年撤并小学教学点132所，落实“两免一补”资金800余万元。泽州一中高考成绩在全市继续领先。农村爱国卫生创建工作走在全省前列。计生、工、青、妇等各项事业都取得明显进步。切实加强基层民主，圆满完成了第七届村民委员会换届选举。扎实推进民兵预备役建设，国防动员工作受到北京军区充分肯定，王
陆升县长再次被评为“华北地区忠诚党的武装事业新闻人物”。安全生产继续取得良好业绩，连续四年荣获全市安全生产先进县称号。进一步加大矛调信访工作力度，着力开展联动大接访，跨入省市首批平安县行列。
(五)以先进性教育活动扎实开展为标志，各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显提高。坚持把开展先进性教育活动作为加强党的建设的重要
机遇，圆满完成第一批、第二批集中教育活动，第三批正扎实推进。特别是正面教育“五个一”工程受到省市委充分肯定。制定出台了《县委常委会工作规则》等四项规则，完善了县委常委会的议事和决策机制。深入开展“抓督查，促落实”、“议泽州，话发展”、“刹五风，树形象”、创建学习型机关等活动，使广大党员干部作风进一步转变，进取精神进一步增强。认真落实“五项制度”，选派700名优秀干部深入农村加强党组织建设，进一步提高了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，特别是创新农村发展党员机制工作典型经验受到市委充分肯定。深入开展行风评议活动，继续引深三项治理，切实加强廉政文化建设，进一步加大案件查处力度，广大党员干部的廉政意识得到了强化，全县上下勤政廉政的清新之风正在形成。
一年的拼搏奋斗，不仅为“十五”划上了圆满的句号，更为“十一五”的发展奠定了良好基础。特别是在“十五”期间，我们坚持改革，勇于创新，敢于突破，实现了综合实力的大增强、改革开放的大跨越和人民生活水平的大提高，文明创建、教育、文化、科技等多项工作走在国家省市前列，成为泽州历史上发展全面、快速、健康的时期之一。取得这样的成绩，确实来得不易;开创这样的局面，非常值得珍惜。五年的奋斗历程告诉我们，只有高举“三个代表”重要思想旗帜，全面贯彻落实科学发展观，把解放思想贯穿于改革发展的始终，更加注重经济社会全面发展、协调发展，才能牢牢把握争先发展的主动权。我们深深地体会到：
(一)思路清晰是争先发展的重要前提。从“九五”期间的“五四一”战略，到“十五”时期的“三三三”战略，我们针对“煤挖完了怎么办”的问题，经过十年探索实践，初步形成我县产业结构调整的思路，成为推动我们工作的行动指南。
(二)开放引进是争先发展的重要手段。从全省地方最大的单井单面王坡煤矿到全市最大的福盛轧钢项目，从国内同行业十强的晨晖管业到全市第一的天九制药项目，都是我们开放引进的结果。我们不仅引进了技术，引进了人才、资金、机制，更引进了先进的管理技术和发展理念。
(三)项目建设是争先发展的根本所在。产业做基础，项目做支撑。“十五”期间，我们投资50亿元，新上了康达水泥、两个318高炉、清慧制造等一批项目，已经和正在成为全县最重要的经济增长点，从而有力地促进了全县产业结构调整。
(四)创优环境是争先发展的重要保障。我们加大投入力度，全面改善了水电路等基础设施;进一步转变政府职能，优化了发展软环境，使全县招商引资的磁场效应进一步凸显，吸引了一大批客商来泽州投资创业。
(五)用好干部是争先发展的关键因素。五年来，我们的广大干部面对困难不气馁，面对失败不灰心，憋着一股暗气，下着一股暗劲，埋头苦干，不事张扬，取得了一个又一个辉煌成就，在全县形成了风正人和事业兴的可喜局面。可以说，这既是对我们五年实践的基本总结，也是我们今后必须把握的基本准则。
回首过去，我们深感欣慰;总结经验，我们倍感自豪。这些成绩的取得，是县四大班子精诚合作、共同努力的结果，是方方面面、条管单位大力支持、密切配合的结果，更是全县52万人民励精图治、奋力拼搏的结果。我们今天表彰的423个先进集体和426名先进个人，就是全县广大干部群众的排头兵，就是各条战线的先锋队，就是加快泽州发展的主力和精英。一年来，以巴公、川底、下村等为代表的受表彰乡镇，以煤运、王坡、福盛、天九等为代表的龙头企业，以中小企业、水利、民政、广电等为代表的标兵单位，以田真炉、阎炉、卢保国、常买肉、姬永富等为楷模的优秀农村基层干部，以赵武锁、李强、王林慧等为代表的优秀企业家，以阎立盘、李毛旦、杨建国等为代表的发展农业新产业带头人，以李瑛、阎永辉、房淑彦等为代表的外来投资、外聘人才先进个人，不甘人后，勇争第一，在自己的岗位和战线上做出了突出贡献，取得了骄人成绩。值此之际，我代表县委、县政府，向参加大会的三级干部、先进集体和模范个人，表示亲切的慰问和热烈的祝贺!并通过你们向全县52万人民，以及所有关心、支持泽州改革和建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!县委、县政府希望所有受表彰的单位和个人，在新的一年中再接再厉，再立新功!希望未能荣获表彰的单位和同志们，不要因为未获奖而气馁，泽州争先发展、奋勇赶超的路还很长，荣誉还更多，衷心希望你们来年勇夺桂冠，榜上有名!
