中国共产党巡视工作条例范文

2023-04-27

中国共产党巡视工作条例范文第1篇

(用数据和案例说话,写“干货”,力戒空话、套话)

一、实际情况和存在的问题

(一)党群组织覆盖方面

目前X公司在党群组织覆盖方面的简要情况: …… 当前存在的问题有: 1. 2. 3. …… (以下同)

(二)机构设置方面

(三)人员配备方面

(四)制度规范方面

(五)运行机制方面

(六)其他方面

二、整改落实计划

针对以上“党群组织弱化”问题,制定整改计划如下:

(一)党群组织覆盖方面

针对每项具体问题列出整改计划和时间表,注明责任人。完成全部整改的最后时限为7月15日,要突出重点,倒排工期,强化执行,立查立改。

(以下同)

(二)机构设置方面

(三)人员配备方面

(四)制度规范方面

(五)运行机制方面

(六)其他方面

中国共产党巡视工作条例范文第2篇

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力。总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,形成了习近平巡视工作思想,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》),确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。要认真落实党中央决策部署和《规划》要求,运用好党的十八大以来巡视工作成功经验,贯彻巡视工作方针,坚守职能定位,在坚持中深化、在深化中发展,使巡视制度更加科学、更加严密、更加有效,进一步彰显中国特色社会主义政治制度优势,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供有力支撑。

深入贯彻党的十九大精神

牢牢把握巡视工作基本要求

巡视是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排,这是巡视工作的政治定位。我们党是一个善于进行社会革命、勇于进行自我革命的党,历来高度重视党内自上而下监督。党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,实现了巡视内容、方式方法、制度建设的与时俱进。在深刻总结我们党巡视工作历史经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果基础上,党的十九大报告突出强调要“深化政治巡视”;巡视工作条例、《规划》开宗明义提出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,确定了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。贯彻党的十九大决策部署,开展十九届中央巡视工作,必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用以武装头脑、指导实践、推动工作;必须旗帜鲜明维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导;必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,勇于自我革命,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

巡视要以发现问题、推动解决问题为目的。巡视是一种重要的党内自上而下监督方式,党内监督是对党的组织和党员领导干部履职用权、对全体党员履行义务情况进行检查督促,目的是发现问题、推动解决问题。《规划》明确提出,“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”。确定这样的“生命线”,就要求我们牢固树立问题意识,坚持问题导向,着力监督被巡视党组织执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况,着力发现在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面存在的问题,做到利剑高悬、震慑常在。确定这样的“落脚点”,就要求我们做好巡视“后半篇文章”,推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题,深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

巡视要以不断提高监督质量作支撑。在党的十八大以来巡视工作基础上,《规划》明确了巩固、深化、发展的工作思路,提出了今后5年巡视工作的总体目标。要做到政治巡视进一步深化,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督作用,保证全党更加自觉维护核心、维护党中央权威和集中统一领导;巡视监督体系进一步完善,落实党章关于巡视全覆盖的规定,建立巡视巡察上下联动的监督网;巡视质量水平进一步提高,创新方式方法,实现发现问题、形成震慑全覆盖,推动落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖;成果运用进一步强化,整改落实扎实有效,切实解决问题、深化改革、完善机制;监督合力进一步增强,有效促进巡视监督与纪检、组织等党内其他监督的结合,与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的贯通。

巡视要以严明纪律和落实责任为保障。不严明纪律、不压实责任,巡视必然流于形式,整改就会大打折扣。总书记反复强调,要严明纪律作风要求,提高依规依纪巡视能力;把责任压给被巡视党组织,督促落实管党治党主体责任,配合巡视组做好巡视工作,抓好巡视整改落实;党委书记作为第一责任人,要带头履责、率先垂范、抓好整改。巡视工作条例专列一章“纪律与责任”,明确派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导,纪检、组织、审计、政法、信访等机关和部门应当支持配合巡视。各有关方面要认真履行党章赋予的政治责任,知责明责、积极作为,推动巡视工作有力有效开展。

以党的政治建设为统领

坚定不移深化政治巡视

党的政治建设是党的根本性建设,党的十九大把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,是站在实现新时代党的历史使命战略高度作出的重大决策。巡视作为政治监督,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础、始终保持党同人民群众的血肉联系。巡视工作必须旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领,盯住“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。

