煤矿廉洁下文化建设论文范文第1篇
摘要：近年來，我国始终重视廉洁文化建设，电力企业作为我国重要的国有企业之一，推进和深化廉洁文化建设有重要的价值。本文主要围绕新时代加强电力企业廉洁文化建设开展探讨，旨在进一步强化电力企业中廉政建设，营造更加和谐的企业发展前景，希望能够给其他行业领域企业的廉洁文化建设提供参考。
关键词：新时代;电力企业;廉洁文化建设
在企业文化建设中，廉洁文化始终发挥着觉醒性作用，特别是在当前新时代背景之下，电力企业迎来了改革的“深水期”，所以在新时代中加强电力企业廉洁文化建设成为了重中之重。廉洁文化能够推进员工思想素养的提升，深化电力企业的党风廉政建设，全面构建健康向上的企业发展环境。
1.新时代电力企业廉洁文化的核心
在新时代的发展中，电力企业廉洁文化的核心在于廉洁的价值理念、职业道德和诚信的品质。电力企业的廉洁文化能够表现在企业运营的各个环节和企业工作人员的日常工作之中。廉洁文化在理念层面、制度层面、行为层面、物质层面中都有所体现，如廉洁的思想观念、廉政建设与制度保障、企业员工的廉洁行为表现和企业内的廉洁教育场所、设施等。可以说，电力企业的廉洁文化能够进一步推动企业的全面发展，促进员工将廉洁文化内化于心、外化于行。
2.新时代电力企业廉洁文化建设现存问题
我国新时代电力企业的廉洁文化建设始终有问题存在，主要是因为电力企业的管理者和员工在思想认识上存在一定的差异。有些工作人员并不重视廉洁文化，在理解上始终有差距，也有人认为电力企业的廉洁文化建设与己无关。在企业角度上，有些电力分公司在开展廉洁文化建设时，措施流于表面，形式较为单一，并没有真正从企业的实际需求出发，与日常工作有机结合，甚至会出现直接套用往年的廉洁文化建设经验的情况。电力企业各级党组织在廉政建设上存在不足，党风廉政建设开展并不顺利。
3.新时代电力企业廉洁文化建设路径
3.1理念层面
新时代强化电力企业廉洁文化建设，首先要从理念层面进行入手，强化电力企业廉洁文化价值观的培养，全面规范员工的廉洁行为，进一步塑造良好的企业形象。深化廉政文化理念，可以从党员干部、领导干人员、广大员工三个层次进行有针对性的思想理念强化。在党员干部队伍中，强化理想信念的引导作用，借助党风廉政建设工作，进一步夯实党员干部的廉洁意识和廉政信念，引导党员干部树立积极的权责观念和利益观念，增强党员干部拒腐防变的能量和水平。在领导人员队伍中，要深化廉洁从业工作的开展，针对日常工作中的廉洁文化建设定期开展监督。在电力企业员工队伍中，要强化诚信教育，将职业道德修养培养和企业廉洁文化建设结合起来，矫正员工队伍中的不良风气，推进新时代电力企业廉洁文化建设。
3.2制度层面
在电力企业的发展历程中，制度建设始终是关键和重点。电力企业的廉洁文化建设要从制度层面进行深化和开拓，以完善的制度建设夯实廉洁文化建设。在制度建设环节，可以逐步建立健全系统化的制约和监督机制，切实增强企业惩防腐败的能力和水平。从企业的行业特点和实际工作出发，有针对性地探索和完善廉洁职业规范和相关行为准则，让企业中的党员干部、领导和员工都能在制度的监督和约束之下开展工作，严于律己、廉洁从业。电力企业要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，将廉洁从业的工作与电力企业中的投资、招标、财务管理、人事管理等方面的工作相融合，增强拒腐防变的能力和水平。
3.3行为层面
电力企业廉洁文化建设的最终目的在于落实，所以要不断强化廉洁文化建设与行为之间的转化，强化文化的宣传和引导作用，在日常工作之中强化落实。廉洁文化建设并不是某一个部门或某一个人就能实现的工作，需要整个企业协调联动、共同推进，企业中的每一个员工都要参与到廉洁文化建设之中。电力企业的领导干部要发挥好模范带头作用，领导干部率先垂范、带头遵守廉政建设的工作要求，严格落实党风廉政责任制，接受企业中的广大员工和群众的监督。除此之外，要进一步强化廉政文化典型人物或工作经验的宣传和引导，促进职工提升思想道德水平，进一步巩固廉洁文化氛围，同时促进廉洁文化传播良性循环，开创更具活力的廉洁文化建设氛围。
