养老保险范文第1篇
缴费职工于缴费单位解除(终止)劳动关系后，可以由本人或缴费单位携带以下材料到所在社会保险经办机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》：
(1)填写《申请基本养老保险参保缴费凭证》
(2)缴费职工户口簿或户籍证明、身份证原件及复印件
(3)缴费职工委托他人代为办理的，提供委托书及代办人的身份证原件及复印件
(4)《职工养老保险手册》
(5)缴费职工的参加工作时间、视同缴费年限等相关信息需要认定的，需出据缴费职工本人的《人事档案》
(6)解除(终止)劳动关系证明书、调动手续原件及复印件
(7)政策规定的其他相关材料
2、转入申请接续养老保险关系
缴费职工向新就业地社会保险机构出示本人的《参保凭证》原件和复印件，缴费职工户口簿或户籍证明、身份证原件及复印件并填写《基本养老保险关系转移接续申请表》，符合转入条件的，由新就业地社保经办机构受理申请15个工作日内向原社保经办机构发出《基本养老保险关系转移接续联系函》。
1、转出申请出具《基本养老保险参保缴费凭证》
缴费职工于缴费单位解除(终止)劳动关系后，可以由本人或缴费单位携带以下材料到所在社会保险经办机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》：
(1)填写《申请基本养老保险参保缴费凭证》
(2)缴费职工户口簿或户籍证明、身份证原件及复印件
(3)缴费职工委托他人代为办理的，提供委托书及代办人的身份证原件及复印件
(4)《职工养老保险手册》
(5)缴费职工的参加工作时间、视同缴费年限等相关信息需要认定的，需出据缴费职工本人的《人事档案》
(6)解除(终止)劳动关系证明书、调动手续原件及复印件
(7)政策规定的其他相关材料
2、转入申请接续养老保险关系
养老保险范文第2篇
【摘要】社会养老保险是社会保险的重要组成部分，也是整个社会保障体系的核心，其在现代社会中扮演着社会稳定器的重要作用。目前我国养老保险条块分割严重，公务员、事业单位、企业职工养老各成体系，严重的影响到了和谐社会的建设，未来我国社会养老保险将何去何从正在考验着执政者的决策智慧。本文对目前我国养老保险的现状进行了分析，在此基础之上提出养老保险未来的发展现状，以期为社会养老保险的规范，社会的和谐发展做出有益探索。
【关键词】养老保险 和谐社会 统筹层次
自一九八六年七月十二日国务院发布国发1986 77号《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》发布后，在全国各地市、县成立了企业养老保险机构，并在实践中得到了完善和巩固。随着社会发展的需要，公务员、事业单位和农村先后进入了社会保险行列，并成立了机关事业养老保险和农村养老保险机构。随着社会的不断发展，既有的社会养老保险体系已经越来越不能是适应社会的发展需要，不同人群之间养老保险水平的巨大差异成为了造成社会不和谐、不稳定的主要因素，尽快的规范现有的社会养老体系成为了和谐社会建设中的必然要求。
一、看现状——三驾马车，各行其道
由于企业职工养老保险起步早，力度大，企业及企业职工的保险意识得到了很大的提升，最重要的是企业减轻了负担和压力，职工得到了安全和实惠。特别是企业改制后，企业退休人员能按时、足额领取养老金，并随着物价指数的提高，养老金每年也有所增加，基本满足了退休人员的基本生活。企业职工看在眼里，乐在心头，增强了企业职工的参保、投保积极性和自觉性。
公务员和事业单位工作人员一直由地方财政经费支付工资，在人们心目中公务员是铁饭碗，退休后同样享受“吃财政”的权利，自然而然这部分人员的参保意识淡漠，参保积极性就比企业职工差一些。最大问题是企业职工养老保险缴费是由企业和职工分别按一定比例交纳，即企业与个人同担保险责任。而公务员个人缴纳比例较少，个别地区个人甚至不缴纳养老保险费。给财政带来了一定的压力，造成有的地区养老保险积累较少，支付能力较脆弱，防风险能力较差。
农村保险起步迟，而且享受养老保险的人数少，待遇较低，不能极大地提高农村人员的养老保险积极性和自觉性。
目前人力资源和社会保障部门的保险机构大部分地区有三个养老保险机构，即企业职工养老保险、机关事业养老保险和农村养老保险机构，目前的现状就是一个险种三个机构管理，三个管理机构各行其道，不能统筹规划，不能公平参保，不利于缩小退休人员生活待遇的差距 。
