法院亮点工作总结范文

2023-08-13

法院亮点工作总结范文第1篇

西 宁 八 中

创建学校特色教育是深入贯彻落实素质教育的需要,它能有效地调动各种积极因素和力量,对学生进行切实有效的教育。同时,也有利于为学生创造一个良好的自主教育和氛围,加强自我教育和管理,促使学生身心和学习各方面健康成长和进步。

近年来,我校积极探索和创建符合本校实际的教学特色,初步形成了以本地文化资源为依托,促进学生自主全面发展的学校特色工作,具体总结如下:

十分钟思想教育

对学生进行“十分钟思想教育”是

颇具我校特色的德育活动。学校规定每天下午1:50——2:00为十分钟思想教育时间,这段时间既是班主任处理班级事务,进行班级管理,对学生进行思想教育的时间,也是学生进行自我教育,展示自我风采的舞台。学校秉承新课程理念,积极倡导举办“主体型、互动式、体验化”的班级德育活动,并以养成良好的学习习惯和行为习惯为重点,努力增强德育工作的针对性和实效性,让德育“活”起来、“动”起来。每天的教育内容不同,这样,在我校每天都有养成教育的内容,使10分钟思想教育成为我校深受学生和家长欢迎的特色项目。

具体内容为:

《心桥》成为家校联系的纽带,教育的新举措。

进一步加强学校、家庭联系工作,家校形成合力,共同做好教育工作,制定家校联系制度。通过《心桥》联系本实现家校信息沟通与思想。规定每 1

周交流一次,家长与班主任、任课

教师将学生在校在家情况进行通报,并提出意见或建议。双方对学生写上激励性语言。交流工作已在师生、家校之间架起了一道心灵、情感和行动相互交流、比才相依的彩虹。增进了了解与理解,加强了友谊,实现了教育孩子的共同愿望。

梯队培养计划,形成教师成长链——教师定位培养的实施。 在成功教师的打造中,我们更关注的是教师的内在需求和学校发展的结合,学校在结合教师自订的三年发展目标基础上,为每位教师量身定进行培养,让每位教师知道我该往哪里走,怎么走。

1、新教师——三“入”培养,帮助成长。我们对新分配教师和调进的教师,从师德修养、学校教科研工作、教育教学常规、班主任工作等方面全方位地进行培训,通过沙龙互动、座谈、讲述故事的形式,让每一位新教师先“入格”再“入门”争取早日“入道”,在平实而又鲜活的生动事例中感受到博爱教师的智慧和

职业的幸福。

2、青年教师——目标明晰,以赛促培。为加快对青年教师的培养,学校每年都进行青年教师课堂教学基本功大赛这种以赛代培,以赛促培的方式,为他们搭建了学习的平台、实践的平台、研讨的平台、展示的平台,通过这样一个舞台让青年教师能够成长得更好,成长得更快。

3、经验教师——分类推荐,经验共享。为更加有效地发挥学科带头人、教学能手、骨干教师在教学一线的示范、辐射和引领作用,促进教师的专业化发展, 实现优质教师资源的共享,学校还定期开展优

秀教师教学特色展示活动。优秀教师教学特色展示会,使教师们互相学习,取长补短,进一步形成、完善和升华自己的教学特色。

4、顶尖教师——个性舞台,特长展示对于学校的特级后备教师,我们着力打造,搭建平台,充分展示教师的优

势,比如举行了付永华个人绘画展,王乃菊个人教学风格研讨等,让这些成熟的教师有更多的空间和舞台发挥他们的辐射作用,提高知名度,为这些教师真正成为博爱名师提供绿色通道。

