党代会工作报告范文第1篇
加快建设泉港后花园和最适合于人居住的生态镇
——在中共**镇第八次党员代表大会上的报告
各位代表：
现在，我代表中共涂岭镇第七届委员会向大会作工作报告，请予审议。
中共涂岭镇第八次党员代表大会，是在举国上下喜迎党的十六大胜利召开之际，是在泉港新区开发建设进入关键时期召开的，是新世纪第一次承前启后、继往开来、加快发展的重要会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想、“”重要讲话精神为指导，认真总结第七次党代会以来我镇各方面工作的经验教训与存在问题，研究确定今后三年我镇发展的目标任务和战略措施，选举产生新一届中共涂岭镇委员会和纪律检查委员会。
一、过去三年的工作回顾
三年来，我们坚持发展这一强镇富民的第一要务，想发展、议发展、促发展。第七次党代会提出的各项目标任务全面得到实现，泉港后花园的雏形已展现在我们面前。
——三年来，我们坚持以经济建设为中心，促进先进生产力的发展。加大招商引资力度，不断推进对外开放，致力于工业发展载体的建设，努力培植支柱产业和新的经济增长点，经济实力显著增强，连续三年被区委、区政府评为经济工作先进单位。
一是区域经济总量不断壮大。XX年、XX年、XX年全镇工农业总产值分别为69800万元、80200万元和93050万元(XX年为预计值，下同)，年均递增%(其中农业总产值分别为14960万元、15500万元和16050万元，年均递增%;工业产值分别为54840万元、64720万元和77000万元，年均递增%)。镇级财政收入分别为万元、万元和万元，保持了与经济的同步增长。
二是工业园区建设成效显著。经多方争取，规划面积为3500亩的涂岭(路口)工业园区成为全区唯一被列为省委、省政府确定的50个省级示范工业园区之一。现已落户企业11家，年创产值亿元人民币，初步形成了以水泥制品、不锈钢制品、油漆涂料为主导产业的建材工业专业园区。XX年被评为省级工业园区建设先进单位。乡镇企业加快发展，三年来，共新创办企业38家，其中投资额300万元以上的有宏兴钢铁、荣丰汽配、富生工艺、菁菁农业、绿笛农业等27家，培育了针织、包袋、石材、石雕等四大产业支柱，解决了3500多个劳动力出路，产生了良好的经济效益和社会效益。三年来，乡镇企业总产值分别为71550万元、84910万元和10XX万元，年均递增%;出口交货值分别为12040万元、13750万元和15200万元，年均递增%。企业科技水平和管理水平不断提高，德和、闽林两家企业在全区率先通过ISO9002质量体系认证，至今已有4家通过质量认证，新注册浪花漆、古格、绿笛、三青等商标11个，浪花漆品牌已小有名气。企业规模不断扩大，建中、九龙、德和等企业集团相继成立。随着镇区改造和朝阳公路建设的推进，镇区工业区和朝阳公路沿线第一个工业区也获得区政府批准，并赋予乡镇工业小区优惠政策，启动建设的前期工作正在抓紧之中。 三是农业大镇地位得到提升。三年来，我们积极引导，“建基地、扶龙头、促发展”。基地规模不断扩大，先后建立了溪西、邱后XX亩无公害蔬菜基地，邱后村500亩甜玉米生产基地，涂岭、邱后等3个500亩优质米生产基地;建立了陈永土500亩晚熟龙眼高位嫁接换种基地、白潼争艳农场40亩香蜜杨桃基地、菱溪水库周边5000亩“百果园”、泗洲水库周边的绿笛农场300亩优质水果基地、菁菁农业800亩台湾高优品种水果基地以及小坝村XX亩李子基地、秀溪村200亩西瓜基地、五社村4000亩余甘基地、邱后村1500亩晚熟荔枝基地等水果生产基地;先后建立了黄田村、小坝村黑山羊基地、西青万头养猪场、建东绿野黑熊养殖、肖厝家禽研究所等家禽、家畜和特种养殖基地;开发了黄田村100亩生姜基地、小坝村1500亩速生林巨尾桉基地，全镇有20家“农”字号龙头企业、基地被列入区“1828”工程。科技兴农蔚然成风，三年来，共引进推广新品种、新技术18项。建东绿野基地采用人工受精繁殖黑熊获得成功，被列为全区唯一的省级百家农业产业化龙头企业之一;绿笛农场于XX年4月顺利通过省绿色无公害水果考评验收，成为泉州市唯一的绿色无公害水果生产基地;邱后晚熟荔枝已通过国家工商局商标注册，并获得泉州市的荔枝生产标准化体系认证。经过三年的努力，我镇农业生产结构调整稳步推进，农民人均纯收入年递增3%，实现稳中有升。
——三年来，我们坚持先进文化的前进方向，促进文化事业繁荣发展。以人的全面发展为目标，坚持科教兴镇、可持续发展和两个文明一起抓的方针，使具有山区和老区特色的泉港西部文化更加丰富和繁荣。
一是思想道德建设不断加强。镇党委坚持用科学理论武装干部群众，深入开展“两思”教育活动，认真实施《公民道德建设实施纲要》，使理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设在巩固中提高。广泛开展群众性精神文明创建活动，争创文明村、文明户，干部群众的思想道德水平不断提高，保持和发扬了老区人民的艰苦朴素、吃苦耐劳的优良传统和作风，树立了涂岭人淳朴、诚信的良好形象。三年来，涌现出一大批先进单位和先进个人，黄田村陈其伟同志被市委授予“五个一”先进个人光荣称号，涂岭中心小学被评为全区唯一的省级文明学校和省级农村示范小学，泉港六中、清美小学、溪西小学被评为市级文明学校。据统计，全镇共有78个单位被省、市、区授予文明单位、青年文明号、巾帼示范岗等光荣称号。
二是教育事业有了新发展。三年来，全镇通过各种渠道筹措 660多万元投入教育事业，新建泉港六中、驿坂中学、清美中学、黄田、小坝、燕山等学校教学楼、实验楼、科技楼和宿舍楼18000多平方米，大大改善了办学条件。小坝小学成为全区第一所希望小学。同时，全面实施中小学危房改造工程，中心小学科技楼等危房改造工作正在有序地进行之中。认真实施素质教育，泉港六中复办高中部收效显著，中小学和幼儿教育教学质量有明显提高，教师队伍建设得到加强，实现了校校通，涂岭学区在全区率先开通教育网站。顺利通过市政府教育“两基”跟踪督查验收。
三是人口素质不断提高。我们认真贯彻中央《决定》精神，不断夯实基础，提高村自管理水平和村民自治水平，群众婚育观念进一步转变。在全区率先启动“幸福工程”，11个村在全区率先推行“避孕节育方法知情选择”，溪西、世上成为全区仅有的两个市级“连续五年合格村”，前欧、黄田、驿坂、芦朴、汶阳、溪头等6个村被区委、区政府分别授予连续四年、三年合格村光荣称号，分别占全区的%和%。我镇连续三年被市委、市政府和区委、区政府授予计生先进镇和“三为主”镇光荣称号，XX年被国家计生委评为“全国‘婚育新风进万家活动’先进单位”。
四是文化、卫生、体育和广播电视等工作收效显著。除秀溪村外，其它20个村全部开通有线电视。组建业余电影放映队、南音社，开展巡回演出，建设8个村级文化室、阅览室和一批群众性文化娱乐设施建设，大大丰富群众文娱生活。开发“闽林文化”，在海内外引起强烈反响。生态旅游初露端倪。建立完善镇村合作医疗制度，加强乡村医生培训管理，方便群众就医。组织丰富多彩的群众性体育活动，组织参加了区举办的万人长跑、龙舟赛、篮球赛，获得了较好成绩。深入开展移风易俗活动，推行殡葬改革工作，全面提高精神文明建设水平。
——三年来，我们坚持以改善群众生活为目标，维护、实现和发展好人民群众的根本利益。以宽裕型小康村创建活动为载体，致力于基础设施建设，大力倡导新村建设，加大扶贫帮困力度，健全保障制度，维护社会安定稳定，人民群众安居乐业。 一是倾注全力修路打开山门。在市、区的关心支持下，充分发动和依靠广大干部群众倾注全力建设朝阳公路，开天辟地，创造了山区筑路的奇迹。在短短一年多的时间内，镇、村和上级共投入资金近3000万元，完成全长公里宽6米的水泥路面建设，使2万多内山群众苦盼了几十年的愿望终于实现了，圆了内山群众的梦，打开了山区的大门。这是本届党委工作的最大亮点之一，也是人民群众最满意、上级最满意的实事之一。在市领导的关心支持下，市、区、镇共投入108万元，修筑了山区第一条扶贫路——全长5公里的小坝村通村水泥路，同时，驿坂、白潼、芦朴等村也结合实际，想方设法新建水泥路公里，大大改善了群众的交通条件。 二是小城镇建设实现历史性突破。经过镇和涂岭村两委的努力，以新镇址建设为龙头的小城镇建设实现了历史性的突破。建筑面积4700多平方米的镇公务大楼及配套设施进展顺利，将于年底迁址办公，电信大楼正在抓紧施工之中，东阳房地产公司涂岭老街首期9亩改造工程正在进行征地拆迁工作，涂岭村首期占地20亩拆迁面积10480平方米的旧村改造工程正在进行之中。
三是以旧村改造新村建设为重点的乡村建设扎实推进。三年来，先后完成6个行政村中心村新村规划，扎实推进白潼、清美、汶阳等村的改旧建新工作，村容村貌明显改观，共拆除旧房76座6800m2，填埋“碉堡式”厕所102座，整理土地8400 m2，新建房屋66座9200m2，完成公里的进村公路建设。白潼村在全区10个试点村评比中名列第二，获得区委、区政府的表彰和奖励，成为市委、市政府确定的泉州市首批宽裕型小康村之一。完成白潼移民新村建设，为三峡移民免费安装电话和有线电视。完成了21个行政村的电网改造。开通了泉港至寨后公交线路。新建移动通信基站8个，实现了山区行政中心村通讯信号覆盖。建设泉灵通基站68个，程控电话基站3个，开通了福厦路沿线的泉灵通和宽带网。
四是扶贫和老区开发力度加大。全面实行最低生活保障和定补制度，三年来，共对全镇224户480人实行最低生活保障，对161人实行定补制度。继续争取市、区支持，加大对黄田、小坝等经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持，共争取到350万元资金补助，有效促进了全镇平衡发展。认真做好三峡移民的接收安置工作。抓好菱溪、泗洲流域上游的整治和幸福、潼清等小二型水库除险加固工作，健全完善防灾减灾体系，确保人民群众的生命财产安全。
五是依法治镇有序推进。坚持完善人民代表大会制度，广泛听取各级人大代表、政协委员的意见，支持人大、政府、工会、共青团、妇联创造性地开展工作。人大主席团充分发挥民主监督作用，在全区率先组织开展人大代表向选民述职活动，得到市、区领导的好评。组建政协联络组，完成镇团委、离退休党支部换届选举工作，充分发挥工青妇等组织的桥梁与纽带作用。全面实施依法治镇战略，做好“三五”普法工作，规划部署好“四五”普法工作。严格执行中央的有关文件精神，依法行政，切实减轻农民负担。高度重视群众的来信来访，做到小问题不出村、大问题不出镇，三年来，没有发生一起5人以上的集体上访事件。深入开展“严打”斗争，三年来，共查处治安案件208起，查处率达87%，破获刑事案件88件，破案率达56%，派出所被区人大常委会授予“人民满意派出所”。 成立专门的领导小组，严厉打击“六合彩”骗赌活动，共破获9起，批捕4人。认真组织整顿和规范市场秩序活动，有效净化了农村市场。认真组织清理农村合作基金会和个人建房用地清理工作，依法有序地进行矿业秩序整顿，认真做好土地管理和环境保护工作，加强安全生产管理。扎实有效地开展双拥工作，被市、区授予“双拥模范镇”光荣称号。
——三年来，我们坚持以全面加强党的建设为保证，以创建先进党委为目标，打牢基础，创出特色，树好典型，全面提升，使我镇的发展有可靠的组织保证。
一是农村“三个代表”学习教育成效明显。以“知村情、攀村亲、办实事”活动为载体，扎实有效地开展“三个代表”学习教育活动，认真抓好朝阳公路建设、菱溪和泗洲流域上游整治等一大批深得人心的整改措施，先后解决了66个热点难点问题。通过学习教育活动，广大干部长期受教育，群众经常得实惠，干群不断增合力。学习成效得到省、市、区各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众一致赞誉。陈其伟同志被评为市、区实践“三个代表”基层干部标兵，清美、前欧党支部被评为区“三个代表”学教活动先进集体。 二是党委自身建设全面加强。健全和完善党委中心组学习制度，切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制教育，班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度，有效提高党委决策的权威性和科学性。班子成员自觉坚持科级干部驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实、廉洁高效”的党委新形象。XX年，被区委授予先进党委光荣称号。
三是基层组织建设水平不断提高。积极推行“两推一选”，在全区率先完成了XX年村级班子换届选举工作，开展村级班子“回头看”和薄弱村整顿转化工作，三年来，共调整8人，撤换6人，村党支部班子更具有广泛的群众基础和号召力、战斗力。及时落实村主干每月领取“工资”制度，充分调动村干部工作积极性，引导各村选准适合本村实际的发展路子，增加集体收入和农民收入。加快村部建设步伐，共完成20个村的村部建设，在建1个，基本解决“有址议事”问题。机关和直属单位党支部继续走在农村基层组织建设前头。非公有制经济组织党建工作逐步走上经常化、制度化轨道，三年来，共组建非公有制经济组织党支部2个，工会14个，团支部11个，妇联12个。
四是党员教育管理进一步规范。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，采取党校轮训、举办讲座和电化教育等形式，深入开展“我为党旗争光辉”、“两思”等系列活动，着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质。鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大等学习培训，加强对党员的教育和监督，做好发展党员工作，增强党员队伍的生机和活力，保持党的先进性和纯洁性。三年来，共发展新党员144名。
