环保局党支部工作计划范文

2023-08-26

环保局党支部工作计划范文第1篇

环保局党支部书记述职报告【一】

尊敬的各位党员:

2018年以来,我紧紧围绕县委、县直机关工委对抓基层党建和落实党风廉政建设的决策部署,认真履行党建第一责任人的职责,落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,坚持抓班子带队伍,抓保障夯基础,抓作风促清廉,抓重点求突破,有效加强了全局党建工作,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,为促进我县环保事业发展提供了有力的政治和纪律保障。现按照县直机关工委《关于开展县直机关党组织书记抓党建专项述职评议工作的通知》(机关工委发〔20xx〕xx号)文件精神,就抓党建工作情况作如下述职,不妥之处,请批评指正。

一、履职工作特色和亮点

(一)认真履职抓落实,惩防并举筑防线

作为党建工作和党风廉政建设的“第一责任人”,我认真履行党建工作和党风廉政建设的主体责任。

一是加强组织领导。为切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的组织领导,成立了由我任组长,支部委员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的党建工作和党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责,班子成员严格执行“一岗双责”,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。

二是签订《责任书》。分别与各分管领导及局属各股室负责人签定了《党风廉政建设责任书》,与全体党员签定了《党员目标管理责任书》,在针对性和管用上下功夫,实行谁主管谁分管谁负责制度,认真执行责任追究制度。哪个部门出了问题,不仅要追究当事人的责任还要追究分管领导的责任,真正做到一级抓一级、一级向一级负责,层层落实责任。

三是注重落实。把党建工作和党风廉政建设和业务工作紧密结合,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,确保了工作落到实处。主持召开支委会专题研究党建工作和党风廉政建设6次,同时利用局务会、局长办公会等重要业务工作会议,多次对党建工作和党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党建工作和党风廉政建设同步推进。

四是突出重点,亲自协调。我对所有涉及党建工作和党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点任务亲自落实。结合群众路线教育活动整章建制工作,我组织班子成员先后修订完善了集体决策重大问题议事规则(试行)、贯彻落实“三重一大”事项若干规定、党支部工作制度等20多项制度,着力用制度来规范和约束权力运行,克服了以往工作中推推动动,不推不动的弊病,形成了齐抓共管、人人负责的工作格局,有效激发了干部工作的积极性。

(二)强化教育抓管理,落实制度提素质

在党员教育管理上,不断加强党员干部学习教育和培训管理,严格落实“三会一课”制度,组织党员干部开展学党规守纪律讲规矩教育活动、开展党员干部理想信念教育和开展主题党日活动,严格党员发展程序、严格组织关系接转和党费收缴管理,完善落实了党员设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级“四位一体”管理。

(三)落实规定改作风,加强建设出实效

认真贯彻落实中央、省市县委党建工作部署。年初,根据县直机关工委党建工作要点,结合环保工作实际,先后印发了《xx县环保局20xx年党建工作要点》、《xx县环保局20xx年党风廉政建设工作要点》、《xx县环保局关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》,用来指导全局党建和党风廉政建设及反腐败工作。在党建工作和党风廉政建设责任制落实中,我们结合环保工作实际,建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用局务会、干部职工政治业务学习等相关会议,对党建工作和党风廉政建设工作进行认真总结,及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。

(四)深入开展先锋引领行动,切实加强服务型党组织建设

一是党支部召开专题会议4次,研究制定下发了《关于进一步加强“服务型党组织”建设的实施方案》和《关于开展五项争创、深化先锋引领行动的实施方案》,并在全体干部职工会上进行了安排部署。

二是加强基层服务型党组织建设。在开展的“环保大检查”活动中,我组织广大党员深入企业,为20多户企业解决难题24个。在开展“在职党员进社区”活动,我局全体党员全部到社区报到,认领了扶贫帮困、政策宣传、环境保护等服务岗位10个,开展了为环境保护法宣传、帮扶慰问困难户、环境综合整治等服务8次。在开展“精准扶贫”活动中,我积极与挂靠的三三村、一工程村进行对接,全局17名干部职工按照“一个领导帮扶两户,两个干部帮扶一户”的原则,对确定的xx镇三三村14户贫困户和一工城村5户扶贫户,从产业扶持、输转就业、金融扶持、技能培训等10个方面开展帮扶工作。结合实际,为以上2个挂靠村配备了价值xx万元的环卫设施(垃圾斗14个、人力垃圾车18辆、垃圾箱8个),组织指导和帮助一工城村奶牛养殖专业合作社、平益肉羊养殖专业合作社积极申报省级畜禽粪便及尿液污染治理项目,帮助提升联系村群众生产生活环境。

三是抓党建、促发展。我支部在抓好党建工作的同时,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,率先垂范,扎实工作。一年来,共受理办理环评项目182个,其中:报告书2个,报告表23个,登记表84个,“三产”项目73个;完成环保验收26个,建设项目“环评”和“三同时”执行率100%;深入企业、产业园区服务达60余次,帮助企业、项目业主解决问题24个,协调处理群众投诉59件,信访处理率100%;协办的人大代表建议6件,政协委员提案4件,党代表提案1件。为我县争取到黑河湖泊整治项目中央资金xxx万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。

二、存在的主要问题及原因

虽然我局党建工作取得了一定成绩,但与上级部门和群众的要求相比,还有不小的差距。一是对党建工作重视程度不够。在业务方面投入的精力多,在党建方面投入的精力不足,对党建工作抓得不紧,落的不实。

二是缺乏创新意识,党组织活动缺乏吸引力。因办公条件的局限性,部分制度和要求公开的内容没有上墙,没有党员活动场所,且集中活动开展的少,活动形式单一。

三是党务工作者为兼职干部,经验少,党建业务知识不足,工作能力不强,和先进单位相比,党建基础工作不实不细,党员干伍整体素质仍需进一步提高。

针对上述问题,认真剖析,我感到主要有以下几个方面的原因:一是对思想建党的重要性认识还不到位,对党建工作的研究不多,履职尽责效果不明显。跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。二是抓党建工作创新意识不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。三是党务干部抓党建的思想自觉和行动自觉不够强,不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓,业务理论一知半解。

三、下一步工作思路和主要措施

1.增强责任意识,强化党建工作机制。我将不断完善自己,从我做起,带头落实责任、带头搞好调查研究、带头解决问题,牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建是最大政绩”的政绩观,坚决落实党建工作各项制度,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。

2.创新活动载体,增强党员服务意识。通过举办党员教育培训、参观红色教育基地、党员领导干部讲党课、定期谈心谈话、走访慰问等形式,创新党建工作内容和党建活动载体,将党建工作与环保工作有机结全,不断提高广大党员干部参与活动的积极性和主动性,不断增强党员干部服务群众、服务科学发展、服务社会管理的能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.加大经费投入,夯实组织建设基础。

4.提升党务干部素质,进一步加强自身建设。组织党务干部积极参加上级组织的学习培训,加强党性教育,着力提升业务素质。关心党务干部的成长进步,积极为他们施展才华和自身发展创造条件,充分调动党务干部的主观能动性,激发党务干部的工作热情。