西宁八中小班化“35+10”课堂教学模式和“六个十”教学常规要求。

本年初,学校教务处、教研室根据《西宁八中小班化教育》课题的要求,结合学校发展的现状,提出了“35+10”课堂教学模式、“六个十”教学要求,来规范教师的教育教学行为,提升课堂的教学效率。教务处、教研室首先组织部分教师对“35+10”课堂教学模式、“六个十”教学要求的可操作性进行论证讨论,并由赵杰、丁建芳等老师上了研讨课,对于两个课例,各教研组进行了深入广泛的讨论,并提出了优化、改进的措施,自此,“35+10”课堂教学模式、“六个十”教学要求在我校全面推开。2014年中考,证明了我们决策和教学改革方向和方法的正确性,学校顺利完成了课题既定的

发展目标。

地区中小学联动,共同提高。

为解决《西宁八中小班化教育》课题的要求中 “我校学生全部学习任务需在学校完成”的问题,学校班子又与南川地区两所小学联合开展学区教研,开展《运用“国粹”资源,提升师生综合素养》课题研究,课题开展工作对几校的教育教学起到了良好的促进作用,对于我校七年级新生生源质量的提高收到了良好效果。

特色校园文化建设

学校长期以来一直立足于师生的全面发展和素质提高,不但对学校的校园环境、教学设施进行改善,还着力重塑了校园文化。自2014年起,着力开展“书香校园”特色活动,打造特色文化,构建魅力校园,不断提升师生的人格魅力。先后制作了以“知识、青春、成长、重生、启航、进取”和“大美青海”为主题的文化墙,制作了教学楼学生美术作品为主的艺术楼道,利用长廊展板和宣传

栏,大力营造书香氛围。为了确保师生读书活动的实效性,专门开设了“早读”和“午间诵读”课,鼓励“师生共读”、“班子成员共读”,旨在营造浓厚的读书氛围,创建学习型校园。

一草一木散发着勃勃的生气,一字一画折射出文明的光芒,让每一面墙壁会说话,让每一棵小草会微笑,让每一缕阳光都灿烂,让每一颗心灵都闪光;环境育人,真情感人,形象塑人,这是八中教育者独具匠心的睿智,也是八中人坚定不移的信念。

法院亮点工作总结范文第2篇

习惯是从小培养的,好品质就是在养成好习惯的同时形成的。在好习惯伴我成长的大潮中,我校根据实际情况和学生的年龄特点,学期初制定了“小学生日常行为习惯养成教育”实施方案。以研究围绕学生形成良好的行为习惯、学习习惯、生活习惯为根本目的,以各种实践活动过程为载体,采取不同措施对学生进行教育指导,帮助学生形成了良好的行为习惯。

一、具体内容

根据具体的培养计划,除适时进行行为习惯训练外,每天早晨的晨会时间和每周一次的班队会均定为训练时间。良好的行为习惯的训练和培养主要包括以下几点:

1、良好的行为习惯:课间不追逐打闹,不大声喧哗,做健康的游戏;排队快、静、齐;上下楼梯靠右行;不讲粗话,不打人;不去危险的地方,不破坏花草树木;和同学团结互助等。

2、良好的学习习惯:课前能及时做好准备工作;上课要有良好的学习态度;养成仔细观察、勤记笔记、质疑发问、勤查工具书、定期复习整理的好习惯;独立自主地完成作业,做到仔细审题、认真书写,力争保质保量按时完成作业,不抄袭他人作业;上课认真听课,有良好的坐姿,不可趴在桌子上听课,不打扰别人学习等。

3、良好的生活习惯:衣冠整洁,搞好个人卫生;及时收拾好自己的书包、书桌,不随地吐痰,看到垃圾主动捡起,不在桌椅、墙壁上随便刻画;知道值日生应该做什么,怎么做又快又好等。

二、具体做法:

1、明确意义,激发动机。

给学生讲明养成习惯的重要性,让他们学会自我教育。自我教育能力是学生在自我教育活动过程中形成的,因此,让学生保持自我教育非常必要。我班充分利用班队会、板报、演讲等形式,不断提高学生的自我教育能力。同时,明确了要抓学生成绩,抓教学质量,必须从抓学生的行为习惯入手。树立“行为规范教育我有一份”的观念,形成“人人关心养成教育,重抓养成教育”的氛围。

