城市出租汽车管理办法范文第1篇
1.1 湖州LED信息发布系统初建的简介
出租车之所以担负传媒这一重要角色，归咎于它在城市中的交通特点——流动性强、散布面广并且运营时间长。到2010年3月底，湖州市城区815辆出租车全部更换带LED电子显示屏的新顶灯，不仅给人们带来了视觉享受，也给城市多了一道靓丽的风景线。由此，湖州市出租车LED信息发布系统平台初建并试运行。
1.2 湖州LED信息发布系统的现行成效
出租车LED信息发布系统有效利用了出租车的特点，充分体现新媒体新特性。开通至今，共发布相关的政府信息达30000多条，以最快的速度和最便捷的方式传达到广大受众。湖州市城区出租车旧貌换新颜，于车顶安装LED电子显示屏作为信息发布的平台，取代原本单一的顶灯标志。
2 出租车LED信息发布系统分析与思考
2.1 出租车LED信息发布系统的优势与机会
一个信息爆炸的时代，许多新兴传播媒体的发展趋势被看好，互联网继续成为新媒体的亮点，广告媒体受到持续认可，直邮广告前景广阔，新形式小众媒体花样不断。许多领域广告主开始亲近户外媒体，这为LED这种新媒体提供了良好契机。
LED媒体优势突出。由于出租车行业所具备的特性，让LED媒体的传播在时间上比其他媒体更长，传播率之高，覆盖面之广更是令人惊讶。同时LED媒体借助安装在出租车顶灯位置的电子滚动显示信息内容，形式简洁，醒目直接，不受天气情况的限制，在夜晚的幽暗光线下更引人注目，具有其他媒体无法媲美的强大视觉冲击力。
LED媒体在出租车行业的应用，取代原本单一的顶灯标志，其所建立的信息发布系统发挥的优势是原本的顶灯系统根本无法实现的，这就是它能够进入细分市场的机会。作为新兴媒体，它远程操控，省略了许多步骤的时间，无形中增加了在短时间内发布广告的客户市场。
另外，LED媒体独特的电子显示屏具备其他媒体所不具备的及时更改信息的功能，能在第一时间将信息更改并发布出去。所以，出租车LED媒体的应用有着不可估量的社会效益。
2.2 出租车LED信息发布系统的劣势与威胁
出租车LED信息发布系统的建设是一项涉及面广、工作量大的基础系统工程，作为投放市场的新媒体，缺乏市场运作经验。尽管有个别城市已开创先河，但必须考虑到每个城市的实际差异。湖州市出租车LED信息发布系统建设资金 (概算在500万元) ，作为湖州广播电视传媒集团 (总台) 2010年产业化发展的重要项目，加快成本回收是必须，但如何实现效益最大化，需考虑的还很多。
出租车LED信息发布系统是城市公共信息发布平台的重要组成部分，对所发布信息采取：政务信息免费，公务信息打包，市场信息有偿的原则。这就决定了必须通过良好的市场运作来弥补建设资金的不足、系统日常运维费用、出租车LED信息发布系统的发展资金等。应对这样的现实，湖州市出租车LED信息发布系统的建设，得到了市政府和交通等有关部门的通力协作和支持，共同推进这个公共信息平台的建设工作，实现其产业价值。同时也不能忽视公众的力量。
LED电子媒体在湖城出租车行业刚起步，作为新产品，其性能不够稳定。作为GPS产品的附属产品，LED电子显示屏在技术方面还存在一定问题，如GPS车载终端与LED无法通讯或通讯时会发生错误，GPS车载终端发送成功后LED显示屏无显示，GPS车载终端发送成功后LED显示屏显示错乱，LED显示屏上的内容有时会出现虚影，显示屏的亮度不够等。可见，产品投放市场后的技术支持非常重要，必须不断改进产品配备，力求做到最小可能出现类似问题的概率。
LED媒体除了满足公众需求的社会新闻类内容，有偿广告信息也是重要部分。考虑到大众媒体的特性，受众通常所关注的娱乐休闲、旅游、日用品及服饰类的产品广告，是广大消费者比较希望看到的，也适合在出租车LED媒体投放。同时，媒体高端受众 (私家车车主) 对汽车、房地产等产品广告的需求比较明显，LED媒体应成为首选之一。
另外，广告主选择一种广告媒体的首要条件，便是能否实现广告印象最大化，因此广告的认知及受众的回忆率很重要。LED媒体对8个字以内的广告标语采用一次性完整呈现，超过8个字数的广告均采用滚动形式呈现。对于一次就能完整呈现的广告标语，它只需为受众停留数秒便可留下记忆。而采用滚动形式呈现的广告，它需要更多的时间让受众留下记忆，前提是受众有足够的并且是连续的时间在关注这段广告。
总之，新兴媒体的产生是信息时代发展的必然，LED媒体在城市出租车行业的应用，面临的将是机遇和挑战。结合湖州市的初步实践，我们认为对于今后的建设发展方向应该是：通过运用自身的优势，获得更多的市场机会;同时通过合理的市场定位，增加抗风险能力，在新兴媒体的激烈竞争中努力取得主动权。当然，也应该看到LED电子信息屏这一新兴媒体，要在广告细分市场占得一席之位并获得长远发展，除了制定正确的发展策略，更需要政府相关部门和社会的共同努力。
摘要：本文着重对浙江省湖州市出租车LED信息发布系统进行分析与思考, 使其朝着更好更快方向发展。
关键词：出租车LED信息发布系统,分析,思考
参考文献
[1] 崔银河.广告媒体研究[M].中国传媒大学出版社, 2008.9.
[2] 李兆荣.LED广告屏在出租车行业的发展情况分析[N].GPS报, 2009.