5.加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与先锋引领行动、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为全县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。

述职人:xxx

2018年x月x日

环保局党支部书记述职报告【二】

尊敬的各位党员:

根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。

一、党建工作基本情况

作为xx环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。

2018年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为xx环保工作倾斜了大量的资金。

2018年,我局党支部在县委领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。

结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展“结对帮扶”。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践“三同时”制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。

二、具体做法及成效

(一)找准“切入点”,建立健全党建工作领导机制。一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。

(二)找准“支撑点”,建立健全党建工作保障机制一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建“绿色学校”、“生态县(乡镇、村)”等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是以“作风建设年”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。

(三)找准“着眼点”,建立健全党建工作激励机制一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展“党员先锋岗”活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二使建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行评优奖励。实现“三提高”:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。

三、存在的不足及下一步工作思路

回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。

述职人:xxx

2018年x月x日

环保局党支部书记述职报告【三】

一、党建工作和履行主体责任情况

一是周密研究部署,严格落实组织工作制度。一年来,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,我多次组织召开会议研究党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训,讲党课2次,撰写心得体会4篇,建立基层联系点5个,8次深入联系点进行调研,开展谈心活动10次,征集群众及服务对象意见80余人次,撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次,深入***社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会,梳理整理各类意见16条。

多年来,我一直重视党的组织建设和管理工作,去年对4名入党积极分子进行了培训,发展党员2人,转正2人,对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费***元,上解*****元。

二舒范干部选拔任用制度,全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求,在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫,强措施,确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面,严把“五个关口”,连续4年引进80名高层次人才,优化了专业技术人员结构,提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平级交流2人,改任非领导3人,整改消化3人。全面推行效能考评制,以考核促落实,以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核,实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作,二、三季度共评定优秀274人、良好1075人,达到了以考核促工作的目的。

三是严格履行“一岗双责”,积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求,直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书,做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育,不断强化制度管理,规范从政行为,扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“八项规定”的作风问题,积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动,注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人,查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度,加大案件查办力度,全年共调查违纪线索16起。

四是认真对照“六项清单”,狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”,专门召开党委会,研究制定整改方案,提出了简化行政审批,落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制,促进机关精细化管理等五条整改措施,取消和下放行政审批事项4项,向社会中介组织转移职能3项,在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示,把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。

二、存在的问题和原因

一胜作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究,年中和年末也都进行了检查,但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象,党建工作还有差距。

二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究,但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高,主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻,程序不够清楚,党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范,“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。

三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员,但是因于机制与历史原因,导致具备执法资格人员缺乏,县级环境监察机构96名干部按11个县平均,每个县仅8名干部,情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化,但也使干部选用和交流受到一定限制。

四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多,但对党的建设、廉政建设抓的还不够,在履行党风廉政建设主体责任方面有差距,对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。

问题产生的原因有以下五个方面:

一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置,不同程度地忽视和放松了学习,对党员教育培训工作也抓得不够紧,存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。

二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出,工作的积极性、主动性和创造性不足。

三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。

四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大,支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。2017年上划11年来,县级环境监察机构没有组织招录过公务员,存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,遏制了队伍的快速发展和提高。

三、下一步工作措施

针对以上存在的问题,在2018年我将注重强化主体责任落实,以建设学习型、服务型基层党组织为主线,整改提高,巩固成果,全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。

一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口,坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署,坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任,加强基层党组织建设,强化党员的教育和培训,提高党员队伍素质,锲而不舍推进作风转变,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面:加强对党建工作的组织领导,加大工作检查指导,切实提高基层党建工作水平,加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度,积极抓好“党员读书日”活动,围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干伍建设问题向有关部门多次进行请示,今后将继续衔接推进,建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决,市人社、编制、财政等部门分工负责,定额、定期招录环境监察工作人员。

三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任,我将带头履行“一岗双责”,完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“八项规定”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造环保系统风清气正的良好氛围。

四抒泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动,通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式,提高群众参与关心环保的主动性和积极性。

五舒范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容,坚持建立制度与责任落实相结合,深入实际,靠前指挥,坚持用制度管权管事管人,把党组织建设和环保各项工作有机结合,使基层党组织能力建设得到新的提升。

环保局党支部书记述职报告【四】

一、加强组织教育,全面加强党组织建设和机关规范化建设。今年年初,根据县直机关工委的批复,我局机关党总支设立了机关第一、第二、老干部三个党支部。分别刻制了印章、印制了文件头、配备了办公场所,选举了支部书记和支部委员,全面开展了各项工作:

一是加强学习教育,积极开展争创学习型党组织活动。较好地坚持了周五下午学习日制度,系统地学习了上级有关方针政策及环保业务知识。创新完善了学习制度,突出学习的实用性和教育性。全县“点师送廉”宣讲活动在我局启动,邀请县纪委、有关领导做促进廉洁自律和预防行政机关职务犯罪讲座,增强了环保干部廉洁勤政意识。今年五月份,组织召开了由乡镇环保办主任、全局中层以上干部参加的全局理论学习中心组读书会,对环保办人员进行了培训,为做好环保工作提供了人才保证。

二是建立健全规章制度,积极发挥共产党员模范带头作用。进一步完善考勤制度、车辆管理制度、请销假制度、值班制度,

重大事项及时请示汇报等各项制度,并加大督查落实力度,维护组织纪律的严肃性。在工作中积极宣传先进典型,注重培养先进典型。在庆祝建党***周年之际,我局共产党员XXX将 “优秀共产党员”****元奖金,作为一笔特殊党费上交党组织,在党员干部中引起了强烈反响。

三是积极组织开展活动,进一步增强队伍的向心力、凝聚力。我局积极开展了多种形式的座谈会:“三八”节期间组织召开了“争当贤内助,廉政进家庭”座谈会;“七一” 建党****周年之际组织召开了老干部座谈会;“八一”建军节召开了复转军人座谈会。广泛听取群众意见,接受群众监督,完善工作措施。

二、创新工作方式,深入开展机关服务品牌争创活动。今年我局机关服务品牌争创工作,在广泛征求全局干部职工意见的基础上,经局领导班子研究,决定开展以“碧水蓝天 和谐环保”为主题的机关服务品牌创建活动,制定了工作实施方案,完善了有关制度,提出以“三项创新”带动机关服务品牌创建工作深入开展。

一是开办环保天地栏目。

今年6月,我局与县广播电台合办了环保科普栏目《*****》。该栏目以“追踪环境热点,宣传环保法律,弘扬生态文明,关注生存空间”为宗旨,每月分四期以主持人、嘉宾对话的形式,宣传环保法律法规、普及环保科学知识、解答环保热点问题,增强全民环保意识。

二是举办环保书信大赛。

“六五”世界环境日之际,联合县直机关工委、团县委、县教育局开展了以 “绿色环保我先行——过低碳生活,做环保使者”为主题的全县中小学书信大赛活动。引导广大青少年以书信形式,宣传生态文明、绿色环保理念,倡导低碳生活方式。