2、制定计划,明确目标。

根据学生年龄结构,心理特点,我校确定学生行为习惯养成目标和训练的内容与重点主要训练有三大方面的内容,分别是:行为习惯养成目标、卫生习惯养成目标和学习习惯养成目标。

3、建章立制,规范言行。

良好的行为规范养不是靠几次教育,几个活动就能完成的,它需要老师和学生持之以恒来完成。

(1)学生文明行为制度:每天由纪律委员对学生行为进行检查督促,使学生的行为表现处于集体的共同监督下,使学生能较自觉地遵守规范。

(2)值日制度:由生活委员严格负责,负责好学生的卫生表现,并且做好教育,一周做好总结工作,真正从细小处入手,把卫生行为规范落到实处。

(3)学习习惯养成制度:由小班长做好早读和午休管理工作,珍惜好时间,进行表扬和惩罚制度,让班级学生真正能意识到学习的重要性,养成自主学习的好习惯。

三、取得的成效与努力方向

在各个学生的共同努力和配合下,每人都能根据训练目标完成,取得了一定的成效。这个学年和上个学年相比,学生各方面的习惯明显好转,在学校的纪律和卫生评比中取得了一定成绩。并且,无论是老师,还是家长,都能够在思想上形成共识,清楚的知道良好行为习惯的养成,对学生今后的自身发展非常重要的。当然,碧玉微瑕,在大部分同学的行为逐渐规范,举止逐渐儒雅,一少部分同学因为一些坏习惯的历史痼习,不能很快地纠正过来,学校仍存在一些不太令人满意的地方。如仍有一些同学良好的卫生习惯、环保意识没有形成。不过我们相信随着活动的逐渐深入,他们的行为会逐渐规范起来,毕竟他们也是活泼可爱的孩子。

养成教育是一个长期的工程,一定要坚持做下去,不断地发现,不断地改正。今后,在做这方面的工作更要注意积累,从细小处入手,不断提高工作的能力和水平,不断学习,尝试,探索,吸收别人的经验,把我校的养成教育做得更好。

法院亮点工作总结范文第3篇

一、着力推进市容环境卫生工作。

为进一步完善道路清扫保洁“三级管理”责任,城管科按照《xxx街道办事处市容环境卫生工作方案》量化任务,细化责任,实施全年365天对辖区25条道路轮流进行环境卫生检查,全面促进xx地区市容环卫工作标准化管理,进一步提高地区道路清扫保洁整体水平,在今年上半年区级市容大环境评比中名列前茅,尤其五月和六月下半月评比中排名

一、二名。

抓重点难点和薄弱环节。充分运用集中整治,如大擦洗、大冲洗等,将长效管理与突击整治相结合,确保市容环境干净整洁,上半年共计组织了10余次大擦洗、大冲洗活动。累计擦洗门头牌匾7000余块,擦洗护栏15000余米,清理30000余平方米绿带、树坑,擦洗电话亭、公交站牌、指示牌、坐椅、垃圾箱等城市街具3000余个,清洗建筑立面74000平方米,清洗街道路沿30000余米,清理野广告500余块。

采取多项措施关爱保洁员,提高保洁队伍的稳定性。街道租赁郭家口原力士铸锻厂,改建成保洁员公寓,供保洁员居住,以提高保洁员队伍的稳定性;组织保洁员参加体检,了解保洁员的身体健康状况,合理安排工作任务;7月26日,街道主要领导对清扫保洁第一线的保洁员进行慰问,并发放茶叶、白糖、水杯、藿香正气水、毛巾、绿豆等价值16200元的驱热避暑慰问品,并