二、看未来——一驾马车，公平和谐
社会保险的发展方向，应更人性化、合理化。公平参保，和谐发展，逐步减少缴费差距 ，逐步减少退休人员养老金生活待遇的差距，这是社会保险发展的必然趋势。
高兴的是《中华人民共和国社会保险法》指出：“社会保险费实行统一征收”，这就从法律的层面理顺社会保险费的征收体制，为解决多年存在的因征收体制“不统一”导致规划社会保险经办机构建设难的问题。
社会保险制度经过几十年的改革，不少地区已初步形成了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保险制度的框架，但在推进社会保险事业发展过程中，解决影响社会保险事业可持续发展的“不统一”问题任重道远，虽然国家连续几次上调了企业退休人员的养老金，缩小了企业退休人员与机关事业单位退休待遇的差距，但仍然有“端起碗来吃肉，放下碗来骂娘”的现象，改变这种局面，根本的是各地政府必须按中央经济工作的会议精神，脚踏实地抓好当地的经济工作，增加企业职工的工资收入，提高企业职工养老保险的投保基数，退休时养老金自然大为增加，这自然就与公务员相比缩小了差距。公平、合理、和谐的目标就逐步得到实现。
2006年中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次指出“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。”党的十七大报告更进一步明确：加快建立覆盖城乡居民的社会保险体系 ，保障人民基本生活这个“覆盖城乡居民”的社会保险就成了最重要的关键词。
“基本养老保险”从城市走向农村，全国各地全面落实2009年9月国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，农村养老保险列入议事日程，各地先后成立了农村养老保险机构，参保人数和覆盖面得到了大幅度的提高，但机关事业单位职工、企业职工和农民三者相比差距较大。
温家宝强调“建立城镇居民养老保险制度和新农保制度，是开创性的重大社会保险制度建设，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了”。中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成指出：“十二五开始，社会保障制度的目标应该从普惠到公平普惠，这种公平主要体现在城乡统筹制度方面，只有通过城乡统筹的制度安排，才能逐步理顺社会保障制度的公平性。”只有这样 ，几千年来中国人“老有所养”的愿望，就从主要由家庭和个人负担，转移到主要靠政府和社会负担。毕竟随着时代的变迁，中国的人口机构、家庭结构、生活方式已经发生了巨大的改变，家庭养老的功能正在不斷的弱化，老无所依成为了中国老龄化社会的一个普遍现象。在社会化大生产的条件下，只有社会化的大保障才能与其相对应，这样才能使广大人民群众无后顾之忧地合理消费来支持市场经济的运行与社会经济发展。
参考文献
[1]贾艳丽.浅谈实行社会保险统筹对中国经济发展的促动[J].现代经济信息，2011（19）.
[2]孟颖颖.中国社会保险行政管理体制的历史变迁及改革方向思考[J].贵州社会科学，2011（09）.
[3]王福友.社会保险全国统筹论略经济[J].研究导刊，2008（18）.
（编辑：刘影）
养老保险范文第3篇
参保人员死亡证明
兹有我村屯(组)居民，性别，身份证号：，年参加**县城乡居民社会养老保险，于年月日死亡，累计个人缴纳城乡居民社会养老保险费。
养老保险范文第4篇
【关键词】养老保险 农村 完善
论我国一直在对老农村社会养老保险进行改革，但是，因为老农村社会养老保险制度本身固有的缺陷以及改革进程中遇到的种种问题等的影响，所以改革虽然一直在进行，但取得的成果甚微。之后，我国政府对农村社会养老保险进行了大幅度的全面的整理，彻底将老农村社会养老保险改为新型农村社会养老保险，将之前的老业务改为全新的商业保险。为避免政策上的失误给改革带来巨大的损失，也为了让全国上下进行有节奏、有步伐的改革，所以特采用新型农村社会养老保险试点改革的方法，通过先改一部分之后再慢慢扩大的方法逐步实现对老农村社会养老保险的改革，完成新型农村社会养老保险制度，最终实现对农村大部分甚至所有居民的全面覆盖。