在坚持党的全面领导上聚神。党的十九大强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深化政治巡视,要以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,深入检查被巡视党组织贯彻党章和党的十九大精神、执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进;深入检查被巡视党组织坚持和加强党的全面领导情况,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题,督促落实管党治党政治责任,健全和完善党的全面领导体制机制。

在加强党的建设上聚力。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。《规划》明确深化政治巡视要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等6个方面,深入开展监督检查,进行全面政治体检,督促被巡视党组织自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,不断夯实党执政的政治基础。要根据不同地区、部门、领域的特点,把握共性、突出个性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,强化“靶向治疗”思维,把准关节点、要害处,做到精准发现、精准施策、精准解决。巡视中,要特别注意发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题,消除侵蚀党的先进性和纯洁性的隐患。

在推进全面从严治党上聚焦。深化政治巡视,要聚焦全面从严治党重点任务,督促落实主体责任和监督责任,着力发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉,着力发现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。三是群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡视什么、纠正什么,着力发现脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮,重点发现形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等问题,认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是干部不担当、不作为问题。着力发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人方面存在的问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。

建立上下联动监督网

实现全国巡视巡察“一盘棋”

党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。建立巡视巡察上下联动的监督网,是完善党内监督体系的重要抓手,要深入调查研究,注重统筹设计,抓住关键环节,积极探索、扎实推进。

健全领导体制,层层传导压力。巡视巡察工作主体责任在各级党委(党组),书记是第一责任人。从调研情况看,一些党委(党组)对巡视巡察工作主体责任的认识还不到位、担当还不够有力,有的听取汇报不及时、点人点事不鲜明、运用成果措施不具体,有的对巡视巡察机构人员方面的困难长期不研究、不解决,有的甚至把巡视巡察工作简单推给纪检机关。出现这些问题,根子是党的领导弱化,管党治党责任不落实。要进一步健全中央统一领导、分级负责的领导体制,紧紧咬住“责任”不放,抓住“问责”这个要害,建立完善报备、约谈、考核评价和责任追究制度,形成党委负总责、书记亲自抓,一级抓一级,上下联动一起抓的良好局面。

建立联动机制,提高监督效能。积极探索巡视巡察成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式,同向发力、形成合力。把握好总体设计与分级实施、整体谋划与因地制宜的关系,既有统一的规范和要求,又给下级巡视巡察留有创新的空间,不搞“一刀切”。各省区市和市县党委巡视巡察机构要结合实际积极探索,创造新鲜经验。中央巡视办要发挥好统筹作用,促进各层级巡视巡察有序承接、有效贯通,发挥上下联动监督网的整体作用、综合优势。

深化市县巡察,把全面从严治党责任落到基层。以建立上下联动监督网为契机,进一步推动巡察工作向基层拓展,加固底板、补齐短板、强化弱项,把利剑直插基层,延伸到乡镇、街道等基层党组织。认真落实市县党委建立巡察制度意见,结合基层特点探索“提级巡察”“交叉巡察”等方式,破解熟人社会监督难题。重点检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况,检查党的领导是否坚强、党的组织是否健全、政治生活是否严肃,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,促进全面从严治党在基层见到实效。

坚持党内监督无禁区

高质量完成一届任期内巡视全覆盖任务

党的十九大把巡视全覆盖要求写入党章,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。《规划》对全覆盖任务作出具体部署,要科学谋划、统筹安排、创新方式,坚决保质保量完成任务。

准确把握全覆盖要求。坚决贯彻落实党章和巡视工作条例要求,把实现一届任期内中央巡视、省区市党委巡视全覆盖目标作为全面从严治党的政治任务;推动中央有关部委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,积极开展巡视工作;指导督促市县党委建立巡察制度,打通全面从严治党“最后一公里”。

创新完善全覆盖路径。充分发挥不同巡视方式的优势,贯通起来、穿插使用,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化“机动式”巡视,加大“回头看”力度。专项巡视要科学确定任务,着力推动解决突出共性问题,优先安排扶贫专项巡视,深入查找扶贫背后的责任问题、腐败问题和不正之风。“机动式”巡视要体现“小队伍、短平快、游动哨”优势,奔着问题去,发挥反腐“巡警”“尖兵”作用,推动解决影响全局的突出个性问题。“回头看”就是“再巡视”,要成为常态,既检查巡视整改情况,又发现新问题,巩固全覆盖成果。