叮嘱保洁员在工作中要严格执行夏季作息时间,注意防暑降温。

二、从严从细落实环保工作。

一是将以环保工作进社区、进单位活动为抓手,利用社区宣传栏、墙报等各种载体,广泛宣传环保知识,促进居民从我做起,倡导节能减排、低碳生活的有效开展,大力营造环境保护氛围。2011年6月1日,由xxxx主办,xxxx、xxxx、xxxx协办的西安市“新天地”杯送环保电影送环保书籍环保低碳公交卡进学校进企业进村庄活动启动仪式在xxxx举行。xxx组织xxx社区及xxx小学共计150人参加了活动。今年6月5日世界环境日期间,在辖区举办2011年世界环境日纪念宣传活动,悬挂宣传横幅25条,制作宣传展板22块、宣传栏及板报19块,利用LED显示屏循环宣传环保内容,发放宣传材料2000多份。二是有效控制地区二次扬尘污染。坚持道路清扫湿法作业,确保国测子站监测数据不超标。增加道路及监测站周边洒水频次,将每天洒水频次由3次增加到5次。并增加小型道沿清洗车5辆,重点清理道路“三灰带”,确保道路清扫保洁无二次扬尘污染;三是,加强保洁员队伍管理,严格控制二次扬尘。从保洁公司入手,加强宣传教育,加大管片巡查力度,严格实行奖惩制度。在保洁期间严禁使用大扫帚,避免因保洁方式不当引起的二次扬尘;四是,严格控制拆迁、建筑施工工地的扬尘污染。积极配合环保分局,从源头上杜绝扬尘污染隐患,确保施工工地及时用防尘网覆盖黄土裸露地段,并派专人加强监督,督促施工方落实扬尘污染控制措施,确保扬尘污染控制工作得到全面落实,为改善辖区人居环境,全面落实环保工作目标责任做出应有的贡献。

三、绿化方面:

积极发动xxx路及xxx路沿街单位做好迎世园鲜花摆放工

作。目前,xxxxxx等3处、街道办事处2处大型鲜花造型已摆放到位,累计摆花100000余盆。为保持景观连续性,休息休息采取局部逐步更换的方式,更换小xxxxx等部分摆放点的花卉5600余盆。街道摆放及更换花卉共计耗资近50000余元。

四、病媒生物防治方面:

在2011年春季和秋季做好“四害”的防治工作,在4月份爱卫月里,根据区爱卫会统一开展工作。对辖区“四害”滋生地采用翻盆倒罐的方式进行排查,并向社区发放溴鼠灵近50公斤、溴敌隆近80余包、粘鼠板近100张、优士粉剂近200余袋,其他灭鼠灭蟑药品若干件。

根据《xxxx学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法》的实施,按照区食安委[20xx]x号文件的要求,对辖区内校园周边托管就餐休息场所进行排查,共计查出x辖区32家小饭桌。

按照市食安委办和《xxx2011年食品安全宣传周工作实施方案》的要求,6月13日至6月20日在全xxx地区开展以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动。设立食品安全宣传点4个,悬挂宣传横幅25条,制作宣传展板22块、宣传栏及板报15块,发放宣传材料200多份,宣传、咨询、服务群众近1000人。

五、防汛工作方面:

依据《xxx防汛办公室关于做好2011年防汛工作安排的意见通知》,街道建立3支应急小分队,执行汛期24小时值班制度,认真做好值班记录。组织30名年轻力强的抢险伍,配以备遇汛时听候街道防汛部门的调遣挥。由xxx组织10人的抢险医疗队伍,接受街道办事处防汛部门的调遣指挥。由桃园派出所组织

20人治安保卫队伍,确保汛期治安工作。防汛物质储备为xxxx储备草袋1000条;xxx储备编织袋1000条;xxx储备木材10立方;xxx储备水泥10吨;xxxx储备铁丝2吨。

六、取缔占道经营方面:

街道机关及社区居委会全体同志沿辖区所有重点线路对占道经营者开展宣传教育活动,通过悬挂20条宣传横幅,展出市容环境宣传展板19张、发放宣传资料1000余份,传达整治工作精神以及社区板报、橱窗等,不间断对占道经营户们进行保护市容环境的宣传教育,经过一番耐心劝解、教育,部分摊主在工作人员的引导、协助下自觉将摊档转移至政府指定的临时路段经营。整治工作基本得到了占道经营者的理解和支持。