城市出租汽车管理办法范文第2篇
安全管理制度
一、安全生产责任制度
1、公司法定代表人是安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面责任，负责建立、健全公司的安全管理机构，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，配足安全管理人员，提供必要的工作经费和装备，保证其必要的工作条件;组织制定本公司安全生产责任制和各种安全生产规章制度，操作规程;按要求组织召开安全学习会和安全检查。
2、公司分管安全工作的经理是安全生产第二责任人，保证本公司安全生产投入的有效实施，负责督促、落实、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并及时、如实报告生产安全状况。
3、公司安全生产管理人员是安全生产直接责任人，对公司安全生产工作承担管理职责，负责具体实施对驾驶员安全宣传、教育、培训的组织工作，对车辆安全性能的日常检查和车辆的回场检查进行监督，对出现的责任事故进行处理，并对事故原因进行分析，提出相应的防范措施及补救方案，并及时、如实报告生产安全事故。
4、公司驾驶员是安全生产直接责任人，不断学习必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。牢固树立“安全第
一、预防为主”的意识，增强对人民生命财产高度负责的责任感。严格按《中华人民共和国道路安全法》行车，发生交通事故应按规定及时处理，在第一时间报告。
5、建立健全《驾驶员优质服务、劣迹台帐》，并严格执行《安全生产目标考核奖惩制度》。
6、按有关法律规定和行业主管部门对出租汽车各类保险的要求，购买营运车辆机动车交通事故强制险、承运人责任险和其他适应的商业保险，对企业设施安全、公共责任安全和乘客安全提供足够的保障。
二、安全生产目标考核奖惩制度
驾驶员在营运中应遵守国家法律、法规、遵守行业和公司的规章制度。坚持“乘客至上，服务第一”的宗旨，严格按照《成都市出租汽车行业优质规范服务标准》的要求规范营运。
1、驾驶员必须按公司的规定保持通讯畅通并按时参加公司组织的安全、业务学习会议及各种安全应急演练等活动。安全行车，力争无违章、无事故、无立案查实的乘客投诉。提供安全、优质服务，维护公司及行业的信誉。表现优异者，公司每月奖励安全奖金200元。
2、驾驶员以自己的优质规范服务，得到行业主管部门或报刊、电台、电视台等新闻媒体的点名表彰，公司给予50-200元的奖励及公司通报表扬。
3、举报驾驶员有违反行业及公司规章制度，经查属实的，给予举报人50-200元奖励。
4、驾驶员应按时参加公司组织的安全、业务学习活动和会议，迟到三十分钟以下者扣除当月安全生产奖金20元;迟到三十分钟以上者，扣除当月安全产奖金50元，;无故一次不参加学习的，扣除当月安全产奖金100元。一年累计三次无故不参加学习的，公司给予200元/车罚金。屡教不改的，公司有权按合同规定给予停运直至终止合同的处理决定。
5、驾驶员因个人的不规范服务，被乘客投诉并立案查实的，除严格行业主管部门的处罚外，并处扣除当月安全奖金100元。一年内查实立案投诉累计三起及以上者，公司有权责令该车停止营运并下岗学习1-3日，扣除当月奖金，并视情节轻重处以200-1000元罚款，直至解除合同。
6、驾驶员应该严格遵守《中华人民共和国道路安全法》。营运一年内发生主、全责交通事故累计三次以上者，公司将视情节轻重给予100-500元处罚。当月发生主、全责交通事故一次者，扣除奖金50元;两次扣除100元;两次以上者扣除当月全部奖金。驾驶员在营运中发生负同等责任以上(包括同等责任)一次死亡1人以上(包括1人)的责任事故，公司将根据安全管理一票否决的有关规定解除合同，并由责任人承担相应责任。
7、若驾驶员将营运车辆交给无驾驶本公司车辆资格的人员(无驾驶证、无本公司服务证等)营运，一经查实，给予200-500元罚款;累计三次及以上者，罚款1000元;影响极坏或后果严重者，公司有权终止合同，并按合同有关条款进行处罚。驾驶员除承担由此造成的一切经济责任外，还应对此作出书面检查。
8、因驾驶员通讯不畅，公司不能及时取得联系而造成后果者，由驾驶员承担相应责任，公司将视情节轻重给予50-200元处罚。
9、以上奖惩条款的执行情况记入驾驶员的个人档案。
三、安全生产告诫制度
1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《成都市客运出租汽车管理条例》等相关法律法规的要求，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。
2、安全生产告诫的范围：
①、驾驶员凡发生群伤或死亡1人以上的责任事故(含：负主要责任的、全部责任的)，公司安全科必须对责任人发出安全告诫书，责令其书面检查，在全公司内进行通报，情节恶劣的报行管部门申请注销驾驶员服务证。
②、驾驶员凡发生道路交通一般事故，责令其写出书面检查，在安全学习会上进行通报批评。
四、安全隐患排查整治制度
为认真贯彻执行《中华人员共和国安全生产法》以及其他相关的法律法规，杜绝和减少安全生产事故，结合出租汽车公司安全生产工作情况制定本制度。
