建筑工程与管理论文范文第1篇
摘要：本文在项目治理框架下分析了项目治理、项目管理与项目绩效改善及项目成功的关系，并藉此构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架。结合现行企业型代建制实施模式，分析并提出了代建制改革的关键治理因子，得出了项目治理结构与治理机制优化是深化代建制改革的有效措施的结论。并基于此提出了政府投资代建制改革的制度优化的若干对策与建议，对企业型代建制改革的制度设计与优化有一定的理论意义。
关键词：政府投资项目；代建制；项目治理；关键治理因子
一、问题的提出
针对传统政府投资项目“投、建、管”等多位一体所引起的诸多弊端，我国部分地区自20世纪90年代中期就开始了代建制的改革试点尝试，在2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以后，代建制得以在全国范围迅速推行。许多地方、部门相继出台了相关管理办法，组建专门机构，政府投资的非经营性项目投资效益得到了提高。其中，企业型代建制模式因其有效提高了投资效率、市场化程度较高，符合政府投资项目管理模式改革的初衷，逐渐获得了行业认可，但是在其推行过程中也仍然暴露出一系列问题。本文通过大量的文献综述，归纳主要问题如下：
（1）代建单位法律地位不明确［1］-［11］，有关行政主管部门不承认代建单位的法律地位致使其办理各种工程建设手续困难。
（2）代建单位在项目实施过程中责权利不明确［1-2-5-8-10-11］，使用单位干预代建单位现象较普遍。
（3）与代建单位的责任相比，代建管理费计取尚无明确规定且实践操作水平偏低［1］-［8］［10-11］，低成本运作造成代建单位争取代建项目的激情衰减，执行委托的积极性下降。
（4）代建单位良莠不齐［2-3-9-10-11］，履约诚信程度难以把握，致使实施代建的工程合同风险仍然较大。
（5）在工程担保与保险制度不健全的情况下，政府拉高代建单位履约保函比例［3］-［8］［11］，不利于代建市场长远健康发展。
（6）国家尚未颁布代建制改革指导法规，且各地、各部门对代建制的定义、实施范围和运作程序等认识还不是十分统一，有关代建单位招标［4-11-12］、市场准入［1-5-11-12］和代建主体培育等方面存在许多问题。
上述问题是代建制改革实践中集中暴露出来的共性问题，且在相当程度反映的是代建制的制度设计不够完善，因此，企业型代建制模式要进一步提升其制度效率。本文通过对代建制理论研究的述评，构建基于项目治理的代建制改革分析框架，通过对代建制关键治理因子的分析提出政府投资项目代建制改革的制度优化路径的相关建议，以完善企业型代建制模式推行的制度环境，进一步促进代建项目管理绩效的改善与项目成功。
二、代建制的理论研究述评
代建制改革将改变现行的项目管理和建设模式，构建新型的权力制衡、责任约束与利益激励机制。这是全方位、深刻的变革，涉及项目管理的体制、过程、程序及技术等各个方面，是一个庞大的、开放的复杂系统。围绕代建制改革的理论研究主要集中于以下两个方面：
其一，主要从管理学和经济学视角对传统的政府投资项目建设管理模式与代建制进行对比分析，论证代建制的相对制度效率优势，从而指出其出现的必然性与合理性。比如：（1）康克龙（2005）［13］、王孟钧，韦玮（2006）［14］等指出传统模式下，由于我国公有产权制度安排造成的政府投资“所有者缺位”带来的一系列问题，如资源浪费、效率低下、腐败滋生等社会问题，作为制度需求环境催生了代建制的产生；（2）李鸿辉（2006）［15］、邢会歌，王卓甫等（2007）［16］、张飞涟等（2008）［17］等基于新制度经济学理论分析了代建制的成本与收益，指出其相对传统的自管模式具有边际收益递增的效果，从而论证这项制度的合理性。
其二，结合理论推演与实践考量，对代建制改革进程中的制度优化问题进行研究，其中源于代建制制度本身的委托代理关系是相关研究的共同切入点。其结论为“代理问题”的解决是代建制制度效率提高从而项目整体绩效改善的核心问题。但在这一统一视角下基本形成两大理论范式：（1）基于委托代理理论的相关研究。如文献［18］［19］等，主张通过契约机制对代建人的激励与监督解决“代理问题”；（2）基于项目治理理论视角。，如文献［20］［21］［22］［23］等，主张通过各种制度安排（契约的、非契约的等）去维持项目交易的环境与秩序，综合运用法律规章、市场机制、契约机制等协调利益相关者行为，构建激励与约束并重、利益分配与风险承担制衡的制度框架去治理“代理问题”。
显然代建制模式相对传统模式的制度优越性已无争议，针对其实践中出现的问题，理论研究就在于为制度优化提供政策建议，以推动改革的进一步深入。然而，委托代理理论在面对代建制项目中特殊的“代理问题”时存在其重要缺陷：一方面，公有产权的不可分割使其力图通过产权匹配设计最优的激励合同存在障碍；另一方面，完全契约的隐含假定没有为“权威”、“控制权”或“权力”等留下存在空间，仅将其作为给定的外生变量而存在，而这些被忽视的东西却正好是理解包括企业、项目等许多经济现象的关键。而项目治理理论正是以“代理问题”与不完全契约为切入点，以正式的制度安排从不同的层面构建契约的形成与事后的激励与监督机制，以权、责、利的划分与配置作为核心内容来重点研究代建制项目的治理问题。且对于代建制推行所引起的复杂的治理问题，治理结构和治理机制的失调很可能是其深层次问题产生的根源，并因此导致了代建项目的整体绩效不高。因此，引入项目治理理论，分析项目治理、项目管理与项目绩效改善的关系，部分地打开代建制的运行“黑箱”，从而提供相关对策建议是这一制度优化的必然要求。
三、基于项目治理的代建制改革分析框架
1.从项目管理到项目治理
长期以来，项目被视为如古典经济学视角下企业一般的“生产函数”［13］，项目管理也因此被认为是一系列工具与方法的集合，而制度安排之于项目管理的“潜在利润”并未被察觉。然而，项目的本质是什么，项目的边界在哪里等基本问题需要项目管理理论做出回答。Koskela和Howell［14］认为，项目管理的未来取决于理论创新。不仅如此，在项目管理实践中出现的很多问题，诸如质量、投资、安全和满意度等都需要在制度层面上研究解决。在理论与实践双重需求驱动下，对项目的研究视角已经从管理层面扩展到治理层面。因此，研究项目治理是项目管理理论创新的内在要求。