在街办分管领导的带领下,城管科、区执法xxx中队、城市协管员共计20余人,出动车辆3台,重点对地区xxx所周边、xxxx等背街小巷的沿街“九乱”、出店占道经营等热、难点问题进行集中专项整治。共计收缴占道经营物品30余件,取缔顽固占道经营户50家,劝阻占道经营60余家,清扫保洁路面1000延米。

七、积极做好迎世园盛会市容大环境综合整治工作

根据区四城联创办迎世园市容大环境综合整治工作安排,积极采取措施推进迎世园市容大环境综合整治工作:一是认真开展迎世园大擦洗活动。共计出动保洁员200余人,洒水车1辆,小型道沿冲洗车5辆,在辖区xxxx等道路,按照“一冲、二刷、三拖、四清”作业程序,全面冲洗道路“三灰带”,清洗行道树、绿篱、街具积尘,累计冲洗道路18300延米。组织各条道路1000多户沿街门店对各自门头牌匾进行冲洗、擦拭,清理店面内外地面,清理门店立面野广告,3天累计清理野广告350余块。二是

积极发动xxxx路沿街单位做好迎世园鲜花摆放工作。在xxx家单位,xxxx6处、xxxx3处、街道办事处2处大型鲜花造型已摆放到位,累计摆花十万余盆。三是集中清理辖区占道经营现象。出动30余人,车辆4台,在辖区xxxx周边开展取缔占道、出店经营以及流动摊点的集中整治活动,取缔占道、出店经营户75户,流动摊点45家,暂扣违法经营用具200余件。四是全面清理辖区道路、沿街门店“九乱”现象。街道组织市容协管员排查辖区各条道路,对门店乱堆乱放、道路上的无主破烂、烂砖头及悬挂的宣传标语横幅等进行全面清理。五是全面落实区城市管理监督指挥中心督办单。街道根据区城市管理监督指挥中心下发的督办单,组织市容协管员立即采取整治措施,对照督办单上指出的重点问题进行整治,共计对取缔占道经营、清理卫生死角、清除野广告、取缔沿街“九乱”、督促点亮户外霓虹灯等54项问题进行了及时整治,并将整治情况及时上报区四城联创办。

八、加强新建社区环境卫生管理工作

xxxx街办积极落实《xxxx城中村环境卫生管理工作实施意见》要求,成立新建社区环境卫生管理工作领导小组,制定《xxxx街道办事处城中村环境卫生管理工作实施方案》,实行领导班子成员包抓,科室包村责任制,为城中村环境卫生管理工作奠定坚实基础。一是加强保洁队伍建设,建立健全管理机制。落实三个新建社区保洁员编制,按照二类道路标准招收保洁员,并对新招收保洁员进行全面培训,并合理优化配置,逐社区划线定岗,确保新建社区内道路清扫保洁到位,道路无明显杂物、灰土,保洁人员在岗在位,无脱岗、离岗现象。每月由街道新建社区环境卫生管理工作领导小组随机

法院亮点工作总结范文第4篇

“平安交通”创建工作亮点

近年来,集团公司在上级领导的大力支持下,已连续6年荣获省厅本质安全金奖企业殊荣,客运公司、快客公司、汽车客运中心一次通过安全生产标准化创建二级单位,连续三年获得山东省百强诚信企业荣誉称号,多次被评为省政府评为安全管理“双基”先进单位。

为积极响应市局开展的“平安交通”竞赛活动,集团公司广泛发动、多次召开专题部署动员会议。成立活动领导小组,制定了活动方案、举办了启动仪式,通过安全教育学习会议向管理人员、驾驶员进行广泛宣传,明确人员责任分工及工作目标。同时通过在客运公司院内悬挂横幅、在出入库签订活动责任状、分发活动材料等形式,加强活动氛围,“平安交通”活动深入每名员工的心中。在活动开展中推陈出新,突出亮点。主要表现在:

(一)新技术、新设备在安全管理中的作用越来越大,3G视频监控体系初步建立。

为从源头上加强对驾驶员的管理,加强对驾驶员驾驶工作中的监管,自2013年11月份起已在所有集约化线路上安装了3G监控设备,通过对驾驶员的实时监控、实时提醒,对驾驶员实现了“360度”管理。

(二)安全管理从经验型向科学型、技术性转变。 为提升安全管理水平,借着“平安交通”活动的开展,客运公司组织开展了安全管理方面的课题研究。从初步的组织机构搭建。人员配备、课题选题、调查论证、数据研究、资料查询到初稿、复稿、定稿,客运公司探索研究出了与企业生产实际相结合的课题研究工作方法,在本次安全标准化验收过程中,客运公司的课题《关于疲劳驾驶的起因、危害及应对措施的课题研究》获得了领导的肯定,取得了单项上的满分。

今后我们将此项活动与实际工作相结合,全力提高集团公司的安全工作水平,为平安交通建设贡献全部的力量。

法院亮点工作总结范文第5篇

2014-05-06 16:56:16

【新环保法摘要】

新环保法总则第6条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务”“公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务”。

第五十三条 公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。

五十七条 公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。

【解读】

新版环保法较好地贯彻了自十八大首提“建设美丽中国”的社会主义生态文明建设总体思路,也就是将生态环境的保护与经济、社会、政治和文化等方面的建设并列为社会主义建设事业的重要组成部分,这也是在当前发展阶段中,为了应对极为严峻的资源环境发展形势而必须在思想上做出的一种必要转变和全面动员。真正体现了“全民治污”的环保理念。 从信息公开开始,一直到环境公益诉讼,这些条款都旨在确保和赋予公众更大的知情权、监督权和参与权,这是从源头上克服和破除生态环境保护障碍的关键一环,也是让环境污染防控不至于陷入‘越罚越排’‘罚得越多排得越多’等尴尬境地的重要保障。环保法中每个人都是主体,都对环境污染有责任,环保问题要先从自身做起,同时也有与责任相适应的知情权、参与权和监督的权利。真正落实第五章的相关规定,我国的生态环境保护工作必将迎来崭新的一页。

[措施]

一是让公民享有环境权。要让每个公民都有知情、参与和寻求司法救济的权利,所有人都应该拥有对环境监督的权利。

二是政府主管部门应当公开环境信息,应当制定和完善公众参与的程序,为公众参与环境监督提供便利。环评报告书全本公开,对于重大项目应召开听证会,环评信息应完整公开,环评过程应有充分参与,对于未充分履行公开参与要求的,公众有权寻求司法救济。 三是环境保护行政主管部门要加强审批。发现建设项目未充分征求公众意见的,不得审批该建设项目的环境影响报告。省级以上环境保护行政主管部门应该统一组织建立公布平台,企业应当在该公布平台上公开环境影响评价报告书,环境保护行政主管部门应当在该公布平台上公开审批意见。

新环保法亮点解读二 环境保护置于优先位置

2014-05-07 16:47:41

【新环保法摘要】

新环保法第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见。

【解读】

新版环保法确立了环境保护优先原则,由原来规定环境保护工作要同经济建设和社会发展相协调,到现在的坚持经济发展要和环境保护相协调。这第一次将环境保护置于优先位置,同时亦是立法理念的重大转变。

[原因]

目前,我国GDP总量已经名列世界第二,在此情况下,经济增长的规模和速度继续扩大的空间已经不断在缩小,基于资源和环境投入的粗放式经济增长模式也已经走到了尽头,为了使国家发展水平得到更大的提升,有必要尽快转变经济增长模式,向集约型的方向过渡。为此,如何从生产和消费的过程出发,提高资源环境利用效率成为下一步的改革和转型重点,这不仅是生态环境保护的需要,也是经济转型和发展的自身需求。

新版环保法适时提出了经济发展如何为环境保护服务的重要课题,这也是值得全社会探讨和探索的发展方向。

[措施]

