应急管理普法工作计划范文第1篇
一、xxxx年工作情况
（一）加强领导，制定工作计划，有序开展各项工作
根据卫生工作年度安排及应急办工作要求，结合本系统实际，制定了切实可行的卫生应急工作计划，成立了卫生应急管理工作领导小组，并要求各医疗卫生单位按时组织实施。各医疗卫生单位卫生应急工作领导重视，专人负责，各项卫生应急工作有序开展。
（二）及时开展应急工作，为有效应对突发公共卫生事件奠定基础
一是组织开展x县大型活动应急救护保障。xxxx年组织开展了冰钓、航模比赛、环湖健身赛、篮球比赛等体育赛事、春节社火、人社招聘、清明节、公祭活动祭扫保障、马术比赛应急保障等宣传日、比赛、大型活动的医疗救护保障;高考、中考医疗救护保障;x月xx日与县消防中队、县疾控中心与花园社区联合组织开展了反恐应急演练;x月xx日参与x县人民政府与x百泓新材料科技有限公司主办的多部门生产安全事故应急救援演练;x月xx日抗震救灾演练;x月xx日金山洪灾安置点村民医疗服务救助;x月xx-xx日的自治区xxx应急救援保障;xx月xx日立岗沙枣林森林火灾演练。全年累计出动医护人员xxxx人次，救护车辆xxx车次。
二是调整补充了应急救援队伍。根据工作人员岗位调整情况，各医疗卫生单位均及时对应急处置小组成员进行了增补，保证各小组成员稳定。
三是突发事件、疫情处置。进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，未雨绸缪，有效防控。年内开展了炭疽、乙脑疫情防控和“x.xx”事件处置，全年处置突发事件x起。
四是印发了《x县卫生健康局传染病及突发公共卫生事件应急处置内部联动工作机制》，建立了完善的卫健系统卫生应急处置内部联动长效机制，明确各部门的职责，规范了信息报送、发布流程，成立了传染病及突发公共卫生事件处置专家组。
（三）开展各种形式的应急演练、讲座和宣传活动
加强系统内部的培训，狠抓了专业人员的强化培训，提升专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力。积极开展应急演练和形式多样的宣传活动。全年累计开展演练xx次，参与演练xxx人次;累计开展宣传活动xxx次，参与活动xxxxx人次;累计开展讲座xxx次，参与人数xxxx人次。
（四）坚持节假日值班制度
各医疗卫生单位均坚持节假日值班制度，领导带班。节假日，各医疗卫生单位提前上报各单位值班安排，值班人员xx小时开启手机，如遇突发事件，必须在规定的时限内报告，做好值班交接记录。
（五）加强疫情监测，科学研判
开展突发事件预防预测报告，为科学预防传染病提供决策依据。根据我县传染病疫情监测报告情况，经卫生专业技术人员汇总分析，及时对我县传染病疫情进行预测，为科学防控传染病疫情提供决策依据。全年共完成突发传染病预警预测x次。
二、存在问题
（一）应急管理的相关法律法规和应急知识宣传不够深入广泛；
（二）卫生应急能力有待于进一步提升，特别是乡、村卫生应急能力比较差；
（三）卫生应急培训工作有待加强；
（四）卫生应急工作经费欠缺，致使应急演练、应急检测等工作开展受限。
三、xxxx年度工作计划
总结xxxx年度工作经验，结合实际，制定xxxx年度工作计划，有序开展卫生应急工作。
（一）加强预警预测，及时完成传染病疫情监测和报告；
（二）加强节假日卫生应急管理工作，落实节假日值班制度；
(三)进一步明确疾病控制、医疗救治、执法监督机构的职责分工，做到应急指挥协调有序，责任层层落实到人，做好突发公共卫生事件处置工作和疫情防控工作;
(四)加大应急演练、应急物资储备经费投入，开展应演练，年度内组织一次大型联合演练，提升卫生人员应急事件处置能力和水平;
(五)做好应急培训和宣传工作，拟在x月份，组织召开全县卫生应急培训班，结合各种卫生宣传日开展形式多样的宣传活动;
（六）做好大型活动的医疗保障工作；
应急管理普法工作计划范文第2篇
一、切实加强应急管理体制、机制建设
1、落实相关工作责任人，由综治干部兼任我村专职应急管理信息员，各小组组长为成员的领导队伍，统一协调指挥，负责主持我村应急管理工作。
2、加强完善隐患排查、监测预警、信息报告、应急联动、社会动员、信息发布和舆论引导、善后处置和恢复重建等制度。
二、切实加强突发事件预防和应急处置工作
1、加强地质灾害、森林火灾、防汛抗旱、建设施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、食品药品、传染病疫情、动物疫情及节假日和敏感时期的突发事件的安全排查、督查、检查工作。做到早发现、早报告、早处置，做好突发事件信息归类、分析、汇总工作。