3.4物质层面
电力企业的廉洁文化建设具体表现在物质层面，所以电力企业可以从物质和平台建设的角度强化文化建设。电力企业可以建设廉洁文化阵地平台，将企业发展中的典型廉洁案例进行整合，加大宣传力度，既强化了正面案例的引导示范作用，也增强了反面典型案例的警示教育作用。在员工的工作中，可以增加工作环境中的廉洁文化建设，如在走廊中设置廉洁宣传栏，将企业廉洁文化建设中的规章制度、警示标语和案例等进行张贴和宣传，在潜移默化中影响员工的廉洁思想。另一方面，电力企业也可以综合运用多种宣传手段，强化廉洁思想引领，如制作廉洁主题短视频、音乐等，创作廉洁主题节目，举办廉洁文化主题的文艺晚会、读书分享会和书画展等等。强化廉洁文化建设，强化廉洁文化理念对于电力企业员工的影响和教化。
4.总结
在企业的发展进程中，廉洁文化建设能够推动企业健康有序发展，特别是在电力企业的经营和管理中，不仅要强化和重视电力企业的日常运营、管理，也要着力强化廉洁文化建设，有效的廉洁文化建设能够有效促进企业的运营和管理，同样也能保证企业工作人员思想素质的提高。
参考文献：
[1]曾木成.新时代加强企业廉洁文化建设有效路径[J].企业文明，2020（10）：97-99.
[2]戴望舒，段思成，徐玲.新时期电力企业廉洁文化建设[J].中国电力企业管理，2020（09）：66-68.
煤矿廉洁下文化建设论文范文第2篇
摘要：多年来，我国煤炭利润空间大，煤矿主在生产经营时更多的考虑的是经济利益而忽视安全因素，尤其是小型煤矿经过层层转包，产权不明晰，带来了严重的安全隐患，导致煤矿事故层出不穷，且呈现高压态势，要想减少煤矿安全工作，减少频繁发生的矿难，就必须从意识上抓好煤炭安全工作，让安全理念贯穿到煤矿安全的各个环节中，以壮士断腕的决心抓好煤矿安全工作，煤矿安全事关国家经济发展和社会和谐建设，如何切实有效做好煤炭安全工作，将其作为一项系统性的常态工程落到实处，就应正视我国煤炭安全领域存在的问题，从问题的症结出发，寻找到解决问题的对策。
一、当前我国煤炭安全领域存在的问题
我国在煤炭安全管理方面的法律法规滞后，管理混乱，执法不严，监管不力，职能部门各自为政，同时我国煤炭行业生产技术水平低，煤炭行业素质低，安全生产意识薄弱，煤炭自然条件恶劣，且多属于地下矿，开采难度高，有些煤矿经营者受经济利益驱动，往往无视煤矿安全方面的投入，导致矿难事故发生后没有及时采取补救措施，另外，政府部门对煤矿安全缺乏足够的重视，往往在检查时流于形式，甚至有部分政府工作人员为了一己私利，公然帮助煤矿主推脱，而另一方面煤矿是重要的税收来源之一，导致了政府部门的监督不力，政府部门成为煤矿行业利益的包庇纵容者。要解决这些问题就应做到：
一、全体煤矿从业者牢固树立安全意识理念
要引导员工树立安全第一的理念，将安全生产各项措施落到实处，领导依法依规做好安全生产责任，对于有问题的小煤矿应坚决予以取缔，对于停产整顿的小煤矿中不整顿的，对监管不力、责任追究力度不够的相关人员，工作不认真的相关人员，应追究相关人员的责任， 煤炭行业是充满高危险的行业，对于煤炭安全的追求应是管理者和被管理者共同的价值追求，而要做到这一点，需要每个人都树立良好的安全意识，始终牢记安全的重要性，对相关人员进行科学管理，加强员工安全意识的培训和讲座，让企业员工共同参与到安全生产管理中，有效促进煤炭行业的和谐健康发展。员工安全教育可以适当的采取一些安全教育活动，安全技能大赛，培养员工良好的安全意识和良好的心态，提高员工的操作技能，达到员工用安全意识指导行为，应该在工作岗位上，适时推进安全文化建设，建立安全工作定期汇报制， 加强对相关环节的整改和落实，强化事故排查与隐患，对于违规行为应加强处罚力度，整个煤炭行业应牢固树立安全意识理念，煤炭行业营造煤炭安全理念，有利于提升煤矿的形象，应在醒目位置张贴宣传标志，悬挂警示牌，定期开展安全竞赛，安全演讲比赛等多种形式的安全文化比赛活动，组织相应的安全事故报告会，通过安全警示标语，安全建议等多种多样的形式，为煤矿的安全生产塑造良好的形象，深入开展煤矿安全文化环境的良好氛围。
