扶贫四个落实范文第1篇
X、有效落实城乡居民基本医疗保险扶贫政策。组织人社、民政、扶贫、残联等部门，对参加城乡居民基本医疗保险的困难群体参保信息进行比对，并对参保缴费人员给予相应补助，累计补助X万元，惠及X人。同时，将社保和扶贫政策有效衔接，将全县符合参加城乡居民基本医疗保险条件的X名建档立卡人员全部纳入参保范围，给予每人X元医保补助，已全部到位。
X、扎实做好城乡居民基础养老金调增工作。全面落实国家和自治区、X市关于养老保险待遇支付有关规定，及时维护参保人员数据，核对养老金发放信息，做好基础养老金调增工作。目前，X县城乡居民基础养老金最低标准已经由X年每人每月X元提高至每人每月X元,X年X-X月累计发放城乡居民养老金X人次，累计发放X.X万元，人均月工资X元。
X、积极落实工伤保险扶贫政策。全面启动实施“同舟计划”二期，建立部门联动机制，有效畅通人社、发改、交通、水利、安监、总工会等部门沟通渠道，深入企业摸底排查，推进职工登记建档，推进工程建设项目积极参加工伤保险。X年上半年，X县在建项目X家，新开工工程建设项目X家，参加工伤保险X人，累计缴费X.X万元，参保率X%，全县按项目参加工伤保险成效显著。
X、兑现医保惠民政策,提高医疗保障待遇水平。一是按照国家和自治区、X市医保改革工作部署，在总额控制下，我县积极推行按病种分值付费为主、按人头付费、按床日付费等相结合的复合付费方式，全面推行X个病种的单病种付费。组织开展了医疗机构服务能力评估，签署了医疗服务协议，要求各协议医疗机构X年X诊次均费用(不含门诊大病)增长率控制在X.X%以内，住院医疗总费用增长率控制在X.X%以内，住院检查费用占总费用比例控制在X.X%以内。
二是在建立评估考核机制的基础上，开展系统智能审核工作。利用智能审核系统对医疗机构不合理诊疗行为进行审核，X年查处违规基金X.X万元，已全部扣回，X年查处违规基金X.X万元，将在年底全部扣回。
三是完善了城镇职工、城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹管理制度，调整优化门诊统筹控制指标，扩大了门诊大病和职工普通门诊统筹实施范围，助推家庭医生签约工作稳步开展。
四是健全完善城乡居民大病保险制度。在维持大病保险起付线不变的基础上，按年人均X元标准筹资大病保险资金，通过扩大大病保险药品目录、优化经办流程、简化报销手续、推行一站式服务等，进一步提高城乡居民大病保险待遇水平和服务能力，报销比例稳定在X%以上。
五是认真落实自治区推进健康扶贫若干政策，坚持政府兜底保障，降低大病保险起付线，提高大病保险、扶贫保、医疗救助报销比例，确保建档立卡贫困患者年度内住院医疗费用报销比例不低于X%或当年住院自付费用累计不超过X元，有效防止了重特大疾病患者及其家庭“因病致贫、因病返贫”。
六是全力推进跨省异地就医直接结算工作，充分利用国家搭建的全国异地就医联网结算平台，向国家平台完成备案X人，实现与全国X个省份X万余家医疗机构的联网直接结算。X年完成跨省异地就医直接结算X人次，医保统筹基金支付X.X万元。X年上半年，完成跨省异地就医直接结算X人次，医保统筹基金支付X.X万元。
(二)就业扶贫开展情况。X.围绕产业因地制宜建立就业扶贫车间，帮助失地农民实现家门口就业。与我县各个小城镇、中心村积极联系对接下，以及周边大型企业的帮助支持下，利用当地空余厂房、闲置房屋，组织劳动密集型企业创办加工车间，引导周边失地农民、就业困难人员，从事农产品初加工、来料加工制造等业务。按照手工编织行业特点，甚至开创居家式“扶贫车间”。使不能外出务工的家庭妇女通过一段时间的技能培训后，领取制作材料在家进行手工编织，成品集中回收。由企业统一销售，按件计费为工人支付劳动报酬，真正帮助失地农民和就业困难人员实现家门口就业。
X.摸清群众就业技能需求，广泛开展城乡劳动力职业技能培训。能够切实帮助失地农民、贫困劳动力、就业困难人员掌握就业技能，实现高质量就业，我局一是以各乡镇、中心村就业困难人员统计为基础，通过进村入户彻底摸清就业困难人员年龄结构、文化程度、培训需求、就业意愿等信息。对这部分群众有针对性的开展政策宣传、政策解读、求职登记、职业介绍等工作，力争做到“不落一户、不漏一人”;