近十几年来，项目治理在项目管理学派中日益受到重视，国内外相关研究基本同步。国外Turner和Keegan［15-16］对基于项目的组织的治理机制和治理结构进行了一系列研究，对不完备契约情况下的治理结构非常关注，强调多主体的共同治理。Winch则对建设项目全生命周期的交易进行微观层次分析，建立了包括多主体在内的、以垂直交易治理与水平交易治理两个维度的交易治理理论框架［17］。Abednego和Ogunlana［18］则认为项目管理与项目治理是提高项目绩效的两种途径，二者必须结合使用，并指出合理的风险分担是实现“善治”（Good Governance）的必要途径。国内对于项目治理的研究主要集中在以委托代理理论为先导，以政府投资项目为对象的公共项目治理［19］，围绕公共项目的治理功能、治理结构和治理机制等建立公共项目治理理论，认为项目治理在于提供一种项目运行制度框架，去规范完整的项目交易过程。
2.项目治理、项目管理与项目成功的促进关系分析
项目治理作为一种制度框架，必须与项目运作层面的项目管理发生联系，通过为其提供运行基础和责权利的体系框架，从而很大程度上决定了项目管理的模式特征，并最终决定项目的绩效水平及项目是否成功［20］。
（1）项目治理与项目成功的关系
在任何一个项目中，项目治理都是一系列的激励、保障和争议解决过程的安排，它被用来规定项目中各种利益相关者的行为和利益关系。而政府投资代建制项目的本质是“利益相关者之间一组相互关系的联结”形成的契约组织，项目的成功必须依靠一种协商的机制而不是对抗机制来执行它与其利益相关者之间所存在的各种显性和隐性契约。通过运用多种手段和方式，整合项目内部及外部资源，来协调项目组织所面对的各种利益相关者要求之间的冲突。代建制实际上就是对传统政府投资项目治理模式的改进，其治理的主要目标是保障项目的成功交付并使项目的利益相关者满意。因此项目的绩效水平/项目成功取决于代建项目治理的制度安排，如果没有良好治理的项目，即使有很好的项目管理体系也无法实现项目的价值，促成项目的绩效改善与项目成功［21］。
（2）项目管理与项目成功的关系
项目管理是在一定的项目运作制度框架下，各实施主体通过投入资源，运用各种项目管理技术、方法及工具具体地实施项目，创造项目价值。但是要保证项目能够创造价值，项目组织必须进行科学的管理，高效的项目管理是项目成功的必要条件之一。事实证明，项目管理对项目成功产生巨大的促进作用，Turner认为有效的项目管理能够提升项目绩效30%甚至更多［22］。在Adma Clollins 和David Baccrarini利用149份问卷进行的统计分析结果中，62.4%的经验丰富的项目经理认为，当项目管理成功时，项目一般都会成功［23］。因此，代建项目良好的项目管理（主要由代建单位承担）有助于实现代建项目的绩效改善，促成项目成功。
（3）项目治理与项目管理的关系
项目是以市场为载体、以契约为纽带而形成的动态的、开放的项目组织。而项目治理就是要制定这个项目组织的实施制度框架，明确各实施主体的责权利，以发挥项目组织的合作适应性与自发适应性［21］，从而应对项目管理实施过程中的各种不确定性。可以说，项目治理是制度层面上的，而项目管理则属于项目运作控制层面上的，二者的结合构成了项目系统，它们是项目治理模式系统的两个层次。其中，项目治理通过设置良好的制度框架，规定了项目运作的基本网络框架，而项目管理则是在这个框架下去实现项目管理目标。如果说，项目治理是“决定去哪儿”，项目管理则是“决定怎样去”。二者的区别见表1所示。
从资源利用的角度看，项目治理就是对资源进行继市场配置后的二次配置，在此基础上，项目管理进一步履行契约，对资源进行利用，以创造经济效益，促成项目成功。因此，项目治理是一种制度安排，通过设置项目运作（管理）的基本网络框架，去间接贡献于项目绩效（成功）。沙凯逊［20］，严玲［24］，杜亚灵和尹贻林［25］等都指出项目治理通过影响或决定项目管理的模式、特征，最终决定了项目的绩效水平。可见，项目治理与项目管理均贡献于项目价值的有效创造，只是扮演不同层次的角色，只有二者的有机结合才能真正实现项目价值，促成项目绩效的改善与项目成功。
3.基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架
基于以上的分析，显然对于代建项目而言，其绩效水平或项目能否成功可以从项目治理或项目管理等不同角度寻求改善路径。而从前文的问题分析中可见，当前制约代建制项目绩效改善的主要问题乃是制度设计层面的问题，即项目的治理问题。因此，政府作为推行这一制度的主要的治理主体，需要针对实践中暴露出的问题寻求制度的进一步优化。从政府层面对代建制项目的治理可分为两个基本层面：代建市场治理层面与单个项目治理层面。
（1）代建市场治理层面
即政府（是所有代建项目的委托方）为解决或缓解各代建项目个体中所存在的一些共性问题，提高代建制改革所带来的项目整体效益，而为代建制实施制定相关的法律、法规及采取相应的管理措施，实现对于代建项目的整体控制和干预。显然，由于其针对所有的代建项目，而非单一项目，此时的政府并非作为契约当事人出现，而是作为政策、法律及规则的制定者为代建项目的相关参与方（“在位的”和潜在的）提供一套“游戏规则”（在一定程度上类似于规制［26］），并引导与培育代建市场。市场层面的治理是以立法为先导的，但它又不单是立法，还包括配套的管理措施，立法只是为市场层面的治理提供法律法规依据，但是完善的法律法规并不等于进行了有效的治理，还必须以配套的管理措施保障法律的有效性；而且，市场层面的治理通过法律法规和规范的管理流程来限制代建制项目主要利益相关者的决策，并指出它们若违反相关法规将获得怎样的惩罚。由此可见，市场层面的治理更加注重事前的干预和控制，而不仅仅是事后的监督检查。从治理的客体而言，市场治理主要在于解决一些制约代建制制度效率的关键性问题，需要通过明确的法规及配套制度建设对诸如代建人法律地位、代建人准入资质、代建制实施组织机构、代建人选择机制和代建合同范本等等进行明确规定并辅以保障性措施。
（2）单个项目治理层面