二、职能部门应加强煤炭安全监管力度
煤炭资源一直是我国经济依赖的最主要能源，我国经济发展对能源的利用程度高，但利用率却相对较低，浪费较严重，且我国煤炭储量供需不平衡，使得煤炭企业在生产时更多的不是考虑安全需求，而是更多的考虑经济利益，为此，在煤矿安全中，我们应该加强对煤矿安全的监督监管力度，强化地方政府对煤炭的安全监管职能，进一步完善煤矿安全监管的法律法规，国家应该煤矿安全的监管加以引导调整，政府应该强化对煤矿的安全监管责任，在各级机构和场所增设煤矿安全监管机构，提高员工的素质，政府应该建立权责统一的煤炭监管制度，对各级机构和人员的煤炭安全监管职责应该负有一定的责任，以严肃负责的态度做好煤炭安全工作。
三、相关领导干部应强化安全防范意识
领导干部应该身先士卒，率先抓起煤炭安全的监督管理责任，在平常工作中，应对煤炭安全生产中不重视安全教育的官员进行相应的教育，使领导干部将工作落到实处，在安全生产工作中，领导干部既是煤矿安全的指挥者和管理者，应该严格把控煤矿安全制度，对于那些不重视煤矿安全，只注重经济发展的煤矿安全管理者应该进行相应的处罚，对不负责任人员进行相应的处理，领导干部应该发挥好身先士卒作用，应该做好安全提示和安全警示作用，对于在煤炭安全中的不文明行为进行及时处理，领导干部应用典型事例教育引导员工，增强员工的责任意识，对于领导干部违法违规的行为，应加大处罚力度，同时领导干部应对可能出现的煤炭安全事故，做好相应的防范工作，及时清除排查可能的隐患工作，建立完整的事故隐患排查制度，落实相关人员责任，严控重大事故的发生，煤炭安全工作不是小事，相关人员尤其是领导干部应该对煤矿安全中存在的问题进行及时的整改，对于煤矿安全出现的重大隐患，及时进行排查，领导干部应以高屋建瓴的姿势做好煤矿安全工作，对于责任心不强的领导干部，以及专业知识不强的领导干部应该做到早发现，早排查，抓好领导干部的安全管理，重视领导干部的安全管理教育工作。
三、煤矿生产部门用相应的制度约束激励从业者
煤矿安全是一项系统工程，需要对煤矿安全的各个环节进行相应的约束和激励，应把煤矿安全作为一项系统的工程，应该对煤矿安全创设相应的安全管理和制度机制进行约束，煤矿安全应该适应企业自身发展特点，和企业管理制度机制的需求，将煤矿安全的理念融入到企业的创造中，得到更好的宣传和推广，煤矿安全管理不能离开企业管理，同样煤矿安全管理应该融入到企业的宣传和经营中，同时作为煤矿的管理者，应该加强对员工素质能力的开拓，对员工进行相应的技能培训，不断完善煤矿安全的制度运行机制，加强员工的安全文化和业务技能培训，实施管理与监督并重，重在对员工能力的考核，用制度约束，同时将煤矿安全理念落实到员工的具体行动中，用制度来引领激励员工做好相应的煤矿安全规章制度和工作规范，让安全工作渗透到员工的具体行动中，塑造煤矿安全良好新形象。
安全无小事，安全管理工作来自于领导的重视，安全文化不能离开实践，只有正视煤矿安全中存在的问题，严格规范相应的主体行为，对在煤矿安全中存在的问题及时采取措施防范，对于可能出现的问题寻找相应的对策，相关人员树立防治煤矿安全的意识和理念，才能筑牢煤矿安全的壁垒。
[1]：李文俊.全国煤矿安全生产状况分析及发展对策.煤炭工业出版社.2006.