三是开通****环保热线。

去年5月,我局开通了由专人负责,24小时接听的“****”环保免费举报热线电话。人民群众可以通过拨打“****”环保热线电话,对违反环保法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为进行投诉、举报、揭发,维护自身环境权益。

三、强化廉政建设,岗位廉政风险管理工作深入开展。我局在全县率先开展岗位廉政风险管理工作,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,全局共查找出155个廉政风险点。有针对性地制定防控措施126条,形成了以“三条工作线、五个管理面”概括全局风险节点的岗位廉政风险防控管理工作示意图。对全局环境监测、环境监察等各项权力潜在的廉政风险点公开,明确风险层面、风险等级及防控措施,接受群众监督。并对涵盖主要工作流程的“行政处罚”、“专项资金管理”、“排污费征收”等29个风险节点进行细化,梳理权力运行的具体流程,构建风险防控图,将权利晒在阳光下,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”,打造了一支作风过硬的环保队伍,2017在全县行风民主评议中荣获第三名。

今年以来,我局党总支做了大量的工作,但与县委的要求、先进单位的工作相比,还存在一定差距:适应新形势、新任务、新要求抓党建的自觉性还不够强,党建服务发展的视野还不够开阔;争创机关服务品牌活动在深度、广度上都需进一步加强。在下步工作中,我们将进一步贯彻落实会议精神。认真学习先进,按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,进一步创新新形式下的环保工作新方法,推动环保服务品牌创建工作深入开展,全面提高工作水平,积极开创党组织工作的新局面。

环保局党支部书记述职报告【五】

一、认真落实党建工作责任制

局党组高度重视党建工作,党组书记张有悦同志认真履行党建第一责任人职责,定期召开专题会议研究党建工作,听取各支部党建工作开展情况,研究解决党建工作的新情况新问题,部署阶段性工作任务。局党组成员认真履行“一岗双责”,将分管处室业务工作和党建工作一起组织落实,形成了党组书记亲自抓,党组成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导格局,为全面完成党建任务提供了坚实的组织保障。明确党建工作目标任务,细化了工作措施,并将党建工作任务分解到了各支部,形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。机关党委专职副书记参加局党组会议,参与重大事项决策、参与人事任免工作。认真落实机关党建重点工作“三清单”制度,建立工作清单。将机关党建工作与业务工作同部署、同落实,将党建工作作为机关各处室、直属单位负责人考核重要内容。

二、进一步强化党员干部思想建设

1.扎实开展”两学一做”学习教育活动。一是成立领导小组。成立了由党组书记、局长张有悦同志任组长、其他领导班子成员为成员的领导小组,组织成立“两学一做”学习教育办公室,统一调度全局“两学一做”学习教育工作。二是制定方案计划。研究制定了《唐山市环保局开展“两学一做”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习教育工作安排》。三是抓好示范带动。党组中心组带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨,示范带动全局党员干部群众抓好学习。四是突出责任落实。各处室、直属单位负责人坚持“一岗双责”,负责本部门党员干部的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入考核评议重要内容,形成了“两学一做”责任落实的压力传导机制。五是加强监督指导。局领导班子成员深入分管党支部,指导抓好学习工作。开展定期调度、听取汇报、随机抽查等方式深入了解各支部学习教育情况,总结推广经验,及时发现并解决问题。六是丰富学习载体。在常规学习基础上,充分利用局网站报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神,并利用微信、网站等媒体平台进行研讨交流,在全局上下营造浓厚的学习氛围。

2.深入开展机关作风整顿活动。一是着力环保事业发展难题。深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源,认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制。围绕大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治,找准问题和症结,认真研究对策措施,集中解决一批突出环境问题。借鉴先进地区经验和做法,从思想观念、工作思路、体制机制上,深刻查找自身差距和不足,明确目标方向、改进工作举措、提升工作水平。二是着力解决自身存在的突出问题。深入调查研究,广泛听取基层和群众的意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的办法和措施。建立听取意见网络,设立监督点,公布投诉电话,畅通征集意见和了解民意的渠道。对查摆出来的问题和征求到的意见建议列出问题清单,分析研究,提出解决办法和落实措施。三是着力提升环保为民服务水平。进一步缩减行政审批程序,缩短审批时间,提高行政效率。强化机关处室间、机关与直属单位间的沟通协作,减少工作环节。开辟快速审批“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责,对接服务,跟踪办理。实施服务窗口亮化工程。以政务服务中心、信访举报中心为重点,完善首办责任、限时办结制和“一站式”服务。根据群众生产生活和企业发展实际需要,有针对性地开展环保政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,加大处理问责力度,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。

三、进一步强化基层党组织建设

把严格党内政治生活作为政治纪律,以开展“两学一做”学习教育为契机,把全面从严治党要求落实到每名党员。

1.严格落实“三会一课”制度。党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会,定期组织党员参加党支部活动。党组书记、局长张有悦带头落实讲党课制度,以“争做合格党员,全力推进环境质量改善”为题为全体党员干部上专题党课。

2.严格落实组织生活会制度。紧密联系工作实际,扎实开展批评与自我批评,深入剖析思想上、作风上存在的突出问题。支部书记带头查摆自己的问题,带头开展批评与自我批评,并虚心接受他人提出的批评意见。对检查和反映出来的问题,制定改进措施,切实加以解决。

3.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。局领导班子成员以普通党员身份编入党支部,带头执行党支部决议,带头遵守各项纪律和规矩,充分发挥示范表率作用。

4.严格落实民主评议和党性分析制度。坚持民主评议党员工作与年底评优评先相结合。民主评议党员对照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”标准,按照民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。各支部依据评议标准,结合评议意见,形成评议结果。党员党性分析根据党内重大活动安排和党员党性教育实际进行部署。

5.严格落实党组织关系管理制度。按照有利于落实党风廉政“一岗双责”要求,有利于党员参加活动,结合我局机构设置及党员分布等实际,将局机关党支部调整设置为11个,支部书记全部由中层正职担任,并由党组书记、局长张有悦对支部书记进行专题培训。

6.严格落实按期足额交纳党费制度。机关党委严格按照有关标准,准确核定党员交纳党费的计算基数和数额,并按照要求完成党费补缴工作。

7.积极做好党员发展工作。严格按照党员标准,确保做到成熟一个、发展一个,保证发展党员的质量。

四、进一步加强党风廉政建设

1.强化党风廉政责任落实。为落实党风廉政建设主体责任,研究制定了《2016年局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求》,对局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求进行了明确。为落实从严治党要求,切实加强组织领导,完善“一岗双责”工作机制,明确工作职责,细化任务分工,研究制定了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,进一步明确了党组领导班子责任、党组主要负责人责任、其他领导班子成员责任、纪检组监督责任和机关各处室、直属单位主要负责人责任。由局纪检组每年年底对机关各处室、直属单位考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序。