五是党建创先活动深入人心。继续完善领导干部挂钩联系党建工作制度，加强对党建创先工作的督促检查。党建带团建、工建、妇建成效显著，老龄、老干等工作有序进展。广泛开展纪念建党80周年系列活动、党建争优创先活动，营造浓厚创先氛围。注重树典型、创特色，先后培育了黄田、白潼、清美、前欧等典型党支部和“一心为公、无私奉献”的陈其伟、蔡金财、曾献秋等典型。
六是党风廉政建设落到实处。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党风廉政建设责任制，教育、督促党员干部廉洁自律。积极支持纪检监察部门行使职能，三年来共受理群众来信来访56件，立案查处5件，党纪处分11人，挽回直接经济损失万元。认真做好政务公开，镇公务大楼严格按规定进行招标工作，降低工程造价近23万元，中心小学科技楼建设成为全区第一个以明标形式进行招标的危房改造项目。切实抓好村务公开及其拓展延伸工作，实行村账镇建，让群众明白，还干部清白。积极支持人大代表开展民主评议行风活动，坚决遏制各种违法违纪现象。
可以说，我们三年来所取得的成效，是邓小平理论和“三个代表”重要思想指导的结果，是在区委、区政府的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员、干部群众奋力拼搏的结果，是社会各界人士、驻军部队关心支持的结果。在此，我谨代表中共涂岭镇委员会，向所有为涂岭的发展做出贡献的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾三年来取得的成功经验，有四条经验值得我们借鉴：一是坚强有力的基层党组织是发展的保证。哪里的党组织团结，有凝聚力、战斗力，那里的发展就快，变化就大。二是紧紧把握发展这一强镇富民第一要务是关键。这是我们必须长期坚持下去的基本准则。三是解放思想、更新观念是发展的基础。只有解放思想，树立强烈的责任感和使命感，以良好的精神状态，才能促进发展。四是始终坚持执政为民是发展的根本之所在。只有这样，才能赢得广大人民群众的信任与支持。
二、今后三年的形势和任务
同志们，新的一届党委的任期，恰逢党的十六大胜利召开后全党全国人民满怀豪情加快发展，推进社会主义现代化建设的时期;恰逢炼化一体化项目全面启动，泉港港口石化城建设步伐全面加快的时期。为此，我们必须按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，审时度势，咬定目标，齐心协力，加快发展。
一是对涂岭定位的再认识。泉港石化基地的西部、后花园，这是涂岭在泉港区的定位。对此，全镇上下必须有统一的认识，这是绘好涂岭发展蓝图的基本前提。我镇位于泉港区西部，占据泉港区的“半壁江山”。国道324线贯穿全境、同三高速公路在我镇范围内设有两个出入口，为全国少见，是通往泉港石化基地和肖厝港区的必经之路。公路经济曾一度繁荣，使涂岭在外小有名气，原肖厝管委会在龙头岭办公时，涂岭特别是龙头岭周边地区的经济也一度景气。随着泉港城市规划建设和港口岸线的开发，泉港城市日新月异，但是城市的基础设施、教育、文化、卫生、体育以及金融、第三产业等资源配置对涂岭的辐射几乎空白。涂岭未来发展将出现四大不可回避的问题：⑴ “东”与“西”的问题。根据泉港城市规划，福厦路以东的87平方公里为城市规划区，按照现代港口滨海石化城的格局进行大手笔规划，而福厦路以西到目前为止尚未列入城市总体规划。今后三年是东部大发展的三年，而西部在客观上发展就会滞后。要发展，就得靠我们大家去努力奋斗。⑵ “沿海”与“山区”的问题。今后三年，伴随着港口大开发和炼化一体化项目的启动，沿海地区将呈现出一派欣欣向荣的景象，而我们涂岭山区就没有这么好的机遇。要发展，还是要靠我们大家去努力奋斗。⑶ “公路线长”与“制约多”的问题。国道324线、同三高速公路虽然横跨全境，交通极为便捷，但国道两侧各20米和高速公路两侧各30米为规划控制区，公路两侧还埋设了通信、战备等多条专用光缆，使空间发展受到很大制约。如何克服困难，加快发展，还是要靠我们去努力奋斗。⑷“地域广阔”与“可开发利用面积小”的问题。我镇大部分耕地为基本农田保护区，大部分林区被确定为生态保护林，国道324线以西土地尚未纳入综合利用总体规划，可发展空间小，加上地形复杂，龙眼、荔枝等地面物繁多，开发成本高，从根本上制约了涂岭经济发展。如何拓展空间，促进发展，还是要靠我们去努力奋斗。
二是对涂岭发展方向的再认识。我镇地域广阔，山、地、水以及矿产、旅游等资源丰富，我们又有全区唯一的省级工业园区。因此，今后三年，要立足于泉港后花园的定位，明确我镇的发展方向。⑴要大力发展现代农业。要立足农业大镇定位，切实按照发展现代农业的要求，把农业增效、农民增收作为我镇大局工作的关键来抓。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。⑵要大力推进工业园区建设。“工业兴镇”，这是实践检验了的真理。全镇上下要十分珍惜涂岭(路口)这一省级示范园区，充分认识到只有工业发达了，人气才会旺盛，才能为小城镇、第三产业的发展奠定基础。同时，要努力拓展新的工业园区，开发建设朝阳公路沿线工业园区，将此作为我镇经济发展的生命线切实抓好。⑶要大力发展特色生态旅游业。我镇人文、自然资源丰富，古迹遗址难以尽数，是我省距离国道和高速公路出入口最近的可开发旅游圣地。全镇有商周文化遗址-蚁山、妈祖的祖先-闽林始祖陵、蔡襄读书处-虎岩寺、邱二娘起义遗址-笔架寺、惠安暴动起义地点-恒德寺、天下奇姓-出氏家庙、燕山寺等。辖区内生态环境得天独厚，有正在建设之中的菱溪、泗洲水库周边万亩观光园、陈田水库、笔架林场、朝阳林场等生态旅游资源等，这些，使我们发展特色生态旅游业具有广阔的空间和巨大的潜力。
三是对涂岭发展格局的再认识。未来涂岭，我们要紧紧围绕建设泉港后花园和泉港区最适合于人居住的生态镇的奋斗目标，构成“现代农业区+省级示范生态工业园区+中心镇区+特色生态旅游区”的发展格局，把涂岭建设成为环境优美、经济繁荣、社会稳定、民生富裕的生态镇。⑴现代农业区：经过三年的努力，在溪西、邱后、驿坂、五社等村建设3000亩以发展无公害绿色蔬菜为主的订单农业区，并向汶阳、溪头、世上、清美等村拓展延伸;在菱溪、泗洲流域沿线的驿坂、溪西、涂岭、汶阳、世上、溪头、下炉等村及黄田、小坝等村建设4000亩以发展毛竹、速生林、优质米等为主的高效专用农业区;在菱溪水库、泗洲水库、红星水库周边的前欧、路口、松园、涂型等村建设5000亩以发展早熟枇杷、晚熟龙眼、晚熟荔枝、红肉木瓜、芒果、香蜜杨桃、东魁杨梅等优质水果为主的板块式基地农业区;在黄田、小坝、白潼、芦朴、秀溪、樟脚、寨后等村6000亩以发展无公害草食禽畜产品、特色优质水果的特色农业区。⑵省级示范生态工业园区：经过三年的努力，使涂岭(路口)工业园区成为以建材为主体的省级示范生态工业园区，形成以宏兴钢铁、宏盛制罐、德和企业及宏兴钢材市场为主导，集材料工业的生产、加工、贸易为一体的东南第一钢材专业市场;使朝阳公路沿线工业园区成为以食品、农副产品加工、生产为主体的生态型工业园区。⑶中心镇区：经过三年的努力，完成以新镇址建设为龙头，拆除旧房5500平方米，新建楼房10000平方米的东阳房地产、占地面积4000平方米的电信大楼、涂岭村100亩旧村改造工程。启动镇区工业区建设，重点发展针织、服装、包袋、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业。新建按省级达标园标准设计的镇中心幼儿园。以幸福水库为依托，规划建设布局合理、自然和谐、舒适宜人的幸福山庄高级住宅区，同时向溪头、清美、松园等周边村辐射，使镇区真正成为功能齐全的政治、经济、文化中心;⑷特色生态旅游区：经过三年的努力，开辟泗洲水库—燕山寺山水休闲渡假旅游、陈田水库—黄田—笔架林场生态旅游、闽林始祖陵—石山宫—虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区。 四是对涂岭发展面临的挑战的再认识。⑴要积极应对思想观念转型的考验。全镇上下一定要始终盯住发展、谋划发展、致力发展，进一步树立改革创新意识、市场经济意识、抢抓机遇加快发展和让利求发展意识。在农业生产上，要切实转变“水稻+地瓜+花生”的传统种植观念，引进高效优质品种，扩大经济作物、蔬菜、优质水果种植面积，积极推进农业产业结构调整;在发展企业上，努力打破“家庭作坊式+本村本土”的传统经营模式，走联合发展的道路，大力发展针织、服装、手套、包袋、石雕、石材等中小加工型企业，充分发挥其小而精、小而专的优势，不断提高市场适应力和竞争力，争创名牌产品。⑵要积极应对产业结构调整的考验。面对加入WTO的新形势，如何调整农业结构，提高我镇农业整体素质和竞争力，是摆在我们面前的一个重要而又紧迫的课题。要引导农民主动接受“农”字号龙头企业的辐射，从中接受新品种、新技术，主动调整现有种植结构和品种，增加就业门路，增加收入。要针对群众“想干不敢干”、“敢干不会干”的实际，以“服务农民、促进经济”为宗旨，建立农村服务体系，积极创办党员干部示范基地，做好新品种、新技术的引进、推广工作，使示范基地成为高优品种的试验基地和推广站。⑶要积极应对构建泉港后花园框架的考验。今后三年，我们要立足自身优势，大胆探索，认真总结我镇在各方面工作中的经验教训，坚持与时俱进，加快发展，用发展来统一思想、振奋精神;用发展来解决困难、继续前进，不断开拓新的领域，创造新的境界，推进经济和社会全面发展，构建泉港后花园建设美好的明天。
据此，今后三年，我镇各项工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，牢固树立发展是强镇富民第一要务的观念，审时度势，咬定目标，齐心协力，加快发展，大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升”三大战略，努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点，促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣，推动经济、社会和生态协调发展，努力把涂岭建设成为泉港后花园和最适合于人居住的生态镇。
主要奋斗目标是：到XX年，实现工农业总产值153000万元，年均增长18%，乡镇企业总产值176200万元，年均增长20%，财税收入1135万元，年均增长15%，农民人均纯收入3400元，年均增长4%。
要实现上述奋斗目标，必须坚持以下几条指导原则：一是必须坚持以“三个代表”重要思想总揽全局。用“三个代表”重要思想来指导、检验我们所做的一切工作。符合的，毫不动摇地坚持;不完全符合的，积极调整完善;不符合，坚持予以纠正。二是必须坚持解放思想加快发展。树立“能快则快，好中求快”的发展意识，“不进则退，小进也是退”的忧患意识，“前有标兵，后有追兵”的竞争意识，抢抓机遇，迎接挑战。三是必须坚持协调发展和可持续发展。做到精神文明与物质文明协调发展，经济、社会、生态协调发展，实现可持续发展。四是必须坚持全面加强党的建设。以江总书记“三个代表”重要思想、“七一”、“”重要讲话和党的十六大精神为指导，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设。
三、今后三年的战略重点和工作措施
要实现我镇今后三年的目标任务，在战略上必须注重抓好以下四个重点：
(一)培育亮点，增强后劲，大力推进区域经济快速发展 发展是强镇富民的第一要务。我们要以加快发展为主题，紧紧围绕“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求，全力推进我镇经济实现新跨越。
1、抓基础，认真做好区域经济发展规划。
⑴工业发展规划。正在建设中的涂岭工业园区是壮大我镇经济总量的重要载体，也是塑造涂岭形象、提高知名度的重要载体。我们要在现有的基础上，主动接受炼化一体化项目的辐射，将涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区，重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业;争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第
二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托，以食品、农副产品加工为发展方向，以“基地+工厂”为发展模式，重点发展新生姜系列产品加工、果蔬饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。镇区工业区要以中心镇区为依托，发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业，从而带动镇区繁荣。