[2]：白文远.赵云胜.煤矿企业频繁安全事故的分析.安全监察与管理.2005.
煤矿廉洁下文化建设论文范文第3篇
关键词：煤炭企业；廉洁文化；建设
煤炭企业廉洁文化建设必须要认真贯彻科学发展观，强化时代先进文化的建设，以促进煤炭企业的党风廉政建设与反腐倡廉工作的开展，实现煤炭企业的健康、可持续发展。在煤炭企业中开展廉洁文化建设，有利于促进企业文化的全方位发展，加快煤炭企业的发展步伐，对企业发展具有深远的意义。
一、强化建设重点和载体的结合，展现群众性
建设煤炭企业廉洁文化，首先，要明确廉洁文化建设主体。企业廉洁文化建设的主体是职工群众，职工群众是企业各类文化的创造者和推行者，企业的一切文化来源于职工群众，来源于职工群众的实践活动。因此，要在廉洁文化建设中引导职工群众广泛参与，在廉洁文化建设中培养职工群众的廉政意识，建立浓厚的廉洁文化氛围，形成群众性思潮。其次，要强调廉洁文化教育重点。要紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展宣传教育，将党员干部放在重点位置，教育引导党员干部养成好读书、读好书、勤读书的习惯，开展一些廉政文章的学习讨论活动，组织党员干部围绕廉洁文化建设展开深入的讨论，让每一位职工都可以意识到廉洁工作的重要性，在企业发展中全面落实廉洁文化，促进企业的可持续发展。最后，要丰富廉洁文化教育载体。建设煤炭企业廉洁文化要保证其可以贴近生活、贴近职工、贴近实际，同时增加一些教育载体，深入了解企业职工的兴趣爱好，结合具体情况，开展一些生动有趣的文化活动。比如，开展廉政党课教育、征集廉政摄影图片、举办廉洁书画展览、开通廉洁文化大家谈网络平台等，通过这些活动的开展，增强廉洁文化的教育宣传，让每一位职工都可以具备廉洁奉公的意识，促进企业的进一步发展。
二、强化建设继承和创新的结合，掌握时代性
在煤炭企业中建设廉洁文化的时候，不仅要保持优良传统，还要充分体现时代特色，顺应时代变化。利用一些现代科技、网络传媒等手段对廉洁文化建设进行广泛宣传教育，譬如，广播、电视、网络、专栏、报纸、微信、QQ等。在煤炭企业中开展廉洁文化的教育宣灌相关的活动，可以增加一些煤炭企业文化建设的内容，形成一套符合煤炭企业发展与时代特色的廉洁文化，促进煤炭企业与社会经济的可持续发展。同时，想方设法创造条件、搭建平台、采取措施，让广大职工群众可以积极参与进来，建立正确的言论渠道，让职工群众可以畅所欲言，为煤炭企业发展谏言献策，企业也可以通过这类平台，深入了解在廉洁文化建设中“缺什么”，职工“想什么”，了解大家对廉洁文化的诉求，从而奠定良好的群众基础，为廉洁文化建设提供动力源泉。
三、强化建设内容和对象的结合，提高针对性
廉洁文化建设是一个求变求新的建设过程，要随着企业的发展而发展，随着管理的提高而提高。在煤炭企业建设廉洁文化中，切记要接地气，不能游离于企业之外。要加强建设内容和对象的紧密结合，有效提高教育的针对性。可以组织党员干部开展“领导作风和廉洁文化”有奖征文、“廉文荐读和读书思廉”教育活动，在企业内部创建一种“以贪为耻、以廉为荣”的工作氛围。组织职工群众开展一些廉洁文化教育工作，利用廉洁文化主题讲座的形式，发放一些廉洁教育的读物，设置廉洁宣传栏，将廉洁文化教育工作当成是企业职工技能训练与行政训练的主要内容之一，进而让企业职工树立“以廉为乐、以廉为美、以廉为荣”的思想觀念。除此之外，还要对领导干部的配偶开展廉洁教育工作，采取组织观看反腐倡廉教育片、开办廉政培训班、签订助廉承诺书等，通过情感交流，时刻关注领导干部配偶的思想与行为状况，进行相关的提醒与引导，保证其具备相应的廉洁观念，实现煤炭企业的可持续发展。