1、公司安全生产检查，事故隐患排查工作，由出租汽车公司经理或直接负责人按安全工作职责组织实施。
2、安全生产检查的对象及范围应包括：出租汽车相关装置;管理制度、管理台帐、管理设施、事故应急救援设施和消防设施;以及营运证件等。
3、对检查出来的隐患，检查人必须下达整改通知书，督促落实各项安全检查及隐患的整改措施，实行责任人及受检当事人签字制度和隐患整改跟踪排查制度。对自身无能力解决的隐患及问题应及时报告相关领导和部门，并作好隐患的跟踪控制工作，彻底排除隐患。
4、出租汽车驾驶员驾驶证被公安机关扣留或吊销后，应主动向公司汇报，公司应收缴被吊销驾驶员的营运证件并上交管理部门，并教育、监督其不能驾驶车辆。
5、安全检查及隐患排查整改工作应建立《安全生产基本工作台帐》。各项安全检查的基础资料必须规范化，保存期不少于3年。
6、对违反法律法规、规章制度造成后果的，按《中华人民共和国安全生产法》的相关规定进行处理。
五、安全学习教育培训制度
为认真贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针、及时宣传安全生产方针政策，总结经验、教训，分析研究案情生产形势，推广先进经验，研究布置安全生产工作，加强从业人员的安全宣传和业务培训，提高安全意识和业务技能，营造遵章守纪，安全生产的良好氛围，特制定本制度。
1、每季度召开一次由总经理主持的安全委员会;每月召开一次公司安全责任人和管理人员安全工作会议;每周召开一次办公室安全生产会议;及时传达、贯彻上级安全生产工作的重要指示精神和要求，总结前期安全生产工作的情况。研究，布置下一步工作任务，对公司安全生产工作进行阶段性测评。对安全生产工作进行自查，按要求上报安全生产工作统计资料，并作好会议记录。
2、每月组织两次驾驶员安全教育、学习会(时间为每月第一个周二和周三)，传达、学习上级安全生产工作精神和要求;学习相关法律法规;通报、安全生产综合情况和交通事故;总结、分析案情事故教训;查原因、论危害;布置近期安全营运工作;并做好会议记录和学习考勤。
3、每月坚持驾驶员学习考勤制度，无特殊原因不能请假，确有事请假须提前说明事由并出具初步证明方能准假。安全学习实行例会签名制和未按时学习补课制，每月未参加学习的人员，由公司另行安排时间进行补课并签字，定期对学习次数和效果进行考勤和考核，并将考核成绩存档。
4、对于考核不合格人员进行补考，补考不合格者，停止营运1-3天进行学习后补考，再不合格者公司有权终止合同。
5、对于新进入公司的驾驶员进行安全生产岗前培训。培训主要内容《中华人民共和国道路安全法》等法律法规，交通责任事故案例，职业道德等。
6、定期对安全管理人员进行培训，并进行考核，将考核成绩存档。
7、对未参加安全工作会议安全学习及培训，不了解相关内容而出现的违规、违纪事件，公司将按有关规定严肃处理。
六、安全检查制度
为了全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规精神，加强车辆的源头管理，切实履职到位，特制定本制度。
1、车辆检查由公司安全科主要负责。每月一次对公司所属车辆进行定期安全检查和不定期抽查。
2、检查内容：
①、对车辆的驾驶证、行驶证、服务证、二级维护、CNG合格证进行检查;
②、对车辆的灯光、雨刮器、玻璃、方向、转动、横直拉杆、轮胎等部件进行检查;
③、对车辆配备的消防器材、警示牌等进行检查;
④、对CNG车辆的气罐及相关装置的年检、完好情况进行检查; ⑤、对车辆的车容车貌、卫生情况进行检查。 ⑥、对驾驶员的服务质量进行监督检查。
3、每逢重大节日前，对车辆和驾驶员进行突击检查，并每年签订《安全生产责任书》。
4、建立统一的安全检查表格和事故隐患整改通知书。对检查中发现的隐患及违章，实施现场整改，对现场不能整改的，发出书面通知书，严重隐患者将实施停业整改，隐患整改后要将整改凭据交回公司，由技安员验收、存档。
5、技安员检查后，被检查的驾驶员和检查人员在检查记录上签字确认，如有不合格项，应及时跟踪、确认整改完成。
6、不定期检查公司管理干部安全知识和在岗工作人员质量状况。并做好劣迹档案记录。
七、CNG使用管理制度
1、目的
为了规范CNG装置正确使用，确保营运安全，特制定本制度，属我公司管理的全体驾驶员均应严格遵守。
2、CNG的日常使用及维护
必须做到行车前对CNG装置进行检查，气瓶相关装置有无松动，瓶阀是否漏气，各种标志标识是否齐全、清晰。
①、每次在出车前除进行车辆常规检查处，还必须对CNG供给系统进行检查，接头，组件是否泄露及系统中有无其他异常现象(可用自制的肥皂水检查)，如发现管路损害及供给系统中有其他异常现象就必须要及时排除后方可行车。
②、在给气瓶加气时，气瓶不能超过相关规定要求的气压。 ③、在加气站内禁止修理汽车，严禁产生火源，打接电话等。 ④、车辆启动前及充气完成后，应打开车窗进行通风。 ⑤、气瓶不得靠近热源，不得受日光曝晒。 ⑥、气瓶阀门冻结时，严禁用火烘烤。 ⑦、气瓶的瓶口和瓶身严禁沾有油脂。
3、CNG的应急处理办法
①、如在行驶中发现有轻微的天然气泄露应立即停车关闭电源和储气瓶出气口的手动阀，等天然气挥发确认安全后再转用汽油行驶到服务站或专业维修地点进行修理。