2.强化反腐倡廉宣传教育。一是通过中心组学习、党组扩大会和全体干部会议等形式,深入学习总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届五中、六全会精神、中纪委十八届六次会议精神。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。组织学习栗战书同志重要文章《坚决维护党中央权威》和陈希同志文章《坚持正确的用人导向》。二是收看警示教育片。组织机关党员干部观看中纪委反腐纪录片《永远在路上》。组织人员旁听庭审接受廉政警示教育。三是开展主题活动。在全市环保系统开展学习《准则》《条例》征文活动。

3.强化权力公开监督管理。一是扎实开展预防职务犯罪工作,加大对行政审批、行政执法、环境监测、环评等重要岗位人员的教育和监管力度,局纪检组结合贯彻新《条例》、《准则》,组织对直属单位开展廉政集体谈话活动。对市环境监测中心站中层以上干部的进行集体廉政谈话。二是建立健全行政权力清单、监管清单、负面清单制度,规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任的公开。三是进一步规范行政处罚自由裁量权,对行政处罚行为进行全程监督,促进行政处罚公开、公平、公正。四是加强对环保行政电子审批平台运行的监督管理,进一步完善环保行政审批系统数据与政务中心平台数据的输入和对接,畅通和透明了审批办事程序、环节。

环保局党支部工作计划范文第2篇

环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备(产品)生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。

按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求,制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上,明确环保产业发展的基本方针和战略目标,重点规划环保设备(产品)生产、资源综合利用 和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。

一、环保产业发展基础条件

浙江环保产业伴随环保事业发展而发展。70年代开始起步,90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下,"九五"环保产业迅速成长,初步形成产业基础和区域优势。

(一)"九五"成就

1.环保产业初具规模。"九五"时期,全省环保产业保持较高的增长速度,年均增长率高于国民经济的增长率。XX年,环保产业从业单位1967家,固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元,利润总额21.7亿元,税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中:资源综合利用214.9亿元,占72%;环保设备(产品)37.4亿元,占12.5%;洁净产品34.8亿元,占12%;环保服务业6亿元,占2%;自然生态保护4.7亿元,占1.6%。"九五"共认定资源综合利用企业259家,XX年工业固体废物综合利用率达83.5%。浙江环保产业是全国发展较快的省份,XX年环保产业总产值约占全国的10%,居各省市区第三位;环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。

2.环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作,推广应用了一批新技术、新工艺和新产品,取得一批技术创新成果。水污染防治方面:具备了大型城市污水处理(20万吨)的技术开发和制造能力,压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面:电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位,在国内首次独立设计和承包了70mw火电厂烟气脱硫装置,全国火电单机容量300mw、600mw配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3,较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面:开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉,综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术,废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先,垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面:风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。

3.形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业,初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进,环保装备(产品)门类较广,区域布局相对集中,骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地;形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色;形成了产值超亿元的环保产业生产基地;形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。

4.环保产业领域逐渐扩大,促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域,向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用,绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展,绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。"九五" 全省如期完成了"一控双达标"任务,环境质量恶化趋势得到基本控制,部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%,散装总量居全国第一;城镇新型墙体材料应用率达51.8%。

5.对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的"绿色援华项目"、联合国计划开发署资助的生物质能利用"灯塔养殖项目",与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。

(二)存在问题

浙江环保产业发展较快,但总体上处于成长前期阶段,与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应,产业竞争力还不强。主要有三方面问题:

1.产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善,对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强,对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用,不少企业不愿增加环保投入,不愿承担治污责任,出现谁治理谁吃亏的现象,制约了环保设备(产品)市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立,不少环保产品缺少必要的标准和技术规范,质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善,产业的市场化、社会化程度较低,市场秩序较乱,地方保护主义和行业垄断现象严重,不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全,缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍,技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。

2.产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调,传统领域产业规模化程度不高,低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低,缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品,基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足,缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业,年产值超亿元的环保设备(产品)生产企业仅9家,占企业总数的5%;规模不经济的小企业偏多,专业化程度不高,低水平重复建设和无序竞争现象严重。

3.企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系,企业科研、设计力量不足,缺少拥有自主知识产权的关键技术,装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低,除大气污染等数量不多的设备产品外,其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出,约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰,约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展,受技术创新能力的限制,难以有较大突破。企业融资渠道不畅,企业总体实力不强,限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广,企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。

二、环保产业发展背景

国家"十五"计划纲要强调加快发展环保产业,浙江省"十五"计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。 总的看,今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期,环保产业发展前景看好,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。

(一)可持续发展战略实施有利环保产业加速成长

发展是"十五"的主题,发展是经济、社会、环境协调的发展,是可持续的发展。总体上看,长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征,可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。XX年,全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨,固体废物产生量1385.7万吨,历年累计贮存量4132.5万吨;主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90% 。深入实施可持续发展,遏制生态环境恶化趋势,改善生态环境质量,促进资源合理和科学利用,是"十五"经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行,生态环境建设投入将大幅度增加。预计"十五"期间,全国环保投资将超过7000亿元,环保设备需求总量近XX亿元,其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大,为浙江环保产业高速成长提供强大拉力,环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。

(二)经济全球化促使环保产业加快调整和发展

经济全球化进程加速,我国加入世贸组织,国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争,发展开放型经济,是"十五"的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化,浙江环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业,企业基础和产业竞争力相对较弱,是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一,发达国家的国内环保市场基本饱和,发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域,国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势,浙江的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二,发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒,使得浙江企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面,抓住贸易投资自由化的机遇,加快引进国外先进技术和管理经验,进一步发展与跨国公司的合资合作,促进产业扩张和产业升级。另一方面,加速产业结构调整步伐,着力采用高新技术改造传统产业,推进清洁生产,提高产业素质和国际竞争力。

(三)推进现代化建设拓展环保产业发展空间

"十五"时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期,是浙江提前基本实现现代化的关键时期,是发展现代环保产业的大好时机。其一,加速城市(镇)化,扩大了环保产业的需求容量。城市(镇)化战略是"十五"发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心,大规模加强城镇生态建设和污染综合治理,是实施城市(镇)化战略重要内容。城镇整体规模的扩大,城镇环境的改善,必将驱动环保产业壮大。其二,进一步提高人民生活质量,增强了环保产业的增长动力。广大人民对良好生活环境和绿色产品的需求日益提高,衣食住行趋向绿色化,必将形成环保产业新的增长点。其三,推进工业现代化,促进了现代环保产业加快发展。工业现代化作为全省现代化建设的重要方面加快推进,工业现代化必将带来工业生产方式的现代化,促进清洁生产、绿色营销和生态工业园区发展,推动高消耗、高污染和低技术、低效益的产业结构向低消耗、低污染和高技术、高效益的产业结构升级,进一步加速现代环保产业的形成和发展。

环保产业是一个市场潜力很大的新兴产业,也是一个政策驱动影响很大的特殊产业。一方面,受政策环境和执法力度的制约,潜在市场转化为现实市场还有相当难度,进一步扩大市场规模和产业规模还需作出艰苦努力。另一方面,环保产业的结构性矛盾较为突出。通用技术、设备等传统环保产业领域不同程度地供大于求,城市垃圾综合处理、环境在线监测技术、洁净技术和产品、环境服务等新兴环保产业领域供给较为短缺。随着我国环境保护重点转移,环保市场和环保产业发展重点领域将相应变化,形成一些新的增长点。突破结构性矛盾制约,促成潜在市场转化为现实市场,是"十五"环保产业发展的战略重点。