切实增强全覆盖实效。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,坚决防止巡视工作表面化、形式化。巡视不能为了全覆盖而全覆盖,不能急功近利、心浮气躁,必须在“深、准、透、实”上下功夫,政治巡视要深,发现问题要准,分析问题要透,整改问题要实。要创新方式方法,综合运用听取专题汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、询问有关人员等,把情况搞全面、搞清楚。要做深做细基础工作,深入了解被巡视地区、部门和单位的历史沿革、文化特点、职能任务、机构编制,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映等情况,提高掌握问题深度、精准度。要增强巡视针对性,注意巡视过的单位已经发现和指出过哪些问题、近期哪些问题群众反映强烈、哪些领导干部的问题反映比较集中等,做到有的放矢、切中要害、形成震慑。

强化整改落实和成果运用

做好巡视“后半篇文章”

巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。十九届中央巡视要进一步明确责任、加强督查、强化问责,发挥巡视标本兼治战略作用。

强化整改责任。中央巡视反馈的意见体现的是党中央的要求。巡视整改是检验“四个意识”强不强的试金石,整改不落实,就是政治上不担当。要真正把责任压下去,督促党委(党组)切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

强化整改督查。纪检机关和组织部门要担负起监督责任,把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,确保条条都整改、件件有着落。巡视组要加强对党的十八大以来巡视整改落实情况的督促了解,强化巡视“再监督”,看上届巡视发现的问题是否整改到位了、有没有报假账,看巡视移交的问题线索是否认真核查处置了,看群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。用好问责武器,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,督促有关部门严肃问责、公开曝光,以问责促整改,以整改促改革促发展。

强化成果运用。对巡视发现的问题和线索,按照干部管理权限和职责分工,及时移交处置。纪检机关对反映领导干部问题线索和“四风”问题,要优先研办,运用监督执纪“四种形态”分类处置。组织部门对选人用人突出问题要严肃处理,把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据;对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部,该调整的调整,使能上能下成为常态。对普遍性、倾向性问题,要加强综合分析,形成专题报告,为全面深化改革提供问题导向参考,深化标本兼治。

坚持打铁必须自身硬

从严从实加强队伍建设

中国共产党巡视工作条例范文第3篇

为规范工作人员的查房、巡视工作,特制定本制度。

一、巡视工作要求:

为减少因流动性服务所出现的服务盲区,院内管理者、服务员及护工,应在一定的时间内对老人及房间进行巡视,检查,发现问题后以便及时采取相应措施。

二、巡视时间及要求:

1、院内管理者(护理部主任)巡视时间:每天上、下午各一次,每天不少于两次。

2、工作人员巡视时间:每天上、下午各两次,每天不少于四次。

3、护理员(包括流动服务的)巡视时间:按老人服务项目、自理能力、每天上、下午各四次,每天不少于八次,重点来人增加巡视次数。

4、查老人有无需求,并立即提供相关服务。

5、查活动室,老人居室(包括卫生间),厨房,餐厅,等场所有无火灾隐患,室内严禁吸烟。

6、查老人房间电器插销是否完好,有无漏电、短路,防止老人触电及发生火灾。

7、查老人是否齐全在院,外出老人是否按时返回,晚餐后老人(个人)一律不得外出,以防老人走失。

8、查老人有无精神、心里异常,发现问题及时汇报,以便通知家属。

9、查不自理老人及有心脑血管疾病的老人身体状况,发现异常及时采取有效措施,必要时通知家属。

中国共产党巡视工作条例范文第4篇

各乡(镇、街),区直有关单位,各有关企业:

根据省委巡视组对我区巡视反馈的意见,区委进行了责任分工,现按照责任分工要求,区科技局牵头对“贯彻落实新发展理念不够有力,全区规模以上企业有创新能力的不到**%”的反馈意见要求,结合我区实际,制定如下整改方案:

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神,在区委的统一领导下, 坚持以习近平总书记系列重要讲话、省委书记刘奇同志关于加强和改进巡视工作及市委书记李小豹同志巡视反馈会上讲话精神为指针,着眼于全面提升本地区产业发展创新升级,着眼于提高企业的科技创新能力,着眼于推动传统产业新旧动能转换,不折不扣地落实省委巡视组巡视反馈意见,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把整改落实工作作为一项重大政治任务,力争通过创新发展驱动推动我区经济社会更好更快地发展。

二、整改目标

紧紧围绕省委巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议, 以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。