②、在行驶中如有大量天然气泄露时，应立即停车关闭电源和储气瓶出气口的手动阀，并严格控制现场情况，等20分钟左后，将天然气挥发后，确认无任何安全隐患后，可使用汽油行驶到服务站或专业维修地点进行修理。
③、如发生轻微的擦挂事故应先关闭电源盒储气瓶手动阀，检查汽油和天然气系统以及各部件管路是否完好，确认无任何安全隐患后方可继续行驶。
④、如遇撞车事故应先关闭电源盒储气瓶手动阀，找拖挂车拖至维修厂或服务站进行修理。
⑤、车辆起火应立即停车关闭电源，如有乘客应立即疏散乘客，关闭储气瓶手动阀。用干粉灭火器进行灭火，必要时，拨打119火警电话报警。
⑥、若有伤员，应及时的采取正确的临时救治措施，确保旅客的健康和生命安全，必要时送往附近医院或拨打120急救电话。
4、CNG气瓶的检验
出租车用CNG气瓶检验按国家有关规定，每二年进行一次，第二次以后的检验周期为一年。气瓶随车报废。
八、GPS使用管理制度
1、目的
为了规范GPS相关使用，特制定本制度，凡属我公司管理的全体驾驶员均应严格遵守。
2、GPS的功能及使用操作程序 ①、紧急报警
驾驶员在运营过程中如遇到紧急情况，安全受到威胁或可能受到威胁时的紧急报警。如：发生杀人、抢劫、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪，侵害到驾驶员及乘客生命和财产安全时。
②、求助呼叫
驾驶员在遇到特殊情况需要求助时，可以使用手柄上方的三个快捷键(分别是医疗求助、交通求助、纠纷求助)发送求助信息。按下所需的快捷键，驾驶员就能向GPS运营中心发送求助信息，GPS运营中心可根据不同的求助信息对驾驶员进行帮助。
③、车辆监控和查询
当车辆被盗、驾驶员载客到外地、对营运车辆行驶过程的监控或查询等情况时，GPS监控中心可对为其提供车辆监控、查询车辆行驶轨迹、查找当前位置等帮助。 ④、开关油电路
当车辆被盗、遭遇抢劫、紧急报警、长时间不使用车辆需对车辆进行限制时，本公司驾驶员可要求GPS监控中心为其车辆提供远程断油断电或恢复油供电功能。
⑤、电调系统正常运作
当宾馆客人电话召车、单位临时召车、预约用车等情况时，GPS运营中心会向客人附近的出租车发送召车信息并以语音读出，为驾驶员提供更多的营运载客机会。
⑥、导航指引
在驾驶员认为必要时，可以通过GPS运营中心值班电话要求提供适时车辆位置及行进方向指引。
⑦、摄像头拍照
针对营运出租车辆，在计价器压表或紧急报警时，摄像头将自动拍下副驾驶座及后排位置的影像，如需要，GPS监控中心可能通过摄像头对车内情况进行适时拍照取证。
⑧、提醒
当车辆驶出规定营运区域，车载平台应设置区域提醒和预约提醒功能。
⑨、功能测试
公司应定期与驾驶员联系，进行报警、求助等功能测试，以确保各项功能模块正常运作。
3、GPS平台使用规范及责任 ①、出租汽车GPS移动多媒体平台系统设备的安装、维修，均由GPS服务中心所属专业维修人员或授权人员负责。驾驶员应随时保持GPS车载设备的正常使用，如发现紧急报警装置、遥控的柄、显示屏等不能正常使用，或设备出现异常现象，应立即与GPS服务中心联系维修，不得私自改装、拆卸、修理，否则产生的一切损失将由驾驶员自行承担。
②、驾驶员作为GPS移动多媒体平台设备的直接使用人，应熟悉设备正确操作方法，爱护设备，不得私自进行改造系统或人为切断线路、取掉液晶屏、遮挡摄像头等违章操作。若发现GPS系统不能正常使用时，将由GPS监控服务中心免费帮助恢复系统功能，但若该车驾驶员拒绝返回维修地点恢复系统或经证实属驾驶员故意破坏系统的，应按照相关管理规定对驾驶员进行批评、教育、处罚等。发现第一次人为破坏GPS正常使用的，将取消该车当月的安全奖金，若发现第二次，公司将按情节严重程度处以50至200元的罚款。相关监控管理人员应及时督促驾驶员对GPS功能进行恢复。
③、驾驶员应在GPS车载设备的工作电压范围内使用。如发现GPS车载设备不能正常使用，驾驶员应立即与公司GPS服务中心联系，到指定维修点维修。如驾驶员私自在非公司GPS服务中心指定的维修点维修，造成的设备损坏由驾驶员自行承担。
④、驾驶员有责任配合公司GPS服务中心对GPS移动多媒体平台系统进行检修。当检修系统需要时，驾驶员接到公司GPS服务中心通知后应积极配合并按要求在规定的时间内到维修点进行检修。如因驾驶员未按规定到检修点检修造成此后GPS报警等有关问题，责任由该车驾驶员自负。
⑤、若驾驶员不按规定使用报警开关发生误报警，并不及时取消而导致出警后果的，由驾驶员承担相应责任。
⑥、为保证出租车GPS移动多媒体平台正常稳定运营，使乘客能完整收看平台播放的广告节目，驾驶员应配合公司完成平台系统进行的例行检查。
⑦、对违反以上设备管理规定的驾驶员，公司将严格按照相关规定进行处罚。对屡教不改的驾驶员，公司将从重处罚，直至解除合同。
4、本制度的最终解释权归经典出出租车公司所有。
九、事故应急处置规定
为进一步强化公司的安全管理，提高安全事故的应急处置能力，正确及时地处理重特大事故等各种突发事件，尽可能地挽救受伤人员的生命，避免造成更大的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《成都市交通系统重特大安全事故应急处置预案》的要求，结合企业实际，特制定本规定：
(一)、道路交通事故的应急处置程序