2、加强我村群众的公共安全和应急知识宣传教育，结合各
类公共安全活动，提高群众的安全意识防范能力。
三、切实加强应急值守和信息报送工作
1、严格按照安全生产工作值班制度执行，认真落实24小时干部值班和领导带班制度 。
2、如遇突发事件发生，要严格按照信息报告制度的要求，及时报送镇相关部门领导，不得出现迟报、瞒报、漏报等情况。
四、切实加强应急管理责任制
对在应急管理突发事件中，出现推诿、懈怠、无故不到场或不听指挥现象的相关责任人和相关人员，一律严格按照应急管理“一岗双责”制度和突发事件应急处置工作责任追究制度处理，对造成严重后果的相关人员，按相关规定移交司法机关追究其刑事责任。
应急管理普法工作计划范文第3篇
2012～2013学第一学期
安
全
应
急
管
理
工
作
计
划
小楼镇中心小学安全应急管理工作计划
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律、法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、完善机制，明确责任
落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，副校长为直接责任人，班主任是本班安全的第一责任人，把安全责任及安全教育当作总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。
(一)健全机构，进一步强化安全管理
成立安全应急与维稳工作领导小组：
组长：张艳锋
副组长：赵凤英
成员：曾伯泉 尹锡锋 黄永城 何灿军 何容兴 张文锋 何水兰
(二)明确责任
领导小组下设办公室，设在学校教学楼二楼行政室，由何灿军同志任办公室主任，联系电话：82842681。
后勤主任黄永城：负责校舍及相关设施安全。
总务主任曾伯泉：负责电脑室，多媒体教室及实验室相关设备设施安全。
教导主任尹锡锋：负责教师安全法律法规知识宣传。
副教导主任张文锋：负责师生安全教育工作的落实。
副教导主任何水兰：负责“家校”安全知识宣传。
安全主任何灿军：负责校车交通安全。
大队辅导员何容兴：负责组织对学生的教育活动。
三、主要工作
(一)加强安全教育和培训，努力提高安全意识和自我防范能力深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，达到他们行为的规范化。任课教师，不管是什么课(包括室内室外课)，都要对学生的安全负责，要坚守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间，认真组织全体教师、职工，特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训，提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练，增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
(二)不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制
学校领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势，及时处理安全工作中存在的突出问题，落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书，不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核，落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故，认真做好事故善后处理工作。对每一起事故，都要按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职
工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度，及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源，落实重大危险源监控措施，并登记建档，定期进行检测、检验、安全评价，制定并实施应急预案，消除各类安全隐患。
(三)注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备，确保学校安全，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。