一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。

二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。

三、整改任务

根据省委巡视组反馈意见, 按照区委整改任务分工,认真抓好各项整改任务的落实,主要围绕“贯彻落实新发展理念不够有力”和“规模以上企业中有创新能力的不多”的反馈意见,具体解决四个方面的问题:一是解决“科技创新核心发展”的问题;二是解决“科技创新基本保障”的问题;三是解决“科技创新动能”的问题;四是解决“科技资源薄弱”的问题。

四、整改原则

1.坚持聚焦问题、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过, 问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。

2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改, 又要深刻反思问题产生的根源, 着力解决体制机制层面的问题; 既要切实解决好工作中存在的突出问题, 又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。

3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实, 持续用力、久久为功。

4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾,推动各项整改任务取得实实在在的成效。

五、整改措施

集中整改时间为 2018 年 10 月 30 日至 2018 年 12 月 25 日,具体措施为:

1、在解决科技创新核心问题上再加大力度,高位推进产学研合作,促进创新成果在规上企业转化

一是以国家工业陶瓷工程技术中心湘东分中心建设为基础,加强与山东工陶院的对接,打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心,全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台,优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业陶瓷、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心(重点实验室);二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系,促成 1 个以上项目进行成果转化和实质性合作,争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作;三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研,结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展,做到信息共享,团结一致,拳头向外,增强企业创新发展能力;四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接,为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。

责任领导:段红梅、钟宏亮

责任股室:工业线业务股

整改时限;2018 年 12 月 25 日前,并坚持长期整改

2、在科技创新基本保障上再加大力度,高位推动科技政策落实,增强企业自主创新积极性

一是继续加大对《中华人民共和国科技进步法》等法律法规宣传力度,分片、分批次深入各乡镇、企业宣传解读科技创新法律法规,现场帮助企业解决各类困

难和问题,推动科技创新法律法规更好地落实,为企业创新发展营造良好的政策环境。同时,规范对科技项目管理,对科技项目的立项审批、监督、管理过程,严格按照审批流程,保证科技项目立项的公开、公平、公正。认真开展专利执法检查,以“世界知识产权日”、“科技活动周”等活动为契机,扎实开展专利执法工作,争取年内与市科技局联合执法查处各类违法案件,保护企业的合法权益;二是加大对规上企业中科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级转型升级,鼓励企业加大研发投入,有效促进企业研发创新活动。积极联合区财政局与税务部门落实好《财政部 税务总局 科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税[2017]34 号),争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破***万元,同时积极协调其他各类科技创新政策的落实,激发企业科技创新的积极性。

责任领导:段红梅、钟宏亮、陈琳

责任股室:工业线业务股、人才办、知识产权办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前,并坚持长期整改

3、在推动科技创新动能上再加大力度,高位推动科技人才建设,增强规上企业创新支撑

一是充分利用科技部门资源优势,为企业牵线搭桥,引进项目和技术,千方百计招揽人才,促成相关院校与企业达成校企合作;二是积极贯彻省、市有关政策,落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇,努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目,为企业争取创新基金支持;三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘(东)人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时,从科技合作入手,为各类科技人才搭平台,

建载体、争荣誉、跑项目,加大科技人才引进、培养力度,尽职尽责,不遗余力地推进人才工作上台阶,力争 2018 年 12 月前争取获评省级科技创新研发平台 2个。四是充分利用科技部门资源,大力支持湘东职业中专工作,加大对本土人才培养力度,为湘东未来 20 年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。

责任领导:段红梅、钟宏亮、兰红

责任股室:工业线业务股、人才办、综合办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前,并坚持长期整改

4、在谋划战略性产业上再加大力度,高度集中科技资源,为企业创新发展提供新动力

一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业,支持相关领域关键技术攻关和成果推广,积极推动与中材高新和中建材的科技合作,引进共建技术创新载体和重大科技项目,充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业,加快新技术、新产品、新工艺研发与应用,全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018 年,积极申报市级重点研发专项 5 项,省级研发专项 3 项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作,培育和组织 10 家以上科技型企业申报高企,力争获批 3 家。培育和组织 15 家以上省级科技型中小微企业的认定,力争年内省级科技型中小微企业认定达到 20 家,新增 7 家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力;三是积极拓宽企业融资渠道,积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势,努力争取知识产权专利质押融资 1***万元左右。同时,积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业(科技创新)引导基金工作,争取年内获批引导基金 500 至***万元万元左右。