一、养老保险制度的阐述
社会养老保险制度指的是当劳动者由于年老体弱丧失了获得最基本的生活保障的能力或者是由于到达了法律规定的退休年龄时，有社会或国家按照相关的法律和法规，为保证这些劳动者的最基本的生活需要而制定的社会保险制度。
这个内含可以从三个方面加以理解：
(一)社会养老保险所保障的是最基本的物质生活需要，它是为老年人提供的长期的有所依靠的生活保障
(二)如果想要享受社会养老保险制度，应该满足几个条件
受保障者应该完全与生产资料相分离，劳动者生活的主要社会内容不再是参加社会生产劳动，因此，在现实生活中，国际上各个国家所确定的享受社会养老保险的待遇标准是根据法定年龄界定的。
(三)社会养老保险实现其保障目的方式是通过社会保险而实现的
二、农村养老保险制度存在的问题因分析
(一)扩大养老保险覆盖面存在问题
旧的农村社会养老保险制度自实施以来，在保障农民晚年生活方面起到了一定的保障作用，但由于当时的经济发展水平有限，政府财政收入较少，农民养老保险的个人账户全部由农民自己缴纳，加大了农民缴纳的负担，同时农民收到自身收入的限制，参与积极性并不是很高。致使到后期“旧农保”陷入停滞阶段。同样，新型农村社会养老保险也存在覆盖面较低的问题，同时新型农村社会养老保险制度受传统观念和收入水平等影响在扩大养老保险覆盖面问题上也具有一定难度。
(二)养老保险基金管理存在难题
1.养老保险基金保值增值难度大。养老保险基金能否实现保值增值在很大程度上决定了新型农村社会养老保险制度能否成功推行。新型农村养老保险制度自建立并实施以来，参保人数不断增加，保险基金规模也将会越来越大，但我国目前规定养老基金主的投资渠道主要是存入银行和购买国债，在实际运行过程中，有关部门的通行做法是存入银行。而近几年来，不断走低的银行利率和国债收益率与持续升温的通货膨胀率，使得养老基金保值增值难以实现，甚至是出现缩水贬值的情况。
2.基金统筹层次低。新型农村社会养老保险基金目前以县为单位实行统一管理，设立专户，专账专管，专款专用，基金运用空间小，互济性不强，养老保险基金难以实现有效管理与发展。县级统筹层次过低，基金管理人才缺乏，难以承担此项重任，不利于基金的长期保值增值和监管。
3.新农保与农民工养老保险制度衔接。2010年1月1日《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》出台施行，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》有利于农民工在城镇和乡村之间流动就业或间断性在城镇就业，维护了参保人员特别是广大农民工的养老保险权益。并对转入“新农保”作了说明，但对于农民工养老保险如何转入“新农保”，参保缴费年限，个人账户累积如何计入“新农保”并未作出明确规定。同时随着城市化进程不断加快，以及城市经济的快速发展，吸引了大量农村居民进入城市发展，而农村农业科技的广泛应用，农村土地经营规模化的出现，以及土地流转和承包政策的实施，释放了大量农村劳动力，这部分农村人口纷纷涌向城市，寻求工作。这部分农民工的工作以灵活就业为主，工作具有很强的临时性和流动性，跨省市流动频繁，但是我国目前现行的社会养老保险制度则实行各县级单位自行管理和统筹，同时各个地区由于经济发展水平不同，所实行的养老保险缴费水平和补贴政策也不尽相同，在这样的情况下如何最大限度地确保农民的利益称为新型农村社会养老保险推行的一大障碍。
三、完善农村养老保险制度的建议
(一)积极扩大农村养老保险覆盖面
1.开展政策宣传，提高参保意识。当前新型农村社会养老保险之所以仍处于低水平、低覆盖层次，主要是一部分群众对新型农村社会养老保险的认知度不够。特别是部分尚未达到60周岁要缴纳一定参保费用的群众，不能正确区分新、老农村养老保险的区别，认为现在的养老保险仍处于试点阶段，对于未来收益的不确定和政策的不稳定，使得他们一直处于观望状态。因此，国家有关部门应采取多种形式在农村中广泛宣传新型农村社会养老保险的各种政策，包括基础养老金的构成，个人缴费、集体补助和政府补贴的比例、每个档次在达到缴费年限后领取的数量比例、农民从中可以获得哪些收益等。增强农民自我保障意识，引导农民自愿参加新农保。各省、市、区、镇、乡政府还应广泛宣传《指导意见》以及个省市对于推行新型农村社会养老保险制定的各种政策，使广大群众认识到国家对于推行新型农村社会养老保险的信心和决心，进一步认识到当前我国已经具备建立新型农村养老保险的政治基础、财政基础、群众基础，从根本上调动农民参加养老保险的积极性，使广大农民自觉参保。