二、把握形势，抓住机遇，明确建设全面小康冲刺全国百强发展目标
“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是我县加快经济社会发展的重要时期。在这样的一个新起点上谋划新思路，开创新局面，就要求我们必须自觉地把泽州的发展放到全国发展的大格局中去思考，放到全省、全市发展的大战略中来把握，从而做到审时度势，顺势而动，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，坚持不懈奋起直追，与时俱进奋发有为，全力推进泽州经济社会全面跨越。
经过广泛的调研论证，县委二届三次全会描绘了我县“十一五”期间的宏伟蓝图，提出今后五年我县发展的总体思路是：以争先发展为主题，全力实施“153”发展战略，即瞄准“一个目标”，突出“五大重点”，实施“三力”工程。“一个目标”是：建设全面小康、冲刺全国百强;“五大重点”是：在建设新农村上领跑，在经济结构调整上争先，在引深改革开放上突破，在发展民营经济上跨越，在构建和谐泽州上加速;“三力”工程是：凝聚力工程、竞争力工程和推动力工程。按照这个思路要求，到2010年我县生产总值确保达到150亿元，年均增长18.9;力争达到180亿元，年均增长23.4。财政总收入确保达到23亿元，年均增长27.9;力争达到27亿元，年均增长32.1。农民人均纯收入确保达到6000元，年均增长7.3;力争达到8000元，年均增长13.7，接近或跨入全国综合实力百强县，基本建成全面小康社会。
提出这样一个极具挑战的奋斗目标，不是心血来潮，空穴来风，更不是好高骛远，不切实际，它是基于我们对形势的正确判断，对县情的科学把握。首先，它是泽州争先发展的要求。改革开放以来，敢想大事、敢干大事的泽州人处处奋勇争先，无论是经济建设还是社会事业发展，都走在全市全省乃至全国前列。尤其是“十五”期间，面对发展的巨大压力，泽州人埋头苦干，拼搏进取，再次取得了辉煌成就。但由于资源枯竭、多种发展条件制约，我们的经济发展也遇到了很多困难，一些主要的指标位次发生变化，在省市排队后移。面对前后左右的夹攻，面对新一轮发展热潮，面对各地竞相加快发展的大势，应该讲这是一个需要我们连跑带跳才能够着的一个目标。但若不这样，我们在全市的“老大”地位就会动摇，就将不复存在。因此，泽州人想当稳当好“老大”，必须三步并作两步走，别人走我们就得跑，别人小跑我们就得快跑。提出建设全面小康冲刺全国百强的奋斗目标，就是我们争先发展，立志赶超的行动纲领。其次，它是泽州综合实力的要求。经过多年发展，我县县域综合经济实力雄厚，2003年位居全省第二，2004年名列中部地区第90位，2005年又跨入了全国中小城市百强县行列。经过努力，“十一五”全县谋划了100多个项目，列入省“十一五”规划的9项，项目的储备、筹划全市第一，这是我们争先发展的希望。“十五”期间投资50亿元的一大批项目即将投产达效，这是我们争先发展的基础。这样的综合实力，为我们跳高一步发展打下了坚实的基础。第三，它是省委省政府市委市政府的要求。省委八届七次全会和十届四次人代会提出，要大力发展县域经济，支持和鼓励有条件的县市更快更好地发展;按照建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市的要求，市委市政府要求我县要进一步加快发展步伐，力争走在全省全国前列。我们泽州是全省首批小康县，是全省农业和农村现代化试点县，经济基础好，综合实力强，建设全面小康冲刺全国百强，就是我们完成省委省政府、市委市政府重托的最好答卷。特别是，提出这样的一个奋斗目标，我们是建立在充分调研论证基础之上的。通过开展“议泽州、话发展”大调研活动，我们进一步吃透了县情，理清了思路;通过聘请国家省市专家调研论证，我们进一步明确了形势，坚定了信心，这就为我们建设全面小康冲刺全国百强，在思想、物质和理论上做好了充分准备
实现这一奋斗目标，我们面临着极为严峻的挑战。从国际上看，经济全球化步伐加快，发展不确定因素增多，市场竞争更趋激烈，对我们发展的影响更为直接。从国内看，东部发展一日千里，中部崛起紧锣密鼓，西部开发如火如荼，地区之间竞争激烈，对我们的发展构成挤压之势。从全市看，阳城一马当先，高平紧随其后，沁水紧追猛赶，城区、陵川跃马扬鞭，对我们的发展构成合围之态，前有标兵后有追兵的形势一年胜过一年。形势和任务使我们喘息都很难，我们变得不再气粗，不再腰直，不再自信。再从我们的现实来看，在前进的道路上还面临着诸多困难和问题：一是经济结构不合理，煤炭业一花独秀，第一产业发展不够，第三产业先天不足，产业一元化的矛盾依然比较突出;二是传统优势不再明显，煤炭支柱产业中3号煤资源已经基本枯竭，100立方以下高炉全部被取缔;三是区域发展不平衡，乡镇与乡镇之间，村与村之间，农户与农户之间发展还很不平衡;四是经济发展的制约因素有增无减，宏观调控、土地、环保、有县无城等制约因素进一步加大;五是少数干部的开放意识、发展意识不足，固步自封，小富即安，特别是被煤炭黑色思维左右，限制了我们的发展等。
所有这些矛盾和问题都是前进道路上存在的问题，都是经过努力可以解决和克服的。看形势我们要分两面，在清醒看到各类矛盾、各类问题的同时，也要看到未来一段时间内，我县经济发展面临的有利因素和条件。从外部看，我们正面临着争先发展的“三大”机遇。一是能源需求旺盛带来的机遇。随着全球油价的攀升，煤化工行业出现升温，煤炭在我国能源结构中的主体地位在较长时期内不会改变。我县作为煤炭大县，必将更多地赢得国内外能源产业界的青睐。二是国家实施中部地区崛起战略带来的机遇。国家从政策、资金、项目等方面进一步加大了对中部地区崛起的支持力度，必将进一步拓展我们的发展空间，赢得更多商机。特别是东部沿海地区的产业转移呈加速趋势，我县地处中部，只要工作做得好，完全有条件在吸引和承接产业转移中抢占先机。三是政策倾斜带来的机遇。国家确定将我省建成全国最重要的能源基地，并把振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的政策向我省相关地区延伸;国家、省市推动新农村建设，进一步加大对农业发展的支持力度，将更多的财政资金投向农村，对我们这样一个农业大县来说更是难得的机遇;省委、省政府正在加快建设新型能源工业基地，市委、市政府全力实施把晋城建设成为全国乃至全球最大的煤化工基地战略构想，确立并实施了一批重大项目，在这些项目中已经有4个落户泽州，总投资达100亿元，将有力地带动我们的发展。