三、"十五"环保产业发展的基本方针和战略目标

(一)基本方针

遵循可持续发展战略,以市场为导向,以企业为主体,以结构调整为重点,以技术创新和制度创新为动力,加强政策法规保障和执法力度,逐步建立较为完善的环保产业市场体系和调控机制,推动环保产业持续快速健康发展,把环保产业培育成重要的战略产业,不断提高经济效益、社会效益和生态效益,不断适应经济发展和生态环境建设的需要。

(二)预期目标

1.环保产业增长速度和增长质量居全国前列

--"十五"期间,环保产业总产值年均增长15%以上,高于全国环保产业平均增长率和全省经济增长率;到XX年,环保产业(狭义)总产值500亿元,其中环保设备(产品)产值70亿元,资源综合利用产值400亿元,环境服务产值30亿元。

--形成国内重要的环保产业基地。主要经济效益指标在全国同行领先,产业现代化水平和竞争力明显增强。

2.环保产业结构优化升级

--产品结构优化,开发一批具有国际先进水平的新兴产品,发展一批在国内具有竞争优势、市场占有份额大的主导产品,培育一批高新技术产品,推广和应用一批先进、成熟的环保技术和产品,淘汰一批落后过剩的产品。

--产业结构优化。环保产业领域进一步拓展,环保设备(产品)生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产、环境贸易等六大产业协调发展。传统产业改造提高,新兴产业加快成长。高新技术产业、环保服务业和绿色产品在环保产业中的比重明显提高;环保产业对国民经济和环保事业发展的支撑作用明显增强。

--企业组织结构优化。培育一批具有国际竞争力的大企业,壮大一批具有综合开发、生产、营运能力的环保产业企业集团,发展一批专精特新的"小型巨人"企业,扶持一批环保科技型企业和环境服务企业。

--产业布局优化。建设一批环保产业园区,形成一批重要的环保产业研发、制造、出口基地,巩固和扩大区域特色产业优势。

3.环保产业市场机制和调控机制进一步完善

--逐步建立与市场经济相适应的环保产业调控体系。环保产业政策法规较为健全,环保产品标准体系和产品质量认证、环境质量认证、环保产品认证制度较为完善;环保产业的执法和监督管理高效有力。

--加快形成统一开放、竞争有序的环保产业市场体系。环保产业市场与国际市场接轨;市场秩序根本好转,行业垄断基本消除;环保产业的社会化服务体系较为健全,运营效率明显提高。

四、环保产业重点发展领域

(一)水污染防治技术和设备

--生活污水处理。重点发展日处理20万吨以上城市污水处理技术和成套设备,加快发展日处理10万吨以下中小城市及小区污水处理技术和成套设备,设备制造达到国外90年代末水平;加速研制污水处理厂以及管网、泵站的计算机集散控制系统,提高设备成套能力和制造能力,解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷;开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。

--工业废水及再生水处理利用。重点发展水处理单元技术和设备,提高专业化生产规模,形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备;重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备;重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备;研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。

(二)大气污染防治技术和设备

--烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到XX年,具备200mw以上机组烟气脱硫工艺设计,发展正压、浓相等气力输灰设备系列,尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和半干法脱硫技术和装备,适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要;发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。

--烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器,拓宽应用领域,满足高排尘行业除尘需要。电除尘器:改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置,提高自动化监测和控制能力,适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器:加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250℃以上、寿命3年以上的袋式除尘器,开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计,实现高滤速、低阻力,大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米/时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油烟净化器。

--汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造;推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品;发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备,工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。

(三)固体废弃物处理技术和设备

以开发城市生活垃圾处理设备为重点,发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备 、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备,包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备,城市垃圾焚烧技术和成套设备,解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备;研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备,主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备,专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。

(四)环境监测仪器仪表

重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中,增强功能,提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备,污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。

(五)清洁生产、生态保护技术和设备

-- 重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺;纺织行业高效印染洗涤工艺;石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备;造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备;冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术;发展农业废弃物的资源利用技术和设备。

--重点发展水土保持技术和装备,积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。

(六)环保材料和药剂

增加工业滤料品种,提高产品档次,特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温(250℃以上)、抗结露、长寿命的新型滤料,替代进口并扩大出口;发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂;发展应用范围广和新型高效的絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂、脱色剂等新型水处理药剂,逐步实现规模化生产;加快无磷洗涤助剂的开发与生产;发展生物膜材料、新型填料、高性能吸隔声材料等环保材料。

(七)资源综合利用

--工业"三废"综合利用:发展大掺量、高附加值和低成本工业废渣建材产品技术和装备。主要是粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等工矿废渣利用技术和产品;以煤矸石、石煤等低热值燃料为主,利用循环流化床锅炉燃烧发电技术;各种废液、废气综合利用技术和产品;造纸碱回收、酒精糟液综合利用技术;工业垃圾的资源化、无害化和减量化处理及利用技术。

--废旧物资回收利用:发展废金属、废旧家电、废橡胶、废塑料废玻璃、化工及造纸原料、报废汽车机械化处理等再生资源二次利用技术、工艺和装备。

--节约资源型产品生产:发展散装水泥、新型墙体材料及其他节约资源型产品的新技术和新装备。

--共伴生矿产资源综合利用:发展金、银、钛等稀有有色金属回收新工艺;以高岭土超细、增白、改性为重点,带动铝矾土、硅藻土等综合利用技术发展。

(八)节水技术和设备

重点开发应用高耗水行业的节水工艺技术和设备。主要是电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺技术和设备;纺织行业高效印染洗涤工艺、无水及节水型印染工艺技术和设备;石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备,以及再利用工艺技术和设备;造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺、白水(中水)回收利用工艺技术和设备;冶金行业干熄焦和空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备,提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺和设备;发展城市污水综合回用技术和设备,以及各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术和设备,高效空冷工艺技术及无水生产工艺技术。用于海水淡化等膜处理、微滤净化处理设备及工业冷却水的循环使用设备;

(九)低公害产品和技术

大力发展从产品设计、原料获取、生产制造、销售使用、最终废弃物处置全过程均符合特定环保要求,节约资源和能源的低公害产品。重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品、现代中成药、生态服装、低公害生活用品、低公害包装材料和塑料替代品、无氟节能家电、低公害建筑材料和生态住宅、洁净煤和无铅汽油等清洁燃料、低毒低残留农药、无公害生物型和植物源农药、低噪音产品、不含汞电池、太阳能供暖等低公害产品和技术。

(十)环境服务

从环保技术、环境影响评价和监测为主的环境服务向集环保技术、投资、管理、信息、监测、风险评估与环境影响评价等一体化、综合性的服务方向发展。重点发展环境工程总承包,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务,发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