1、事故报告。发生道路交通事故后，驾驶员应沉着冷静，迅速使用手机或座机将事故的基本情况(包括事故发生的时间、地点、车辆牌照号、驾驶员姓名、事故简要经过、人员伤亡情况及潜在的危险等)报告事发地公安交通警察部门、公司和保险公司，现场存在燃烧、爆炸等危险和有人员伤亡的，应同时拨打1
19、110和120紧急电话求援。事发地较偏僻的，应首先报告当地村委会、政府或派出所;事发地通讯不畅的，应及时拦截过往车辆、行人，或采取大声呼叫、发送求救信号等方式吸引当地村民注意，委托他人代为报告事故信息。公司接到事故报告后，应根据事故大小程度逐级上报。重特大事故发生后，当事人必须在一小时之内以电话或传真的方式将事故的基本情况报告公司，不得以任何理由拖延报案时间，以免错失最佳救援时机，造成更大的损失。报案应力求准确、详细，不得大案小报，小案大报，严禁隐瞒事故不报。事故的直接当事人不得在肇事后逃逸，以免触犯国家刑律。
2、现场自救。事故发生后，驾驶员和现场其他幸存人员在及时报案的同时，应根据实际情况迅速开展力所能及的自救工作。驾驶员或幸存人员应立即查看现场有无燃烧、垮塌、爆炸等危险，根据平时所了解和掌握的安全救援知识迅速排除险情，拦截过往车辆将伤员送往附近医院救治，险情一时无法排除或者无法运送伤员前往医院救治的，应迅速将伤员转移到安全地点，并根据伤情运用自身学到的救护知识作些简单的包扎、捆绑、按摩推拿、人工呼吸等现场救治，等待组织救援。现场幸存人员在事故发生后，不得以非法手段毁坏财物、夺取他人生命，以免触犯国家刑律。
3、组织救援。公司在接到事故报案后，应迅速召集相关人员简单分析现场形势，迅速成立事故处理组织，立即对事故救援和善后处理工作做出安排，迅速派人赶赴现场组织救援和处理善后。参加现场救援和善后处理的负责人员每天应及时将现场救援和善后处理进展情况向公司领导汇报，以便后方开展相应的工作。
4、自查整改。在现场救援和善后处理的同时，公司内部应组织人员对源头管理进行自检自查，查找安全生产管理中存在的问题和事故隐患，制定落实整改措施，迅速开展自查自纠整改活动，堵塞安全管理的漏洞，防止同类事故的重复发生。
5、调查处理。事故现场救援结束后，公司应成立事故调查组织，对事故发生的原因、事故责任进行仔细调查，根据内部调查结果并结合事故发生地政府及有关部门对事故的调查结论，按照“四不放过”的原则，依照有关规定对责任单位和相关责任人做出严肃处理，以教育责任人和群众。
(二)、火灾事故的应急处置程序
1、现场自救。发生火灾事故或发现火险苗头时，现场人员应迅速分析引起火灾的原因，识别火源的属性，正确使用附近现有的消防设施、设备、水源、湿布等进行扑救。若火灾因电器、线路老化、短路引起或发生在靠近电器、线路的地方，应首先切断电源，气体燃烧引起火灾则应首先关闭气阀，再使用消防器材进行扑救。油库、油料燃烧引起的火灾，一般使用泡沫灭火器扑救或用沙土进行覆盖，修理工间洗件油燃烧，也可采用湿布覆盖盛油桶、盆，以隔绝空气或氧气，扑灭火灾。使用消防器材扑救火灾时，要首先对准着火部位的根部喷射扑救，切忌喷射顶部或采取大包围的方式扑救。前置式汽车发动机冒烟燃烧，应首先使用消防器材从发动机底部进行喷射扑救，切忌首先揭开引擎盖，以免火苗遇到空气引起更大的燃烧，火苗窜出伤及自身。因汽车自燃、车内物品燃烧、爆炸引起的火灾，初期不能及时扑救的，驾驶员应迅速将车辆从城镇街道、居民区等人员集中的地方转移至开阔地带停放，及时报警求援。
2、事故报警。火灾现场人员在进行初期扑救的同时或发现火势较大，估计自身无法扑灭的，应立即拨打火警电话报警，迅速报告公司，公司根据火灾事故的大小逐级上报。公司接到报案后，应立即组织人员前往扑救和处理善后，若着火范围较大，公司将抽调人员参加救援。
3、事故救援。在公安消防人员到来之前，火灾事故现场人员和参加救援的人员应作些简单的分工，分成伤员救护组、物资抢运组、现场警戒组、人员疏散组、火灾扑救组等组织，首先将伤员抢救出来，及时送往附近医院进行救治。若现场尚有其他易燃、易爆物品，应迅速将这些物品转移，及时排除其他险情，以免造成更大的损失。公安消防人员到达现场后，救援人员应服从专业消防人员的指挥，在消防人员的统一组织下，积极参加火灾事故的救援工作。
4、事故处理。事故救援结束后，公司或发生火灾事故的单位应迅速对事故发生的原因进行调查分析，在分清责任的基础上，按照政府及行业主管部门和公司的有关规定及时对相关单位和责任人做出严肃处理，并组织事故单位完善和落实整改措施。
(三)、爆炸事故的应急处置程序
1、事故报告。发生爆炸事故时，驾驶员应迅速报告当地公安机关110指挥中心、120急救中心和公司，公司根据案情大小迅速将案情逐级上报。
2、现场自救。发生爆炸时，现场人员应迅速查看有无再次事故的危险，根据平时所了解和掌握的安全和救生知识进行自救和开展施救。首先应分析查找有无其他爆炸物质或火灾、垮塌危险，尽可能地排除其他险情，并迅速将伤员抢救出来转移到安全地点，送往附近医院救治。排除险情时应量力而行，以免伤及自身。
3、赶赴现场。公司在接到发生爆炸事故的报案后，应立即成立事故善后处理组织，迅速派人赶赴事故现场组织救援和处理善后。
4、现场施救。公司的有关人员赶赴爆炸事故现场后，应积极协助当地公安机关、医疗机构做好现场警戒、救治伤员、清理现场、排除险情、现场调查等工作，服从当地公安机关的调度安排，积极处理善后有关事宜。