单个的代建项目治理，即针对一个具体的代建项目，通过一定的制度安排去协调其主要利益相关者，特别是政府委托方与代建单位之间的关系，平衡他们的利益博弈。其中，契约机制是主要的治理工具，藉此实现项目契约组织内的委托代理双方的责任与权力、利益与风险的合理分配。
上述两个层面相互影响，彼此衔接，在具体项目运作过程中甚至存在一定的交迭，共同决定了代建制的制度效率与最终的项目绩效。其中，市场层面的治理为单个项目治理提供了宏观的体制环境，而单个项目的治理实践则由于部分地打开代建项目绩效形成的“黑箱”，从微观层面为市场治理层面的制度优化提供信息与依据。二者的相互影响与促进推动着代建制改革的不断深入与完善。
因此，单个的代建项目的绩效从而代建制的整体制度效率必然是两个层面的共同治理发挥作用的结果。而具体代建项目运作过程中形成的治理结构与采用的治理机制则集中反映了上述两个治理层面的制度设计的有机统一。本文在此基础上构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架（见图1所示）。
由图1可见，代建制改革的关键是构建代建项目的主要利益相关者（如政府投资人、使用单位、代建单位、实施方等）的责权利的制度框架体系以形成稳定的秩序，重点在于恰当地处理不同利益相关者（特别是政府投资人与代建单位）之间的激励、监督与风险分配等治理问题。在这一制度框架/秩序中，通过有效的治理去规范项目各利益相关者的行为，为代建项目的绩效形成合力，并最终通过代建单位的项目管理（全过程、分阶段）去具体实施项目，控制项目资源的转化形成项目绩效，促使代建项目的成功。
因此，代建单位对于项目实施过程的项目管理受制于代建项目治理（市场治理层面和单个项目治理层面）的根本制度框架体系，二者的匹配性可以通过代建项目治理水平予以衡量。判断代建项目治理水平的核心是政府投资人与代建单位之间通过项目所有权配置而形成的激励与约束机制。我国代建制推行中集中暴露出的若干制度性问题也反应了代建项目的治理水平仍然需要进一步提高，只有通过分析影响代建项目治理水平的关键治理因子，对代建项目治理结构与治理机制的不断地边际调整才能够为代建项目管理搭建良好的制度平台，有效促成代建项目的绩效改善与成功。而上述基本分析结论正指明了代建制改革进一步制度优化的思路。
四、政府投资项目代建制的关键治理因子分析
1.政府投资代建制项目的治理结构与治理机制
项目治理结构定义项目主要利益相关者的契约关系——核心是项目所有权配置及利益与风险的合理分配；治理机制——包括内、外部治理机制与政府监督机制，则主要解决契约的不完全性。治理结构相对固化，治理机制则相对灵活。在企业型代建制模式下，政府投资主管部门或其授权其代表机构（代建管理机构）、项目管理公司（代建单位）、项目实施方（设计、施工、设备材料供应等专业单位）通过两层委托代理而缔结项目的契约，构成代建项目主要利益相关者的契约框架，形成代建项目的治理结构（见图2所示）。
项目治理的内核因子是项目所有权，即项目剩余控制权与项目剩余索取权。代建项目的治理结构要与项目所处的自然、经济及市场环境相适应，且根据项目特征进行项目所有权的配置或重新配置来实现其优化；代建项目的治理机制则在于克服契约的不完备性，通过建立规章和措施对项目主要利益相关者进行协调、激励与约束（见表2所示）。围绕代建单位的治理机制重点在于借助这种有效机制实现对代建单位的长期利益激励与短期利益的约束而促进其加强培育自身核心能力、加强自律，有效规避其利用自身信息优势而可能采取的机会主义行为。
2.政府投资代建制项目的关键治理因子
纵观现有文献，虽然项目成功因素（CSFs）与项目关键成功因素（KPIs）的研究较多，然而针对政府投资代建制项目关键治理因子的研究几乎还是空白。代建项目关键治理因子分散存在于项目的治理结构与治理机制中，结合国内学者进行政府投资代建制项目成功因素（其中往往对项目治理因子与项目管理因子未做区分）的理论与实证研究成果［13-22-23］，本文从中提取出代建项目治理水平的影响因子并通过理论演绎，构建了政府投资代建制项目的关键治理因子体系。其中，对于代建项目两个层次的治理因子未做进一步区分，具体内容及其观测变量见表3。
基于上述的代建制项目关键治理因子分析，代建制改革的继续深入需要通过采取有效的措施来实现代建制改革的制度优化，从而实现代建制项目的治理结构与治理机制的协调，为代建项目的绩效改善与项目成功提供制度平台。
五、基于项目关键治理因子的代建制改革建议
1.代建项目治理结构优化
项目治理结构是通过委托代理关系形成的契约关系，优化治理结构是通过对项目所有权的配置或重新配置来优化代建项目的委托代理关系和权利分配流程。在代建项目的委托代理关系中，最重要的几个问题是“谁是委托人”、“谁是代建人”、“由谁来选择代建人”、“怎样选择代建人”等，从治理的层面上讲，这些重大问题均属于代建项目的市场治理层面，需要通过明确的法律、法规和具体的管理措施来予以明确，以正式制度进行宏观统筹。其中以如下核心问题：
第一，政府投资主管部门应授权或成立专门法人机构作为委托人，充当民事合同主体。一方面，规避了作为行政主体的政府投资主管部门缔结民事合约的理论障碍，又不至于使其陷入更多的微观经济事务，从而有利于实现其“抓综合、管宏观、定政策”的宏观职能，如项目审批、下达代建计划等；另一方面，专门法人机构有利于积累经验，发挥专职优势更好地从事代建单位选择、代建合同谈判与订立，并进行项目实施过程中的多方关系协调及冲突的解决等具体事务。
第二，国务院应发文明确代建单位建设期建设单位职能，并相应修订现行相关法规，承认代建单位的合法地位。代建制改革对使用单位的利益进行了重大调整，其原本拥有的项目资金使用管理权、项目建设管理权均被赋予代建单位，如果建设期项目法人身份依然保留势必造成其干预代建单位工作且风险转嫁于代建单位，不利于代建项目管理实施。
第三，政府投资主管部门应以发挥市场竞争机制和提高治理效率为中心，积极引导代建单位的市场选择。代建制下的项目建设是一种市场代理模式，从项目治理的角度而言，对于代建人的激励，仅仅凭借内部激励是不够的，还需要借助外部市场竞争机制对代建人进行激励和约束：市场竞争机制不仅包括培育完善的代建人市场，还需要具备市场化的选择方法和程序完成选择的过程。从各地不同代建制模式的实施情况分析，公开招标选择代建单位的方式具有较强的生命力，代表了代建制改革的发展方向。