责任领导:段红梅、钟宏亮、陈琳、杜鲁钢

责任股室:工业线业务股、知识产权办、综合办

整改时限;2018 年 12 月 25 日前,并坚持长期整改

六、整改要求

1.统一思想,明确任务。全体机关干部要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识, 把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来, 统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。

2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。

巡视整改工作方案

根据市委印发《关于〈省委第八巡视组关于巡视常州反馈意见〉的整改工作方案》的通知要求,结合交通系统工作实际,制定如下整改工作方案:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以深化“两学一做”常态化制度化学习教育为契机,围绕省委第八巡视组的反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、建章立制、立足当前与着眼长远相结合”的原则,抓住抓重、完善制度,认真抓好巡视整改落实工作,切实解决当

前我局工作中存在的突出问题,以此回应群众的期盼,不断推动全面从严治党在我局落地生根。

二、整改目标

通过抓好整改落实,解决巡视组反馈意见中提出的突出问题,注重发挥治本效应,着力在“长”“常”上下功夫,制定出台相关制度和措施,从源头上遏制问题的再次发生,进一步提升交通形象。同时以整改为契机,以点带面,提升交通系统广大干部“四种意识”,坚决做到“两个维护”,全面提升交通干部讲规矩、守纪律的自觉性,确保政令畅通、风清气正。

三、组织领导

为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进,取得实效,成立以局党委书记、局长赵波为组长、局党委班子成员为副组长,机关各科室、局属各级党组织负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责全系统整改活动的组织指导、综合协调、检查督办,材料撰写等各项工作,办公室主任由局党委副书记、副局长宋玲园兼任,成员由局办公室、组织人事科相关人员组成。

四、整改措施

1、学习贯彻十九大精神不到位,学懂弄通不够。

整改措施:

(1)局属各级党组织完善常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的机制,第一时间安排传达学习习近平总书记的最新重要讲话、重要论述、重要指示批示精神。

责任领导:赵 波

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限:2019 年 2 月

整改落实到位时限:常态坚持

(2)完善局党委理论学习中心组旁听制度,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论,参加专题培训,邀请专家教授开展专题学习报告会。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(3)将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为年度综合考核的重要指标,作为领导班子民主生活会和述职述廉述法述意识形态的重要内容,作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(4)运用“学习强国”APP 平台、“理论之窗”微信公众号、“学习日”等载体阵地多样化开展学习活动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

2、学习贯彻党的十九大精神过程中,做实落实不够。联系落实十九大精神成

效不明显,党的全面领导缺乏扎实有效举措,统揽全局协调各方的作用发挥不充分。

整改措施:

(5)充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行局党委议事决策规则,对“三重一大”事项,严格按照程序集体研究决策。不断巩固解放思想大讨论成果,在常态化上做文章,在新实践中见成效,继续推动一批重大社会关切问题、历史遗留问题和事关长远发展的重点难点问题得到有效解决。

责任领导:赵 波

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(6)扎实开展“一学习两整治”活动,巩固落实中央八项规定精神,全面改进党风政风、从严管党治党、营造交通系统风清气正政治生态,实现监督管理更加有力、纪律执行更加自觉、制度规定更加完善,推动全面从严治党向纵深发展。

责任领导:赵 波

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

3、污染防治形势严峻。空气质量较差,2018 年第二季度市区空气质量综合指数在全国重点城市排名居后。

整改措施:

(7)认真落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,加强港口码头扬尘管控,加快岸电设施建设,推广新能源车,基本实现新能源或清洁能源电动公交“全覆盖”,

高标准强化公路施工扬尘管控,实现空气质量明显好转。

责任领导:吴国平

责任部门:局行业管理科、公路处、航道处、运管处、工程处、农路办

整改落实到位时限:2020 年 12 月

(8)持续开展“散乱污”企业整治,督促属地镇对关停取缔码头落实“两断三清”,加快推进规范提升码头的整治整改进度,确保规范提升码头做到手续合法、措施到位,管理规范。

责任领导:谈健鹰

责任部门:局行业管理科、航道处

取得明显成效时限:2019 年 12 月

整改落实到位时限:2020 年 12 月

(9)打好治水升级战,深入实施水污染防治行动计划,加强船舶港口污染控制,按要求实施船舶污染物流动收集、上岸处理工作,落实船舶污染物接收、转运处置,联合监管和联单制度,持续改善水环境质量。