5、调查处理。事故当事人、目击者、公司救援人员应积极配合当地公安机关做好事故的调查处理工作，协助公安机关侦察案件性质。属于刑事案件的，应及时移送公安机关处理，不属于刑事案件的，应根据自身和公安机关的调查结论对责任单位或人员做出严肃处理，并组织事故单位完善和落实整改措施。
(四)、其它事故的应急处置程序
城市出租汽车管理办法范文第3篇
城市建设是城市经济发展的标尺，是城市人民生活水平的体现，为更好的营造漳平舒适优美的城市环境，构建良好的经济社会发展氛围，打造漳平魅力城市形象，漳平市城市管理行政执法局与漳平电视台经济频道合作，特在频道《民生30分》栏目中开设一个关于城市建设与管理为主题的节目板块，名为《城建之窗》。
一、栏目定位：强抓把脉城市建设发展动态，展示公布城市管理前沿资讯，追踪督促重点项目投工投产，落实维护城市管理建设成果。
二、栏目宗旨：坚持以人为本，积极探索城乡统筹发展的新思维、新理念，以科学发展观统领城市建设，进一步做好我市城市基础设施的维护管理和公共事业工程项目的规划、组织实施管理维护，做好市政设施纠纷处理、城市综合整治和城市建设监察管理，督促规划建设者求真务实、改进服务，创建宜居宜业的魅力漳平形象。
三、 栏目框架：
(一)栏目名称：《城建之窗》
(二)栏目时长：根据实际题材内容的多少可分为5分钟档或10分钟档。
(三)宣传内容：
1.宣传我市城管系统在增强服务经济建设意识、改进和加强行政管理工作作风、落实做好文明执法的新举措、新动向，树立城管系统的良好形象;
2.宣传我市城管系统在维护城市公共安全和公共卫生、维护市场 1
运行良好有序的方针政策，提高市民对市容市貌和城市环境卫生的关注意识和维护观念;
3.宣传我市城管系统先进典型，总结推广先进经验;
4.对城市管理和城市建设的相关法律法规进行政策解读，促使市民加深对城市管理工作的了解，提高对城市管理工作的认识，支持、维护城市管理相关法律法规，配合城管系统落实执法工作等等。
(四)宣传包装：由经济频道采编人员进行节目的制作和包装。
(五)播出方式：栏目将分时段在《民生30分》栏目中播出，优秀节目选送龙岩电视台、福建省电视台播出。
(六)播出时间及频次：与栏目播出时间同步即每日9：00、12：30、20：30，每天播3次。每期播出7天，一年12期。
(七)栏目宣传运作方式：由市城市管理行政执法局整体策划安排，由漳平电视台经济频道进行脚本策划和摄制完成，每期栏目下分别分设总策划，策划，总监制，监制，责任编辑，编辑，摄制及撰稿等人员。
四、制作流程
1.由市城市管理行政执法局统一安排并确定专题素材;
2.由经济频道提前做好策划方案;
3.经济频道记者随同市城市管理行政执法局赶赴现场开展拍摄、采访工作;
4.经济频道根据事前策划和现场拍摄、采访情况进行专题的采编制作;
5.制作包装完成后经市城市管理行政执法局审核修改后交片(重大报道由市委、政府分管领导审稿审片)。
五、主创阵容
由市城市管理行政执法局领导任总指导，由漳平电视台经济频道郭城负责策划、编导等工作，由郭城、陈力洪、刘芳芳、易美芳、周岚等人负责摄像、采访、剪辑、配音、制作和栏目包装工作。
六、经费预算
每期采编制作播出费用为6000元，一年12期，共72000元。
漳平电视台经济频道
城市出租汽车管理办法范文第4篇
摘 要：在政治、经济、社会领域的改革和发展不断深化的背景下，作为政府的一项基本管理职能，城市规划居于越来越重要的地位，被视为城市建设和发展的龙头。本文立足于天津市的城市发展现状，从公共管理的视角，介绍了城市规划的概念、属性、特点以及城市规划在城市发展中的地位和作用；探讨了城市规划管理的原则、任务、内容、属性；指出我国城市规划的发展和面临的挑战。
关键词：城市规划；管理；天津市
随着我国经济体制的转变，城市的快速发展以及我国加入WTO，既有的城市规划管理职能已不能适应市场经济发展的需要，暴露出我国城市规划管理体制中存在着职能不健全、缺乏有效的协调能力和手段、权威性不强等问题，使规划难以适应市场千变万化的需求；政府的特殊地位又使规划管理者具有很大的权力，容易导致管理效率低下、政府寻租行为和腐败现象的产生。
一、天津市区域背景
天津市是中国四个直辖市之一，它位于华北平原，是海河五大支流汇流处，市域面积11917.3平方公里，按照《全国城镇体系规划（2005-2020）》内容，天津作为国家中心城市之一，在京津冀地区发挥着重要的福射带动作用。
2006年3月22日，国务院常务会议将其完整定位为\"环渤海地区经济中心，国际港口城市，北方经济中心，生态城市\"，并将\"推进滨海新区开发开放\"纳十一五规划和国家战略，设立为国家综合配套改革试验区，成为\"中国经济第三增长极\"，2009年11月10日，国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划，从此，天津经济增速连续多年位于全国领先位置，经济发展迈入高速时代。