⑵农业区域规划。要坚持以市场为导向，以优化品种、提高质量、增强效益为中心，合理地开发、利用、保护自然资源，实现生产、生态、经济、社会四个效益的有机结合。争取省农林大学、农科院的技术支持，对我镇农业进行全面科学的规划，继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品，做好“山上泉港”文章。山区村如黄田、涂型、小坝等村要注重发展珍稀食用菌、畜牧业、高山反季节蔬菜、速生林、竹业等农林产品;平原村要注重发展优质米、甜玉米、无公害蔬菜、淡水养殖、花卉、优质水果等农产品;福厦路沿线各村要充分利用交通优势，注重发展果蔬、粮食加工和运输业。 ⑶朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水等丰富资源，争取上级主管部门支持，聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划，促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体，推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、开采业的发展。 ⑷村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求，进一步完善镇区总体规划和修建性详规，完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划，特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策，做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作;注重做好高档住宅区规划，在幸福水库、红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。
2、抓载体，切实筑好区域经济快速发展平台。
⑴工业载体建设。要推进涂岭工业园区向纵深发展，不断提高涂岭工业园区的品味和层次，在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高，促其向专业化、现代化方向发展。要把镇区工业区建设同以镇区改造为龙头的小城镇建设有机结合起来，走经济发展与小城镇建设相结合的路子，促进人口向小城镇集中，企业向工业园区集中，充分发挥工业园区的聚集和辐射功能。要快速启动朝阳公路第一个工业园区——前欧工业园区建设，加快基础设施建设，建设标准厂房，引导企业向园区聚集。
⑵现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，从积极应对WTO、提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发，建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探索土地有序流转的方法和途径，努力推进土地适度规模经营，引导农民紧跟世界农产品加工的发展潮流，走专业化生产、产业化经营的道路，大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造，提高土地生产力，增加农民收入。
3、抓关键，建立符合市场经济要求的运作机制。 ⑴组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用，建立“诚信型”管理机构，加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际，采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方式，组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资源开发等经营性公司，切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发与管理工作。同时，积极引导和扶持村经联社，发挥其在农民与龙头企业之间的中介桥梁作用。 ⑵多渠道筹措资金。通过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式，不断拓宽融资渠道，按照“五个一流”(即规划创一流、管理创一流、速度创一流、效益创一流、服务创一流)的要求，进一步完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持，加强与农行、农村信用社的联系与合作，争取各种专项贷款，合理利用世行、亚行等国际金融组织的优惠贷款，大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。
4、抓环境，为区域经济快速发展创造良好的氛围。 ⑴引得进。切实转变观念，跳出原有的思维定势，把招商引资工作作为一项系统工程来抓，使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念，着力打造“信用涂岭”，促进“亲商、安商、富商”环境的形成。认真落实村、片招商引资责任制，把“工作好不好，看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准，调动镇、村招商引资工作积极性。充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用，做好各方面的工作，让他们回乡办厂，并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。 ⑵留得住。要提供行政服务，结合乡镇机构改革，进一步转化政府职能，提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领，树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念，努力改善企业外部经营环境。要提供科技服务，重视商标注册和品牌创立工作，积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作，实现质量管理与国际市场接轨。通过建立一批集科研、试验、生产、示范、服务为一体的农业产业化示范基地，实施“种子工程”、“禽畜良种工程”，加强农业良种繁育和推广体系建设，扎实推进农业技术创新，争创一批科技创新型企业。要提供环境服务，及时妥善处理企业与群众纠纷，消除不安定因素，营造安全稳定的社会环境，抓好整顿规范市场经济秩序工作，依法打击制假售假、偷税骗税、经济欺诈等经济犯罪行为，讲求社会信用，建立公平、公正、竞争、有序的市场环境，促进区域经济的繁荣发展。要提供设施服务，按照“谁投资、谁受益”原则，进一步完善工业园区基础设施建设，营造适合企业发展的硬环境。
⑶扎下根。建立企业-所在地-政府的良性循环，为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消除投资者的后顾之忧，使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大，借助他们的宣传，达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会，为企业开拓国内外市场搭桥铺路。
5、抓重点，为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。 ⑴扶持重点企业优化升级，大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划，着力培植德和企业、宏兴钢铁、安兴石材、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度，兴建宏兴钢材批发市场，培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业，切实解决富余劳动力出路，增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营，积极推进企业体制创新，走股份合作制道路，加快资产重组步伐，组建企业集团。
⑵努力培育新增长点，促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”(中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线)的投资载体建设，形成规模发展的态势。一要大力发展特色生态旅游业。要把发展旅游业作为我镇今后三年新的经济增长点加以筹划与发展。科学地制订涂岭旅游业总体规划，对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设，开发泗洲水库—燕山的山水、人文景观旅游线，做好闽林始祖陵的绿化等配套工作，规划建设朝阳—笔架林场国家级森林公园，争取将我镇列入旅游扶贫试验区，获得优惠政策和资金补助。加大对外宣传力度，通过举办生态特色旅游推介会等形式，使外界了解涂岭，使涂岭走向外界，提高涂岭知名度。积极引进旅游项目资金和人才，促进旅游经济和其他经济项目的大发展，为涂岭经济发展注入新的活力。二要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划，在完成以镇公务大楼建设为主的国道324线东侧改造的基础上，集中领导、时间、精力和物力，抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设，完成东阳房地产、溪头村西侧旧店群的改造，努力做好国道西侧的改造。同时，要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套，美化镇区环境，启动幸福山庄建设，争取炼化一体化等大项目的专家住宅区落户镇区，进一步增强对外吸引力。三要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能，促进第三产业繁荣发展为重点，努力建立以特色农产品为依托，批发与零售相配套、布局合理的农产品市场体系。加快建设东南第一建材专业市场，继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场，完成驿坂农贸市场建设，引导农业人口向小城镇集中，人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中，推进
二、三产业发展，促进消费市场的繁荣。
同时，要做好财税工作。要涵养税源，积极引导企业增资扩营，积极拓展新兴行业，启动发展以房地产、旅游业为主体的第三产业，培植经济增长点，保证财源的稳定增长。坚持“依法征收、应收尽收”的原则，全面贯彻执行新《税收征收管理法》，加强税源控管，防止税源外流。要组织力量做好企业周转金的回收及各类欠款催讨。严格控制和压缩非生产性支出，严禁铺张浪费，把有限的资金用在“刀刃”上，支持企业发展生产，投建基础设施，兴办公益事业。
(二)创出特色，注重实效，大力促进泉港西部文化发展 先进的文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会前进的精神动力和智力支持。我们要切实加强对精神文明建设、民主法制建设和社会事业发展的领导，努力营造良好的社会环境。
1、抓道德风尚，大力弘扬老区精神。
坚持以德治国方针，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以建设“诚信涂岭”为目标，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众，以市级爱国主义教育基地——陈平山烈士纪念园为载体，大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神，在全社会树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。加强科普宣传教育，增强群众抵制封建迷信和歪理邪说的能力。认真制定和实施精神文明建设规划，深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明村、文明单位创建活动和“宽裕型小康村”创建活动，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，把精神文明创建活动不断引向深入。
2、抓科教兴镇，确保后续发展。
以建设教育强镇为目标，在巩固“两基”达标成果的基础上，大力推进素质教育，努力提高教育质量。以争创达标中学为目标，办好泉港六中高中部，加快配套设施建设，为基本普及高中阶段教育奠定基础。完成小学布局调整、撤并和中小学危房改造工作，消除中小学薄弱校，抓好中心幼儿园建设，全面提升教学水平。鼓励、支持社会力量捐资助学，努力改善办学条件。充分发挥镇村文技校作用，开展职业技术教育，举办实用技术培训，提高劳动者素质。
3、抓国策落实，实现可持续发展。
计生工作要以争创计生工作一流镇为目标，以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《福建省计划生育条例》为重点，建立适应社会主义市场经济和人民群众需求的综合治人口问题的工作机制;强化基层基础建设，不断提高村自管理水平，加强计生服务网络建设;继续深化“婚育新风进万家”活动，全面推行“避孕节育方法知情选择”，提供优质服务，形成新的婚育观念和生育文化;努力稳定低生育水平，控制人口数量，提高人口素质，确保计划生育整体水平进一步提高。土地和矿产资源管理要落实土地管理责任制，严厉禁止乱占、乱搭、乱建歪风，完成农村个人建房用地清理工作;积极盘活存量土地资源，做到保护、开发、整理有机结合;加强矿山开采管理，严格划定“三区”(可采区、限采区、禁采区)，实行“采矿权有偿转让制”，使矿山资源得到合理开发、有效利用。环保工作要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、产业发展与环境保护的关系，严格落实“两控一达标”要求，加强生态保护与建设，保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。