五、规划实施的保障措施

围绕环保产业发展重点领域,"十五"期间着重抓好"四大体系建设工程":一是抓好以设备制造、资源综合利用、环境服务为重点,以特色优势产品、骨干企业、专业化产业区为支撑,具有较强的研发、制造、营销综合实力的现代环保产业体系建设;二是抓好价格、税费、投资、信贷等产业支持政策和污染治理鼓励政策为主体的政策体系建设;三是抓好技术服务、信息咨询服务、管理和投资服务、设施运营服务、工程承包服务为主要内容的社会化服务体系建设;四是抓好以企业为主体、统一开放、充分竞争、高效有序的市场体系建设。

(一)加快建立适应市场经济体制要求的环保产业发展机制

依照生态环境建设和可持续发展的要求,着力培育环保产业市场。进一步完善并严格执行环保法律法规,加大对重点流域、区域、城市、行业、企业污染的监管、治理和查处力度,坚持建设项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,促进生产全过程的环保控制和工业污染物的全面达标排放,为环保产业发展创造更大的市场需求。建立和完善城市污水、垃圾等废弃物处理收费制度,加强对排污收费的征收、使用和管理工作,保证排污费按规定用于污染治理和促进环保产业发展。各级政府和有关部门要把城市环保基础设施建设放在优先发展地位,确保环保投资在财政预算支出占有一定比例,支持环保产业发展。

探索建立投资主体多元化、投资方式多样化的环保产业投融资机制。尽快形成政府、企业、社会相结合和国有资本、民间资本、国外资本共同投入的投资新格局。引导金融部门支持环保产业发展;对符合条件的股份制企业,优先推荐境内外上市发行股票和发行债券;鼓励风险投资公司投入环保产业新技术、新产品;采用合资经营、参股等形式引进外资和民间资本,逐步完善环保设施建设和运营的社会化、市场化、专业化运行机制。

(二)以环保产业升级为目标加大结构调整力度

以市场为导向,以技术创新和管理创新为动力,改造和提高现有优势行业优势产品,扶植适应市场新需求的新兴行业和具有较高技术含量及附加值的新型产品,培育龙头骨干企业和产业基地。

环保产业结构调整,突出设备制造、资源综合利用、环境服务三大重点。一是设备制造方面:以除尘脱硫、工业废水、城市污水处理及城市垃圾处理 等成套环保装备为重点,提高标准化、系列化和成套化水平,巩固、扩大并进一步 形成在全国同行的领先地位。二是资源综合利用方面:重点实施以大掺量、低成本、高附加值的利废建材项目,以劣质石煤、煤矸石为主要原料的洁净煤燃烧发电项目,以废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸回收利用为主的再生资源二次利用项目,以生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为主的垃圾回收利用项目。以增加散装水泥供应使用量为中心,保持散装水泥发展在全国的领先地位。稳步实行禁用实心粘土砖,形成以混凝土小型空心砌块为主导产品、砖块板瓦相结合和高中低档相配套的新型墙体产品生产和应用体系。三是环保服务方面:促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。推广bot模式,鼓励企业自筹投入资金,建设、运营环保设施。重点发展环境工程总承包,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务,发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

实施大企业战略,培育骨干企业和环保产业基地。重点扶持发展一批具有科研、生产、营销、运营综合能力的大型环保企业集团,争取建成2-3个国家级环保企业集团,改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。调整环保产业地域布局,形成一批区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心,培育一批专业化工业园区,促进环保产业协调发展。注重利用现有工业基础发展环保产业,特别是有效转化机械加工能力,带动相关行业发展。发挥地区比较优势,防止低水平重复建设。

(三)依靠技术创新提高环保产业技术水平

围绕全省环保产业发展重点,大力推进环保产业技术进步。支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品,建立以企业为中心的技术创新体系,通过企业自主开发和产学研联合开发的方式,有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域,加快实现高新技术产业化成果。积极推广应用先进、成熟技术,建立健全技术市场网络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入,组织实施重大技术攻关和技术改造项目,促进产品升级换代,提升产业整体水平。

扩大对外技术交流,加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势,尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程,更多地承担《国家重大技术装备国产化创新研制项目》,抓好一批环保装备国产化示范工程。努力提高工程总承包能力,提高环保设施设计、制造、服务能力及设备成套化能力。

以先进技术和管理为主要手段,大力推行清洁生产。用先进适用技术和高新技术改造传统工艺和生产方式,实现环保工作重点由末端治理向全过程控制转变。大力推广节水、节能工艺和技术,提高工业废水重复利用率和能源利用率。在重点行业建立清洁生产中心,开展环境标志产品认证和清洁审计工作。推广绿色经营理念、绿色产品制造、绿色营销战略,突破发达国家的绿色贸易壁垒,发展国际环境服务贸易。

(四)强化环保产业市场规范和监管

整顿和规范市场经济秩序。加强对环保产业市场的监督管理。综合运用经济、法律和必要的行政手段,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场。下决心治理地方保护、行业垄断、市场分割,依法保护企业公平竞争,为环保产业健康发展营造良好的市场环境。

严格执行质量法,加强环保产业市场的产品质量和服务质量管理。完善、实施环保产品质量监督抽查制度,对不符合质量标准、管理和监管要求的依法查处。严格执行计量法,加强环境监测用计量器具的监督管理。进一步健全环保产业标准体系,积极采用国际标准,引导企业执行gb/t24000-iso14000标准;对尚未有国家或行业标准的环保产品,必须制定企业标准,按标准组织生产。理顺和加强环保产品认证工作,依照国家制定的环保产品认定制度和办法,遵循企业自愿和第三方认证原则,开展规范的认证工作。

(五)做好规划的组织实施工作

认真贯彻落实国务院和省政府关于加快发展环保产业的总体要求,加强对环保产业发展的领导。环保产业涉及面广,各级经贸委要在政府领导下,切实承担起规划、组织、协调、指导环保产业发展的工作职责。各有关部门和有关地区通力合作,采取配套措施,形成运转高效的工作机制。

环保局党支部工作计划范文第3篇

一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。

二、参加市联审中心环保审批工作。

参加建设项目现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。

三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。

四、参加建设项目环保验收工作。

五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。

六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。

七、 完成提案答复工作6件。

八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作,对违反“两项制度”的单位进行处罚。

九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。

十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。

一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。

11月工作总结

1、完成建设项目现场踏察。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。

4、继续对房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。

5、完成领导交办的其它工作。

6月工作总结

1、完成建设项目现场踏察。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目竣工、验收工作。

4、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。

5、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。

6、对全市房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。

7、完成领导交办的其它工作。

5月工作总结

1、完成建设项目现场踏察15个。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目竣工、验收工作。

4、完成提案答复工作。

5、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。

6、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。

7、对全市房地XX年个人总结

机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:

一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。

二、参加市联审中心环保审批工作。

参加建设项目现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。

11月工作总结

1、完成建设项目现场踏察。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。

4、继续对房地产开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。

5、完成领导交办的其它工作。

6月工作总结

1、完成建设项目现场踏察。

2、完成建设项目审批工作。

1、完成建设项目现场踏察16个。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目竣工、验收工作。

4、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及“三同时”验收手续。

5、完成有关单位建设项目环保特事特办事宜。

6、完成领导交办的其它工作。

一月份工作总结

1、参加机关机构改革

2、完成工作交接

3、参加尹局长组织的办班培训

4、参加环评报告表评审

5、完成踏察2个选址项目

6、在大厅工作一周

环保局党支部工作计划范文第4篇

一、突出重点,推进有力。

今年,**工园区雨污管网改建和自来水水源水的管理被列为南通市环保专项行动重大挂牌督办事项,为此,这两项工作作为全年工作的重中之重加以推进。

1、化工园区污水管网改建工作。针对园区管网破损,多处渗漏或溢漏这一情况,积极配合港区查找问题,并及时修复了生光化工、宏星化工、德峰化工等多处损坏点,对所有污水井进行了加高,对泵站进行了维修。为从根本上解决问题,上半年管委会决定对化工园区雨污水管网工程实施改造,新建10KM污水明管工程。从项目的图纸设计审查到工程的开工建设,全程跟踪,主动参与,献计献策。污水明管工程总投入1000多万,目前,完成支墩制模、浇筑800多个;完成管道防腐4320米;架设钢管3200米;完成地下拖管26段,总长2460米;钢管与地下拖管PE管完成连接32个;化工园区主干网贯通,具备进水条件;明管阀门送到的

企业,接管工作已经连接;石庄段正在紧张进行。

2、自来水水源管理。一是严格项目审批,项目审批按照上级水源水管理的有关规定执行;二是关闭企业的入江排污口,目前已完成华泰、国鼎、东方石化、阳鸿石化等企业的接管工作,垃圾填埋场接管工作进行多次协调,目前已制定接管计划;三是要求宝众宝达停产处理应急池废水,并填平应急池,消除了可能对水源水构成威胁的隐患;四是对化工园区应急预案进行了修编,制定了可行的应急突发事情的措施,年内及时有效处理了中心河浮油事件及四号港江面沥青泄漏事件;五是投资130万元建立自来水取水口水质自动监控系统,第一时点掌握水源水水质情况,确保人民群众的饮用水安全;六是坚持每天对饮用水源地水质状况进行巡查,随时掌握水质变化情况,以便及时发现问题和采取积极应对措施。

二、服务经济,务求实效。

一是服务项目审批。为进一步发挥环保部门的职能作用,提高经济运行质量,我们牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,采取有力措施,积极服务重大项目,采取提前介入、源头参与、过程协调的工作机制,加快了重点项目的环评审批服务进程。如港区的其昌镍合金、豪锦化工、宝众宝达三期、隆昌技改、盛昶化工等重大项目的报批以及沿

海开发一周年一批房产项目的申报,企业在第一时点拿到了审批文件。

二是服务项目建设。在项目监管中优化服务,在项目服务中加强监管,在检查过程中我们要求园区内所有企业对照环评审批要求,认真落实各项污染防治措施,严格执行环保三同时制度。在企业基建过程中,主动参与,指导企业环保工程要与主体工程同时施工。年內配合市局对生光化工、恒祥化工、博润化工、港城医院等进行了试生产检查,对熔盛重工、国鼎管桩、正达农化和港务集团等进行了验收。

三是服务园区建设,积极协调和努力推进污水处理厂运行。污水处理厂由于各种原因,不能稳定达标,今年我们召开多次协调会议,协调污水处理厂和化工园区及企业间的关系,促进污水处理厂正常运行,确保企业的正常生产和排污,目前,污水处理厂已对两组设施分期进行了维修,并已投入运行。另外配合港区邀请3家资质单位对污水处理厂扩建工程进行了现场勘察,已形成了扩建工程初步方案,待进一步修改完善和专家论证后督促港区实施。

四是服务港区环境建设,积极开展生态创建。配合港区开展了生态镇、生态村等绿色系列创建工作,在全力做好国家级生态镇复查工作的基础上,今年把余下的长江村、永平闸村、二百亩村、场东村、蒲港村5个村创建成南通市生态村,长江镇所有的行政村全部创建成生态村。

三、认真学法,依法行政。

一是认真学法,按照全市的规定,本人积极参加全市网上学法活动,全面学习有关法律知识,并通过上半年网上考试;二是认真学习环保专业法律法规知识,8月份参加了省环保厅举行的为期20天的环保局长培训班,系统学习了环保法律法规;三是认真守法,遵循法律法规办事,无违法违规行为。

学法为了用法,在分局工作中,本人坚持把环境执法作为保障区域环境优化、维护群众环境权益的重要手段,多频率开展各类环境执法检查,不断规范企业环境行为。一是日常监管不放松。以化工园区已建项目作为重点监管对象,每天进行巡查,园区黑烟、恶臭等现象得到一定程度的遏制。同时分局派出一名环保监测人员,负责每天监测企业排放污水、冷却水浓度,监督企业按照国家规定标准排水。二是专项检查频次高。根据上级部门的统一部署,结合港区的实际,采取常规与突击、明查与暗访相结合,开展了“重金属企业专项检查”、“化工行业专项整治”等一系列专项活动。在检查过程中及时查处和纠正了一些单位的违法行为:对宝众宝达、隆昌化工、乐恒化工、新昱化工责令整改;对中泰化工限期治理;对东华九鼎、永顺化工、宝众宝达固废的转移进行了纠违;对博润化工、恒成化工、建惠化工违反“三同时”进行了处理;对德源高科下达书面通知要求整改排污管网、

调试废水处理装置,抓紧“三同时”验收。另外对辖区的40多起信访及时调处,化解了矛盾。在沟通汇报的基础上,及时答复了3件人大建议和4件政协提案,代表、委员均非常满意。

四、加强党风廉政建设,廉洁自律。

一是认真学习《廉政准则》等党纪党规,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。视准则为高压线,保持头脑清醒,言行一致,使《准则》成为自己的人生道路指南,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风;二是积极参加局组织的算好廉政帐、廉政风险排查、廉政承诺等活动,认真执行“五条禁令”和省环保厅的“八项要求”;三是能正确对待权力,认真履行好“一岗双职”,按照党风廉政建设的要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,从未经商和借机敛财,无以权谋私现象,无奢侈浪费现象;四是顾全大局,能摆正家庭与工作的关系,端正工作态度,每天坚持到港区上班,注意带领分局人员团结一致开展工作,同时注重做好对港区领导的工作汇报和沟通协调工作,为港区环保工作的有力开展奠定基础。

一年来,本人开展了一定的工作,取得了一定的成效,但还存在不少问题,如服务效率不够高、组织协调有差距、对企业的环境管理水平有空间等。新的一年,本人将拓宽思

环保局党支部工作计划范文第5篇

半年以来,在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神,按照县委县政府对环保工作的要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法,加大饮用水源地的保护工作力度,切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下:

一、上半年主要工作完成情况

(一)加大环境监管力度,严格环境现场执法。

1、狠抓污染减排工作,强化重点污染企业的监管。为了完成主要污染物减排任务,巩固达标成果,防止偷排和漏排,年初制定了《县环境监理站2011年全县重点排污单位监督管理工作方案》,实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制,加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查,并加大了节假日和夜间的检查频次,并在下川口工业园区建立了监理室,派出2名工作人员,加强污染企业的监管。半年来,共检查重点污染企业110次,查处环境违法行为49起,下达《责令停止违法行为通知书》21起,下达《环境违法行为限期改