责任领导:吴国平

责任部门:局行业管理科、航道处、海事处

整改落实到位时限:2020 年 12 月

4、脱贫攻坚落实不够。

整改措施:

(10)聚焦经济薄弱村和重点低收入群体,坚持大扶贫格局,打赢打好扶贫攻坚战,认真落实《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(溧委发[2018]40号),联合上上电缆集团有限公司结对南渡庆丰村,按照“两不愁、三保障”要求,开展“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动,确保按时高质量完成脱贫攻坚政

治任务。

责任领导:宋玲园

责任部门:局办公室、局组织人事科,航道处、运管处、海事处、汽修所、农路办

取得初步成效时限:2019 年 12 月

整改落实到位时限:2020 年 12 月

5、意识形态工作责任制落实不到位。

整改措施:

(11)严格落实党委意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入局党委工作要点,全面落实意识形态工作责任分解,完善意识形态领域情况分析研判联席会议制度,局党委会每年两次听取局属各级党组织意识形态领域情况专题汇报。

责任领导:赵 波

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(12)把意识形态工作列入年度党建工作要点,把意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会对照检查、全面从严治党主体责任述职和检查考核内容,对局属各单位开展意识形态工作责任制落实情况监督检查。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

6、干部选任方面系统思维和基础性工作薄弱。用人缺少长远谋划,年轻干部

和女干部培养滞后,后备干部储备不足,出现结构性断层。

整改措施:

(13)落实省委《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》,持续加强交通系统干部队伍建设和宏观管理,以新一轮机构改革为时间节点,科学测算、动态研判,积极稳妥把握干部选拔任用的规律和节奏。

责任领导:赵 波

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:2020 年 12 月

(14)强化年轻干部培养选拔制度体系建设,全面落实市委《关于实施“611”年轻干部培养选拔计划的意见》,逐年落实计划目标,加大年轻干部、女干部和党外干部的配备常数和储备常量。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(15)深入贯彻《干部人事档案工作条例》,常态化长效推进干部档案任前工作落到实处,对干部档案经常性开展自查自纠。严格落实中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》以及省市相关配套要求,进一步做好干部选拔任用全程纪实,完善“线上+线下”并行的干部选任工作纪实档案。规范党委会(支委会)讨论研究干部会议记录,强化责任意识,坚持严实标准,确保要素规范、内容准确、手续完备。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

取得初步成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

7、“三会一课”制度坚持不够,党员先锋模范意识不强。

整改措施:

(16)坚持以党支部为基本单位,严肃认真开展“三会一课”等党内组织生活,从严从实落实党员管理教育,严肃党员组织处置。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,完善党员冬训和“学习日”制度,用好全国党员管理信息系统,规范党员组织关系和档案管理。结合“七一”等重要节点积极开展“评优评先”活动。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

整改落实到位时限:2019 年 12 月

(17)贯彻实施党员教育“3211 工程”,持续打造好“1 号公路”党建示范带、党员教育实境课堂、党支部书记工作室,强化党性教育力度,丰富党性教育方式,提高党员素质能力。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于党的基层组织任期的意见》《中国共产党党务公开条例》等,继续用好用活《党支部工作一本通》,充分发挥好支部教育管理党员的主体作用。

责任领导:宋玲园

责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织

整改落实到位时限:2019 年 12 月

8、服务群众有差距。对群众反映强烈的扬尘管控问题未能得到有效解决。

整改措施:

(18)加大国省干线、农村公路养护作业频次,提升精细化管理水平,强化监督检查力度。

责任领导:李国荣

责任部门:局行业管理科、公路管理处

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

(19)加强对交通建设工地、港口码头和搅拌站的扬尘监控力度。

责任领导:李国荣

责任部门:局行业管理科、公路管理处、航道管理处、交通工程建设管理处、农路办

取得明显成效时限:2019 年 6 月

整改落实到位时限:常态坚持

五、整改要求:

1、加强领导,强化责任。整改工作由局整改落实工作领导小组统一领导,各责任领导具体实施,日常工作由局机关各科室共同组织协调,抓好责任落实。局领导班子成员要在思想上高度重视巡视组反馈的意见,切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。局属各单位要层层成立整改工作领导小组,组建工作专班,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任;局属各党组织书记是整改工作第一责任人,要负总责,亲自抓,确保在规定的时限内完成整改任务。

2、分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决

的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。局机关相关科室要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