4、抓特色文化，提高泉港西部文化品位。 要扩大“闽林文化”的影响和辐射作用，充分发挥海内外近百万林氏宗亲寻根谒祖的优势，广泛开展对外文化交流和经济往来。扶持办好南音社和高甲剧团，挖掘“天下奇姓”、秀溪-溪头-涂岭-松园-驿坂古驿道等特色文化内涵，继续完善镇、村公共文化娱乐设施，满足群众文化娱乐需求。进一步加大老区山区的广播电视建设力度，加强对文化市场的整顿，深入开展扫黄打非活动。
(三)倾心尽力，提高质量，维护、实现和发展人民群众的根本利益。
全心全意为人民服务作为我们党的根本宗旨，是党的性质和奋斗目标所决定的。我们要努力实践党的根本宗旨，把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，努力提高群众生活水平。
1、依法保护农民合法利益。要认真贯彻落实全国减轻农民负担工作电视电话会议精神，继续执行“八个禁止”的政策规定，全面实行“四项制度”，认真抓好三个专项治理，切实把减轻农民负担工作落到实处。全面推行“涉农收费公示制”和“报刊征订限额制”，把收费工作筹入村务公开范畴之中，有效维护农民利益，确保农村安定稳定。
2、努力完善乡村基础设施。继续完善基础设施条件，争取每年建成一批、动工建设一批、筹备一批基础设施项目，完成朝阳公路二期工程建设和排水沟、挡土墙、护坡、护栏等配套设施建设，建设黄田至洛江炉田水泥路。同时，要争取完成秀溪村通村公路硬化工作，进一步健全和完善通讯、供电体系。
3、扎实推进旧村改造新村建设。要把改旧建新工作作为创建“宽裕型”小康村的切入点，按照“集中一点、滚动发展、逐步推进、加快形成”的要求，重点抓好福厦路沿线的白潼、清美、溪头、涂岭、松园、前欧等村、朝阳公路沿线各村和驿坂片区的改造。要把整治村容村貌作为造福于民的德政工程和创建宽裕型小康村的形象工程，以示范村、试点村建设为突破口，彻底改变农村脏、乱、差面貌。
4、加强安全生产与防灾减灾体系建设。要高度重视安全生产问题，做好治理整顿工作，全力消除安全隐患。完成小Ⅱ型病险水库的除险加固，制定防灾减灾预案，落实防灾减灾物资、队伍，努力将自然灾害造成的损失减少到最低程度。完成菱溪、泗洲流域上游溪段的综合整治工作，提高防洪抗旱能力。以造林绿化、水土流失治理和保护森林资源为重点，做好国道324线、高速公路、驿峰路、通港路两侧一重山的保护工作，抓好笔架林场、小坝村等30公里防火林带建设。
5、加强社会保障工作。建立完善城乡最低生活保障制度，认真解决农村低收入群众等弱势群体的生活问题。继续做好“两个确保”工作，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置、社会慈善等社会保障事业。充分发挥基层组织在社会保障对象管理和服务方面的重要作用，使社会保障真正落到实处。认真做好三峡移民的有关工作，使他们尽快安居乐业。
6、加强扶贫与老区开发工作。要坚持开发式的扶贫方针，继续加强对黄田、秀溪、小坝等偏远地区、经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持，依托当地资源，落实帮扶项目，开发自然资源，发展商品生产，增强“造血”功能，使潜在生产力变为现实生产力。坚持“治贫”与“治愚”并举，使山区群众不仅在经济收入、生活条件等方面有较大的提高，而且在人的素质、思想观念等方面也有大的进步，促进全镇平衡发展。
7、加强民主法制建设。继续坚持和完善人民代表大会制度，广泛听取各级人大代表和政协委员的意见，支持人大主席团依法行使权力，开展人大代表向选民述职活动。重视发挥工会、共青团、妇联、离退休党支部、老协、计生协会等组织的桥梁和纽带作用。深入开展“四五”普法教育，不断增强全民学法、用法、守法的意识。加大社会治安综合治理力度，保持“严打”高压态势，加强群防群治工作，建立较为完备的治安防控体系，严厉打击邪教“法轮功”、“六合彩”骗赌及各类刑事犯罪活动，做好重点整治村的整治工作，确保社会安定稳定。高度重视信访工作，妥善调处各种矛盾纠纷。继续做好老龄、老干等工作。继续抓好双拥工作，加强国防教育和民兵预备役建设，继续巩固和发展军政、军民关系，争取实现“双拥”三连冠。
(四)提升水平，增强活力，全面加强党的建设
我们一切事业的成功与否，关键在党，关键在人。要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，以创建党建工作先进镇为目标，全面加强基层组织建设，使全镇各级党组织成为推进泉港后花园和最适合于人居住的生态镇建设的坚强领导核心。
1、抓根本，切实加强党的思想作风建设。
加强思想理论建设。要把学习贯彻“三个代表”重要思想、“”重要讲话精神和党的十六大精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习、在职自学等制度，认真落实党员干部教育培训计划，充分发挥镇党校作用，提高广大党员干部的理论素养和战略思维能力。加强党风廉政建设。执政为民，既要勤政，又要廉政。要认真贯彻中纪委八次全会精神，深入持久地在党员、干部中开展党性党风党纪教育和警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，廉洁自律，干净干事。要坚持纠建并举、标本兼治方针和“谁主管、谁负责”原则，切实纠正部门和行业不正之风。加强对纪检监察工作的领导，严肃查处违纪违法案件，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果取信于民。
2、抓核心，切实加强党委自身建设。 按照“六个好”要求，组织班子成员进一步加强理论学习、政策学习和现代市场经济知识学习，不断提高自身理论水平、工作水平和领导水平，牢固树立与时俱进、开拓创新意识，切实加强以民主集中制为核心的制度建设，充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导，凝心聚力，密切配合，共同推进我们的事业。
3、抓关键，切实加强基层党组织建设。
以XX年村级班子换届选举为契机，选好配强村党支部书记和班子成员。要改变过去“老实听话”的用人标准，大力培养选拔“靠得住、有本事”的优秀人才进班子，做到既注重思想政治素质的标准，又侧重具有专业特长和具备较强的市场开拓能力、经济管理能力，从而促进村集体经济得到发展壮大，进一步增强农村党支部的凝聚力和战斗力。继续加强非公有制经济组织党建工作，认真寻找党建工作与企业生产经营的最佳结合点，不断扩大覆盖面。以“走前头”为目标，大力抓好机关党建工作，树立办事高效、服务优质、廉洁勤政的机关良好形象。同时，要重视加强直属单位、社会团体和离退休老干部的党组织建设。积极慎重地做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。切实加强党员的教育和管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
4、抓着力点，切实加强干部队伍建设。
加快发展，干部很关键，狠抓落实，干部是主体。要以建设高素质的干部队伍为目标，认真贯彻执行《党政干部选拔任用条件》，加快建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，营造脚踏实地、埋头苦干的良好氛围。要不断加强学习，建立学习型政府，切实改进作风，狠抓落实。抓落实，就要解决问题，推动工作，扭住不放，一抓到底，非抓出成效不可。认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》及区委有关要求，做好乡镇机构改革工作，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，强化创新意识，从实际出发，坚持学习、加强学习、改善学习，努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。
5、抓典型，全面提升党建工作整体水平。
党代会工作报告范文第2篇
经过大家的认真审议，大会表决高票通过了《公司住房制度改革工作实施方案》，说明大家对房改的认可和支持。接下来将在获得二院批复同意后正式下发实施。这也意味着公司住房制度改革即将进入实质性实施阶段。彻底完成公司住房制度改革工作，剥离企业办社会职能，解决历史遗留问题，既是国家深化国有企业改革的需要，是公司深化改革发展的必然，同时，也是首次真正意义上明确广大职工住房产权归属，是有利于广大职工的一件实事、好事。刚才，新光副总对房改的必要性、急迫性进行了说明，对几个普遍关心的具体事项进一步进行了说明，并提示了几点所说的情况，都是客观的，实事求是的。为了搞好这次房改，使广大职工通过改革获得实惠，享受到公司改革发展的成果，同时通过改革进一步促进公司的发展，我在这里再强调三点：
一、广泛宣传《实施方案》，做到家喻户晓、尽人皆知。
今天，大会表决通过了《实施方案》，后续就是推进实施阶段。也就是马上着手做这个事了，那谁来做?怎么做?做成什么样?做完了有什么好处?职工需要搞清楚，弄明白。另外，房改这个事是个好事，是个得实惠、享福利的事。但是每个职工又有具体情况，需要具体处理，克服眼前的困难，考虑好处理好现有的问题，从长远来说也是好事。这期间的关键一环，就是做好宣传。公司宣传部门、行政处、工会以及各单位领导，以及每一个职工代表都要广泛宣传《公司住房制度改革工作实施方案》，做到每个职工都知晓，每个职工都理解。每个职工都知道了，都理解了，房改的基础性工作就夯实了。特别是离退休人员，他们有的还长期居住在外地，更需要我们有关部门注意通知到他们，以保证公司马上要进行房改的消息及具体实施方案传达到全体职工和离退休人员，做到不落一户、不落一人。
二、认真组织好《实施方案》的实施，圆满完成好房改工作任务。
职工们理解以后，职能部门还需要做大量基础性和细节性的工作。行政处以及各单位要做好协同，共同推进实施工作。第一，做好策划，严格执行。我们这个《实施方案》已经明确了一个时间框架，对整个的房改工作进行了大致的安排。后边可能还要更具体一些：对每个节点进一步分解并明确分工任务;对需要公司与xx市对接各个环节工作做好时间预留;对公司职工买卖、过户、价值继承、补差、退房等的具体办理手续、大致时间周期等进一步明确和宣传、宣讲并严格执行。第二，紧前安排，及时推进。《实施方案》确定了2020年完成房改。时间紧，任务重，情况比较复杂。为了保证公司房改按照时间节点顺利完成，在推进过程中要坚持紧前安排，做好分类分批，及时推进。各项基础性工作紧前安排，比如房产情况摸底，信息资料填报，职工内部交易各类手续办理等数据性、事务性工作可以提前安排、尽早安排。在具体办证过程中，与房产局做好沟通，成熟一批办理一批，分步推进。第三，协同推进，有序可控。房改工作不是行政处一个部门的事情，是全公司的事，与每个单位、每位职工家庭密切相关。党工处做好宣传媒介的宣传，工会做好解释传达和信息反馈，各单位做好本单位范围的宣传，做好房改进度等有关情况的掌握和把控。各方协同发力，房改才能有序高效可控推进。第四，重点难点，区分对待。公司房改工作能得以顺利批复，且制定2020年底完成房改工作计划，是公司房改工作的巨大成效，是公司各相关部门、人员做了大量工作的基础上取得的阶段性胜利。后续的实质性推进是房改工作的攻坚阶段。因历史原因造成了目前比较复杂的情况，之前各部门也作了大量的摸底及意见征集工作，公司也掌握了相关情况。主要集中在：有些是国家政策限定，有些是公司制度约束，还有些是住户具体问题。因此，相关部门还是要做好具体问题具体分析，在具体推进中做好解释、分析、服务工作，确保既不违反政策制度，也能保障职工的合法合理权益。另外，房改涉及离退休人员和部分去世人员(可能其子女不在公司上班)，要做好这部分群体的通知、处置工作。
总之本次公司房改工作目标是“应改尽改”，除少量公司留作周转房外，拟将符合售房条件的全部住房通过房改为职工办理xx市不动产权证，彻底解决公司现有住房个人产权落实不到位的问题，全面撤销内部产权。本次房改，时间紧张，情况复杂，在推进过程中要讲究方式方法，坚决克服困难，确保后墙不倒。
三、严格遵守制度和纪律，确保房改公开、公平、公正。
房改工作涉及到每个职工的具体利益，同时，维护职工利益必须合法合规。要确保本次房改工作实现预期目标，广大领导干部必须带头遵守纪律，带头执行房改政策。公司纪委5月份下发了《关于领导干部在公司住房制度改革过程中发挥带头作用的提醒》，广大领导干部要按照要求带头加强对方案的学习和宣贯;相关业务部门要做好实施前的政策解读，做好办证前的信息公示;要提高政治站位，做遵章守纪的模范;要履行好维护稳定职责，确保公司和谐稳定局面。对在本次住房改革过程中出现不良苗头倾向的领导干部，公司纪委将予以提醒谈话，对发生违规违纪行为的领导干部按相关规定予以组织处理。同时，亦请广大职工代表同志们做好政策宣传，做好正能量传递，做好全过程的民主监督，确保改革公平、公正。
各位代表!
完成房改工作是公司党委今年为职工办的十件实事之一，一定要按时完成!一定要让职工满意!