1 正通知书》28起,收缴罚款2.6万元,写有现场检查笔录106份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到90%以上,铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到100%。同时,对重点污染企业登记造册,建立了重点污染源除尘设施台账,其中水泥行业23台,铁合金行业7台,确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。

2、建设项目和“三同时”工作得到加强,做好建设项目环评和狠抓“三同时”执行工作,是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中,我局把这项工作列为检查的重点,上半年先后16次深入下川口工业园区等重点区域,对在建的民和永峰福利铁合金厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司10万吨/年新型交通运输用铝合金基压材等6家企业,依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案、造型建设、试运行等方面进行了检查,并及时下达了《环境违法行为限期改正通知书》和《督办通知》,建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。

3、水污染防治进一步加强,人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域,我局每月定期定时进行监督检查,防止污染水源的项目建在水源保护区,确保了水源地水质达标率达100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理,严格按环保要求正常监管,使县城 2 生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。

4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神,对辖区内的巴州机砖厂、祁连山水泥厂等8家建材企业使用的原材料进行了检查,并将检查情况制作了《现场检查笔录》和现场照相取证。对县医院、中医院等10家医疗单位放射性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查,并填写了《工业危险废物产生单位污染防治情况检查表》,截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。

(二)严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》,认真落实环评制度,严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。上半年,共办理建设项目环评审批20项,其中地级审批1项,县级审批19项。在建设项目审批管理过程中,严格执行环境影响评价制度,落实责任制,努力提高项目审批把关质量,控制新污染源产生。

此外,我局严格执行环保前置审查制度,对新上项目进行充分的环境论证,做到科学规划、合理布局,尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目,不予审批。

(三)加强生态保护,积极开展农村环境综合整治工作。

今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今 3 年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力,马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批,争取专项资金400万元,并严格按照招投标程序进行招标,目前已开工建设。同时,今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等6个村和巴州镇上马家村等5个村的农村环境连片整治示范项目实施方案,该方案已上报待批。

(四)扎实开展排污申报和排污费征收工作。 我局严格按照“依法、全面、及时、足额”的八字排污费征收原则,对全县9家重点排污企业和12家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报,并按标准进行计算和核定,及时征收了排污费,并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止6月30日,共征收排污费42万元,完成任务的60%,排污费征收面和征收率分别达95%和60%以上。

(五)认真组织开展环境监测工作。

1、开展了辖区内一般污染源的监测工作,完成了县恒发机砖厂等8家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的监测工作,监测采暖锅炉3家,锅炉3台,其中达标2台,不达标1台。及时上报了监测报告,并建档,为环境管理和排污收费提供了第一手资料。

2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务,截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司2次 4 监测任务,省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司各完成了1次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责,及时上报了监测结果。

3、开展了建筑施工噪声监测,完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作,并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。

4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂,完成了一至五月份污水水质监测任务,并帮助完成了建档和台账工作。

(六)重视污染纠纷和信访案件的查处工作

对海东环保局转来反映下川口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处,并上报了查处结果,对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了《责令停止违法行为通知书》。截止6月30日查处污染纠纷5起,查处率和结案率分别达100%。

(七)认真开展环境宣传教育,积极组织“六〃五”世界环境日宣传活动。

在“6.5”世界环境日期间组织开展了声势浩大的集中宣传教育活动。在县文化广场举办了“共建生态文明,共享绿色未来”为主题的文艺演出,全县17家企业职工、川口小学学生,离退休干部和群众近千人观看了演出,受到了教 5 育。宣传期间悬挂横幅40条、展板96副、张贴标语260条,发放《环境保护知识宣传手册》和《环境与健康知识50题》等宣传材料800余份。

(八)完成环境保护“十二五”发展规划的编制及评审工作。

上半年我局编制完成了《民和回族土族自治县“十二五”环境保护发展规划》,并组织召开了规划评审会

二、存在的困难和问题

半年来,虽然我们做了大量工作,但当前环保工作所面临的形势依然严峻,任务相当繁重。主要表现在以下几个方面:

一是环境监管面宽量大,执法力量薄弱。县内正常生产的重点污染企业11家,矿热炉9台,碳化硅生产线电阻炉8台,在建企业6家,矿热炉10台,多属高耗能、高污染企业,治理设施运行不稳定,监管难度较大。粉尘、油烟、噪声、污水扰民事件时有发生,各类纠纷、投诉不断,牵制了大部分执法力量。而我局执法人员和监测人员年龄结构老化,数量严重不足,素质参差不齐,技术装备严重落后,工作经费严重不足,不适应当前的环保工作形势。

二是污染物减排压力大。我县工业经济总量中资源、能源消耗型企业占较大比重,单位产值消耗和污染排放强度较大,污染物控制要求高、难度大。生活污染物量占比较大,削减任务大。城市生活污水与垃圾污染不断加重,增大了治理难度,需进一步完善城市基础设施建设,加大环保投入。

6 三是部分企业的环保意识淡薄。个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时,偷排现象时有发生。

四是农村环境整治任务繁重。小城镇、农村住宅集中区生活污水、垃圾日益增多,今后整治农村环境污染工作的力度需要加大。

三、下半年工作要点

1、全力推进污染物总量减排工程,确保减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标,全面分析减排形势,准确测算污染物动态增量;二是搜集梳理减排项目,支撑减排实施;三是强化三大减排措施,严格部门、乡镇、企业减排责任,有效推进减排工程进度,千方百计确保我县减排目标实现。

2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设。

3、强化环境监督管理,加大污染防治工作,严厉查处各类环境违法行为。在坚持做好经常性监督检查工作的同时,继续开展以整治违法排污企业,保障群众健康为主要内容的环保“督查”活动。坚持日查和月查制度,对那些除尘设施不正常运转屡纠屡犯,违法排污企业坚决依法查处。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;

4、加强水污染防治工作。一是采取最严格的措施保护县城饮用水源地,保障全县人民的饮水安全;二是开展湟水 7 河流域排污口的整治工作。

5、认真组织实施农村环境连片整治示范项目。一是狠抓农村环境综合整治项目进度,确保马场垣乡团结、金星村,官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目按期交工;二是组织实施川口镇红卫村6个村和巴州镇上马家村等5个村农村环境连片整治示范项目,抓紧做好项目的报批、招投标等前期工作,尽快开工建设,年内交工使用;三是超前谋划,积极做好明年实施的农村环境连片整治示范项目的申报工作。

6、全面推进生态环境建设。以启动生态县建设为重点,落实农村环保和生态建设各项措施。

7、加大排污费征收力度,力争在年终完成征收70万元的排污费征收任务,征收面和征收率达到98%以上。

8、进一步加强环境保护队伍建设。加强全局工作人员的政治业务学习和培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设和效能建设,努力建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清政廉洁”的环保队伍。

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