2.代建项目治理机制优化
治理机制指为解决合约的不完全性，而对代建项目主要利益相关方进行协调、激励与约束的一系列规定和措施。治理机制可根据项目建设的环境和决策者的需要灵活调整。当前优化代建制治理机制包括风险分担机制、信息披露机制、绩效评价机制、声誉机制（代建人名录动态管理）、代建取费机制、激励机制、政府审查监督机制和沟通机制等多种机制。上述各种治理机制是市场治理层面与单个项目治理层面的交迭，对于代建项目市场与具体项目均可以发挥其治理功能，应以下列几方面为要点：
第一，发改委应会同建设行政主管部门研究制定代建合同范本，对代建单位的权利责、风险分担和奖惩等进行明确界定，属于代建项目的市场治理层面。合同应该体现出代建单位的权责对等、风险与收益匹配，对代建单位具有激励与约束效能。规范的代建合同范本应该建立在合理的风险分担机制、合理的报酬激励机制和合理的代建取费与奖惩机制的完善基础之上。
第二，行业主管部门应协调其他有关部门建立统一的代建单位名录数据库，做好代建单位市场的培育与完善。通过对代建单位绩效考评，及时向社会批露信息，通过代建单位的清出与准入更新名录库，动态管理，引导代建单位重视声誉与提高核心能力。此外，还应该积极研究相关扶持政策，完善代建单位市场，促进其有序、良性的竞争。
第三，发改委应协同其他财政、审计、监察、建设行政主管部门等整合监督资源，形成代建制的完善监督体系。为此，各部门之间应该明确分工协作，清晰划分监督工作范围与界面，优化监督资源配置，应避免重复监督，构建各有侧重、相互配合、职责明确和主体清晰的有效监管体系。
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（责任编辑：刘 艳）
建筑工程与管理论文范文第2篇
建筑工程质量它包括狭义和广义两个方面的含义,狭义的工程质量仅指施工质量;广义的工程质量指施工质量,工序质量和工作质量。建筑工程质量管理是为了经济、高效地建造出符合标准和设计要求及用户需要的质量合格的建筑工程。
1 工程监理对工程质量控制与管理
1.1 严格市场准入,规范建立市场秩序
工程监理单位必须在资质证书许可的业务范围内承接工程监理业务。严禁超越本单位资质等级承接监理业务。工程监理单位不得以任何形式允许其他单位获个人以本单位名义承接监理业务,不得将其承接的简历业务转包给他人,或者将其承接的全部监理业务肢解以后分别转包给他人。监理单位应切实加强监理工作,改进监理服务,提高监理工作水平及质量。
1.2 进一步加强监理项目现场管理
监理企业在签订监理合同后,应当明确项目总监理工程师及项目建立机构组成人员。实际到岗的监理人员应当和任职文件名单一致,并报建筑综合管理站备案。总监理工程师应由具备三年以上同类工程监理经验的人员担任,一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作,并要对工程项目负责,督促监理人员履行职责,对工程进度、投资和质量安全等内容监督管理,按照工程监理的实施程序,完成监理合同约定的各项任务。
1.3 加强监理执法监督检查工作
年度或不定期地检查监理的项目是否存在违反法定建设程序的行为;在监理任务承接过程中,是否执行监理服务费的收取规定,是否存在签订“阴阳合同”、恶性压价竞争等行为;监理单位与监理人员是否按照《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》和《建筑节能管理条例》的有关规定,履行工程质量、节能和施工安全监理责任;工程现场监理能否按照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》,对关键环节实行旁站监理;项目监理机构是否按投标承诺或合同约定配备各类监理人员,是否配套合理和持证及按投标承诺合同约定上岗。
2 建筑施工对工程质量控制与管理
部分施工现场使用超出规范要求的冷拉钢筋,导致钢筋截面面积和力学性能不符合标准要求,钢筋脆性增加、延性及配筋率降低,还有一些工地甚至使用来路不明的再生劣质钢筋,严重影响建设工程结构安全,给房屋抗震性留下严重隐患。
2.1 人的因素
工程建设主体之一的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中,把人做为控制对象,是为了避免产生失误;把人做为控制的动力,是为了充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用。人员的素质,将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响,包含了个人执业资格及单位的从业资质两方面内容。
2.2 材料的因素
材料是指投入工程建设的原材料、成品、半成品、构配件及水电暖通设备等。工程的特点是:上道工序将被下道工序所覆盖,其间的质量问题难以被发现,如果质量问题有所表现,则往往是较为严重且难于补救,或产生费用过高。工程材料将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。在材料上应选择质优价廉、信誉高的生产厂家,加强对材料检查验收,严把进场关。
2.3 施工“方法”的因素
方法指工程建设周期内所采取的技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。在施工过程中,由于施工方案考虑不周,如:支承杆失稳、建筑物发生倾斜、混泥土出现水平裂缝或断裂、混泥土局部坍塌、混泥土表面出现“穿裙”等现象,因此,在制定和审核施工方案和施工工艺时,必须结合实际,确保施工方案技术可行,有利于提高质量。
2.4 机械的因素
施工机械设备的型号、机械设备的主要性能参数,以及施工机械设备的使用方法、操作技术,是质量控制应该考虑的必要条件。质量监测所用的仪器设备,是评价质量的物质基础,它对质量评定有直接影响,应采用先进的检测仪器设备,并加以控制。
2.5 环境的因素