党代会工作报告范文第3篇
(20xx年x月 日)
各位领导，同志们：
今天，我们在这里召开全市干线公路路政治超工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市交通公路工作会议精神，全面总结、大力推广20xx年路政管理工作成绩和经验，科学谋划、认真安排20xx年路政及治超工作目标和任务，深入动员全市路政执法系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新，按照‚坚持科学发展，转变发展方式‛的总体要求，全力推进20xx年路政及治超各项管理工作，努力推动全市公路事业又好又快发展。现在，我代表路政支队做工作报告。
一、20xx年主要工作完成情况
20xx年是‚十一五‛规划的收官之年，也是干线公路路政管理工作从基础走向规范且不断发展提高的一年。一年来，全市路政执法人员，在市交通局、市公路局的正确领导和地方各级党委、政府及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，注重管理升级、服务提高，着力突破观念束缚和体制障碍，团结奋斗、克难求进，以优化公路执法环境、强化作风纪律教育、实施精细化管理为工作重点，不断规范执法行为，提升队伍素质，创新体制机制，促进科学发展，圆满完成了各项工作任务，措施
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南水北调工程和xx铁路辅线工程提供主动服务。尤其是在夏季的两次强降雨过程中，对全市易发山洪、滑坡、泥石流等路段进行24小时监控和防范。xx线xxxxx段山体滑坡、xxx线xxxxxx大桥垮塌等数起险情，由于发现及时、措施得当，未发生任何大面积交通拥堵和人为安全事故。
(二)超限治理工作稳步推进。一是完善治超工作相关制度。着重从工作方式、制度建设、责任落实、廉政保障、优化服务等五个方面强化治超管理工作，规范治超行为，科学检测、卸罚并举，树立良好的窗口形象。二是建立健全长效治超机制。积极汇报反映治超工作难点，以市政府名义制定并印发了†xxx市开展超限超载违法行为专项整治实施方案‡(x政“20xx”xx号)，突出整治重点，强化部门协调配合，严格‚一超四罚‛措施，实行有奖举报和行政问责，将治超工作由单一的部门行为上升为政府行为和社会行为。三是进一步加大路面执法力度。推行‚站点检查、流动巡查、联动整治‛三位一体的治理管理模式，实行路政、运政、交警联动联勤执法，突出流动性，扩大治超辐射范围，重点打击6轴以上和55吨以上的超限运输车辆。四是始终保持治超高压态势。通过在4月份开展为期3个月的治超‚xx‛行动、在6月份开展为期1个月的xxx六市治超区域联合执法行动、在9月份开展为期3个月的超限超载违法行为专项整治行动，不断把治超工作推向高潮，有力打击严重超限超载、避站绕行、拒检拒卸车辆以及带车敛财、阻挠执法、暴力抗法行为。全年共检查
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化长廊‛、邮寄廉政贺卡、编发廉政短信，接收警示教育，实行执法工作‚文明服务制‛，审批事项‚上门告知制‛，案件处理‚讲解劝导制‛，进一步优化了执法方式。全年共为群众及司乘办好事、办实事70余件，收到锦旗、感谢信20余幅/封，受到了社会各界的一致赞誉。三是加强对执法行为的监督检查。继续实行驻站纪检特派员制度，坚持各级领导带头进行明查暗访制度，调整充实稽查队伍、健全完善稽查制度、配臵增添稽查装备，充分发挥路政稽查大队的工作职能，进一步加大内部稽查力度，及时纠正粗暴执法、野蛮执法等不规范和不文明的执法行为，严肃查处以罚代卸、只罚不卸以及乱收费、乱罚款等行为，促进公正廉洁执法、优质高效服务，树立良好的公路卫士形象。至今为止，全系统无发生严重违法乱纪、公路‚三乱‛行为，无被媒体曝光和上级纪检纠风部门查处现象发生。由于全系统依法行政、规范执法，我局被市政府法制办、市人力和资源社会保障局联合授予‚全市依法行政先进集体‛荣誉称号。
(四)爱路护路意识明显提高。根据不同时期的工作特点和工作重点，先后组织开展了‚‘保护路桥，关爱生命’公路法律法规宣传月‛活动、‚安全生产月‛宣传活动和‚社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作集中展示‛宣传活动。全年共出动宣传车190车次、宣传员3000多人次，悬挂横幅200余条、制作展板26块、设立‚咨询台‛18处、设臵永久性宣传标语9处，散发宣传材料5万余份，在市县新闻媒体、
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出。在此，我代表路政支队向在座各位并通过你们向辛勤工作在全市路政治超战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在看到成绩的同时，我们更要看到目前路政管理、超限治理中存在的一些问题和不足：一是路政管理效果不明显。不巡不查、巡而不查、查而不处、不作为现象还很明显，对路面堆积物视而不见，擅自开设平交道口、违法建设构筑物、大中型桥梁300米范围内开山挖石、挖沙取土以及穿越、跨越公路等渉路违法案(事)件没有及时制止，路政许可审批还有体外循环。这些问题，都有待我们进一步采取切实可行措施，加以认真解决。二是超限站执法人员还存在许多违规违纪现象。个别人以捞取好处为目的进入超限站，内外勾结、收取钱财、包养车辆、私放人情车。有的人甚至罚款不开票、罚款少开票。工作中，以罚代卸、只罚不卸、少罚少卸现象还比较普遍，不作为、乱作为、慢作为现象还相当突出。三是队伍建设还存在不少问题。不少执法人员不学习、不懂业务，不熟悉执法流程，执法随意性大，执法不规范、工作不文明，胆大妄为，不计后果，尤其在4个新设站表现突出。四是新站建设不到位。尤其是滍xx、xx、xx三个站，无办公地点、无卸货场，安全设施也不到位，亟需完善后续工程。
为此，在20xx年工作中将尽快梳理路政治超各项规章制度，删繁就简，装订成册，人手一册。明确工作目标，签订责任书，细化责任，实行责任倒究。加强队伍建设，用制度管人，纯洁队
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而引发的责任交通事故，确保公路、公路用地和公路两侧建筑控制区内不出现新的违法建筑，不发生任何大面积交通拥堵事件，无因公路桥涵监管不到位而引发重大安全事故，无行政复议、变更、撤销和行政诉讼败诉案件发生。
——超限运输管理：治超站点所处路段超限率控制在4%以下，科学检测、卸罚并举，卸载率达到90%以上，严禁55吨以上超限运输车辆上路上桥行驶，治超执法环境进一步得到改观，确保鲜活农副产品、电煤等重要物资的运输畅通。
——队伍建设：路政执法人员全年每人培训不少于15天，职工参训率达98%以上;投诉举报受理率、办结率100%，满意率达98%以上，争创1-2个‚文明单位‛和‚青年文明号‛。全年无公路‚三乱‛、集体上访、严重违规违纪、重特大安全事故发生，无被媒体曝光和上级纪检纠风部门查处现象发生。
(三)20xx年全市路政管理主要工作任务及工作措施：
1、高标准严要求，扎实推进迎‚国检‛工作。根据市局†关于下发„20xx年xx干线公路养护集中会战方案‟的通知‡要求，认真开展‚春季路政及治超集中会战‛，加大路容路貌综合治理力度，进行1-2次大的集中行动，重点打击各种渉路违法行为。严禁6轴以上超限运输车辆上路上桥行驶，重点监控55吨以上非法超限超载车辆。对照†2010年全国干线公路养护与管理规范化检查评分细则‡逐条逐项进行自查自评和整改提高，高质量高标准做好内业资料的完善整理与汇编，确保‚外业不丢分、内
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行行政执法问责制，谁的路段出了问题谁负责，不作为、乱作为、慢作为均将追究主要领导的责任。各责任路段路政人员实行挂牌上岗，明确责任。凡发生事故导致人员伤亡、财产损失的，要根据责任大小，对责任路政员进行行政和经济处罚。涉及中队长、大队长的，按规定进行问责。二是大力开展路域环境综合整治，彻底清除公路用地内和建筑控制区内摆设摊点、乱堆乱占、乱停乱放、打场晒粮、倾倒垃圾和非公路标志标牌，大力清除乱搭乱建和原有违章建筑、杜绝新的违章建筑，继续抓好穿越村镇和城区路段的综合整治，彻底根治大中型桥梁上下游300米内挖沙取土、开山炸石、压缩或扩宽河床等违法行为。三是规范路政许可的审批和公路赔(补)偿费用的征收，坚持路政许可阳光操作，严格受理、勘测、审核、公示程序，确保正确履行行政许可的法定职责。20xx年，凡涉及路政案(事)件许可、审批的，必须进入行政审批中心，坚决杜绝体外循环。四是完善应急预案，组建市县两级保畅突击队，积极做好‚三夏‛、‚三秋‛和雨雪冰冻等特殊恶劣气候条件下以及公路施工过程中的安全保通工作。
5、加强超限运输治理，保护公路建养成果。一是建立健全长效治超机制，加强部门联动，实行路政、运政、交警联动联勤执法，突出流动性，扩大治超辐射范围。二是继续保持治超高压态势，巩固超限超载违法行为专项整治行动成果，重点打击5轴和55吨以上的超限运输车辆，严禁55吨以上超限运输车辆上路上桥行驶，从严整治恶意超限超载、避站绕行、拒检拒卸车辆以
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管理和维护，确保各项设备性能良好、运行正常，路政服务热线96055 畅通。建立完备的指挥调度三位一体的路政管理信息平台，基本实现省市县(站)三级联网，强化路网运行和执法行为监管，路政案(事)件现场办公，方便用户查询路况信息，实现设施赔补偿、建控区管理案卷的制作和许可报批流程网络化，提高路政清障、救援快速反应能力。
8、强化内部监管和责任追究，树立良好执法形象。一是继续实行派驻纪检监察员制度，坚持各级领导带头进行明查暗访制度。二是补充修订稽查制度和违规违纪处理规定，全员签订执法工作责任书，用制度、责任书管理队伍，约束规范执法行为。三是充分发挥路政稽查大队的工作职能，加大内部稽查力度，及时纠正粗暴执法、野蛮执法等不规范和不文明的执法行为。四是进一步加大责任追究力度，路政治超人员凡发生严重违规违纪的，一律开除。性质严重的，移交司法机关。对路政人员不作为、慢作为、乱作为的以及治超人员以罚代卸、只罚不卸、少罚少卸等违纪行为坚决查处，对乱收费、乱罚款、内外勾结、收受黑钱、包养车辆等严重违规违纪人员及发生公路‚三乱‛、媒体曝光查实的，坚决开除并追究有关领导的责任。今年，要进一步加大对超限站执法人员的管理力度，凡违反有关法律法规及有关纪律规定的，按处理档次就高不就低进行处理，以促进公正廉洁执法、优质高效服务，树立良好的执法形象。
9、按照上级要求，继续做好党建、安全、平安创建、法制、
党代会工作报告范文第4篇
—2012年3月 日在XXX医院第 次职工代表大会第 次会议上
各位职工代表：
XXX医院第 届 次职工代表大会经过筹备委员会的认真准备，今天胜利召开。下面，我代表医院向大会作工作报告，请予以审议。
2011年工作回顾
2011年是我院实施“十二五”规划的开局之年。一年来，在市委、市政府和市卫生局的正确领导和支持下，我院坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化公立医院改革，以创建三级医院为目标，通过医院全体干部职工的奋力拼搏，顺利完成了全年各项工作任务。现将二0一一年医院主要工作总结如下：
一、业务指标与经济指标完成情况
2011年总收入达到了XX亿元，同比增长了()%;全年完成门急诊量36万人次，同比增长()%;出院病人3.1万人次，同比增长16.73%;手术台次7800台，同比增长15%;职工年平均收入()元，同比增长()%，医院呈现出蓬勃强劲的发展势头。
二、具体工作完成情况
——完善基础设施，医院环境更加优化
一是医院内科大楼正式投入使用。医院积极争取中央项目资金和地方配套，总投资XX多万元，经过两年多时间的紧张施工，兴建了高11层、建筑面积XX万平方米的内科住院大楼。2011年5月，新内科大楼全面竣工并正式投入使用，医院新增床位XX张，新增科室8个，整体规模扩大1/3。新内科大楼环境优雅，装修精良，设施完善，功能齐全。新内科大楼的使用进一步改善了就医环境，大大提升了医院的社会地位和形象。