从内部看，我们积累了争先发展的“五大”优势。一是开化大气的人文优势。从女娲补天、孔子回车的人文传说，到高都、晋庙铺古文化遗址的厚重历史，泽州底蕴淳厚，开化较早;从五小工业名闻全国，到双文明建设、小康实践省市领先的发展历程，泽州历来是全省全市的大县强县;无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设时期、改革开放的今天，泽州都是人才荟萃，英雄辈出，典型不断，名声在外，人气聚集。二是较为雄厚的基础优势。经过多年的发展，全县积累了较为雄厚的发展资本，民间闲散资金多，银行存贷差大。这几年我们新上的一批重大调产项目，如王坡、福盛等，已基本形成了产业规模、产业群体和区域规模经济优势，支撑国民经济的优势项目和主导产业正在逐步形成。尤其是多年的小康建设实践，使我们的一批镇村实力明显增强，像巴公、川底、南村、下村等乡镇，像东四义、山耳东、巴公三村等村，多年的挖煤炼铁积累了雄厚的民间资本。三是得天独厚的区位优势。我县环绕晋城市区，是中心城市近郊。随着新一轮城市扩张，我县区位优势将更加突出。特别是随着市内30余家企业外迁，为我县承接城市产业扩张，加快经济发展带来了新的机遇。四是相对突出的资源优势。尽管我县3号煤资源枯竭，但9号煤、15号煤开采刚刚开始，这些都是优质的煤化工原料。可以想象，随着省、市煤化工基地的全面建设，我们的煤比其它地方的煤更有优势，更有条件，我县的资源优势将会再次获得新生机。五是不可多得的人才优势。一方面，我们培育、锻炼和造就了一批熟悉市场、了解泽州，敢为人先、敢干大事的党政干部队伍、企业家队伍和科技人才队伍;一方面，我们还有一批始终关注家乡发展、支持家乡建设的泽州赤子，如台商巨子郭台铭，中科院院士、纳米科学带头人范守善等。
所有这一切，都为我们建设全面小康，冲刺全国百强奠定了坚实基础。可以说，我们建设全面小康大有所为，冲刺全国百强大有希望，这是一个我们跳起来完全能够摘到的果子。我们坚信，尽管在前进的道路上，发展的过程中还会遇到来自各方面的各种矛盾和挑战，还有许多困难和曲折，但任何艰难险阻，都阻挡不住52万勤劳智慧的泽州人民建设全面小康，冲刺全国百强的前进步伐。我们的目标一定要实现，我们的目标也一定能够实现。
三、咬定目标，快马加鞭，努力加快建设全面小康冲刺全国百强进程
2006年是我县全面实施“十一五”发展规划的第一年，是我们建设全面小康冲刺全国百强的奠基之年，开局之年。这一年能不能开好头、起好步，事关重大。根据省、市工作安排和县委二届三次全会的要求，确定我县今年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以争先发展为主题，以结构调整、转变经济增长方式为主线，大力弘扬不甘人后、勇争第一的泽州精神，全力实施“153”发展战略，切实加快新农村建设步伐，励精图治，拼搏进取，全面推进泽州经济社会持续快速健康可持续发展，为建设全面小康冲刺全国百强而拼搏奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是：
1、国民经济指标明显增长。全县生产总值73亿元，比上年增长15.87;财政总收入9.56亿元，比上年增长41.2，力争突破10亿元;规模以上工业企业增加值16.4亿元，比上年增长20;社会零售总额8.8亿元，比上年增长18.1。
2、社会事业明显进步。全年培训农民10万人，转移农村富余劳动力2万个;人口自然增长率控制在3.5‰以内，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。
3、人民生活水平明显提高。粮食总产量2.2亿公斤;农业增加值4.2亿元，比上年增长1.51;农民人均纯收入4580元，比上年增长8.58。
4、社会保障明显改善。新型农村合作医疗覆盖率达到85以上;农村保险覆盖率达到65
5、精神文明建设明显加强。着眼于构建和谐泽州，推进诚信建设，加强思想道德素质和科学文化素质教育，强化农村和基层文化建设，不断丰富农民群众文化生活。
工作任务是：
(一)以建设“一镇百村”为示范，在建设新农村上领跑。
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党中央加强“三农”工作的战略决策，更是我县建设全面小康冲刺全国百强的重要内容。我们要按照“四新一好”的总体要求，分步实施，扎实推进，像当年抓小康建设一样，充分发挥排头兵作用，在省市先行一步，全面领跑。
1、突出抓好“一镇百村”示范试点建设。就是抓好巴公镇一个新农村连片建设示范镇，和刘轩窑、东常村等100个不同类型的新农村建设试点村。巴公镇要以巴公——陈沟公路为轴线，集中力量抓好沿线巴公二村、三村、东四义、山耳东等12个新农村的集中连片建设，加强村镇绿化，完善基础设施，活跃农村文化，健全保障体系，力争到年底初见成效，成为全县、全市乃至全省新农村建设的样板。刘轩窑、西张村、东常村、崔河村等100个不同类型的新农村建设试点村，要因地制宜，突出特色，夯实产业基础，搞好环境整治，注重协调发展，积极为全县新农村建设探索路子，积累经验。
2、大打新农村建设四大硬仗。在全县广大农村要集中抓好四方面工作。一是村镇规划硬仗。要高起点编制完成17个乡镇的总体规划和150个行政村的村庄规划，确保在今年底全部完成;对未编制规划的村，要在2008年底全部完成。二是环境整治硬仗。从三月份开始，在全县范围内开展以清理“四堆八乱”为重点的环境整治大行动，真正改变农村“脏、乱、差”现象，拉开新农村建设的帷幕。三是通道绿化硬仗。要以全省开展五大林业工程为契机，全面推进公路绿化、生态园林绿化、荒山绿化。四是农村三通四改硬仗。村通公交车达到90以上;通暖气、通煤层气或沼气的力度要进一步加大，特别是100个新农村建设试点村要在这方面进一步加大工作力度，为全县起好带头、做好示范;改水方面，力争全年解决68个自然村、3.5万人饮水安全。改灶方面，积极引导鼓励农民使用沼气、液化气和煤层气，力争改灶率达到50以上。改厕方面，大力提倡建设双瓮漏斗式、三格式和水冲式无害化公厕，彻底消灭露天粪坑。改圈方面，大力推行集中饲养，建设通风、卫生、安全的规模养殖小区。