环境因素包括工程技术自然环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境等。环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点,必须结合工程特点和具体条件,加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,建立文明施工和文明生产的环境,保持材料、工件堆放有序、道路畅通、工场整洁,程序井井有序,是控制环境对质量影响的重要保证。
3 加强监管,切实提高政府部门的管理与监督
根据《建筑法》、《建筑工程有关条例》等有关法律法规的规定,建设行政主管部门管理建筑工程质量有三项许可制(即从业许可、施工许可、使用许可),招标投标制、建设监理制、合同管理制、质量监督制、工程保修制、质量责任制等。
从业许可——设计、施工、监理、勘察、检测等建筑活动参与者(单位与个人),必须取得建设行政主管部门颁发的资质证书;施工许可——建筑施工开工前,建设单位必须取得建设行政主管部门颁发的施工许可证(或有权部门批准的开工报告);使用许可——建筑工程交工使用前,必须取得建设行政主管部门颁发的使用许可证。
从业许可使用许可制的把关,可以加强质量责任制建设,施工许可的把关,可以使招标投标、建设监理、合同管理、质量监督、从业许可制等在具体工程项目开工前得到落实,保证建筑管理的有关法律法规在工程施工期间得到遵守,工程安全与主要使用功能得到保证。
4 加强监管,切实加强工程设计的质量监督
设计人员素质不过关,专业资格认证亟待更有成效地展开;现实条件下设计单位内部分工协作不够合理,很容易造成错、漏、碰、缺,影响工程设计的优质完成;设计单位的设计缺少监督,在我国对于建筑施工单位的质量监督较为完善,但至今还没有一个专门的质量监督机构来监督设计单位的设计质量。这样无异于忽略了质量控制的源头,在这个阶段造成的失误是难以在以后弥补的。
5 结语
建筑工程质量是在建筑活动过程中形成的,但在使用过程中受自然和人为的因素作用会产生变动。因此,要保证建筑工程质量,还少不了建筑工程管理与使用单位的正确管理和使用。所以,建筑工程质量管理是全面的质量管理,要控制好建筑活动的各个环节。所有参与建筑活动的各主体的质量意识提高了,采取科学的方法进行全面质量控制,整个社会全面行动起来,协调一致地搞好质量控制。这样,我们的建筑工程质量才会根本好转,我们的建筑业才能蒸蒸日上。
摘要：建筑工程是一项系统工程,它涉及多专业、多工种、多种材料及多个领域,本文从工程监理、施工过程、政府部门监督进行讨论建筑工程质量控制及管理,仅供参考。
建筑工程与管理论文范文第3篇
【摘 要】 本文将浅析建筑工程施工管理和施工技术管理，分析建筑工程施工现场管理的一些有效技术措施，并分析如何做好工程施工管理才能够更好的提高建筑工程的施工质量，施工现场管理和施工技术管理从某种程度上而言，两者相辅相成，以期可以为建筑工程施工提供参考。
【关键词】 建筑工程；施工技术管理；施工现场管理
一、前言
就建筑工程本身而言，必须要采取合理有效的施工技术，以提高建筑工程施工的水平，进而在满足质量的要求下节约成本；同时，建筑工程施工的过程中，还必须要做好施工现场的管理工作，提高施工的质量，满足业主的各项要求。
二、建筑施工现场管理
1、施工现场的平面规划
要想为工程打好基础，就必须规划好施工现场。要想规划好施工现场就必须保障施工现场水、电、临时道路随时畅通，现场临时设施的布置等。同时，根据现场建筑物的特点，合理的布置垂直运输设备，也是必要的保障。
现场平面布置也需要同技术相结合。如现场塔吊的选型，现场临时用电的电缆选型，现场临时用水的管径选型，现场高层抽水扬程的选型等均需要现场技术的支持，都需要通过计算得出最合理的、最经济的依据。施工过程中需要注意的几点是：施工现场的排水工作，施工现场的污水、废水如何处理等问题。
2、现场施工管理的措施
（1）健全的管理组织
施工现场应成立以项目经理为组长，主管为生产副经理、技术负责人、栋号负责人，成员为：生产、技术、质量、安全、消防、保卫和行政卫生等管理人员的施工现场安全文明施工管理组织。施工现场分包单位必须服从总包单位的统一管理，接受总包单位的监督检查，负责本单位的安全文明施工工作。
（2）健全的管理制度
施工现场必须有健全的管理制度，只有有效的管理制度才能如实的落实到责任主体上。其中主要的管理制度有：《施工现场考勤制度》、《施工现场例会制度》、《施工现场档案管理制度》、《施工现场仓库管理制度》、《施工现场文明施工制度》、《施工现场安全生产管理制度》、《施工现场临时用电管理制度》、《施工现场保卫管理制度》、《施工现场消防管理制度》、《施工现场考核绩效管理制度》等。
3、项目施工管理的劳务队伍选择
施工现场的劳务队伍必须由公司组织的内部竞标进行选择，而不是由“一把手”或业主直接指定，从而达到优胜劣汰的竞争机制。为了确保劳务队伍的规范，剔除一些小劳务班组，必须选择有实力的大劳务机制。因此，作为总包必须要把握好劳务队伍选择关，才能更好的约束工人，做好精品工程。
4、现场施工的协调管理
施工过程中会出现各种问题，出现问题的原因很多，牵涉到从设计、多专业技术工种，多单位部门的方方面面，归纳起来主要有以下几点。
（1）技术质量方面
现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。
（2）管理方面
由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。
三、建筑施工技术管理
1、质量交底制度
各子项目开工前，由项目总工程师对参与项目建设的各类管理人员与施工人员均进行的培训与交底，明确公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。
在分部分项工程开始前，由技术负责人根据施工组织设计编制施工方案，并对各相关的工长、技术员进行交底。
各工序施工前由技术员根据施工方案编制施工技术交底，由技术员及工长对班组进行交底。
2、样板先行制度
分项工程开工前，由项目经理部的责任工程师，根据专项施工方案、技术交底及现行的国家规范、标准，组织人员进行样板分项施工，确认符合设计与规范要求后方可进行施工。
以样板指路，用样板交底，按样板验收，执行好样板工序、样板段、样板区的施工管理细则。
3、质量三检制度