天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县，共有乡镇级区划数为240个。市辖区分为中心城区、环城区。中心城区是天津的发祥地，也是文化教育政治经济商业中心。它包含和平区、河东区、河西区、南开区、红桥区、河北区六个区。按照服务业功能，中心城区分别定位为\"金融和平\"、\"商务河西\"、\"科技南开\"、\"金贸河东\"、\"创意河北\"、\"商贸红桥\"。环绕市区的环城区为东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区和宝抵区。副省级区是滨海新区，由原塘沽区、汉沽区、人港区以及天津经济技术开发区等区域整合而成。市辖县包括宁河县、静海县和蓟县。
天津市总体规划提出，中心城区实施\"一主两副、沿河拓展、功能提升\"的城市规划理念并确定在中心城区建立市级中心商务区。中心城区\"一主两副\"的内容为：小白楼地区作为城市主中心，西站地区、天钢柳林地区作为城市副中心。小白楼地区城市主中心由小白楼、南站商务区，和平路、滨江道、南京路、天津金融城部分等组成。天津西站地区城市副中心位于中心城区西北部，规划范围东至南口路，西至红旗北路，南至南运河，北至普济河道。天钢柳林地区城市副中心位于中心城区东南部，也是海河下游开发改造的重要地区。
二、天津市城市规划管理存在的主要问题
1、城市规划制度建设尚待加强
制度建设缓慢。天津市现行的城市规划制度建设滞后于城市化进程，滞后于市场经济转型期发展和建设北方经济中心的需要，仍停留在计划经济的制度中，没有任何整体的实质性的改革，处于低层面被动适应（实质上已不适应）状态。
2、城市规划存在缺乏长期性问题
随着天津市城市发展速度的增快，规划部门已经做到了\"一控规两导则\"全覆盖，但是由于是在同一时期，统一标准编制的规划，难免会导致城市中所有地区的编制原则、编制方法、成果深度等过于相似，而限制了很多特殊地区的地域特色，导致规划不能因地制宜的反映出地区特色。同时，在高强度的编制任务下，由于编制周期较短，设计单位往往会出现\"重经验、轻研究\"以及\"重形态、轻经济\"的现象，只是规划无法真正的做到科学发展。
3、高层次规划研究历程时间较长
按照天津市现行的战略规划--城市总体规划--分区规划--控制性详细规划的规划编制体系，由于各专业部门在规划编制时与规划部门不协调以及城市政府的规划意图和区政府不协调等问题，逐渐显现出总体规划编制周期过长，难以适应城市建设飞速发展的形势。同时由于规划内容过于全面，以致于不能把精力集中于研究城市发展的战略性的重大问题。
4、城市规划管理职能尚需理清
实施城市规划，不仅仅是城市规划行政主管部门的事，它需要城市规划、土地管理、房地产开发、市政公用、园林绿化、环境保护、环境卫生、交通运输、防灾减灾，以及工业企业、商贸金融等各方面各部门的相互配合，统筹协调，步调一致才能完成。由于我市各区县经济发展的不均衡和行政体制改革滞后，存在有关部门不能以城市发展的整体利益和大局为重，强调部门利益，其结果使城市规划的龙头地位与作用难以得到充分的发挥。
5、公众参与城市规划决策机制不健全
城市发展建设和城市规划关系着国计民生，是与城市人民的生活和生产休戚相关的，不能脱离群众，需要得到公众的理解、关心、支持和参与。因此，公众参与是一项必要的工作，是整个城市发展建设和城市规划工作中不应少的一个重要组成部分。从另一个角度来认识，公众是整个社会的主体，公众的利益是最大的利益。政府为民执政，为民谋福利，为民服务，就必须从群众中来，到群众中去，倾听群众的意见和呼声。因此，公众参与是规划管理工作\"以人为本\"，为人民服务的需要和责任。但是由于我市规划管理与公民的联系渠道比较窄，公众参与制度和机制不健全，特别是规划信息向社会披露不够，致使公众参与发挥不了应有的作用。
三、结语
20世纪后50年，我国城市规划及其管理经历了计划经济到市场经济、人治走向法治、创建---严重挫折---恢复完善、由弱到强的过程，积累了正反两方面的丰富经验。天津市城市规划近几年通过不断改革，规划管理逐步走上了正轨。作为政府的重要职责，受到了领导的高度重视和广大群众的积极参与。在天津市纳入国家发展战略以后，天津市规划管理在面对难得机遇的同时，应总结过去的经验，正视存在的问题，厘清改革的方向，以\"一肩担尽千古任\"的气魄，大胆进行规划管理制度创新，以满足新时期、新形势和新任务的要求。但是我们知道，由于受到市场经济发展和社会现代化进程的制约，天津城市规划管理改革作为一项行政改革，依然存在着许多难点和障碍。因此，新型城市规划管理的构建不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程，应当本着改革创新和与时俱进的态度，不断推进天津城市规划管理走向完善，这也是本论文的中心指导思想。笔者希望，在不久的将来，天津的城市规划管理走上规范、效率和法治的道路，使天津的城市建设不再为拆建浪费买单，不会为城市景观扼腕长叹，不给未来建筑留下遗憾。
最后，由于城市规划涉及面广，专业性比较强，再加上相关内容复杂，某些可供查阅的资料有限，故决定了该论文研究有一定的难度。尽管如此，笔者仍积极进行尝试性探索，目的在于为天津城市规划管理进行诊断，找到一条规划管理改革的正确方法和途径，从而为天津市的城市建设和经济发展做一点努力和些许贡献。
参考文献：
[1]孙荣，许洁.政府经济学[M].复旦大学出版社，2001.
[2]迈克尔波特.国家竞争优势[M].华夏出版社，2002.
[3]官远发.对上海市城市规划新政的思考[J].规划师，2004，（9）.