3、切实推进六大工程。一是农民增收工程。围绕产业抓增收，围绕项目抓增收，力争农民人均纯收入全年净增长360元以上，达到4580元。二是农村基础设施建设工程。进一步加大投入力度，突出抓好农村水利、电力、交通、绿化等四件大事，力争使全县农村基础设施再上新台阶。三是农民素质提高工程。加大培训力度，积极培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，力争全年培训农民10万人次，转移农村富余劳动力2万人。四是文明村风创建工程。继续开展群众性精神文明创建活动，高度重视社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极倡导健康文明科学的生活方式，培塑农村文明新风。五是农村社会事业发展工程。以解决群众上学难、看病难、养老难为突破口，进一步加快教育、卫生、体育、社会保障等社会各项事业，努力实现经济社会的协调发展。六是村级班子建设工程。以开展先进性教育为契机，进一步落实好“五项制度”，努力提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，为新农村建设奠定坚实的基础。
4、强化四大支撑措施。一是资金支撑。县财政综合安排4000万元资金，全力支持新农村建设。二是政策支撑。在项目建设、村镇建设用地、建设规费、规划设计等方面制定出台优惠政策。三是科技支撑。组织开展千人科技下乡行动，充分发挥我县3000多名高级专业技术人才的力量，支持新农村建设。四是组织支撑。充分发挥帮扶单位和下派干部的作用，融合力量和资源，及时解决新农村建设中出现的问题。
5、扎实开展“新农村建设夺标竞赛”活动。大搞宣传，大造舆论，用建设新农村的奋斗目标凝聚人心、统一思想、激发斗志，进一步激发干部群众建设新农村的热情，在全县迅速掀起热潮。南村、金村等城郊乡镇，要主动接受中心城市的辐射，积极融入城市，加快新农村建设步伐;高都、北义城、大阳、下村、川底、大东沟、周村等乡镇，要结合本乡镇实际，发挥交通便利、二三产业相对集中、农村基础设施较好的优势，切实搞好规划，集中连片建设新农村;李寨、南岭、犁川、山河、晋庙铺、大箕、柳口等东南部山区乡镇，要以乡镇所在地为龙头，结合产业开发和移民并村，建成一批山青水秀、环境优美，具有山区特色的新农村。要把新农村建设列入工作目标责任制，实行“一把手”负责制。全县各级各部门要围绕新农村建设目标，调查研究，献策献力，努力工作，务求新农村建设在开局之年顺利推进，旗开得胜。
(二)以八大重点项目为抓手，在经济结构调整上争先。
建设全面小康冲刺全国百强，加快经济发展是基础。今年及今后五年，要按照“做强煤炭产业，延伸化工电力，提升冶炼铸造，发展加工旅游”的思路，着力培育煤炭、钢铁、铸造、煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等八大产业，努力把我县建设成独具特色的钢铁工业基地、铸造加工基地、煤化工基地、商品用电基地，构筑泽州经济“四产八业”的经济发展框架。
1、大产业托起。煤炭产业要通过资源整合和有偿使用，关小上大，提高集中度。力争到2010年，全县煤炭生产能力达到1800万吨左右。铸造产业要积极发展中高档铸件，延伸机加工，实现“泽州铸造”向“泽州制造”的转变。力争到2010年，全县中高档铸件产量达到100万吨。煤化工业要加大项目开发力度，在煤变肥、煤变醇、煤变醚、煤变油上下功夫，加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。力争到2010年，形成335万吨甲醇、200万吨甲醚、18万吨合成氨、30万吨尿素、10万吨合成油的生产规模。钢铁产业要坚持高炉关小建大，坚持清洁生产、循环生产，实现钢铁业全面提升，保持生铁200万吨、线材100万吨、板材50万吨的产业规模。电力产业要大力发展火电，积极开发水电，实现由输煤向输电转变。力争使全县电力装机总量达到100万千瓦以上。新材料业要加大新技术应用和政策支持力度，实现产业规模与产品档次的大幅度提高，力争形成120万吨水泥、2万吨磁性材料等的产业规模。农副产品加工业要大力发展绿色农产品加工和中药材加工，实现产业扩张与壮大，力争到2010年销售收入达到10亿元。旅游业要坚持整体开发，多元化投入，下功夫开发建设好珏山、山里泉、李寨等景区，着力打造“山、水、湾”旅游品牌。力争到“十一五”期末，八大产业实现销售收入269亿元，提供税收25.2亿元，为建设全面小康，冲刺全国百强奠定坚实的物质基础。
2、大项目带动。项目建设是发展的根本，没有项目就没有发展。一是续建项目抓跟踪。要建立项目建设协调机制，千方百计帮助在建的福盛三期、王坡二期、晨晖二期、清慧制造等项目解决电力供应、资金周转、市场销售等环节中的困难和问题，确保项目尽快达产达效。二是新建项目抓服务。对达成意向的兰花集团1501项目、天脊集团18301项目、晋煤集团2510项目、国投华实4×30万千瓦电力等项目，要优质服务，确保项目早审批、早立项、早开工。三是拟建项目抓招商。结合我县产业实际，建立项目信息库，继续抓好项目的筛选和储备工作，通过招商引资，有计划、有选择地新上一批科技含量高、市场容量大、经济效益好、安排就业多的项目。尤其是要抓好车山150万吨煤矿、“锌—空气”燃料高能电池等拟建项目招商，力争早日开工建设。
要深入开展“项目建设年”活动，大上项目，上大项目，掀起项目建设的热潮。全面实施“百矿百项”工程，要求全县所有县营和乡村煤矿，都要从可持续发展的要求出发，抓住当前煤炭价格高位运行的机遇，以独资或股份制、股份合作制等形式进行投资，新建地面工业或农业项目。各乡镇要围绕“十一五”规划，突出生产性项目和农民增收项目建设。今年，巴公、下村、南村、川底、东沟、高都、金村等7个乡镇，各自至少要新上一个投资5000万元以上项目;大阳、北义城、周村、犁川、大箕等5个乡镇，各自至少要新上一个投资1000万元以上项目;晋庙铺、南岭、李寨、山河、柳口等5个乡镇，各自至少要新上一个投资500万元以上项目。县直各单位，尤其是涉经单位，要围绕项目建设抓服务，切实为项目建设提供优质服务。要强化项目建设责任机制、协调机制、督查机制，以项目论英雄，以项目分优劣。