一是制定政策要考虑环境影响。国务院有关部门和各地政府在制定经济、技术政策时,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见。将环境与发展作为一个统一体纳入政府宏观经济决策中,实施政策“源头”控制

二是强化环境保护目标责任制度和定量考核制度、环境监察制度以及责任追究制度。通过加强对生态环境保护和建设工作的监督管理,切实把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级地方政府和决策者政绩考核的内容,纳入到各级地方政府的任期目标中。

三是突出利益诱导或利益激励性政策措施的运用。要通过克服因追求经济利益的强烈动机对环境利益带来的损害,以及因利益激励不足所导致的环境保护行动上的惰性等现实障碍,来发展环境保护事业。促进污染防治和生态保护,就必须设计一种激励机制,使实施了环境保护行动的人能够尽量获得他通过环境保护行动所产生的所有收益,使广大的社会力量参与环境保护。

新环保法亮点解读三生态保护补偿机制

2014-05-09 10:27:48

【新环保法摘要】

第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。

国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。

国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补

【解读】

建立生态补偿机制,就是要以保护生态环境为根本出发点,根据生态功能价值、生态保护成本、发展机会成本等多种因素进行核算,综合运用行政和市场手段,按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,调整各区域相关各方的利益关系。

[意义]

随着社会的发展,生态安全已与国防安全、经济安全、政治安全等成为国家安全的重要组成部分。生态补偿是平衡不同地区发展权和生态环境保护责任,保证国家生态安全的客观需要和重要手段。建立生态补偿机制是保护生态环境的大势所趋。

建立生态补偿机制,有利于理顺生态环境这一重要资源的配置机制,尤其是体现出让“市场发挥资源配置决定作用”的这一社会主义市场经济体制下的基本原则,通过基于价格的生态补偿来还原生态环境的内在价值,提高市场各方、各地区在生态环境资源利用上的成本导向及意识,将外部成本内部化,从而发挥环保法以及中央政府在提高跨流域、跨地区生态环境资源利用效率上的积极作用。

[措施]

一是加快建立生态补偿机制,完善相关法律法规。在国家层面制定建立生态补偿机制的指导性原则,逐步完善相应的法律法规,建立着眼于长期保护和修复的生态补偿长效机制,创建国家生态补偿的政策平台,对自然保护区、重要生态功能区等典型地区开展长期、稳定的生态补偿,鼓励、引导和探索实施下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、生态受益地区对生态保护地区的生态补偿。

二是探索多样式补偿方式。根据开发者付费、受益者补偿、破坏者赔偿的原则,从国家、区域、产业三个层面,通过财政转移支付、项目支持、安排就业等措施,对在野生动植物保护和自然保护区建设等生态环境保护方面作出贡献的民族自治地方给予合理补偿。

新环保法亮点解读四 划定生态保护红线

2014-05-12 15:55:49

【新环保法摘要】

第三章第二十九条明确规定:国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。

红线范围包括:具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木等。

【解读】

新修订的《环境保护法》体现了强烈的底线思维,生态保护红线被首次写进法律之中,这是新修订的《环境保护法》的一个重大亮点,也是我国环境保护法制建设进程中的一个重大突破。不但从法律制度上确保了生态保护红线在具体实践中的落地,也使得这条生态保护“高压线”变得更有威慑力。

红线就是底线,是最后一条防线,没有退路,也不允许逾越。总书记多次强调,要坚持底线思维,不回避矛盾,不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。生态保护红线,实质上就是生态环境保护底线、经济发展的环境承载底线和国家安全的重要底线之一,如果突破了这道底线,不但我国生态环境的根基会瓦解,经济发展的基础会坍塌,国家安全也会受到威胁。

[意义]

生态保护红线体现了经济社会建设的承载底线思维。生态保护红线被首次列入新修订的《环境保护法》,从立法的角度划定并严守生态保护红线,不但有利于提升环境承载力,提升和发挥生态系统的自我修复能力,也为子孙后代发展预留下更多的资源和空间,从根本上保证了经济社会的可持续发展。