按工序、分部、分项落实三检控制，重点抓住工序跟踪检查，把优质优价、奖优罚劣及时落实到班组、落实到人头。
在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。
经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
4、质量隐预检制度
分部分项工程最终成形前，对各个施工工序实行预检制度，预检合格后方可进行后续工程的施工。
对隐蔽工程，实行隐检制度，在工程隐蔽前进行最终质量检查并办理隐蔽手续，确认隐蔽前的各分项工程质量合格后，方可进行最终隐蔽施工。
5、质量讲评制度
项目经理部将每周召开生产例会，生产例会上项目的各参建方及施工班组，需对上周施工项目的质量情况汇报，由项目经理对质量工作进行讲评，落实质量奖罚。
对工程质量问题及项目部质量工作中存在的问题，提出整改和解决方案；在下周例会时，对各项措施的落实情况进行逐项检。
6、质量挂牌制度
（1）原材料、半成品挂牌；
（2）操作管理制度挂牌；
（3）技术交底挂牌；
（4）产品质量挂牌；
（5）砼构件养护挂牌。
7、质量奖罚制度
项目部制订严格质量奖罚制度，在各级机构的质量检查中，针对质量检查情况，落实奖罚工作。以激励各级人员的工作，起到鼓励先进，鞭策落后，树立和巩固质量意识，营造质量工作环境的作用。
四、工程项目施工现场管理和技术管理的方法
目前就土石方施工、梁板柱施工、钢筋施工、混凝土施工、屋面防水施工等方面出现施工技术问题进行分析。
1、土石方工程施工过程中常见的技术问题
土石方工程施工过程中比较常见的技术问题主要是出现在对土方的开挖、基坑的支护防排水措施、开挖面暴晒时间的控制等方面。现阶段对土石方工程施工常见的技术、管理问题处理的方法是在土石方开挖前仔细勘察鉴定基坑开挖土方，也要依次排查基坑的开挖防排水系统。确保开挖土石方土质鉴定与设计的一致性、建筑施工中基坑土石方开挖支护措施方案的合理性。
2、建筑上部框架的梁板柱施工常见技术问题分析
梁板柱施工的质量主要取决于其模板加工的质量。现阶段我国建筑施工普遍使用的是木模板，很多企业为了能够在材料上节约成本，扩大利润，对所使用的模板经常周转使用，致使模板出现变形受损，拼装的梁板柱混凝土构件模板存在封闭不严及大幅度变形等情况，严重影响混凝土成型构件质量。
针对以上问题相应的管理措施是：要对拼装现浇混凝土构件的模板进行严格的检查，禁止使用变形、受损的模板；严格检查拼装好的混凝土构件模板，确保其封闭严实、模板支架搭设的牢固性；在浇筑混凝土之前要对拼装模板内部进行彻底清理，清理干净后再进行混凝土的浇筑；完成混凝土的浇筑后要对建筑结构的梁板柱的定位轴线、标高复查，确保其符合设计要求，混凝土构件达到规定的拆模时间后拆模。
3、钢筋施工出现技术问题分析
钢筋施工的问题体现在：钢筋选材、钢筋加工的工艺、施工现场钢筋作业三个方面。钢筋选材时要避免选取再生钢材，因为其无法到达要求的抗压强度。钢筋加工工艺比较复杂，如果不合格将会直接导致材料浪费和拖延施工进度。钢筋施工问题主要体现在混凝土构件中的搭接布设上，一旦出现错位，就会影响构件的强度。
钢筋作为建筑结构的骨筋，施工单位在选材时一定要把好关。即对严格把关进入施工现场的钢筋质量，检查材料的生产合格证书。对进入施工现场的钢筋材料也要进行力学试验鉴定，实验不合格的钢筋禁止使用。同时要严格检查复查钢筋的绑扎、焊接、搭接、布设，确保其符合设计要求。
4、混凝土施工是现代建筑施工的关键
混凝土施工质量的好坏与建筑物后期的安全使用密切相关。目前建筑工程采用较多的是便于施工的商品运输混凝土，但是其需要经过一定的距离才能到达施工的现场，在运输过程中有可能因为其搅拌导致混凝土水灰比的变化，不符合混凝土设计的要求。混凝土构件振捣不密实，导致其成型后出现麻面、空洞、蜂窝等问题。
主要解决措施是严格控制混凝土的水灰比。合理把握施工现场拌和站对于混凝土的搅拌时间，严格控制外加剂的添加。混凝土浇筑振捣过程中，确保振动器的直上直下，振动器操作时要快插慢拔。振动过程中药避免混凝土出现下沉、冒泡、泛浆等情况，确保混凝土表面的密实、平坦。
5、屋面防水施工是使用功能保证的关键
屋面防水施工质量的好坏与建筑物的使用功能紧密联系。屋面防水施工主要采用聚氨酯防水涂料和高分子卷材防水材料为主。屋面防水的施工问题主要体现在空鼓、铺贴不紧；细部处理不到位导致防水效果未达到等问题。
主要解决措施：合理的安排屋面施工时间，尤其是天气因素，尽量安排在晴朗天气；在施工屋面找平层时，一定要控制排水坡度，保证屋面不积水；另外在细部处理尤其是阴阳角部位，防水的附加层必须要设置；在铺贴防水卷材时，需注意搭接长度；防水层施工完成后一定要注意蓄水试验，经检查合格后方可进行下一道工序。
五、结束语
综上所述，完成一个成功的项目，除了能承担满足基本职责外，施工中现场管理协调工作，牵涉面广且又琐碎，突出了各专业协调对施工的重要性；同时，施工中的技术管理有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量。因此，建筑工程施工的全过程都要始终关注施工技术和施工的管理工作，从施工的要点出发，掌握施工的具体流程和施工的一些有效的管理措施，以提高建筑工程施工的效率和效益。
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建筑工程与管理论文范文第4篇
摘要：随着社会的发展，建筑工程面临着新的标准和挑战。为了保证我国建筑行业的稳定、健康、持久的发展，加强建筑工程管理势在必行。文章介绍了我国建筑工程管理的主要内容，现状，同时也说明了解决当前问题的一系列对策。
关键词：建筑工程；管理；主要因素；对策；影响；分析
目前，国际化和全球化对建筑工程管理提出了新的挑战，面对这样的竞争压力，建筑企业开始不断改进建筑工程的管理措施。建筑工程管理是一门应用型的科学，它反映了工程项目管理与运作之间的客观规律，是经过大量的实践、研究总结得出的结论，因此，它能作为工程实践的指导。高效的建筑工程管理能保证企业的效益，在建筑工程施工中，应该将工作中心向建筑工程管理上移，坚持以社会效益和经济效益为最终目的，实现工程管理的标准化、程序化、规范化、科学化，进而使工程管理水平得到全面提升。