今年县里的重中之重是要抓好八大续建项目和八大新建项目。八大续建项目是：王坡300万吨矿井建设项目，投资1亿元，进行井巷工程及设备定购;福盛三期项目，投资3亿元，形成100万吨线材、50万吨板材生产能力;清慧6万吨汽配项目，投资0.6亿元，形成6万吨生产能力;高都煤矸石发电项目，投资3亿元，完成三通一平及设备定购;坤达磁材一体化项目，投资0.5亿元，形成万吨生产能力;康达120万吨水泥熟料项目，投资0.25亿元，形成60万吨生产能力;曹河水电站项目，投资0.26亿元，完成道路工程，一期围堰及大坝开挖工程;晋园万吨山楂深加工项目，投资0.2亿元，完成与天地王坡煤业有限公司的合并重组，新增生产能力5000吨。
八大新建项目是：国投华实热电项目，投资5亿元，完成三通一平;天脊化工18301项目，投资6.9亿元，全部建成投产;兰花集团1501项目，投资2亿元，完成土建工程及设备定购;东方实业公司铸管项目，投资0.8亿元，形成12万吨生产能力;合聚日产5000吨水泥熟料项目，投资2.5亿元，形成75万吨生产能力;珏山旅游景区建设项目，投资0.3亿元，完成旅游公路及部分景点建设;任庄水库供水项目，投资0.18亿元，建成投入运营;晋宏万头猪场及沼气项目，投资0.5亿元，建成完工。
3、大园区积聚。工业园区是项目开发、产业积聚的有效载体，是经济发达地区快速发展的经验证明。要力争经过几年努力，使园区成为我县经济的增长极。巴公化工工业园区已经省政府批准，项目占地16平方公里，建成后将形成产值100亿元以上。要抓住晋城市建设全球性高浓度氮肥和全国煤化工基地的契机，全面加快天脊1830
1、兰花1501等项目建设。同时继续加大招商引资力度，扩大规模，保持在全市煤化工业中的主导地位。南村要以晨晖、春晨等为龙头，发挥铸造传统优势，积极筹建铸造工业园区;长河沿线是我县煤炭产业发展集中区，要在煤炭转化上下功夫，王坡、岳南、天户等骨干矿井要带头示范，带头调产，建设新型工业园区;金村要充分利用好地处城郊的地利，发挥好农业产业优势，以天
九、木栏栅等为龙头，全面建设农业产业化园区。要着力抓好园区各项基础设施建设，积极引进关联度大、市场前景广阔的投资项目，不断提高园区的承载力、吸引力。
4、大基地富民。一是抓好八大基地建设。按照区域化、规模化、产业化的原则，积极培育壮大优质小麦、小杂粮、蔬菜、中药材、生猪、奶牛、黄梨、蚕桑等8大基地建设。尤其要以建设40万亩优质小麦基地和40万亩小杂粮基地为重点，不断提高国家商品粮基地县建设水平，把粮食总产量稳定在2.2亿公斤左右。二是进一步加快畜牧业发展。突出生猪、奶牛养殖两个重点，按照养殖规模化、品种优良化、营销品牌化、生产标准化的要求，力争全年生猪出栏达到15万头，奶牛存栏达到1千头，畜牧业产值比去年增长30。三是培育壮大农业龙头企业。积极扶持天九制药、晋大奶业、晋园山楂、木栏栅、巴公大葱加工等龙头企业，拉长农业产业链条，扩大市场份额，带动千家万户农民进市场、闯市场。四是继续改善农业生产条件。进一步抓好以保护耕地为重点的农田水利基本建设，抓好无公害农产品监测、动植物防疫检疫等农业体系建设。
(三)以开展“双招双引”活动为重点，在深化改革开放上突破。
改革开放是加快发展的两翼。建设全面小康冲刺全国百强，必须大力推进改革开放，释放和激活加快发展的潜能和动力。好范文，全国文秘工作者的114!
在深化改革上，要突出抓好三个重点：
1、全面推进煤炭资源整合。按照“资源货币化、企业股份化、区域集团化”的思路，在完成资源整合和有偿使用工作的基础上，同步推进产权制度改革。
2、加快企业集团的组建步伐。按照市场化运作方式，一是以天户、三
八、岳南等为基础，积极参与山西太行煤业集团组建;二是以晨晖、清慧等企业为龙头，尽快组建泽州铸造集团;三是以福盛轧钢为龙头，切实推进钢铁企业集团组建步伐。
3、深化企业改革。国有二轻企业年内要有60以上完成企业产权和职工身份双置换工作，进行彻底的产权制度改革。乡村集体企业要全面推进“二次改制”，力争改制面达到50，切实增强发展活力。
在扩大开放上，要大力开展招商引资、招才引智“双招双引”活动，力争全年招商引资达到20亿元以上，招才引智也要取得新进展。一是创新招商方式。建立招商机构，制定优惠政策，积极参加各类大型招商活动，集中精力抓好项目策划、洽谈，跟踪落实。继续组建招商小分队，走出去开展招商洽谈活动，增强对外合作能力。二是突出载体招商。充分发挥企业和工业园区的主体作用，积极与国内外大公司、大财团对接，实现对外合作，形成新的发展优势。全方位开展好建县10周年庆祝活动，宣传泽州，开展招商引资活动，引进更多的资金和项目。三是注重招商实效。围绕我县“四产八业”产业格局，主动承接沿海发达地区产业转移，组织专门力量，进行长期蹲点招商，切实提高招商效果。四是大力招才引智。举办好“发展与改革论坛”活动，以“建设全面小康冲刺全国百强”为主题，精心打造一个促进泽州争先发展的精品论坛。同时，创新人才工作机制，努力营造良好的创业环境，抓好引进、培养、使用三个环节，重点引进企业管理和专业技术人才。加强与高校、科研院所的联系合作，大力引进各类科研成果。
(四)以实施“三个一批”为目标，在发展民营经济上跨越。
民营经济是提高县域经济竞争力的重要力量和希望所在。建设全面小康，冲刺全国百强，就要把发展民营经济作为主攻方向，通过环境创新引进一批，嫁接改造发展一批，提升激活壮大一批，思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，形成铺天盖地发展民营经济的良好态势。
一是进一步营造创业氛围。要全面放宽市场准入领域，凡国家没有明令禁止的行业，均允许进入。支持民营经济参与“四大基地”、“八大产业”建设，参与公用事业、基础设施和社会事业发展。鼓励民营资本参与国有集体企业改革改制。鼓励县外投资者来我县投资创业。县域经济的发展，没有大的战略投资者进入，就很难快速发展。要确立“人家发财我发展”的观念，进一步加大扶持力度，在发展上壮胆子，在政治上给位子，在经济上给票子，在全社会营造尊重、支持、保护民营经济的浓厚社会氛围。
二是进一步激活创业主体。泽州孕育着大量的人才，蕴藏着50亿元存款的民间资本。如何把这些人才、资本激活，就要大力推动机关干部主动创业、带动创业;农村党员干部带头创业、带领创业;广大农民就地创业、离土创业;各类技术人员领先创业、领办实业。特别是要制定优惠政策，鼓励大中专毕业生到民营企业就业。