四、具体措施
(一)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物，注意饮水卫生，规范学校食品卫生管理，严防学校群体性疾患的发生，卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作，坚持学生定期体检制度
(二)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
(三)加强消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
(四)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，无超负荷或缺相工
作现象出现。
(五)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。从实际出发，在学生出操、集合、放学，适当错开时间消除安全隐患。
(六)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。
(七)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作，学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德，严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设，努力减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(八)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。
五、工作排期表
九月份：
(1)对各校进行学期初安全检查，督办相关安全整改工作。
(2)制定、上报本学校安全工作计划。
(3)乘车学生应急逃生疏散演练
十月份：
(1)中秋节、国庆节安全教育活动
(2)邀请法制副校长到校进行法律知识讲座。
(3)预防踩踏事故应急演练
十一月份：
(1)组织开展“119”消防宣传教育活动。
(2)组织学生举行安全知识竞赛。
十二月份：
(1)进行冬季安全工作专项大检查。
(2)开展交通安全、防食物中毒专项教育活动。
一月份：
(1)布置假期学校安全工作。
(2)落实护校安排情况。
安全工作重于泰山，对安全工作我们决不能含糊，只有安全工作做到了，工作才能顺利;做事才能井井有条，工作才能有绩效。我们要把无安全事故作为衡量一个班级、教研组或个人工作质量的重要标准，把安全工作纳入到教育教学工作考核中去，实行安全事故一票否决制，对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人，不得评为先进集体或先进个人。
增城市小楼镇中心小学
应急管理普法工作计划范文第4篇
为明确我中心卫生应急工作职责，规范卫生应急准备和应急响应工作，保障在传染病流行、突发公共卫生、自然灾害、事故灾难等疫情及突发公共卫生事件发生后，能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，依据上级相关法律法规，结合工作实际，特制订此方案。
一、依据
本方案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等。
二、组织及分工
(一)卫生应急领导小组
为了做好传染病疫情及突发公共卫生事件的应急救援工作，依法、科学、有序、高效地处置各类突发事件，经研究，决定成立XX县疾控中心卫生应急领导小组，组成人员及工作职责如下：
组 长：XXX 成 员: XXXXXXXXXXX 全面领导本单位卫生应急工作，参与制订、修订本级应急预案;确定事件级别;对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见;制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作;负责应急处置工作的组织、协调与后勤保障，并根据事件处置情况及时向县卫计委、市疾病预防控制中心报告，必要时请求上级给予工作支持。
(二)卫生应急办公室
领导小组下设卫生应急办公室，办公室设在传防科，在中心卫生应急领导小组领导下，负责卫生应急日常管理工作，具体负责现场应急处置工作的组织、协调、应急处置机动队召集及物资配备;登记、记录、收集应急处置工作的各类资料、数据并建立相应工作台帐、档案;拟定、修改应急处置工作报告，提出人员、设备、技术支援请求;制定工作计划，内容包括卫生应急宣传、业务培训和演练、技术方案、应急队伍装配物资采购等，并按计划组织实施。