一、建筑工程管理的主要内容
建筑工程管理是根据基本国情，按照客观经济学规律，结合各种资源，并将其应用于建筑工程项目建设中，对项目整个过程进行的计划、组织、协调、实施与控制的管理活动，其最终目的是实现所期望的质量与效益目标。工程管理的实施过程是从立项到交付使用和维护全过程的管理，贯穿于项目投资阶段、工程设计阶段、工程准备阶段、工程实施阶段及工程竣工阶段，主要包括进度管理、安全管理、质量管理与成本管理等。随着建筑市场的竞争日益加剧，建筑工程管理在工程建设中发挥着越来越重要的作用，其不仅为建筑企业管理提供了理论依据，同时还融合了管理的实践经验，使得很多建筑企业将工程管理应用到建筑工程建设的具体环节中，有效的协调了进度、质量、成本之间的关系，确保建筑业实现高效的利润。
二、建筑工程管理中存在的问题
1、缺乏健全的工程管理体制
完善的工程管理体制是建筑企业对建筑工程进行管理与秩序维护的基本依据，当前我国大多数建筑企业工程管理体制不够健全，为了节省人员开支，大量从工程管理部门削减人力，很多管理人员身兼数职，长此以往，人员的积极性很难提高，同时造成相关工作不能得到及时落实，没有起到真正的管理作用，难以保证工程项目的顺利实施。
2、缺乏工程管理人力资源
人作为管理的主体占据着建筑工程施工与项目管理的主导地位，但是我国建筑行业人员素质普遍较低，缺乏高素质的专业技术代表人才，同时，熟悉法律、技术过硬、懂得经营的复合型人才也相对较少，最为缺乏的是了解国际通行的项目管理模式与标准的专业管理人才，由此可见，我国建筑工程管理人力资源严重匮乏，不仅很难适应当前建筑业发展的需求，更不能达到建筑业国际化发展的需要。
3、建筑相关法律、法规、体制不够健全
当前我国建筑市场管理相关的法律、法规、体制不够健全，基本没有对建设工程项目管理相关实施准则作出明确的规定，与国际先进水平相比，我国建筑法律法规缺少与国际相接轨的管理准则，项目管理方法较为落后，缺乏先进的工程项目计算机管理系统，难以做到工程管理规范化、科学化与标准化，从根本上限制了建设工程项目管理的发展。
4、安全管理意识淡薄。
我国建筑工程的施工队伍以农民工为主，其很难把握和认识安全与质量、进度、效益错综复杂的关系，当质量、效益、进度与安全管理工作发生矛盾时，往往选择安全让步的错误观念，进而留下了较大的施工安全隐患。
5、缺乏明确的质量监管核心与机制。
施工工程质量监督与控制工作是建筑管理工作的一重要内容，该工作的实施需要施工、监理以及质检机构三方参与。三者处理工程项目的方向不同，利益出发点也是不同的，并且三者之间不存在隶属关系，这就形成了没有明确的监管工程质量的核心机构的局面。缺乏明确的质量监管部门，势必为把握工程质量的安全增加了难度。
三、解决建筑管理过程中一系列问题的对策
1、创新建筑工程项目的管理理念
建筑工程项目管理的改革与创新，首先需要企业高层领导、管理者给予足够的重视与支持，进一步加大经费投入，改变以往传统、守旧的管理思想与计划管理模式，树立创新意识，积极引进、培养现代化管理人才，充分体现项目管理创新工作的重要性、紧迫性，为各项管理活动创造良好的工作环境与保障。此外，施工企業应根据自身的特点与经营、发展需要，综合考虑社会经济环境与市场发展趋势，以企业的长期发展为根本目标，采取有效措施保证创新工作的顺利实施、落实到位，最后制定具体的管理创新方案并通过长期的实践、分析与总结，不断加以改进、完善，以此提高建筑工程项目的管理水平，促进企业发展。
2、实行动态施工质量监理制度
动态施工质量监理，可以及时掌握施工进度、发现并反馈质量问题，有效的控制了施工中出现的质量问题。动态施工监理要求相关工作人员要常驻施工现场，并深入施工项目中及时观测、记录施工进度，并发现施工隐患。一旦发现相关的安全隐患，则要及时反馈，与施工单位人员取得联系，制定对策，把隐患带来的进度耽误以及经济风险降到最低。
3、加强安全管理制度的制定与执行
建筑工程安全管理制度的制定与执行包括两个层面：其一，各级政府及建筑主管部门要积极履行监督职责，对建筑单位的安全生产、安全管理进行实时监控，使安全管理有法可依。其二，建筑单位自身要制定严明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并切实落实到施工之中。同时还要配备相关的安全设施和用品，做到防患于未然。此外，还要加强安全意识教育的普及与宣传，以及传授安全设施使用办法的力度。一旦发生事故危险，要确保施工员能全身而退，并把工程的损失降到最低水平。
4、加强建筑工程管理的信息化建设
实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业建筑工程管理水平的有效途径。改革开放以来，我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业建筑工程管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。建筑工程管理信息化建设首先要明确整个项目组织结构中实施信息化管理的部门，选择与制定符合建筑工程企业发展目标的信息化岗位的专业负责人与管理模式，建立信息化工程管理系统和信息化处理平台，真正实现网上交流、网上办公。在实际建筑工程管理过程中，由于工程项目的各个参与方在不同的地点，应充分考虑对远程数据通信方式的应用，建立各方之间的信息交流平台与文档的共享、管理等。
综合上述，建筑工程管理是建筑项目实施的关键之一，是一门专业性、技术性很强的管理工作，由于我国建筑工程项目的管理仍然受到传统管理体制的影响，很难适应新的经济发展环境，严重影响了我国建筑业的健康发展。因此，必须在建筑工程项目建设过程中，结合建筑工程特点与现代经济体制，实现现代化的项目管理模式，创新建筑工程管理理念，加强建筑工程实体质量监督，对项目实施的各阶段进行质量控制，从而保证通过建筑工程管理可以使项目建设达到优质的控制效果。
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建筑工程与管理论文范文第5篇