三是进一步提升创业层次。建立民营及中小企业发展基金，县财政每年安排1000万元，重点用于担保、贴息和前期投入。组织开展争创“十强民营企业”活动，对纳税额和投资额排在全县前10名的民营企业进行重点扶持、重点保护、重点奖励，着力培育一批规模较大、技术水平和知名度较高的民营企业大户。通过实施更优惠的政策，采取更灵活的措施，在土地、资金、人才方面提供便利条件，着力引办一批辐射带动力大、产业链条长、配套能力强的民营企业大户。特别是要对福盛钢铁、晨晖管业、东方实业等民营企业进行重点扶持，做大企业规模，提高产品档次，使之尽快成为我县经济的骨干。力争全年民营经济增加值完成55亿元，上缴税金4.5亿元，同比分别增长20以上。
(五)以抓好10件惠农实事为切入点，在构建和谐泽州上加速。
构建和谐泽州，是建设全面小康冲刺全国百强的前提。因此，我们在集中力量加快经济建设的同时，必须强化统筹意识，注重社会和谐，推动社会事业的全面进步。
1、进一步扩大就业和完善社会保障。积极开展农村剩余劳动力培训工作，力争全年培训农民10万人次，转移农村剩余劳动力2万人。加快完善养老、医疗、工伤、生育、失业等保险制度，进一步扩大覆盖面。抓好城乡低保工作，力争做到应保尽保和全员覆盖。切实关注弱势群体，把党和政府为困难群众脱贫解困的各项政策落到实处。关注群众生活中的实际困难，妥善解决好群众看病难、上学难、乘车难等突出问题。
2、大力实施科教兴县和可持续发展战略。继续抓好中小学布局调整、危房改造、校校通网络三项工程，力争到年底建成60所标准化寄宿制小学，努力优化办学条件，完成基础信息网二期工程建设。加快发展高中教育，力争高中入学率达55，泽州一中建成省级示范高中。大力发展职业教育，全面培养符合泽州产业发展的实用人才和专业技术人才。切实抓好南岭爱物中学建设，打造泽州教育精品工程。巩固全国科技进步先进县成果，进一步加大科技投入，完善政策机制，努力引进高科技项目和人才，提高科技创新和可持续发展能力。认真落实计划生育、保护耕地、保护环境的基本国策，促进人口、资源和环境的协调发展。大力发展循环经济，改进设备、工艺技术和生产流程，培育一批循环经济示范企业。
3、全面发展社会各项事业。继续完善实施新型农村合作医疗制度，确保参保率达85以上。切实加强卫生基础设施建设，县传染病区要投入使用，8个乡镇卫生院国债项目工程全部完工。加快推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业协调发展。县文化馆、图书馆办公大楼要在年底建成。大力发展广播电视事业，全年完成100个新农村广电网改造和263个自然村广播电视村村通任务。以国家商务部“万村千乡”试点工程为契机，进一步健全完善农村商贸流通网络。
4、切实加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。继续开展全民普法宣传教育，强化全民法律意识，提高全民法律素质。深入推广刘轩窑民主治村经验，不断巩固和完善政务、企务、村务公开，努力扩大基层民主。全面推进第七届村委会整章建制工作，努力提高村委会工作水平。深入开展国防教育和“双拥”共建活动，不断创新双拥工作，积极创建省级“双拥”模范县。进一步发挥工、青、妇等群团组织的作用，努力推动泽州经济社会快速发展。
5、努力办好10件惠农实事。(1)实施农村饮水安全工程，解决67个行政村、3.5万人饮水安全问题;(2)建设66个行政村沼气或煤层气的供气工程;(3)抓好1423公里乡村道路管护，基本实现村村通公交车;(4)建成60所标准化寄宿制小学，1所省级示范高中，凤城幼儿园投入使用;(5)建成10个乡镇文体中心。电视入户率达到85;(6)建设100个等级卫生所;(7)农村保险覆盖率达到65;(8)培训农民10万人次，转移农村富余劳动力2万人;(9)建设7个畜禽防疫服务中心站;(10)建设130个农村商业网点和4项食品安全工程。
四、凝心聚力，奋勇争先，为建设全面小康冲刺全国百强而拼搏奋斗
同志们，经过改革开放二十多年的洗礼，特别是“十五”辉煌的积淀，我们建设全面小康，冲刺全国百强已经有了一个比较坚实的经济社会基础。在这样一个基础上向上攀登，每走一步都无尚光荣，每走一步都需要我们付出更多的艰辛努力。这对我们来说是使命，更是责任;是压力，更是动力。这就要求我们必须有开拓进取、求真务实的精神风貌，必须有高度的事业心，强烈的使命感，必须有励精图治、争先发展的雄心壮志和远大抱负。只要具有这样一种精神状态，我们就一定能够在实施“153”发展战略中有所建树，有所作为，有所成就，就一定能够开创我县改革和建设的新局面。
(一)全面加强党的建设，打造凝聚力工程。
事业兴衰，关键在党;争先发展，关键在人。建设全面小康冲刺全国百强，必须全面加强党的建设，凝聚党心、凝聚民心，促使全县上上下下、方方面面思想一致、目标一致、步调一致，形成争先发展的强大合力。
首先要从思想上凝聚。思想是行动的先导。我们建设全面小康，冲刺全国百强的战略目标能否圆满实现，关键取决于全县两万余名党员和52万人民的思想情绪顺不顺，参与热情高不高，精神状态好不好，拼搏意识强不强。这就要求我们必须进行大张旗鼓的宣传鼓动工作，让全县人民都知道县委、县政府在想什么、干什么;这就要求我们必须进一步把贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想同泽州的发展实际紧密结合起来，使广大党员的思想和行动始终统一到“十一五”目标和县委、县政府的各项决策部署上来;这就要求我们必须紧紧抓住干部思想建设这一重点，抓好县、乡理论中心组的学习，抓好党员干部的系统性理论培训，切实增强各级干部驾驭全局能力，领导发展能力和处理利益关系能力;这就要求我们必须高举解放思想的旗帜，引导广大干部全面贯彻落实科学的发展观，坚决走出依赖煤炭的“黑色思维”，彻底打破自高自大、自暴自弃、自怨自艾的“三自”思想和作风，树立争先发展之志，善谋争先发展之策，鼓足争先发展之劲，全身心投入到兴泽富民的伟大事业中来。
其次要从组织上凝聚。要紧紧抓住三级班子和干部队伍建设，切实把各级党组织建设成为上下同心、工作同力、团结战斗的坚强领导核心。在三级班子建设上，以县委为核心的县级领导班子，要切实担负起建设全面小康，冲刺全国百强的领导责任，跳高一步，超前决策，定战略，谋大事，抓全局。要切实加强乡镇领导班子建设，努力提高班子的决策水平和管理能力。要以开展村级先进性教育活动为契机，突出抓好换届后的村级班子建设，按照“五个好”的要求，努力在实践中提高带领群众致富的能力和水平。在干部队伍建设上，要认真贯彻执行干部选拔任用条例，坚持德才兼备原则和“四化”方针，进一步匡正用人风气，端正用人导向，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大群众拥护的干部，选拔到领导岗位上来，努力营造干事创业的良好氛围。