应急办公室内成立2支应急处置机动队，负责传染病疫情及突发公共卫生事件现场应急处置工作，队伍及成员名单如下：
1、机动一队： 分管领导：XXX 司机：XX 队长：XXX 成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2、机动二队： 分管领导：XXXXX 司机：XXXXX 队长：XXXX 成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
应急处置机动队成员必须服从指挥、及时到位、各司其职、相互协作，做好防护。
三、奖惩制度
(一)应急处置工作制度
1、忠于职守，积极负责，品德端正，工作努力，业务纯熟，
2、品行端正，恪尽职守，热心服务
3、发现职责以外的问题，予以上报或妥善处理，对卫生应急工作或管理制度提出有效的合理化建议。
4、没有无故迟到、早退现象
(二)补助
1、对参与卫生应急处置工作的人员，设补助费，每人每天100～200元，根据实际情况决定补助金额。
2、因突发公共卫生事件的特殊性，对因公致伤、残的医务人员，设特别贡献奖项，奖项金额为5000～20000元不等，并根据实际情况上报有关部门，争取伤残补助费，随工资按月发放。
(三)奖励
1、对卫生应急工作中表现优异的，各单位设优秀工作者奖项，每名奖金为1000元。奖金随当月工资发放。
2、对全县卫生应急工作中做出杰出贡献的，设杰出贡献奖项，奖项金额为1000～3000元不等的三个档次，根据实际情况决定奖励级数。
(四)惩罚
惩罚包括批评、记过、罚款、降职、辞退。
1、有下列情形之一，予以批评
(1)工作时间擅离职守。
(2)因个人过失发生工作错误，情节轻微。
(3)妨碍单位正常工作秩序，情节轻微。
(4)对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成。
2、有下列情形之一，予以罚款、记过、降职、辞退处理
(1)因个人过失，造成卫生应急物资损坏或损毁，情节轻微，予以罚款50～100元，并处以赔偿，赔偿金额以所损坏或损毁物资的市场价格为准;情节严重，妨碍卫生应急工作正常秩序的，处以罚款500～1000元，并记过;情节恶劣，造成严重不良社会影响的，予以降职、辞退处理。
(2)因个人过失，妨碍卫生应急正常工作秩序，无合理理由拒不执行上级下达的指令的，予以记过、降职、辞退处理，视情节严重程度决定惩罚级数。
(3)未经批准，擅自向外界披露突发公共卫生事件处置情况，或散播不恰当言论，造成不良社会影响的，对当事人处以记过、降职、辞退惩罚，对所属单位负责人处以记过。
(4)无故未按时到达疫情处置现场，造成不良社会影响的，对所属单位负责人处以罚款5000～10000元，并记过。
(5)无故拒绝参加卫生应急处置工作，妨碍疫情处置正常工作秩序，造成严重不良社会影响，情节恶劣的，予以降职、辞退处理。
(6)利用职权、工作之便损公肥私，在对外交往中收受回扣或礼金，给单位声誉带来不良影响者，予以辞退处理。
应急管理普法工作计划范文第5篇
市委常委、常务副市长、市应急委副主任 潘那生
(2009年8月6日)
同志们：
今天，市政府召开全市应急管理宣教培训工作会议，主要任务是传达省政府7月29日在揭阳召开的全省应急管理宣教培训工作现场会精神，研究部署我市下一阶段应急管理宣教培训工作。下面，我讲两点意见。
一、开拓创新，我市应急管理宣教培训工作取得显著成绩 近两年来，市委、市政府和市应急委高度重视应急管理宣教培训工作，坚持以科学发展观为指导，科学谋划，开拓创新，扎实推进应急管理宣教培训工作，让应急管理知识进入千家万户，成效明显，有效地促进了全市应急管理工作的发展。我市应急管理宣教培训工作得到了省政府的肯定，并在全省应急管理宣教培训工作现场会上作了经验介绍。
(一)创新理念，系统规划应急管理宣教培训工作 应急管理宣教培训工作是加快推进应急管理工作的重要手段和有效载体。2007年9月市政府应急办挂牌运作后，我市便对应急管理宣教培训工作进行系统规划，出台了《湛江市突发公 1
共事件应急体系建设“十一五”规划》，提出了用3-5年时间，构建我市加快发展应急管理工作和宣教培训工作相结合的有效运行机制，让全市人民自觉接受危机管理宣传教育，了解、掌握防范危机的知识，不断提高我市各级政府、社会公众预防和应对处置突发事件的能力，推动全市应急管理工作的快速发展。