生态保护红线体现了国家和民族发展的安全底线思维。在国家安全涉及的诸多领域中,生态安全的地位至关重要,它是国家安全的重要保障,从根本上关系到国家、民族安全和可持续发展。一旦生态环境出了大问题,生态安全得不到保障,人们的生存和发展也会受到威胁,严重时甚至会造成一个社会的瓦解和消失。新修订的《环境保护法》把生态保护红线确立下来,有利于从法律制度上保障生态安全,也为保障国家安全奠定了坚实的基础。

[措施]

一是加强宣传教育,树立生态安全意识。广泛宣传,意识要牢固树立红线就是底线、红线就是高压线、红线就是生命线的意识,以守住底线,增强环境保护对社会建设的支撑力,对经济发展的优化力,对国家安全的保障力。

二是严格按照红线要求进行管理。加大污染防治力度,加大生态修复和保护力度,切实保护好现有森林、湿地、野生动植物及其生物多样性,尽快扭转生态系统退化、生态状况恶化的趋势,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更牢固的生态环境基础

新环保法亮点解读五 惩罚力度大 按日惩罚

2014-05-14 14:14:55

【新环保法摘要】

新环保法第五十九条,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

【解读】

近些年来,不少企业被曝肆意排污,有的竟达十多年,附近的居民只能吸毒空气、喝毒河水、吃毒粮食,“癌症村”也屡屡出现在公众的视野中。企业为什么如此肆意排污,其实乃处罚不严所致。相对中国的“轻罚”,备受关注的墨西哥湾漏油事件肇事者BP石油公司,则是被逼得变卖家产,据测算,漏油之灾最终可能使BP“吐血”超300亿美元。美国雪佛龙公司因一场18年前的水污染被罚95亿美元。

企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体。我国环保企业虽然经过了多年的发展,但从总体上看,还不能完全适应经济发展与环境保护的需要。环保意识淡薄可能是中国企业的通病,即使在上市公司中,能够真正承担社会责任、自觉保护环境的可能不是很多。究其主要原因,还是源于污染成本过低。

加大企业污染惩罚成本,将倒逼企业加大环保技术与设备的投入,这为环保产业长期快速发展奠定了坚实的基础。

[措施]

一是要加大环境违法行为的处罚力度。不仅要没收违法者的非法所得,而且还要实施按日计罚,让污染者付出惨重的经济代价;对那些重犯、屡犯和有主观故意的违法者,要加倍甚至惩罚性处罚,并要追究企业法人和排污直接责任人的刑事责任,使环境法律真正成为引导社会各界趋利避害的指挥棒。

二是执法不应有例外,要避免寻租、合谋的腐败,加大处罚和监督的密度与力度

新环保法亮点解读六 区域联防杜绝污染转移

2014-05-16 15:23:21

【新环保法摘要】

新环保法第20条,国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

【解读】

如今,我国污染特征发生了重要转变,呈现出污染复合型和影响区域性的特点。这种转变在工业化水平与城市化程度较高的城市群地区表现得尤为明显。由于城市群地区资源、能源消耗巨大,大气污染物排放集中,使得重污染天气常常在区域内大范围同时出现,呈现突出的区域性特征;此外,排放量巨大的一次污染物在距离较近的城市之间输送、转化、耦合,导致细粒子浓度、臭氧浓度、酸雨频率与灰霾频率不断增大,这些问题单靠各城市自身的力量、各自为政的环境管理方式已难以有效解决,亟须打破行政区划限制,采取联防联控措施,统筹环境资源,严格落实责任,形成治污合力。

现在的环境污染是区域性、流域性的,因此新法做出相应调整方式,比如治理农业的面源污染,针对雾霾和水流域污染做出专门规定等。

[措施]

一是加大整治力度,从直接影响人的健康的大气、水、土壤入手,坚决淘汰落后产能。 二是铁腕治污加铁规治污,对那些违法偷排、伤天害人的行为,政府绝不手软,要坚决予以惩处。

三是改革政绩考核体系,实行绿色GDP考核。

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