第三要从作风上凝聚。没有一支励精图治、敢打善拼的干部队伍，没有求真务实、勤政廉洁的过硬作风，我们的事业将一事无成。要大力提倡深入基层，深入实际，调查研究，求真务实之风，反对弄虚作假，浮夸虚报，摆花架子，华而不实的不良作风;大力提倡廉洁奉公、勤政为民之风，反对高高在上，以权谋私的衙门作风;大力提倡艰苦奋斗、乐于奉献精神，反对贪图享受、挥霍浪费的歪风。尤其是要强力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步引深“刹五风、树形象”活动，切实解决少数干部存在的精神不振作、工作不落实的问题，努力把干事创业的形象树立在为基层多办事、办好事、办实事的具体行动中，树立在为企业和项目快速发展的优质服务中，树立在争先发展的具体实践中。总之，要通过各级领导干部身先士卒，带头实干的表率作用，来确保我们既定目标的实现。
(二)大力优化发展环境，打造竞争力工程。
环境质量决定经济发展速度。建设全面小康冲刺全国百强，必须从优化发展环境这一基础要素抓起，以此赢得新的发展优势和竞争力。
一是靠便捷高效的服务环境提升竞争力。要强化服务意识。牢固树立为一切企业和项目提供优质服务的意识，努力形成“谁优质服务谁是功臣，谁干扰发展谁是罪人”的强大氛围。要创新服务方式。大力倡导真心、细心、贴心、热心、耐心“五心”级服务，满腔热情地为创业者引路，为投资者铺路，为企业家服务。继续实施“挂牌服务”、“一站式服务”等一系列行之有效的服务方法，切实为基层、为企业出主意、想办法。对“吃、拿、卡、要”行为，纪检部门要切实加大追究力度。要加强对工商、税务、银行等条管单位的领导和协调，实现条块共赢。要提高服务质量。加快政府职能转变，强化调控职能，转化社会职能，优化服务职能，积极主动为加速经济发展架好梯，服好务。
二是靠诚实守信的文明环境提升竞争力。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，从政府、企业、公民三个层次入手，深化诚信教育，倡导诚信公德，创造重信誉、守信用、讲信义的文明环境，全力打造“信用泽州”。大力弘扬“不甘人后、勇争第一”的泽州精神，使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态，树立争先发展的泽州形象。深入开展“树行业新风、创优良环境”活动，搞好行风评议，督促各级各部门、各行各业正行风、树新风。围绕创建全国一流文明县的目标，切实加强宣传思想工作，继续开展“学习型机关”、“文明村镇”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，努力提高城乡文明程度，促进人的全面发展。
三是靠和谐稳定的社会环境提升竞争力。要继续以创建“平安泽州”为总抓手，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，使全县刑事案件发案率明显下降，社会治安秩序明显好转，人民群众安全感明显增强。要健全防范机制，建立三级治安联防网络，着力构建打、防、控、管一体化的工作格局，提高整体防范水平。要做好人民调解和信访工作，做到重心下移、责任下移，抓早、抓小、抓苗头，切实把矛盾化解在基层和萌芽状态。要抓好安全生产，消除安全隐患，防止各类重大事故发生，确保人民群众的生命财产安全。
(三)健全科学考核机制，打造推动力工程。
建立健全科学考核机制，最大限度调动各级干部的积极性，是推动各项工作任务圆满完成的根本保证。
一是完善目标考核机制。县委、县政府确定的各项目标任务，特别是“八大工程”、“十件实事”，要层层签订目标责任制，量化到人，落实到县四大班子成员和各乡镇县直各单位主要领导头上，落实到项目负责人头上，使人人头上有指标，个个肩上有压力，事事有人办、人人有其责。各乡镇和县直各单位上什么项目，抓什么工作，干到什么程度，都要有明确的要求，真正做到明确任务，明确时限，明确责任，明确奖惩。要一级抓一级，一级带一级，一级促一级，把责任和压力往“一把手”身上放，把板子往“一把手”屁股上打，形成主体清晰、责任明确、权责统一的执行责任制，用制度保证各项任务的圆满完成。
二是建立争先激励机制。要进一步明确和完善争先发展的激励机制，把各级干部放在争先发展的平台上考核，坚持以发展论英雄，以实绩论英雄。大力开展新农村建设夺标赛、经济建设争先赛、发展环境创优赛、和谐泽州立功赛、党建红旗先锋赛等“五赛”活动，通过班子与班子，干部与干部、党员与党员之间展开争先竞赛，在全县范围内营造“比、学、赶、超”的争先发展氛围。今年，各乡镇各单位的工作，至少要有一项在全市争第一，在全省夺名次。要用发展衡量干部，用项目考核干部，凭实绩使用干部。对在争先发展中创造性工作，取得突出成绩的，不仅经济上重奖，而且与干部选拔任用挂钩，真正做到奖得让人心动、眼馋、有激情，罚得让人服气、脸红、坐不住，以此扬争先之风，树用人正气。
三是建立责任追究机制。要结合目标执行的实际情况，研究制定责任追究办法。对在工作中推诿扯皮，不负责任的，要加大惩处力度。对一季度完不成任务的，要给予黄牌警告;半年完不成任务的，主要领导调离岗位;对于闹不团结、不负责任、不廉洁、失职渎职的，尤其要给予严肃的纪律处分。同时，要根据新颁布实施的《公务员法》等有关法律法规和省市文件精神，探索建立“行政处罚问责制”，对由于故意或者过失，不履行或不正确履行法定职责，造成工作失误的，要进行严格的责任追究，努力做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。
同志们，建设全面小康冲刺全国百强的伟大事业，已经历史地落在了我们肩上。我们的前景光明而灿烂，我们的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举“三个代表”重要思想旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结和带领全县52万人民，同心同德，开拓进取，扎实工作，不辱使命，精精彩彩完成全年各项工作任务，朝着建设全面小康、冲刺全国百强的宏伟目标阔步前进!