(二)拓宽渠道，全方位推进宣教培训工作
我市认真挖掘、完善、发挥宣教培训载体的功能，分阶段、多渠道、多层次、全方位地推进宣教培训工作。
一是依托宣传媒体进行宣教培训。我市有计划地选择应急管理有关法律法规和应急知识，分期分类在《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电视台、湛江电台和碧海银沙网站等媒体登载或播放。《中华人民共和国突发事件应对法》颁布实施后，我市及时在《湛江日报》全文刊登，为全市人民群众了解学习熟悉该法提供便利。“5〃12”汶川大地震发生后，《湛江晚报》连续两个月、每周一版刊登应急救援知识。近两年，湛江电视台、湛江电台均开辟专栏，向全社会系统宣传应急管理相关知识。
二是借助相关会议进行宣教培训。近两年来，我市共召开了6次全市性应急管理工作会议和专题工作会议，市政府应急办均认真筹备，做到会议材料言之有物，针对性强，并在会议上安排有关县(市、区)交流做好应急管理工作的经验，每次会议都能 2
使参会人员受到深刻的应急管理知识教育，达到了以会代宣、以会代训目的。
三是编印各种资料进行宣教培训。市政府应急办及时对全市应急管理工作信息资料进行全面、系统的收集、编印，发至相关单位参考学习，有的还发到群众手中，这已成为我市推进宣教培训工作的亮点。如市政府应急办编印的《湛江市突发事件典型案例分析汇编》、《湛江市应急管理工作大事记》，市政府应急办与市普法办编印的《中华人民共和国突发事件应对法学习宣传资料》，对我市应急管理工作的开展起着很好的宣传指导作用，省政府应急办和市有关领导对此给予了高度评价。市政府应急办组织编印的《湛府应急信息》和《值班信息》，将工作动态和突发事件处置情况及时报送省政府应急办，市委、市政府领导，市应急委成员、市应急管理专家组成员，让各层面的领导和专家了解我市应急管理工作推进开展情况以及突发事件处置情况，以便更加重视、关心、支持应急管理工作。市政府应急办组织起草的《突发事件应急宣传手册》，充分吸纳了市有关部门和应急管理专家的意见，将于近期定稿免费印发至机关、社区、学校、企业、农村和家庭，这对加强应急管理宣教培训，提高全市人民群众的危机意识和应对处置能力将起到积极作用。
四是利用演练演习进行宣教培训。近两年来，我市先后举行 3
了“迎奥运、保平安”反恐怖综合汇报演练、“湛江市防控船舶溢油应急演习”、“琼州海峡船舶反恐安保演习”、“湛联-09 ”军地联合实兵演习、学校地震应急疏散演练等一系列演练、演习，有效地宣传了应急管理知识。
五是利用讲座论坛进行宣教培训。我市通过举办各类讲座、论坛等形式，对应急管理有关人员进行专项培训。2007年11月，我市邀请了省地震局领导作了地震应急管理知识专题讲座，市直有关单位160多位领导干部参加了讲座。2008年8月，湛江海事局、市政府应急办联合举行“2008湛江防控船舶溢油污染海事论坛”，对湛江应对处置船舶溢油、保护湛江海洋环境等问题进行研讨交流。市有关部门共200人参加了论坛。
六是通过办班进行宣教培训。近年来，我市除了按上级要求组织有关人员参加省以上的培训班外，市有关部门还通过举办各类应急管理培训班，对有关人员进行专门培训。如2007年10月-11月市人事局举办了20期全市公务员突发公共事件应急管理培训班，约7000人参加了培训。市委组织部从今年起把《突发事件应对法》单列作为市委党校主体班(处级班、中青班、科级班)学员的必修课。去年以来，市安全监管局举办了企业负责人、安监管理人员、特殊岗位人员学习培训班20期，约1173人参加了培训。这些培训都有力地推动了应急管理工作的开展。
七是通过举行活动进行宣教培训。去年5月9日，我市举行广东省应急知识宣传手册湛江首发活动，今年5月12日举办全国首个防灾减灾日湛江宣传教育活动等大型活动，向市民免费发放《广东省应急知识宣传手册》及防灾减灾宣传资料，公众参与积极性高，有效营造了全社会关注应急管理工作的良好氛围。八是利用新闻发布会等进行宣传警示教育。重大突发事件处置和宣传重要应急管理工作，我市及时召开了各类新闻发布会、事故现场分析会和电视电话会议。行了2008“1〃7”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故现场分析会、2008年4月22日《湛江港口水域溢油应急计划》颁布实施新闻发布会、2008“6〃5”赤坎康宁路排污管道易燃气体燃爆事故新闻发布会等会议，第一时间进行了宣传警示教育。年上半年，我市发生中小学生溺水事故9宗，造成针对这一情况，根据阮日生市长意见，市政府于市中小学校安全工作电视电话会议，强调要加强学生安全教育和日常安全管理工作，落实安全责任，防范各类安全事故发生。我市通过及时地、有针对性地召开新闻发布等会议，应急管理相关工作。