2.破除传统养老障碍意识。中国是一个有着几千年文化传承的农业大国，土地养老一直是广大农村的一种养老方式，土地多寡不仅仅是一个家族人丁兴旺的特征，更是一个家庭财富的主要来源，因此土地养老至今仍是广大农村一种重要的养老方式。然而随着城市化进程加快，城市建设用地不断增加，土地被不断征用，土地养老局限性凸显。为此政府应积极向农民灌输新的养老模式，减少广大农村对土地的依赖，尤其是仍在靠天吃饭的今天。同时，随着计划生育的深度实施，四二一核心家庭的出现以及青年劳动力大量涌向城镇务工，老年养老问题口益严峻。因此上到政府部门下到社区、街道办事处、村委等应积极灌输“人人养老”、“社会养老”、“自我养老”的意识，通过提供实实在在的示范效果和更多相关信息，促成人们传统养老观念的转变。形成以社会养老为主，家庭养老和土地养老等传统养老方式为辅的多层次养老体系。真正确保老年生活。
(二)完善基金运营制度和监督体系
1.拓宽投资渠道确保基金增值。根据国家有关规定我国目前养老基金的投资渠道主要是存入银行和购买国债，狭窄的投资渠道使得养老保险基金增值空间有限，且高度依赖于银行存款利率和债券收益率，并受通货膨胀影响。随着老龄化时代到来，我们也有必要探索与资本市场相结合的养老保险基金投资方式和领域。可以投资与基金、债券等低风险的证券，允许养老基金流入资本市场。同时，可以尝试推行投资委托代理制，充分利用投资公司的人才和技术，将部分养老保险基金委托给专门投资机构进行投资，不仅可以提高积累资金的增值率，也可以促进资本市场发展。
2.完善基金管理体制。当前我国新型农村社会养老保险实行县级管理，统筹层次较低，同时县级管理机构不仅不具备资本市场投资主体资格，同时存在着管理手段缺乏，易受当地政府政府政策干扰等问题。因此，我们应建立一个独立的农村养老基金托管机构，集中管理和运作农村养老保险基金，以省为单位，这样不仅可以对养老保险基金进行统一运作和调度，还可以提高统筹层次。对于市、县可以设立单独的农村养老保险经办机构，负责日常养老保险的收集、支付和基金收益分配。并将收集到的基金划转到省级农村养老基金托管机构。政府还应建立相应的基金运营监管机构，对基金托管机构日常运营进行监管。形成基金收集分配、运营与监督三权分立格局，确保基金保值增值。
3.新、旧农村养老保险的衔接。新型农村养老保险的实施意味着老的农村养老保险的废除。积极鼓励符合条件的农民参加新型农村社会养老保险制度。对于参加老的农村社会养老保险的参保人应将其老农保个人账户积累总额对照新型农村养老保险制度予以折算、补贴，按新农保标准继续缴费，实现新、老农保对接。对于已经参加老农保且年龄已超过60岁开始领取养老金的参保人，应按照其原有账户继续领取，并开始享受基础养老金。
四、结语
由于社会的不断发展，我国经济能力日益提升，而旧的农村社会养老保险本身存在巨大的和不可修缮的缺陷，新型农村社会养老保险就变得更加迫切了，因为它比旧的农村社会养老保险在设计上更加合理与完备，在执行中更加便捷与有效，在结果上更加公平也更加体现效率，并且新型农村社会养老保险最终更加有利于建立全国统一的基本社会养老保险制度，而这一切的发展最终离不开政府在则政和政策上的保障与扶持。但是，从农村养老保险制度的现状来看，其在建设的过程中还存在着一定的问题。本文主要是对其存在的不足进行了分析，并针对其存在的不足提出一些建议。
参考文献
[1]李孟娣，乔芬.河北省新型农村社会养老保险实施调查研究[J].河北企业.2013(02).
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[3]郭铁，熊英琪.我国新型农村社会养老保险试点探究――以肥东县为例[J].中国集体经济.2011(03).
[4]周方遒.新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究[J].理论探讨.2009(06).