作者简介：赵鑫（1984.8-），女，天津人，天津师范大学城市与环境科学院2008级环境科学同等学历在职研究生，主要研究方向：城市规划与土地管理。
城市出租汽车管理办法范文第5篇
城市管理是城市发展的永恒主题，是城市建设成果的巩固和人民群众安居乐业的保障，是一项只有起点没有终点的系统工程。在新的历史时期，城市管理工作面临新的形势和任务。城市化和城市现代化的迅速发展，对城乡统筹市容环境卫生事业的要求也更为迫切。城市经济社会发展对环境的要求越来越高，广大市民追求优良人居环境的愿望日益强烈。
一、城市管理体制制度要务实
完善的管理体制和健全的工作机制是开展城市管理的根本保证。要按照“管理作业，市区结合、以区为主;执法监督，条块结合、以条为主”的思路，进一步推进城市管理体制机制。
1.建立健全科学的管理体系。各地要按照“条块结合、属地管理”的要求，严格落实责任，避免在解决违法建设拆除、农贸市场管理等难点上出现职能交叉或者职能缺位现象。
2.建立高效的运行机制。要结合本地实际，制定相关管理要求，大力推进“城管进社区”，延伸城市管理空间。要探索建立城市管理高位协调机制，研究城市管理中的重大问题，沟通部门间配合，实现管理的无缝对接，真正形成管理合力，提高管理效率。
3.建立奖惩分明的考核机制。考核是否真正到位，关系到城市管理工作的实效。要逐步形成并不断完善街区作业、考核的管理机制，城管部门要把工作重点转移到政策制订、组织协调、执法监督上来，通过完善考核办法、改进考核方式、加大考核力度、严格奖优罚劣等举措，充分发挥政府实施城市管理的作用和街道的基础性作用，不断提高管理效能。逐步将镇容镇貌管理和环境卫生管理纳入经常化、制度化、规范化的轨道，不断提高管理的整体水平。
二、热点难点问题的解决要有突破
规范设置沿街户外广告和店招、店牌，重点整治乱搭、乱建、乱贴、乱画，逐街区做好临街店招牌的整体设计，科学制定户外广告设置、夜景亮化的总体规划，为综合整治和规范管理提供依据。要按照疏堵结合、方便生活的要求，引导摊点入室经营、入市经营，重点整治流动摊点和出摊经营;要不断延伸整治范围，加强对背街小巷、社区等的综合整治，解决脏、乱、差等城市死角问题;要继续加大对渣土处置的管理，实施全过程管理、全覆盖监控，严格程序，控制源头，加强巡查，抓好住宅小区装潢垃圾集散点的建设和管理，落实长效管理措施;要加强车辆清洗站点管理，探索机动车辆清洗站点管理的新途径、新路子，做到规范经营、整洁有序。
要坚持标本兼治，用创新方法破解城市管理难题，做好专项整治与长效管理相结合，认真总结环境整治的经验，建章立制，落实整治后的管理责任，强化长效管理措施，不断巩固和发展整治成果。要注重从一般整治向营造环境、塑造形象转变，从重点区域整治向覆盖城乡转变，使更多的城乡居民共享加快城市化进程的成果，推进城市管理水平的全面提高。
三、为改善城市管理执法环境创造条件
要以构建社会主义和谐社会为目标，强化作风建设，坚持以人为本，深入社区，深入市民，认真倾听群众呼声，切实改变工作作风，寓管理于服务之中，努力实现人性化执法、文明执法和服务性管理;研究有关缩小与被管理者间距离的方法措施，努力做到为群众所想、为群众所急，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益相结合，积极探索社会各界参与城市管理的新方法、新途径，努力推进市容环卫责任制的建立，形成城市管理齐抓共管和全民参与的局面。要通过各种新闻媒体，加大对城市管理工作的宣传力度，让市民参与解决“热点”、“难点”问题的讨论，扩大城市管理的群众基础，不断取得作风建设的新成就。
要按照统
一、协调、高效的原则，科学合理确定相对集中行政处罚权的范围，准确把握相对集中行政处罚权的深刻内涵，稳步推进和完善市域、县域相对集中行政处罚权工作，做到市、县两级执法权限、执法标准、执法程序、执法规范相统一;要在管理与执法中，尊重相对人的人格、人权，做到教育先行、以法示人、以理服人、以情感人，杜绝粗暴、野蛮及其他不文明行为。
城市还要按照统一领导、垂直管理的要求，进一步加强执法队伍建设，努力打造一支人民满意的城管执法队伍。要建立以中队为主体的执法管理机制，制定和完善严格、有效的执法队伍管理办法;建立健全行政执法责任制、错案追究制、评议考核制及各项内部管理制度;继续开展多种形式的法制教育和执法业务培训，提高城管执法人员的法律素质和业务知识水平。要从有利于严格执法和提高执法效能的角度出发，强化执法队伍的监督考核，制定完善相应的考核办法，采取分等级考核或末位待岗等办法，建立起有效的激励约束机制，严格队伍管理，进一步改善执法形象。要建立健全城市管理快速反应机制，及时处理群众的投诉，维护群众的合法权益，要逐步将执法管理向城郊结合部延伸，向乡镇延伸，实现城乡联动、综合治理。
五、加快城管体制改革建设和谐社会
依法行政的前提是要有法可依，法律法规建设的滞后，已严重影响到了城市管理执法工作的正常开展。相对集中行政执法已经颁布好几年了，但城市管理相对集中执法的综合性法律却还没有一部。只有通过立法，确立城市管理的合法主体和地位，城管执法部门才能名正言顺地开展工作，只有城市管理工作有了明确的法律支撑，才能谈可持续发展。因此须尽快制定适用于城市管理综合执法的法律或地方性法规，使之成为可以遵循的法律体系，并在立法目的、行为设定、法律责任、立法程序等方面充分体现社会主义和谐理念，在立法和执法环节中，及时修正理念，及时修正行为，才能切实体现“立法为民”和“为民执法”。
城管工作面对的执法相对人多是“弱势群体”，当执法人员进行纠正和取缔时，他们往往会把对自身现状和社会的不满情绪发泄到城管人员身上，在面对执法者时，常常是以暴抗法，甚至围攻城管队员，给城管工作带来了极大的挑战。对暴力抗法事件仅依据现有的城市管理方面的法规及规章，城管部门难以独立解决此类问题，因此，就需要公安队伍给予我们工作上的支持和保障。我们可借鉴部分试点城市的成功经验，建立城管公安分局执法机制，或在城管队伍中增加公安警察的力量。公安协同执法，既可对违章者形成震慑，又可随时调处城管执法中的各种纠纷，避免抗法事件的发生。只有对不法分子严惩，才能起到震慑作用;只有维护好城市管理人员的威严，才能更有效地开展城管工作。