但是，我市应急管理宣教培训工作仍存在薄弱环节。些单位对应急管理宣教培训工作重要性的认识有待提高。 5
如我市先后举今18人死亡。7月8日召开全有效地推进了一是一二是一
为第一时间宣传
些县(市、区)政府、一些单位应急管理业务培训工作滞后，培训师资力量薄弱，培训教材缺乏。三是一些单位应急宣传方式较单一，宣传效果不明显。四是社会公众危机意识和自救、互救能力有待提高。
二、真抓实干，全力做好我市应急管理宣教培训工作 加强应急管理宣教培训工作，是提高各级领导干部防范和应对突发事件能力，提高社会公众自救、互救能力的有效手段，是全面提升应急管理水平的重要基础性工作。为实现应急管理工作“无急可应、有急能应”的最终目标，各县(市、区)政府、各有关单位要开拓创新，真抓实干，全力做好应急管理宣教培训工作。
(一)要切实加强对应急管理宣教培训工作的领导。各县(市、区)政府、各有关单位要高度重视，周密组织，加强领导，分管领导要亲自抓，应急管理办事机构主要负责人要具体抓，形成齐抓共管的良好局面，确保领导到位，组织措施到位，确保应急管理宣教培训工作取得良好效果。各县(市、区)政府、各有关单位要根据职责，结合实际，制订应急管理宣教培训工作计划。每项计划要有具体内容、牵头负责单位、协助单位、完成具体时间表等。
(二)要进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》。《中华人民共和国突发事件应对法》已于2007年11月1日起施行，是我国第一部应对处置突发事件的法律，规定了政府、单位、公众依法应对处置突发事件的责任与义务，对于进一步提高政府机关和公众应对处置突发事件的法律意识和法治观念，促进全社会法治水平的提高，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全和促进社会和谐具有重要意义，因此，各县(市、区)政府、各单位要继续组织学习宣传贯彻。
(三)要加强对应急预案和典型案例的宣传解读。我们要加强对应急预案主要内容和处置规程的宣传，特别要宣传抓好应急预案落实的重要性，要坚持防患于未然，在加强培训和演练上下功夫，不断完善各类应急预案，重点抓好社区、农村、企业、学校等基层单位的应急预案编制和宣传工作。要通过总结分析典型案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高各级组织应对突发事件的能力;通过介绍应对突发事件的正反两方面典型案例，剖析公众在遭遇突发事件时，临危不乱、灵活运用自救、互救知识，配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，增强公众忧患意识，提高公众应对突发事件的综合素质。
(四)要加快建立应急管理网站。各县(市、区)政府应急办要抓紧建立应急管理网站，要向应急管理网站维护更新比较好的徐闻县政府应急办、遂溪县政府应急办学习，着力打造应急政务公开、信息发布、宣教培训、市民服务、理论交流等平台，大力宣传法律法规、政策、措施等，为公众提供各项服务，进一步提高我市应急管理宣教培训工作水平。
(五)要加强培训，提高公务员、从业人员的应急处置水平。各县(市、区)政府要制订培训计划，定期对各级领导干部、应急管理办事机构负责人、公务员和新闻发言人等进行应急培训;对应急救援队伍、志愿者队伍进行实战培训;对高危行业、事故多发领域的从业人员进行安全知识培训，在职业资格认证及招考公务员考试中逐步增加公共安全内容。通过多种途径，提高全民的应急素质，提升应对突发事件的能力。有关培训部门要依托高校、党校和有关应急管理专家，加快编写专门的应急管理培训教材，提高培训水平。
(六)要创新载体，开展特色宣教培训。一是利用媒体宣传。各级应急管理机构和新闻媒体要建立联系机制，加强电视、广播、网站、报纸等各类媒体对应急知识的宣传普及，有关媒体在相关栏目、节目中刊播应急知识。二是利用影片宣传。各有关单位要定期组织应急宣教影片“进学校、进社区、进农村、进企业、进 8
家庭”，进行巡回放映。三是利用阵地宣传。要依托现有的科技活动场所、青少年活动中心、学校等，建立防灾减灾宣传教育基地。要在学校日常教学中增加公共安全和自救互救知识内容，当前要重点开展防控甲型H1N1流感和防范学生溺水宣教活动。四是利用挂图宣传。各有关单位要制作一些应急知识宣传挂图，在社区、企业、学校、公共场所张挂，介绍应对各类突发事件最简便、最直观、最有效的自救互救方法，标明常用的紧急呼救、值班电话等。