养老保险范文第5篇
摘 要：解决养老保险公平性，是一项重要政治任务。本文以农业大省江西为例，站在城镇职工和农村养老保险视角，阐述现状、剖析二者不公平表现及导致原因，提出解决措施，旨在于为江西省在养老保险改革中提供具参考价值的资料。
关键词：养老保险；职工农民；不公性；表现及原因；解决措施
随着城乡居民养老保险的合并实施，以及公务员、事业单位与企业养老金的并轨，农村养老保险与城镇职工养老保险的公平性问题，便凸显出来，特别是在如今老龄化的浪潮下，它直接关系到农村社会的和谐稳定和经济的持续发展，也是新时期保障农村老人生活质量和晚年幸福之根本。因此，本文选取了农业大省江西，在面临农村老龄化人口越来越多的严峻形势下，积极探索与城镇职工养老保险与农村养老保险公平性的问题，找出导致不公的现象及原因，继而提出解决的对策措施，促进农村养老保险走可持续发展道路，确保农村社会的和谐稳定，也促进农村经济的发展。
一、江西省现有城镇职工养老保险和农村养老保险的实施状况
（1）城镇职工养老保险。现行城镇职工养老保险实施的是“统账结合”的核算办法。其中，社会统筹账户基金，实行现收现付制；个人账户基金，按积累运作。并以1995年10月1日为分水岭，此前参加工作的职工，退休养老金结构为：基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+过渡性调节金；此后参加工作的职工，养老金结构为：基础养老金+个人帐户养老金。但不管职工以个体名义购买，还是所在企业单位实行统一缴纳，均按缴纳金额的8%进入个人帐户，剩下20%进入社会统筹基金。截至2014年，江西省城镇职工基本养老人数已达783.2万人，基本实现了全覆盖。（2）农村社会养老保险。据国发[2009]32号文，截止2012年4月底，江西省在77个县（市、区）开展的农村社会养老保险工作，参保缴费人数已突破千万，参保对象是18至60周岁农业人口，已有290万名年满60周岁的农民开始领取养老金。资金筹集方式为“个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持”，参保对象自主选择缴费档次，实行多缴多得。
二、影响江西省城镇职工养老保险和农村养老保险公平性的因素及原由
（1）影响公平性的因素。一是参保资格与户籍挂钩，城镇职工和农民只能按划分的指定参保群体，分别参加江西省城镇职工和农村社会养老保养，从一开始两个参保群体就处在了不平等的起跑线上；二是参保对象缴费比例不一，农民只能按缴费标准设为的年100元、200元、300元、400元、500元五个档次，城镇职工缴费标准按上年度省职工平均工资基数的60%、100%、300%档次缴费，金额是农民缴费的十倍以上，当然进入个人帐户累计资金也就多，享受到的社会统筹基金比例也高；三是社会保障水平悬殊太大。农民人月均养老金在85元，而城镇职工月均养老金在2123元，二者间的待遇悬殊约10倍左右，农民的养老金是无法满足目前社会生活水平的。（2）导致不公平的原由。政府面对不够富裕的财政，在社会养老保险指导理念上，过分强调权利义务的对等，而将社会保险追求的公平性原则暂放在了一边，政策红利未能完全释放。受我国二元体制结构影响太大，对城镇职工养老保险关注多、投入多，不断健全与完善，使之走向成熟。而对农村养老保险，无论政策还是财力，都表现的支持力度不够，目前农村养老保险还处在起步阶段，有待完善、健全、改革的地方还有很多。
三、应对江西省城镇职工与农村养老保险不公平采取的对策措施
（1）改观现有的社会养老保险指导思想。要把社会保险的公平性纳入到同等重要的位置，突出社会每一个公民都有平等享受社会保险的权利与义务，针对现有的社会养老保险实情，要在社会二次经济分配中，体现出更多的惠农行动，让农民得到切身实惠。以实现我国养老保险制度的可持续发展。（2）强化政府责任，加大政策与财政的支持力度。省政府要根据省情，积极推动社会养老保险制度的改革，加大对城镇职工和城乡居民养老保险相互转换衔接的政策研究、制度的制定与组织实施；要加大财政支持力度，并随着省财政持续增长的收入，加大对农村养老保险的财政投入力度。（3）拓宽农村养老保险基金筹集渠道。除了政府加大财政投资力度外，加大集体补助监督力度，凡经济实力达到标准的村，必须据按比例（取高不就低的原则），为参保对象提供补贴，提高所占比重。（4）提高参保人员养老金的待遇水平。改变县级管理格局，放宽资金政策限定，委托专业管理，加快新农保基金的保值增值。同时与建立的参保激励机制缴费年限挂钩，根据社会发展水平，逐步、适当的对农民养老金进行调整，提高计发标准。
总之，只有不断完善健全社会养老保险，通过各方共同努力，才能实现人人享有向公平享受的局面转变，最终体現出社会保障制度公平性的本质特征，促进农村社会和谐发展。
参考文献：
[1] 郑功成.中国社会保障改革与发展战略（养老保险卷）[M].北京：人民出版社，2011.
[2] 郑春荣.中国城镇职工基本养老保险金的公平性—基于不同收入群体的分析[J].中国人口科学，2013（1）.