二是选择师资力量雄厚、办学经验丰富、就业质量较高的培训机构。根据人员基本情况，制定更加精准的培训计划，分层次开展职业技能培训，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”转变;
三是积极按照市场需求和劳动者意愿，探索政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式和“企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的新机制。本着“培训一人，就业一人”的目标，积极联系用工企业，根据企业需求和岗位要求，广泛开展订单培训，通过订单式培训使一大批劳动力能够实现定向培训、定岗就业的愿望。
二、存在的问题。(一)社会保障有待进一步提高。积极扶持一人就业，全家脱贫。但建档立卡贫困户存在家庭成员患病比例高、教育费用压力大、父母年龄大、无劳动力、无抗压能力等问题。所以建档立卡户家庭返贫率相对高，各项社会保障政策应适当倾斜。
(二)就业培训有待于进一步优化。目前开展的就业培训是X天的短期非学历培训。这种培训方式的优点是培训范围广、成本低、见效快,但缺点是对最需要就业的贫困人口帮助不大,还是存在劳动力技能水平与企业需求不匹配的情况。短期培训并不能有效地帮助他们提高自身技能参与市场竞争。因此,探索出新的培训方式,帮助贫困群众转移就业,是需要探索解决的问题。
三、下一步工作思路，(一)继续贯彻落实城乡居民大病保险政策，尤其关注贫困人群，防止此类人员因病返贫，因病致贫。确保应保尽保，尤其对于残疾等特困群体，要及时与民政、残联部门对接，做好此类人员的医疗保险参保工作。
(二)立足实际，因地制宜开发就业岗位。我县建档立卡户主要分布在闽宁镇，闽宁镇适于葡萄、红树莓、枸杞、中草药、蔬菜大棚等种植业及肉牛、蝎子等养殖业，培育种植养殖大户及带头人，积极发展种养植业，有效带动贫困劳动力增收。
(三)鼓励企业积极吸纳贫困劳动力。贫困劳动力存在知识水品低，技能单一的问题，企业吸纳了劳动力很大程度上解决了就业难问题。所以对于吸纳劳动力的企业尤其是小微企业，要给予税收优惠、社保补贴等优惠政策，并在稳岗补贴政策的基础上，再出台鼓励企业开发新就业岗位的相关政策。另外，建议根据我县发展情况，适当对这些企业降低社保费率，减轻企业用工成本压力，创造出更多的就业岗位用于吸纳贫困劳动力。
扶贫四个落实范文第2篇
强廉政建设
党的十八大以来，中央坚持有腐必反、有贪必肃，有力形成了崇清反腐的强大正能量。随着社会发展，扶贫开发工作越来越受到世人关注，结合自身业务工作特点，狠抓五项举措，加强扶贫项目管理，提高扶贫资金使用效益，取得了明显成效。
一是强化主体责任。我办主要体现在“一把手”亲自抓，抓班子成员、抓突出责任追究、抓制度建设。注重抓早抓小，用制度管人。
二是规范项目管理。从完善制度、建立机制、规范管理、强化监督等方面加大扶贫资金管理，建立健全各项工作机制。在扶贫项目中，对申报的扶贫项目逐一进行实地审查，按照是否符合扶贫资金投向、是否能给群众带来实惠、是否能让有限扶贫资金发挥更大效益等标准，对项目的建设内容和建设规模严格把关。
三是坚持阳光运行。在扶贫资金的分配和项目的安排上，始终坚持规范、公平、公开，及时公告公示到村到户的项目，接受群众和社会监督，确保各项扶贫项目阳光运行。
四是严格检查验收。对扶贫项目建设进度、工程质量和资金使用情况，进行全程跟踪监测，开展定期或不定期检查，发现问题及时查处。项目实施竣工后，根据项目单位提交的项目竣工报告，由我办组织专业技术人员进行验收，并填制验收合格报告单。
五是修正四个制度。一是工作例会制度。党支部每月定期召开专题会议，确保党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实，加强干部遵守党风廉政建设责任制、廉洁自律规定和防控岗位廉政风险等情况。二是财务管理制度。按照新颁布的各项财务纪律，进一步修改完善单位财务管理制度，确保财务流程规范、严谨。三是考勤制度。修订后的考勤制度分为总则、出勤、事假、病假、因公外出和其他规定六个部分，规范考勤管理与定期通报，以达到严格规章制度，加强行风政风，提高工作效率的目的。四是问责追责制度。根据扶贫办承接项目多，资金流量大的特点，增加问责追责制度，进一步健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制。