第五篇：在全公司管理管理人员聘任大会上的讲话
文章标题：在全公司管理管理人员聘任大会上的讲话 同志们：
刚刚跨进新的一年，在我们全公司广大职工满怀信心，以饱满的工作热情迎接新的挑战的时刻，公司党委、领导班子也以对党和人民负责，对企业负责，对每位企业职工负责的精神，进一步解放思想观念，抓住历史机遇，努力探索新时期，新形势下电力企业管理和改革的新思路和新方法，按照集团公司改革的要求和《指导意见》。根据分公司的总体方案和发电公司的实际情况，阜新发电公司实施了三项制度企业改革。 这是企业管理和改革的新思路、新方法的一项重大举措，是理顺管理体制和用人机制的一项重大改革。改革是国有企业发展历程中不可回避的艰巨任务。改革，可以改变人们传统观念和旧有思维方式，实现体制和机制上的变革和创新。通过对企业内部各种要素的重新整合，实现资源的优化配置，进一步提高企业的管理效率和经营绩效，提高企业在市场经济条件下的生存能力、竞争能力和盈利能力;通过对人力资源的合理组合、优化配置，更有效地调动广大干部员工的积极性，实现企业集约化、专业化和市场化发展，促进企业效率和效益的同步提升。 此次三项制度改革是前一段体制改革的继续和深化;是发电公司发展战略的需要;是适应市场经济的需要;是增强企业活力，全面提
升企业价值的需要;是谋求生存，可持续发展的一个必然选择。 今天，我们召开管理人员聘任大会，可以说我们此次三项制度改革取得了阶段性胜利，我们公司的改革告一段落，我们公司下一步的工作重点将转向生产经营方面。借此机会，我也向受聘上岗的同志表示祝贺。下面，我主要谈谈加强企业内部管理以及管理人员素质问题。 过去的干部管理体制是计划经济的产物，干部稳坐“铁交椅”，职工同吃“大锅饭”，现代发电企业要实现管理体制从计划经济体制转变到市场经济体制，管理方式从粗放式管理转变为精细化管理，要按照“策划、程序、修正、卓越”的管理理念管理，因此，最重要的一条是必须解放思想观念和行为方式的转变问题，我们公司的管理人员要努力树立起向管理要效益，坚持以市场需求为导向的观念，实现工作行为向复合型转变，业务技能向一专多能型转变，思维方式向开放型、创新型转变。在解放思想，更新观念，转变行为方式的基础上，强化企业内部管理，健全内部动作机制，要以提高效能为目的，加大企业内部管理改革力度，培育形成一系列适合现代企业制度的，符合科学管理要求的内部管理运作机制。 从去年年末以来，按照集团公司、东北分公司的部署，我们发电公司打破传统的用人机制，引入竞争机制，任人唯贤，唯才是举，做到“聚集高端人员，稳定骨干人员，流动通用人员”。通过竞争上岗，选拔了一批懂经营，会管理，有真才实学，让职工群众称心如意的管理层人员。为企业的发展积蓄了后劲，为公司的建设奠定了基础。 下面就管理人
员自身素质问题我讲几点意见： 第一，管理人员要德才兼备。有德无才会贻误事业，有才无德会毁掉事业，德才兼备才能开创事业。 第二，为政要勤，管理人员要树立起强烈的成就感和荣誉感，既然是管理人员，无论职位高低，能力大小，有了一个舞台，有一个空间，就要施展身手，有一番作为，在成就事业中实现人生价值。要敢想事、会干事、干好事，相反不求有功，但求无过，遇到矛盾就上交，甚止做表面文章，那就是严重失职，要做到眼勤、嘴勤、心勤、身勤。另外，管理人员还要树立大公司观念，不能搞小团伙，不能拉帮结派，要顾全公司大局，团结奋进，切实维护企业利益。 第三，要善于学习，就是要自觉、勤奋、刻苦学习，树立一种终生学习观念。要勤于学习，做到与时俱进。一定要清醒地认识到，今天我们面对的已经是一个信息时代和知识经济时代，只有掌握新的理论和新知识、新技术，才能更好地适应时代发展的需要，适应企业发展的需要。 第四，要廉洁奉公、不谋私利。要有公心，即公平公正之心。具备了“公心”的人，想问题、办事情，都能从公司大局出发，公道正派、是非分明、一身正气;能坚持原则、坚持正义、牢记职责和使命;能以责人之心责己，以恕己之心恕人。 第五，真抓实干。要脚踏实地、实实在在地抓落实，鼓实劲、办实事、求实效。要干就要真干，要干就要干好，干出一番事业，无愧于组织，无愧于人民，敢抓敢管，动真碰硬，静下心来，扑下身子，扎扎实实把各项工作落实好，落实到位，取得实效。 第六，要有一个好的精神状态，即进取之心。
对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种痴情，人就缺少活力，干事情就没有动力。俗话说：“水往低处流，人向高处走”。一个人如果没有了上进心，就会失去人生的追求和前进的动力，就会在消极等待中度过庸庸碌碌的一生;同样，一个团队如果没有了上进心，就会失去发展方向和奋斗目标，就
会逐渐消亡，被社会所淘汰。因而，保持积极健康的“进心”，对个人、对集体乃至对整个民族，都是必备的优秀品格。现在我们个别管理人员工作热情不高，精神状态不是很好，对职工的士气和全公司工作产生了消极影响，必须自觉警醒起来，实践证明，哪个地方的管理人员精神状态好，哪个地方的工作就生机勃勃，富有成效;哪个地方管理人员精神状态差，哪个地方的工作就死气沉沉，没有起色，俗话说得好：强将手下无弱兵，有了好的精神状态，才能把精力集中到事业上来，求发展上来;有了好的精神状态，才会有兴趣研究新情况，新问题，探索新思路，新办法;有了好的精神状态，才能知难而进，奋发向上，百折不挠。 第七是爱心，即团结友爱之心。人生活在社会这个大家庭中，人人都需要帮助，也都有帮助他人的责任。具备了“爱心”的人，能真心实意地爱护别人、关心别人，时刻为他人着想;能宽厚待人、心存善意、懂得宽恕别人的“冒犯和过错”。从这个意义上讲，团结友爱之心就像“黏合剂”，能凝聚人心，增强士气;就像“加速器”，能消除摩擦阻力;就像“微笑的天使”，给周围的人们送去温馨、送去友情、送去和谐的春风。
同志们：在今后的工作中我们还将在企业改革和发展的进程中继续努力研究，探索和完善管理队伍建设方面的新举措，充分调动和发挥管理人员的工作热情和工作积极性，不断增强发电公司活力。 同志们：今年我们将迎来集团公司优质的工程阜电三期工程第一台35万机组的投产发电。几代阜电人企盼的百万电厂在今年将得以实现。我们大家将共同见证这一伟大的历史时刻。今年，是阜电建厂七十周年，阜电有着光辉的历史，也必将会迎来光明的未来。 再过几天就是我们的传统节日春节了。在这里我也代表公司经营者集团向全体员工拜年，祝大家合家欢乐、平安幸福。最后我送大家几句话与大家共勉。 用中庸拒绝极端 用理智反对片面 用学习积累经验 用务实发挥影响 用冷静掌控抉择 用自觉端正态度 用真心追随智慧 谢谢大家
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