摘要：作為一项复杂的工程，房屋建筑工程现场施工技术和管理需要工作人员的耐心和恒心。随着我国经济的不断发展，房屋建筑工程现场施工技术和管理的发展也在与日俱增。为了房屋建筑工程现场施工技术和管理能够有更深层的发展，为了人们的生活环境更加舒适、自然，为了我国的繁荣发展，相关工作人员应该发挥自身的智慧和力量，通过不断探索努力，使美好的愿望变为现实。
关键词：房屋建筑；工程管理；施工技术
引言
当今时代，经济和科技都在迅猛的发展，人们的生活质量也得到了相应的提高，房屋建筑工程在当今社会发展中的地位也日益凸显重要，房屋建设施工质量仍然是现阶段业界关注的重点，施工阶段质量的保证很大程度上确定了房屋建筑工程总体的质量，建筑总体质量又很大程度确定了市场对其的需求量，对房屋建筑施工技术进行了解掌握无论对于质量还是市场方面都是很有必要的。
一、房屋建筑工程管理
1、房建工程的质量管理
现阶段，我国的建筑工程行业内部存在这效益-信誉-质量的相互循环关系，质量是建筑工程的灵魂所在，市场决定效益，信誉抢占市场，质量产生信誉。因此，在建筑工程项目施工过程中，需要对工程的施工质量加以关注，形成质量至上的管理理念，严格执行各项施工技术规范，在行动上加以落实，思想上加以关注，贯彻执行责任制度，建立系统的质量体系。在整个施工管理措施执行过程中，做好技术交底工作，设置专门人员对各个施工环节进行跟踪管理，签署质量责任保证书，一旦某一施工环节出现质量或是安全问题，则可以向相应的责任人问责并进行处理。另一方面，还应加强工程质量的验收和检测工作，保证建筑工程项目在质量上达到标准和要求，每项施工环节完成后，均需要技术人员进行质量检验，在保证无任何施工质量问题的基础上，再安排下一环节的施工，若检验出施工质量问题，则需要进行返工处理，在未完成上一环节施工的情况下，不允许开展下一环节的施工，保证做到严格控制质量，层层落实、严格把关，从而确保工程施工的质量。
2、房建工程的成本管理
房建工程在施工的过程中，涉及到大量的人力、物力以及财力，投入的成本较高，而且，由于房建工程的复杂性，使得房建工程经常存在成本远超于实际的成本现象，经常出现大量的资源浪费现象。而房建工程的成本管理主要是对房建工程施工过程中涉及到的成本进行控制，如，人力、物力、财力的消耗等，将其控制到最小，从而保证房建企业的经济效益。另外，房建工程的成本管理，能够通过准确的成本数据来分析工程的盈亏情况，更有利于对工程开展正确的指导，此外，工程的成本管理不仅局限在施工过程中，在工程招标以及中标等环节就要做好成本的预算控制，这样才更有利于整个工程成本控制的有效进行。
3、房建工程的安全管理
安全管理在建筑工程施工中是一个需要引起高度关注的问题，安全管理工作出现问题将会造成无可挽回的损失。首先是对施工人员要做好安全防护措施，在建筑施工现场存在着很多安全隐患，稍不注意就会酿成惨祸，比如在建筑工地的高空坠物、地面的砖块钢筋杂物等，这写都可能对施工人员造成伤害。所以当施工人员进入施工现场后，要做好安全措施，必须戴好安全帽，防止高空坠物对头部造成危害。地面上的杂物要及时清理，防止地上的钉子、钢筋、木刺等对施工人员的脚造成扎伤。另外在现场施工中高空作业是必不可少的，在高空作业有很高的危险性，在选择高空作业人员时要对相关人员事先进行体检，严禁具有高血压、贫血、心脏病、恐高症的人员进入高空作业，人员筛选完之后要对高空作业人员的安全措施要做好，高空作业人员需要穿平底鞋，严禁穿带钉、易滑的鞋子在高空作业。高空中的云梯、脚手架、安全网等要固定牢靠，防止出现意外。还需要注意的是施工机械安全的管理措施，建筑工程中有许多作业机械，比如搅拌机、升降架、塔吊等，对这些设备也要做好安全防护措施，防止意外事故的发生，保证施工现场有一个安全的施工环境，对施工人员提供最大的安全保障。
4、房建工程的进度管理
进度管理是房建工程管理的重要内容之一，进度管理是贯穿房建工程的施工前至竣工整个环节，以往很多房建工程因为进度管理工作做的不好，同时，房建工程施工在进行的过程中，经常会受到内部或外部因素的影响，使得房建工程经常出现工程延期的现象。对房建工程的进度管理首先要做到对工程实际情况的了解，尤其是对工程整体期限的掌握，然后，再结合实际情况对各个环节的施工进度进行科学合理的划分。在工程进度划分的过程中，需要考虑到各个环节可能出现的未知因素对进度的影响，尤其是对施工环节的进度管理，不能将进度按照预定的期限排满，要调整出一部分时间，用来处理未知影响因素的发生，这样才能确保每个环节都能够按照预定的期限完成施工计划。在进度管理工作中还应安排一个专业解决问题的小组，一旦某个环节出现问题而影响到工程进度时，需要专业解决问题的小组要在第一时间赶到现场，并及时解决问题，确保工程的顺利进行。
二、房屋建筑工程施工技术
1、软土地基处理技术
我国地域辽阔，建筑工程分部较为广泛，而由于我国地势形态多样性，在建设施工中常遇到松软土壤地基，这类地基如不采取措施进行处理，将会对建筑稳定性造成严重影响，因而，在施工前，施工人员应先对地基进行处理，降低地基可变性，以提高建筑稳定性和耐久性。目前，较为常见的方式主要包括换填地层法、挤密砂桩法、强夯法、置换法以及化学加固法，当工程建设遇到承受能力较差的松软地基时，应先根据地基情况，有针对性的选择处理方式。
2、电气接地施工技术
为保证建筑工程的完整性，在建筑工程施工时，应先对建筑工程中的电气通路进行接地施工，从而在建筑外围形成一层防雷屏障，如在雷雨天气中，遭到雷电打击时，可冲击电流转向大地，以确保建筑安全性。
3、防水施工技术
建筑防水技术主要体现在屋顶、洗手间、厨房以及浴室中，而为保证建筑防水性能，就必须采用质量达标的防水卷材，并配合合理的防水施工技术，才能有效提高建筑实用性。而在建筑防水施工中，应特别注意屋顶女儿墙。屋面外交以及墙跟脚部位的防水处理，根据不同位置防水需求，选择合理的防水卷材，并跟国家法律及行业规章制度，严格进行防水施工及监督，以防止后期出现漏水情况。
结束语
我国现代化进程的加快，以及建筑行业的突飞猛进，国家对于建筑建设的技术和质量的要求也越来越高，房屋建筑工程管理和施工技术是建筑建设过程中的关键环节，直接决定着建筑的质量，所以，加强房屋建筑工程管理，提高建筑工程施工技术对于加快发展我国的建筑业具有重要意义。
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