二是购置先进仪器设备。全年共投入XX余万元购臵万元以上医疗设备()台件;为提高临床诊断能力和新业务的开展奠定了坚实的基础。
三是加强信息化建设。医院投入XX余万元进行信息化改造，如今，HIS、LIS系统已全面上线，临床各科积极参与电子病历试用，实行诊疗卡管理和电子处方，医院正为加快硬件建设做充分准备。
——强化制度管理，医疗质量和安全更有保障
医院始终把确保医疗安全作为提高服务质量的重要内容，建立了一系列的规章制度，竭力为患者提供更为安全、高效、贴心的医疗服务。
一是完善制度建设。修订和完善了《医院工作制度和职责》、《落实医疗核心制度督查办法》、《医疗事故处理条
例》和《医疗事故防范处理预案》，制定了《医务人员不良执业行为记分管理办法》，确保医疗质量和安全。
二是强化制度落实。严格执行医疗机构许可，严格按照标准的诊疗科目执业，加强首诊医师责任制度的落实，对全院职工进行卫生法律法规教育，对不遵守医疗规章规范的不良执业行为者进行行政处罚后记分，档案记分列入个人人事档案，作为年终考核、晋升、晋级、聘用的依据，进一步规范医务人员执业行为，提高服务质量，减少医疗纠纷。
三是加强医疗安全培训。每季度开展一次医疗安全培训，结合行风评议和普法教育活动进行纪律和法制教育，组织党员干部和医护人员认真学习《党员干部十不准》、《医务人员十不准》、《执业医师法》、《医务人员职业道德规范》等法律法规，增强医护人员依法、文明、安全行医意识，人员参与培训率达94%。
四是规范院感管理。认真落实《医院感染管理办法》及各项核心制度，进一步加强“手术部位感染、导尿相关性感染、血流相关性感染”三个技术规范，开展新生儿科目标性监测。进一步规范围手术期用药管理，加强医务人员院感知识培训，每月度对全院各科室的抗菌药物使用率、菌检率及清洁手术病人预防使用药物情况进行调查，对现住院病人进行横断面院感监测，覆盖率98%，并向全院通报结果，及时整改。
——积极投身医改 发展成果更加惠民
一是推行临床路径管理。医院按照省卫生厅的统一要求，通过制定方案，培训人员，实施临床路径。目前已开展急性闭角性青光眼、股骨颈骨折、腰椎间盘突出、阑尾炎、腹股沟疝5个病种临床路径管理，并根据县新农合办公室制定的单病种付费标准严格执行。
二是实施十二项便民惠民措施。实行“无假日医院”、优化诊疗流程，缩短就医等候时间、实现新农合即时即报、全面实施优质护理服务、多措并举控制医药费用、认可上级医院及同级综合医院的检验结果及影像资料、提高参合农民医疗保障水平对新农合病人费用实行即报即清、建立医疗服务行为公示制度等多项举措，保障和改善民生，解决涉及群众切身利益的突出问题。
三是开展抗菌药物临床应用专项整治活动。召开抗菌药物临床应用专项整治活动动员大会，签订抗菌药物合理应用责任书，完善制度，保证用药安全。下发《抗菌药物临床应用管理制度》、《抗菌药物分级管理制度》、《抗菌药物采购制度》、《抗菌药物遴选和评审制度》，将70种抗生素调整至35种。对抗菌药物使用前10名的抗菌药物名称及前10名医生通过《医院通讯》、公示栏等进行公示并罚款。至2011年底，我院住院病人抗菌药物使用率下降至62%。
四是扎实推进优质护理服务示范工程活动。自2011年12日底，全院优质护理服务示范病区已达到15个，占临床
科室的83.3%。具体做法有：加强护理队伍建设，全年共择优招聘护理人员110名，按照床护比1：0.4配齐护理人员，同时加强培训考核，全年共开展院级三基理论知识考核4次，全年共组织护理查房4次，护理业务学习14次，选派护理人员学习进修40余人次。强化优质服务措施，细化分级护理标准、服务内涵、服务项目，并在醒目的位臵公示;进一步落实责任制护理，完善岗位职责，实行APN排班制、简化护理文件书写，启用新的交班报告本、探索护理人员绩效考核、坚持挂牌服务;建立电话回访制度。
五是履行公共服务职能。积极参与白内障复明工程。坚持救助贫困人群和弱势群体，每年投入大量人力、物力、财力，支持防盲治盲事业。2011年共完成150例复明名额。推进城乡医院对口支援，与竹市、大义等基层医院建立对口实行帮扶机制，2011年，共有33名医师到各卫生院从事坐诊、查房、手术演示、学术讲座等短期医疗服务。开展义务诊疗活动，发放健康宣传资料2000份，为城乡低保户、五保户、特困户、三无病人减免医疗费用10余万元。
——深入人事制度改革，学科建设和人才队伍建设更加完备
一是优化学科布局。医院以新内科大楼搬迁为契机，大力推进医院多个学科
二、三级分科。心血管内科、神经内科、儿科等各分设两个病室，并在心血管内科一病室开设CCU，
配备一拖十的中央监护系统;泌尿外科、神经外科完成二级分科;妇产科、骨科、普外科等多个科室完成三级分科，骨科中分离出脊柱外科，普外科中分离出微创外科和肝胆外科，妇产科分设妇科和产科两个病室，并加强产房管理;血液净化中心实行整体搬迁，增设机位至45个，按院感要求严格分区，整体水平达到了省内先进水平。
二是创新人才引入和竞争机制。一是对医院新引进的本科学历医生，要求统一参加南华大学附属南华医院进行规范化培训，一年后获得执业医师资格证后再签订正式协议。二是搭建人才应用平台，吸引各专业的高学历、高水平人才。2011年引进硕士研究生5人，本科毕业生11人，通过公开招聘，择优录取了110名护理人员，为医院的后续发展储备了人才资源。三是深入人事改革，扩大并优化中层干部队伍。2011年4月，医院坚持德才兼备、任人唯贤的原则，聘用了5名主任、11名护士长，一批年轻有为，经验丰富的职工走上了新岗位。
三是加强科教能力培养。通过“请进来、走出去”相结合方式，选送中青年骨干外出参加学术交流和短期培训，邀请资深教授来我院授课讲学;鼓励医务人员撰写学术论文，加快高水平论文产生;引用分类培训机制，对住院医师实行规范化培训和三基训练，中、高级职称者实施医学继续教育。全年共有21名优秀医务人员到长沙、广州等国家级医院进
修深造，全年晋升高中级职称46人，全年在省级、国家级核心期刊上共发表论文80篇，其中骨外科发表两篇SCI论文，全年共接湘南学院、湖南环境生物学院、核工业卫校等多个院校学习生160人次，完成全市多个基层卫生单位进修生35人次。
——开展“三好一满意”活动，医院公益性质更加明显 我院坚持以群众满意为出发点和落脚点，将“三好一满意”活动列入重要议事日程，做好了“四个结合”。
一是与行风评议相结合，实行院务公开，接受社会监督。医院不断深化民主管理和民主监督，实行院务面向患者、社会、职工三公开，设立院长信箱，发放病人满意度调查表等形式主动接受群众监督。2011的共发放问卷调查5000张，接受院科两级电话回访病人4000余人次，及时掌握了病人对医院、医疗服务等各方面的意见和建议。
二是与深化医改相结合，提高群众满意度。以优质护理服务、抗菌药物专项整治、临床路径、便民惠民措施、平安医院创建等活动为载体，进一步强化服务意识，优化服务流程，规范服务行为，提高服务水平，患者满意度提高至95%以上。
三是与医德医风建设相结合，营造良好氛围。深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，在全院形成了积极向上的医
德医风氛围。全年共收到感谢信、锦旗、镜匾600余封(面)，退红包金额5余万元。
四是与党风廉政建设相结合，切实增强拒腐防变能力。深入治理医药购销领域商业贿赂，狠刹医药购销不正之风，进一步完善招标采购工作，严格控制药品收入比例，全力减轻广大患者的经济负担。2011年4月，我院被衡阳市预防职务犯罪领导小组授予“优秀预防项目单位”。
——传承医院文明 文化内涵更加丰富
医院秉承求真务实，团结奋斗、廉洁奉献、与时俱进的医院精神，不断加强文化建设，为医院各项工作注入生机和活力，树立了良好的社会口碑。
开展丰富文体活动。医院职工文化娱乐活动丰富多彩，利用重大节日，组织全院职工分批次外出旅游，医疗护理知识竞赛，建党90周年男子篮球比赛、女子跳绳比赛、红歌会等一系列群众喜闻乐见的活动，充分体现出了集体荣誉感和团队精神，极大丰富了职工业余文化生活，陶冶了职工的情操。
加强形象文化建设。成立了医院通讯组，编写《医院通讯》，每月一刊定期发放;建立医院网站，通过电视、报刊、专栏、标语等多种渠道进行形象宣传;制定了医院服务宗旨，院徽等行业标志，统一标识、院服、胸卡，创建“无烟医院”，体现了整齐有序的现代化医院风貌。
充分发挥共青团组作用。院党委注重发挥共青团组在医院建设中的作用，成立医院青年志愿服务团，100余名中青年职工踊跃参与，志愿团以开展导诊导医为主题活动，举办送医下乡，赴敬老院、福利院义诊活动，倡导乐于助人，讲求奉献，全心全意为人民服务。2011年5月，我院团委荣获耒阳市“优秀共青团红旗单位”称号。
三、医院工作的不足
医院工作虽然取得了较大的成绩，但也存在着不少缺点和不足。一是医疗队伍综合素质有待进一步提高;二是医院技术力量相对薄弱、技术水平不够高;三是学科带头人才依然缺乏;四是医务人员服务主动性不够，主人翁精神不足;五是职工法律意识亟待提升;六是医疗外部环境仍然恶劣;七是医疗设备短少尚不配套等。
总之，二0一一年是我院发展硕果累累的一年。这一年我院硬件设施基础更加坚实，医疗质量和安全管理制度更加完善，医改各项举措初见成效，预期目标超额完成，为促进医院又好又快的发展打下了坚实的基础。但是，我们为医院科学发展所取得的成果而倍感欢欣鼓舞，为医院实现平稳健康发展所欣慰的同时，全院干部职工也更加清醒地认识到来年更加艰巨繁重的任务正摆在我们面前。面对创三级医院的伟大历史使命，我们全体职工一定要戮力同心，事不避难，锐意进取。让我们以科学发展观为统领，紧紧抓住医疗
卫生体制改革的历史机遇，继续深化医院管理机制、运行机制和分配制度改革，始终坚持公立医院的办院宗旨，不断强化医疗质量管理，提升优质服务水平，降低医疗费用，让利于民，取信于民，为卫生事业做出更大的贡献。
2012年工作目标
2012年是全面推进公立医院改革的攻坚之年，面对机遇和挑战，我院将以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分认识公立医院改革的艰巨性、重要性，改善服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，全力推进医院各项工作的落实。
2012年主要工作指标：全年收治住院病人3.6万人次，增长10%，完成门急诊42万人次，增长5%，实现业务收入2.4亿元，增长10%。
主要工作内容
为实现上述目标，2012年我们的主要工作是“围绕一个中心、致力两个目标、结合三个主题、突出四个重点”，具体内容为：
——围绕“一个中心”，提高医院公共服务能力
紧紧围绕公立医院改革这一中心，进一步优化服务流程、改进服务态度、改善服务流程，提高医疗救治水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一是实施十项便民惠民措施。围绕缓解群众看病难、看病贵问题，简化服务流程，推行预约诊疗，建立完善的门诊预约诊疗工作制度，本地病人复诊预约率达50%以上。实行院内包括预约挂号、缴费、检查、治疗、取药、结算等诊疗服务“一卡通”。优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件，门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间不超过10分钟。严格规范处方行为，认真落实费用清单，实施成本核算与控制。严格执行药品集中招标采购规定，降低采购成本和采购价格。建立医疗服务行为公示制度。加强医保和农村合作医疗管理，为参保病人提供优质服务。
二是大力推行临床路径。按照三级医院的标准，扩大实行临床路径病种范围，新增至少20个病种并制定临床路径规范。科室做好记录工作，备有《临床路径病例登记本》和《临床路径活动记录本》，严格实行责任制，做到责任到人，指标到人，每月至少进行1次督查和评估，及时研究解决问题。此外，进一步完善已颁布实施的临床路径，使之更加规范实用，切实降低医疗费用。
三是深入开展优质护理服务。病区平均实际开放床护比达到1:0.4;落实《护理工作制度与人员岗位职责》、《医院
临床护理工作流程(试行)》、《临床护理常规》等规范标准，达到全年未发生护理安全事件或护理事故(致患者健康不良后果);全面实施组内责任制为主的整体护理;开展床旁护理，实施表格式护理文件，使护士将更多时间投入对患者的直接护理。积极开展第三方满意度调查活动，推动护理服务质量的持续改进。完善护理人员岗位管理、绩效考核制度，不断提高护理人员收入水平，充分调动护理人员积极性。