我办党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将“两个责任”落实好。
扶贫四个落实范文第3篇
1.1 是审计机构贯彻落实习总书记重要讲话精神的载体, 实现伟大中国梦
我党坚持以人民群众的利益至上, 坚持走好群众路线。为了保障人民群众的根本利益, 特别是那些贫困群众的利益, 相关的审计部门就必须做好对于扶贫资金的使用情况的审查。这对政府执行扶贫的政策, 改变一些落后地区的贫困问题, 帮助贫困人口实现脱贫的任务提出了更加严格的要求。所以, 审计部门应该更加重视扶贫审计的工作, 将其上升至实现中国梦的层面上来。
1.2 更加便于基层组织达到上级政府的扶贫目标
中国经济进步的情况与当前扶贫工作的进展步伐息息相关, 为了能够使我国经济的发展速度免受贫困地区的影响, 就要踏踏实实地做好扶贫审计的工作。在扶贫工作的过程中, 基层组织肩负着重大的任务, 要能起到模范作用, 这样才能使处于贫困区域的农民远离贫困, 确保我国胜利打赢脱贫攻坚战。但是, 基层组织在扶贫时, 同样存在了不少问题:一些地方政府的官员在面对扶贫问题时草草了事、没能尽自己应尽的职责, 对于扶贫对象资格的审查也马马虎虎。正是因为监察部门没能对扶贫工作进行充分的监督才出现了这些虚假事件。所以, 落实扶贫审计工作, 强化监督治理结构, 可以使得基层组织找到真正的贫困户, 有效利用扶贫资金, 顺利实现扶贫工作。
1.3 可以加强对扶贫资金的利用率
要想使得扶贫资金更加高效的利用和运作, 就要落实好扶贫审计任务。把扶贫的资金全部送达贫困地区的贫困户口袋中, 将扶贫资金的精准程度提高, 这样可以确保扶贫目标的实现。即便扶贫审计不会彻底解决所有问题, 不过也有一定的监督意义。这样, 很大程度上可以缩减资金方面的浪费, 使资金更加精准的投放给需要的贫困户。
2 把握精准扶贫的审计要点
2.1 突出精准扶贫的跟踪审计
在精准扶贫的过程中, 跟踪审计对于确定精准扶贫的工作效果来说是非常重要的, 从扶贫对象一开始的挑选, 再到扶贫项目的选择, 资金流的使用与去向, 审计人员应针对不同的扶贫、脱贫计划采取不同的措施。以及根据审计项目制定审计计划, 挑选审计方案等都要接受相关部门的审核与批准, 通过对每个环节的把关, 并且考虑成本效益等问题, 尽量用最低的扶贫成本来取得较大的脱贫效果, 从而精准落实国家扶贫政策。对于精准扶贫的实施效果来说, 在进行跟踪审计的过程中应该严格把控审计过程, 尽量减少有些乡镇级人民政府借着扶贫的名义骗取、套取国家的扶贫财政资金, 也尽量避免出现一些基层组织不积极发挥作用的现象。审计工作也应是一个明确责任的过程, 审计人员可以借助流程图方式, 将每一环节的责任与过程细化到具体基层部门, 避免出现推卸责任, 或责任不清的现象。这些方式有利于提高政府工作绩效评价, 也有利于对后续产生的问题及责任进行整改。
2.2 瞄准扶贫资金的具体使用
扶贫资金是指国家为了改善贫困地区人民的生存条件, 而设立的专项财政资金。精准的扶贫资金的拨付有利于提高贫困地区人民的生活质量, 这部分资金的恰当使用可以改善贫困地区人民的生活状况, 为其早日实现脱贫提供条件。因此, 审计人员应着重把握扶贫资金的使用对象是否符合条件, 根据国家扶贫政策的相关规定, 证实各地方预算申请条件的真实合法性, 并从扶贫资金的审批到拨付进行全过程跟踪调查, 对相关步骤进行监督, 审查财政资金的拨付是否及时等情况。尤其是针对资金拨付到位之后, 审计人员应对扶贫对象的资金使用情况进行审计调查。通过运用严谨完善的审计过程与科学合理的审计方法达到精准使用财政扶贫资金的目标。
2.3 准确的选择扶贫对象