3、举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动交通科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向市委巡察组进行汇报,继续征求巡察组对整改情况及我局整体工作的意见和建议,争取进一步的帮助和指导,努力促使我局各项工作再上新台阶。

巡视整改工作方案

为全面贯彻落实《中共湖北省委关于印发〈中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案〉的通知》(鄂文〔2019〕15 号)和赤壁市整改工作方案有关精神要求,切实从严从实从快抓好中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,结合我镇实际,制定如下整改方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央战略部署,认真贯彻落实上级关于脱贫攻坚决策部署,坚持“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”,以问题为导向,切实转变作风,明确重点,强化措施,完善机制,着力解决巡视反馈的突出问题,坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节,全面推进我镇精准扶贫精准脱贫工作。

二、整改目标

紧紧围绕中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。通过认真对照检查、深入剖析原因,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改;要举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、衔接配套的长效工作机制。要以此次巡视整改为契机,以点带面,全面提升扶贫领域党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现党风政风进一步好转,精准扶贫工作水平进一步提高,确保打好打赢全镇脱贫攻坚战。

三、整改重点

重点围绕中央专项巡视向省委反馈的 4 类 14 项问题抓好整改。

(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策有偏差

1.政治站位不高,学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话不深不实、层层衰减。一是学习习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策多局限于会议传达、文件布置,对下级党组织学习贯彻没有抓紧抓实,省直部门“灯下黑”;二是贯彻落实习近平总书记“站位一线、靠前指挥”要求有差距。

2.执行中央“两不愁、三保障”政策变形走样。从政治和全局的高度统筹考虑扶贫政策的制定与实施不够,一些政策超越历史发展阶段和实际。一是保障住房安全自定标准;二是保障基本医疗脱离实际。

3.产业扶贫推进不力,影响后续稳定脱贫。一是对发展产业实现脱贫重视不够,产业扶贫规划指导性不强,培育新型市场主体缺乏有效办法。二是产业发展同质化,扶持简单化,盲目跟风。

(二)脱贫攻坚主体责任落实不力

4.脱贫攻坚规划频繁调整。存在搞应急式脱贫、指标式脱贫倾向,存在调整脱贫目标计划的情况。

5.抓扶贫责任落实不到位。

6.统筹协调不力,脱贫攻坚合力不足。

7.贫困村党的建设薄弱,党组织战斗堡垒作用堪忧。一是贫困村党组织书记和“两委”班子普遍存在无人可选、可用的现象;二是抓村集体经济发展成效不佳;三是党建引领不足,农村思想文化宣传薄弱。

8.形式主义官僚主义问题未得到有效遏制。省市级官僚主义未根除,基层形式主义屡禁不止。

(三)落实脱贫攻坚监督责任不严不实

9.日常监督不到位。

10.监督执纪偏松偏软。

11.问责追责简单化。

(四)监督检查发现问题整改不扎实,群众获得感不强

12.整改责任意识不强,统筹督办不够有力。

13.敷衍塞责,整改走形式。

14.屡改屡犯,没有举一反三。各类监督检查多次指出的问题,不断上报为“整改完成”,却又频繁发生。

四、方法步骤

分为四个阶段进行。

第一阶段:工作部署阶段(2019 年 1 月 28 日至 2 月 15 日)

成立脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组,召开党委会议、脱贫攻

坚专项巡视反馈意见整改工作动员部署会,研究部署中央专项巡视反馈意见整改工作。

第二阶段:问题整改阶段(2019 年 2 月 16 日至 3 月 20 日)

根据中央巡视组和省、市工作部署,主动认领问题,照单全收,举一反三,全面深入开展问题排查,逐项研究制定整改方案,建立工作台账。把握时间节点,确保 2019 年 3 月 20 日前整改到位;确需长期坚持整改的,制定工作计划和相应整改措施,确保取得实效。

第三阶段:巩固提高阶段(2019 年 3 月 21 日至 4 月 10 日)

坚持标准,严格要求,开展“四查四看”,促进整改取得实效。一查政治站位,重点看整改主要责任人是否将巡视整改工作作为重大政治任务抓细抓实,整改责任是否层层压紧压实,整改压力是否层层传导到位,有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度,重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度,有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风,重点看整改工作作风是否扎实、有无工作漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果,重点看问题整改是否举一反三,点面结合,建立健全长效机制,做到全面整改、长效整改,有无反弹回潮、旧病未愈又添新病的现象。