四是加强医院信息化建设。在以前的HIS功能基础上，更新、升级、扩充医院管理信息系统软件(HIS)。进一步完善医保农合接口、财务系统接口、电子病历、医生工作站、护士工作站等数字化信息建设，启动门诊医生工作站。新增设备管理系统、PACS系统(影像数字系统)、完善中心机房建设，建立健康档案管理系统等。进行门诊楼、住院楼网络布线和改造。加强内部职工计算机运用能力提高及计算机软件的维护、加强计算机安全管理、保障医院计算机数字化的安全运用。为建立与三级医院开展远程网络医学活动作好充分准备。
五是争创优质县医院。按照卫生部创建500所“优质县医院”的总体工作目标，结合我院实际，成立领导小组，制定实施方案，加强医院内部管理，力争在2012年底达到优质医院的创建标准。
——致力“两个目标”，提高医院综合实力
致力“争创三级医院”、“加快县级区域性医疗中心建设”两个工作目标，成立“三级医院创建办公室”，分阶段落实创建目标。着重加强人才、学科、人事、硬件四个重要方面的工作，提高医院核心竞争力。
加强人才队伍建设。注重学科带头人的引进和培养，强化人才的遴选和准入管理，形成合理人才梯队，加强ICU、脊柱外科、微创外科、新生儿科、胃镜、血透等专科人才培养，选送医护人员到三级医院进修学习。加大高层次人才引进力度，继续实行本科生委托培训、合格引进的原则，建立一支德才兼备、结构合理的技术队伍。重视人才培养，加强“三基”训练，强化“三严”要求，提高业务技能，全年三基考试不少于4次，每季度开展2次学术讲座活动，不定期邀请专家、教授来院讲学。
加强重点专科建设。在内科专业学科建设上，筹建肿瘤科，引进肿瘤放疗设备，开展肿瘤放疗技术;成立中医康复科，开展伤病残人员功能康复训练新技术;筹备组建“介入治疗中心”，开展以心血管疾病为特色的介入技术，选送人员进修培训。在外科专业学科建设上，扩建手术室，增加6～7个手术间，提高手术能力。完成ICU搬迁，扩大ICU规模，提高危重病人救治水平。扩大外科微创手术范围。提高妇科治疗水平。在医技体系建设上，加强X线造影和CT增强检查业务，开展核磁共振检查。引进纤支镜，开展支气管镜检
查和治疗。配合临床工作需要，做好检验项目的管理和质控，积极开展新的检验项目。扩大门诊理疗科规模，增加新的理疗业务项目。
继续深化人事体制改革。加强对院领导班子和中层干部的目标管理，建立任期目标责任制，加强和完善监督考核机制，实行“问责制”。继续实施中层干部竞聘上岗制，实行院科两级管理，科主任为科室管理第一责任人，做到责、权、利相结合。全面推行定编、定岗、定责的劳动合同制，充分调动职工的工作积极性。进一步完善人员绩效考核制度，实行岗位绩效工资制度，将工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬，提高临床一线护士和医师工资待遇水平。
加强硬件设施建设。完成急救指挥、后勤综合楼建设;完成“消毒供应中心”建设;完善和落实后勤部门的管理考核制度，加强对物业公司的考核，进一步扩大后勤部门社会化管理的项目和范围;引进遥电公司供电，实现双电源供电，确保医院供电安全，提高后勤保障水平。
十二五期间，争创三级医院是所有耒医人的共同期盼，是医院重要的战略目标，是提升医院内涵建设的需要。这对全院职工是一次真正的考验，也是历史赋予我们的神圣使命。我们应该充分发扬“耒医人”团结一致、不辱使命、众志成城、奋勇向前的精神，抓住这一难得的历史机遇。同时，
以争创三级医院为契机，顺应卫生体制改革，加快县级区域性医疗中心的建设步伐。
——结合“三个主题”，创造医院服务品牌
结合“三好一满意”活动、抗菌药物临床应用专整治活动、创先争优活动三个主题活动，提升医院品质，创造服务品牌。
一是扎实开展“三好一满意”活动
更新服务理念，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”。
结合便民惠民措施，规范医务人员服务行为，实行“首问负责制”，提倡无缝服务、微笑服务。深化公共卫生服务，加强对甲型H1N1流感、手足口病、麻疹及新的传染病疫情的防控工作。进一步完善健康体检工作管理。从经济效益向社会效益转变，实行全成本核算。规范体检市场，制定健康管理服务标准，注重体检后端服务，开展健康风险评估和控制等，完善服务功能。
加强质量控制，落实核心制度，逐步提升管理水平，努力做到“质量好”。
狠抓医疗质量。严格按照《医院管理评价指南》要求进行医疗质量管理，各项质量管理达标。工作按照《省标》要求实施，护理质量达标。加强消毒供应中心管理，达到卫生部《医院消毒供应中心》行业标准。抓好核心制度的检查
落实。加强输血管理。加强院内感染管理，做好检查与防控制工作。强化病案质量管理，按照病历书写规范继续对住院病例、处方、及相关资料的书写进一步规范，检查结果每月在医院通讯上公示。对2011年发生的医疗纠纷事件召开专题剖析会，查找原因，总结经验。确保医疗安全，加强核心制度建设，尤其是加强三级查房制度,重危疑难病例讨论制度,会诊制度,手术安全制度等制度建设。落实重大医疗过失行为和医疗事故报告制度。加强医技科室管理，提高诊断、检测质量。加强手术安全管理，急诊科和120急救站的管理，制定急诊抢救流程，腹痛原因待查的鉴别诊断流程等，减少安全隐患。完善有效的突发公共卫生事件的处臵预案，确保公共卫生安全。
加强医德医风教育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
继续加大医德医风教育力度。树立一批医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型。继续开展创建 “青年文明号”，扎实推进 “文明窗口”的评比活动。严格执行医德医风考评制度。进一步细化工作指标和考核标准，并与医务人员的晋升晋职、岗位聘用、评先评优、定期考核等直接挂钩。
开展行风评议，加重惩治和预防腐败工作力度，主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。
建立长效机制防范廉洁风险。增强干部职工遵纪守法，廉洁行医，诚信服务的意识，重点解决与人民群众切身利益关系密切、严重破坏正常医药购销秩序的突出问题，建立治理医药商业贿赂长效机制，严肃查处以权谋私，收受红包、回扣等商业贿赂案例，经常性地开展对重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员的自查自纠工作。
实行院务公开接爱群众监督。完善出院病人的电话回访制度，提高出院患者满意度。以民主评议为重要载体，发挥行风监督员的作用。自觉公开院内信息，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，接受社会对医疗服务的监督。
二是开展抗菌药物临床应用专项整治活动
今年我院将大力推动临床药事工作，包括继续开展处方点评公示制度、实行药物用量动态监测、实行药品分级管理制度。建立抗生素动态监测与超常预警机制，加强对不合理用药的处罚力度，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》，重点落实抗生素分级管理，避免抗生素的滥用，还要加强麻醉、精神药品的管理，最终达到安全、有效、合理的使用目的。此外，加强院感工作执行力度，按照《医院感染管理办法》，切实开展医院感染的预防与控制工作。加强医疗废物监督管理工作，定期进行相关人员知识培训，提高院感控制意识，并将此项工作纳入科室综合目标考核。
三是开展创先争优活动
2012年是开展创先争优最为关键的一年，也是见证以往两年工作成果的时候，我院将继续营造学习氛围，树立先进典型;继续抓好公开承诺、干部点评工作，主动为有困难的病人排忧解难。采取召开座谈会，经常性、定期性指导的方式，及时掌握各项工作流程，对工作不得力的科室以及个人，及时提出批评要求限期整改，确保活动取得实效。掀起学习贯彻第八次党代会精神的热潮，深入学习领会上级领导重要讲话的精神。完成上级交办的医疗救治、疾病控制、综合治理、计划生育、党建扶贫等指令性任务。总结提取创先争优活动中的经验和不足作为以后的长效机制，继续将长线争优工作推向深入，以优异的成绩向十八大献礼。
——突出四个重点，促进医院和谐发展
突出文化建设、志愿者服务、成本核算、民生工程这四个重点，提高群众满意度，树立良好的社会口碑。
一是加强文化建设，提升医院品牌。抓好职工思想道德教育，培养一支具有现代素质的职工队伍。要使每个职工树立危机意识、市场意识、竞争意识、经营意识和效益观念。建设、维护好医院网站，加强医院刊物的编辑、发行工作，开通自办院内电视节目。每季度举办一次丰富多彩的文娱活动，丰富职工的业余生活，并开展卫生法律法规及医学知识竞赛活动，营造健康向上、团结奋进的医院文化氛围。
二是深入开展志愿服务活动，弘扬志愿精神。青年志愿
者为患者提供包括导诊、咨询、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育等服务。赴学校、农村、社会福利和残疾人康复机构等地，为群众提供诊疗、健康教育、咨询等服务。在重大活动现场，提供秩序维护、健康保健咨询、现场医疗救援等。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
三是加强成本核算，规范医院管理。对医用材料实行动态定额控制，对药品材料库房实行限量库存，各库存的库存量不得超过一个半月的消耗量，在保证供应的前提下降低库存成本，减少资金占用。对贵重、量大的医用材料实行公开竞争机制，降低采购价格和采购成本。加强公用经费管理降低医院营运成本，对各科水电费消耗进行核算，使其损耗控制在合理的范围内。
四是坚持以人为本，着力改善民生。开展对口支援，派医生赴乡镇卫生院坐诊，组织职工举行送医送药送健康的“三下乡”活动，加大扶贫帮困力度，继续开展白内障复明工程，免费救治贫困白内障患者。
党代会工作报告范文第5篇
关于印发《xx镇2018年政法工作要点》的通知
各村(居)、镇属相关部门：
现将《xx镇2018年政法工作要点》印发你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。
中共xx镇委员会
xx镇人民政府
2018年4月3日
xx镇2018年政法工作要点
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。根据中央、省委、市委、县委政法工作会议精神和要求，结合我镇实际，今年全镇政法工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对政法工作的绝对领导，按照中央省委市县委政法工作会议的决策部署，围绕县第十三届二次党代会确定的工作思路，牢牢把握“国家安全、社会稳定、公共安全、网络安全”的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，开展好“远学枫桥近学余庆”专项活动、扫黑除恶专项斗争、加强法治保障服务脱贫攻坚专项行动，全力保安全护稳定促和谐，为新时代全镇经济社会持续健康发展营造安全、稳定、
公正、优质的社会环境。
一、坚决维护国家安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，强化政治安全和暴力恐怖安全风险防控，更加注重防、控、打、教、帮结合运用，严密防范、坚决遏制西方反华势力和境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动。进一步夯实国家安全人民防线组织建设，切实增强政治敏锐性。充分发挥搜情核心职能作用，全力打好情报信息搜集主动仗。强化国家安全宣传教育，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。强化“维权律师”的教育管理，坚决打击依法查处炒作社会矛盾的幕后推手。(责任单位：镇派出所、司法所、综治办;
协调督办单位：镇信访办、各村(居)等相关单位)