目前的扶贫政策在扶贫对象的选择上存在着一定的缺陷, 这些问题将会对精准扶贫工作的展开产生一些不良影响。因此, 在进行后续审计的过程中, 审计人员应将了解审计对象, 作为审计工作的重点。还应对扶贫对象进行严格的调查与筛选, 检查是否对低收入人口和经济薄弱地区按照规定的程序进行精准识别。另外, 可以运用建档立卡、动态管理、公告公示等方法, 规范化、系统化的进行管理, 有针对性的根据不同的扶贫对象进行不同的扶贫计划, 做到精准帮助贫困对象, 明确帮助扶贫的责任人, 和科学制定帮扶项目计划。运用上述方法都有利于对后续的审计工作过程进行梳理。
3 精准扶贫审计的方法
3.1 强化审计监督
项目实施前, 项目实施期间和项目实施后, 将加强准确的扶贫审计。在项目实施之前, 为确保扶贫资金到位, 基层组织在贫困户档案建立之初必须检查贫困人口。为确保这些人复合国家扶贫政策, 同时确保贫困人口不落后, 有关扶贫部门审查基层组织建立的扶贫档案。做好相关工作, 把好第二关。实施期间的审计主要体现在对扶贫资金使用情况的审查。此外, 应严格执行审计程序, 从项目开始或甚至开始之前, 审计人员应进行早期探索, 以便严格控制资金的流动和使用。为避免挪用资金等问题, 审计实施后, 主要结果是审计结果是否公开透明。另一方面, 它也可以提高审计的效率。
3.2 关于精准扶贫的审计网络
通过审计机构获取各种审计信息, 实现动态, 实时, 准确的审计。各种审计信息的披露对推动审计机构的透明监管具有重要作用, 是未来发展的趋势。信息的公开也是一个挑战。因此, 我们应该加大复合审计人员的培养力度, 并能够理解和掌握财务、计算机和审计等方面的知识, 软件和其他方面。同时, 他们还需要具备良好的专业素质, 以便在处理未来审计机构的信息时更加灵活。当然还要重视对联网信息的保密。
3.3 改善精准扶贫的考核机制
基层上级扶贫知道工作落实到位, 扶贫工作从上到下进行。正因为如此, 我们必须更加重视对基层扶贫工作成效的评估, 把扶贫工作的成果增加到基层干部考核体系中。准确的扶贫成果上报了上级有关部门, 如人事部门和纪检部门。作为基层领导干部考核、任免的依据。评估中将包括实施精准扶贫效果。二是监督基层领导干部扶贫开展情况, 确保扶贫工作的顺利开展。
3.4 将大数据用于扶贫审计的分析工作
在新形势下, 计算机的大数据功能对于精准扶贫工作来说是不可多得的, 目标很多, 资金也很庞大。查看各部门上交的贫困人口信息, 并从中删除虚假身份信息, 删除重复信息和有关不合格扶贫条件的信息。在初步信息审查后, 对审计的深入分析还需要利用计算机的大数据功能, 根据报告的贫困户信息, 结合收集的相关现场信息。确认贫困家庭是否有关于企业和公共机构参与的信息, 商业登记以及他们在家中是否拥有房地产或车辆。准确把握贫困指标信息, 及时向有关部门反馈信息, 确保扶贫工作准确实施。
4 结语
在面对我国居民人口数量庞大的情况下, 政府在实现扶贫政策的过程中, 多少会存在一些不完善的地方, 因此, 单凭政府自身是很难做到真正意义上的精准扶贫。因此, 针对扶贫过程进行审计, 发挥监督、跟踪的作用, 对于精准扶贫工作来说是至关重要的, 有利于我国贫困地区的人民早日实现精准脱贫。
摘要：我国的扶贫工作是源于19世纪70年代末, 经过了三十多年的不懈奋斗, 我国在解决贫困的问题上有了显著的进步和长足的发展。但是, 仍然有一些相对落后的地区以及一部分贫困人口处于贫困状态, 扶贫的工作仍然有需要改进之处。13年末, “精准扶贫”这一概念第一次被提出来。并且在这一思想问世之后, 不断被推进并实施, 有效地解决了以前扶贫工作中存在的不足。对比过去, 扶贫工作已然得到了一定的成效。当前, 我国精准扶贫的任务已经迈入冲刺的阶段, 怎么样能够让扶贫资金透明运转, 如何监督扶贫资金的去向以及实际利用的情况是当前的关键。为此, 我们要合理把握扶贫资金使用的效率效果, 以及精确利用扶贫资金, 避免资金滥用, 充分利用审计监督从而保证我国实现脱贫这项艰巨的任务。
关键词：传承工匠精神,落实精准扶贫
参考文献
[1] 杜婕.加强审计监督护航精准扶贫[J].现代审计与经济, 2017 (2) .
[2] 王亮, 李一鸣.新常态下精准扶贫审计监督策略探讨[J].财政监督, 2017 (24) .