第四阶段:汇总上报阶段(2019 年 4 月 11 日至 4 月 12 日)

整改完后,将问题整改落实情况、追责情况和建章立制情况等书面报告中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见赤壁市整改工作领导小组办公室(电子版报送至市扶指办)。

五、整改要求

(一)提高政治站位。严守脱贫攻坚底线,把脱贫攻坚作为最大的政治任务,始终站在讲政治的高度,认真学习领会习近平总书记关于扶贫论述精神,全力抓

好精准扶贫精准脱贫工作。针对精准扶贫专项巡视反馈的问题,认真剖析问题的根源,找准解决问题的办法,制定整改方案,更加自觉地抓好整改落实,高起点、高标准、高质量推进整改工作。

(二)从严落实责任。各个村切实履行好巡视整改政治责任。相关责任领导,要根据职责分工,主动认领问题,照单全收。分管领导要发挥好协调管总作用,各个挂村领导要积极抓好问题整改,切实形成整改合力。

(三)扎实抓好整改。坚持问题导向,相关责任领导要及时研究解决整改过程中的重点难点问题,采取有力措施整改,保证整改效果。明确整改时限,按照从严从实从好要求,按时保质“销号”。强化建章立制,按照整改工作要求,举一反三,确保整改一批问题、教育一批干部、完善一批制度、形成一系列机制。做好资料收集整理,按照立卷归档要求规范档案,建立全面整改工作台账,真实全面反映整改工作全过程

中国共产党巡视工作条例范文第5篇

县委书记李宽端主持会议并作表态性讲话;省委第三巡视组组长谢慧峰和巡视组全体成员,县委副书记、县长姜涛,县人大常委会主任信德增,县政协主席王兴怀,县委副书记邵登功出席会议。省委第三巡视组副组长卢保民,市委常委、市委组织部部长徐学武讲话。

这次巡视的范围主要是县委和县人大、县政府、县政协党组领导班子及其成员、纪检机关和组织部门的领导班子,为期10天。巡视的内容主要是:贯彻执行党的路线、方针、政策和省委重大决策部署的情况;执行民主集中制的情况;执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;开展作风建设的情况;选拔任用干部的情况;严肃换届纪律的情况。开展巡视工作的程序和方法主要是:听取汇报、列席会议、个别谈话、查阅资料、走访调研、民主测评、问卷调查、召开座谈会、受理群众来信来访等。李宽端在讲话中指出,省委第三巡视组来我县开展巡视工作,体现了省委、市委对商河工作的重视,体现了对我县领导班子和领导干部的关心和爱护,有助于我们更好地贯彻落实科学发展观,加快经济和社会各项事业的发展。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,切实增强 —1—

接受监督的自觉性和主动性,把这次巡视作为接受检验的过程、寻找差距的过程、促进工作的过程。

李宽端强调,要全力支持,积极配合,保证巡视工作的顺利开展。全县各级领导班子和领导干部要按照要求,从讲政治、讲大局的高度,全力支持和配合省委巡视组的工作,自觉接受巡视组和干部群众的监督检查。要如实地向巡视组反映情况,主动配合巡视组的工作,为巡视工作搞好协调服务。各部门各单位要以省委巡视为动力,更加扎实地做好当前工作,确保全面完成全年各项工作任务,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实基础。卢保民在讲话中提出了省委巡视组的职责任务和这次巡视工作的程序方法等,并就开展好巡视工作提出要求。他强调,要从讲政治的高度,积极主动地参与和配合巡视工作;要坚持实事求是,客观公正地向巡视组介绍和反映情况;巡视组将按照省委的要求和巡视工作的职责任务、工作程序和方式方法开展工作,严格遵守工作纪律和廉洁自律的各项规定。

徐学武指出,组织开展巡视工作,是省委加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、推进工作落实的一项重大决策部署。这次巡视督导,既是对全市和商河县各项工作的全面检阅,也是对各级领导干部履行职责的监督检查,对我们进一步加快省会现代化建设、扎实搞好换届工作具有重大推动作用。巡视中,要全力支持和配合省委巡视组的工作,确保巡视工作顺利开展。特别要进一步严肃换届纪律,严格按照法律和程序办事,严厉查处拉—2 —

票贿选等违法违纪行为,积极畅通信访渠道,继续做好教育预防工作,保证换届风清气正。

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