二、严防暴力恐怖事件。加强对敌斗争情报网络、阵地、力量建设，努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息，坚决防止发生现实危害。强化重点管控防护，持续开展严打暴恐专项斗争，深入开展涉恐风险隐患排查专项整治行动，加大对危爆物品、制爆器材、枪支弹药和管制刀具源头控制力度。严格落实党政机关、标志性建筑、重要基础设施、学校医院等重点目标和人员密集场所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活动，推动“去极端化”工作，加强社会面防控和重点人员管控工作，依法及时妥善处置涉疆事件。(责任单位：镇派出所、综治办;
协调督办单位：司法所、信访办、各村(居)等相关单位)
三、强化重点时段，重点场所、重要节假日、重点人群的信访维稳和安全稳定。强化国重点时段和重要节假日的安全稳定和信访维稳工作。重点围绕重点场所、重点行业领域的安全生产，全面开展安全隐患大排查，确保安全。突出抓好重点人群(涉军、涉民代、涉法涉诉等)的信访维稳，进一步强化专班包保，认真落实24小时动态稳控。制定临时预案，确保不走人、不出事、不惹事。强化责任监督。加强重点时段及重要节假日期间的督查力度，时刻有人值班值守。确保群众来访有处可去，有诉可说。(责任单位：镇信访办;
协调督办单位：镇综治办、派出所、司法所、各村(居)等相关单位)
四、积极防范化解社会矛盾风险，深化社会稳定风险评估机制。着力解决社会稳定风险评估中的突出问题，从源头预防和化解社会矛盾。聚焦特殊敏感节点，全力完成重大维稳安保任务，确保社会大局和谐稳定。深入开展重大社会稳定风险防范化解专项行动。持续开展“百日攻坚战”和“五个专项治理”，着力解决重大风险隐患和信访突出问题。及时掌握特殊利益群体动态，坚决防止串访群访、非法聚集等事件发生。(责任单位：信访办、综治办、司法所;
协调督办单位：派出所、各村(居)等相关单位)
五、深入开展扫黑除恶专项斗争。站在政治和全局高度，加强扫黑除恶组织建设，着力齐抓共管，形成强大合力。全方位对涉黑涉恶情况开展集中排查、滚动排查，全面摸清新时期黑恶势力犯罪动向，精准识别以公司、企业等经济实体为掩护的黑恶势力，不断提高打击防范黑恶势力能力。坚持系统治理、源头治理、综合治理，做到依法行政、依法履职，最大限度挤压黑恶犯罪组织滋生空间。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，坚持以“零容忍”态度，依法严惩各类黑恶势力违法犯罪，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等一系列违法犯罪问题，提高社会治安整体水平。(责任单位：镇派出所、综治办;
协调督办单位：司法所、各村(居)等相关单位)
六、依法严打各类违法犯罪活动。坚持“严打”高压态势，依法严打“恐爆枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“黑拐骗”“食药环”等违法犯罪活动，依法严打经济犯罪，依法严打暴力恐怖犯罪和黑恶势力犯罪，依法严打严重暴力刑事犯罪等，进一步完善严打整治长效机制，持续开展专项打击行动，全力维护人民群众生命财产安全，确保社会治安局面得到有效控制。重点整治农村赌博违法犯罪，着力净化农村社会风气。(责任单位：镇派出所;
协调督办单位：镇综治办、各村(居)等相关单位)
七、严密防范命案风险。始终坚持命案“可防可控可降”理念，牢固梳理“必防必治”责任意识，强化源头预防治理，深入开展命案风险防范工作。建立健全命案风险防范工作长效机制，对发生的现行命案逐件开展责任倒查，发生一次死亡两人以上命案，学校重大刑事案件、精神障碍患者肇祸命案，个人极端暴力、持枪杀人、爆炸杀人、投放危险物质杀人或造成广泛舆情影响的命案实行“一案一报”。(责任单位：镇派出所;
协调督办单位：镇综治办、各村(居)等相关单位)
八、抓实社会治安防控体系建设。健全完善以“六张网”为核心的立体化信息化治安防控体系，织密织牢公共安全网，提高风险识别、预警、防控、处置水平。加快推进全镇“雪亮工程”建设，超前谋划、主动对接、积极协调建设过程中存在的困难和问题，努力实现“雪亮工程”镇村全覆盖。深化禁毒专项斗争，全力抓好2018年全镇强制戒毒解戒人员服务管控工作。(责任单位：镇派出所、综治办;
协调督办单位：各村(居)等相关单位)
九、扎实开展社区、单位部门平安创建工作。深入开展平安社区、平安村寨以及平安校园、平安医院、平安景区等创建活动。深入开展“三零”创建，努力实现“三升三降”工作目标，深化巩固“五零村、居(社区)”创建活动，深入推进“民主法治示范村”创建活动。全面组织落实网榕化建设和服务管理工作，网格化服务管理实现全覆盖。(责任单位：镇派出所、司法所;
协调督办单位：镇综治办、各村(居)等相关单位)
十、健全完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持源头治理、
预防为主，综合治理、协调联动，依法治理、完善制度，属地管理、归口负责的原则，建立党委政府主导、综治组织协调、部门认真履职、支持多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局。扎实推进矛盾纠纷多元化解“司法确认”工作，真正实现案结事了人和，最大限度化解矛盾纠纷。继续开展矛盾纠纷大排查、大调处，采取多种方式，及时主动调处化解各类矛盾纠纷。积极对接县直有关部门，争取相关政策，着力化解多年来久拖不决的矛盾纠纷。完善依法治理“以闹取利”问题机制，依法严厉打击“以闹取利”的违法犯罪行为。(责任单位：镇司法所、信访办、综治办;
协调督办单位：派出所、各村(居)等相关单位)
十一、狠抓安全感满意度“双提升”。坚持问题导向和群众需求导向原则，把“双提升”作为衡量政法综治工作成效的重要标准，健全完善“双提升”工作长效机制。组织开展“双提升”专项行动，明确工作目标，突出工作重点，精准工作措施，力争保位进次。加强“两抢一盗”等突出治安问题的打击力度，依法严打各类违法犯罪，着力提升人民群众的安全感;
加大各村(社区)、集镇和楼亭院落的巡逻力度，真正落实白天见警察、晚上见警灯的工作要求。同时，各村(社区)充分发挥义务联防队作用抓好日常动态巡逻，根本提升人民群众的安全感;
进一步加强政法队伍建设，全面树立“立警为公、执法为民”的思想，切实为民办好事、办实事，着力解决群众关心的社会治安突出问题，树公安新风，为人民服务，根本提升人民群众满意度。(责任单位：镇综治办;
协调督办单位：镇派出所、司法所、各村(居)等相关单位)
十二、落实综治领导责任制。把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究解决综治工作中的重点、难点问题;
加强综治组织建设，在人财物上予以充分保障;
落实好综治目标责任，按时督促、检查、考核、奖惩到位。(责任单位：镇综治办;
协调督办单位：镇纪委、各村(居)等相关单位)
十三、加强特殊人群服务管理。深入推进特殊人群服务管理“六项工程”建设，依法破解特殊人群服务管理难题，构建特殊人群服务管理工作机制健全、管控有力、责任落实、服务到位的工作局面。进一步落实“育新工程”，强化严重不良行为未成年人专门教育，通过政府引导、政策引领、困难帮扶等形式，落实问题青少年专门教育;
继续推进和实施“雨露工程”，认真落实留守儿童、困境儿童社会救助和保护工作;
认真落实“阳光工程”，对全镇以往吸毒人员全面排查和动态监控，对新吸毒和重复吸毒人员一律落实强戒;
进一步巩固“安宁工程”，强化精神病人的动态管控，落实精神障碍患者服务管理以奖代补措施，对肇事肇祸精神障碍患者应收尽收;
认真落实“回归工程”，强化刑释解戒人员的安置帮教，刑释解戒人员的接回，具体由镇分管领导牵头，公安、综治、村(居)具体负责，同时各村(居)、各部门要做好帮教和安置工作;
强化艾滋病防治的宣传教育，认真落实“红丝带工程”，具体由镇卫生院牵头，每年至少开展二次以上的宣传活动，并制作宣传资料和墙画广泛发放和张贴。(责任单位：镇综治办;
协调督办单位：镇派出所、卫生院、各村(居)等相关单位)
十四、深入实施法治扶贫专项行动。充分发挥政法部门职能作用，坚持依法打击与释法明理相结合的方式，消除利用各种手段“争当贫困户”、变着各种法子“要扶贫政策”等阻碍脱贫攻坚工作的不良行为，着力以法治思维遏制社会不良风气，确保脱贫攻坚的精准性、公正性。把法治宣传教育和脱贫攻坚实际紧密结合起来，多渠道、多形式开展法治宣传，为全镇打赢脱贫攻坚战营造良好的法治氛围。加大对贫困村、贫困户的法律援助力度，综合运用入户走访、包案化解等手段，主动排查化解脱贫攻坚中的矛盾纠纷。(责任单位：镇司法所;
协调督办单位：镇扶贫站、各村(居)等相关单位)
十五、强化法制宣传教育，增强全民守法意识。继续深入开展送法进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等法律“八进”活动，进一步增强法治宣传的吸引力和感染力。充分利用“宣传干部上讲堂”(新农民讲习所)开展以宪法、行政诉讼法、道路交通法、安全生产法、计划生育法等法律法规的学习培训，全面增强全镇干部法制观念;
组织公安、司法全面开展全镇中小学生法制讲座;
充分利用6月安全生产月和12.4法制宣传日，全面开展普法宣传和法律咨询服务活动;
通过召开村组群众会，开展法律法规宣传学习。
十六、加强和改善党对政法工作的领导。坚持党对政法工作的绝对领导，加强干部协管工作，选好配强政法机关领导班子。严格执行政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定。完善落实政治轮训制度，探索建立经常性政治教育、理想信念教育和意识形态教育机制。(责任单位：镇综治办;
协调督办单位：各村(居)等相关单位)
十七、加强思想政治建设。持续开展好深入学习宣传贯彻党的十九大精神“九个一”系列活动，深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育，结合政法干警“大学习、大练兵、大比武”活动，引导广大政法干警坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新贵州精神，打牢忠诚使命的思想基础。建立落实政治专项督查制度，定期对执行政治纪律和规矩，贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署情况进行监督检查。(责任单位：镇党政办、镇纪委;
协调督办单位：各村(居)等相关单位)
十八、加强业务能力建设。牢牢把握新时代政法工作新要求，紧扣政法工作“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，大力开展业务提升教育培训活动，不断提高政法干警执法司法能力、群众工作能力、大数据应用能力、社会沟通能力。加强反恐处突、网络安全、知识产权、涉外法律等专业人才队伍建设，加强对互联网、金融等领域新如识的学习和现代科技手段应用能力的培训，增强干警运用新知识、新技术做好政法工作的本领，着力提升政法干警善于发现潜在风险、洞察重大隐患、防范管控风险能力。(责任单位：镇派出所;
协调督办单位：镇综治办、各村(居)等相关单位)
十九、加强纪律作风建设。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委十二项规定、县委十六项规定以及遵义市政法干警“五严禁、五不准”等各项规定措施和禁令要求，持之以恒整治“四风”，自觉接受社会各界监督。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行领导干部干预司法、政法机关内部人员过问案件“两个规定”等禁令。组织开展规范服务作风、规范内务管理、规范社会交往“三项规范治理”活动，重点整治特权思想、衙门习气、霸道作风等不正之风，坚决查处政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等执法司法腐败行为，做到政法干警违纪违法大幅下降目标。(责任单位：镇纪委;
协调督办单位：镇派出所、综治办、各村(居)等相关单位)
二十、全面落实从优待警。坚持严管与厚爱并重，从政治上、工作上、生活上关心关爱政法干警，全面落实政法干警带薪年休制度，完善政法干警疗养制度，依法严惩暴力袭警、暴力抗法等妨害执法司法犯罪。建立政法职业荣誉制度，完善树立典型、表彰先进常态化机制，积极探索实行荣誉退休制度，增强政法干警职业荣誉感和归属感。(责任单位：镇派出所;