四、强化领导带头和职工参与的结合，重视有效性
在煤炭企业中建设廉洁文化的时候，其成效如何，主要看领导干部是否全面认识到了廉洁文化在企业发展中的重要性。所以，煤炭企业的领导干部一定要自觉开展廉洁文化建设工作，将其当成是提高党的执行力的重要内容，并且进一步开展党风廉政、反腐倡廉工作，采取有效措施，加强党群与干群的关系管理，调动企业职工参与廉洁文化建设。建设廉洁文化要紧跟时代发展，充分发挥企业的宣传教育作用，营造党政工团齐抓共管的宣传教育格局，整合各类宣传教育资源，调动企业职工参与廉洁文化建设的创造性、自主性与积极性。
总而言之，随着社会的不断发展，企业的发展形势也在不断的变化，迫切需要开展廉洁文化建设工作，构建以廉政制度为前提、以廉政思想为中心、以廉政理念为指导、以廉政文艺为载体的新型文化，实现企业文化的全面建设。在建设企业廉洁文化的时候，一定要加强和实际反腐倡廉活动的结合，真正发挥廉洁文化建设的作用，促进党风廉政工作与反腐倡廉工作的深入发展，提高煤炭企业的综合竞争力，实现企业改革的深化与发展的稳定，最终实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]刘其胜.新时期企业廉洁文化建设的意义及思路[J].东方企业文化，2011（12）.
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[3]李洪峰.廉政文化建设的理性思考[J].思想政治工作研究，2010（05）.
煤矿廉洁下文化建设论文范文第4篇
摘要:合理配置矿主的权力,努力提高矿工的自身安全素质,充分发挥工会的维权作用以及不断加强第三方对煤矿安全生产的监督力度,才能进一步完善金沙县对煤矿的安全监管,促进和谐社会总目标的达成。
关键词:煤矿 安全监管 看法
0 引言
煤炭是金沙县的主要能源之一,是国民经济和社会发展的基础。在金沙县的能源结构中,煤炭在全县一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上,预计到本世纪中期煤炭还将占金沙县能源利用结构的50%以上。因此在相当长的时间内,以煤炭为主的能源结构将难以改变。然而,伴随着金沙县国民经济和工业生产的迅猛发展,金沙县偶尔发生着煤矿安全事故,造成了国家财产和公民生命的巨大损失,严重制约了金沙县经济的健康发展。煤矿安全问题已成为转型期全县经济社会发展的一个顽疾,成为建设和谐社会过程中令人不能容忍的不和谐因素之一。从现有的政府行政体制来看,在传统的单中心治理模式下,金沙县煤矿安全生产的问题还没有得到彻底的解决。为此,只有合理配置矿主的权力,努力提高矿工的自身安全素质,充分发挥工会的维权作用以及不断加强第三方对煤矿安全生产的监督力度,才能进一步完善金沙县对煤矿的安全监管,促进和谐社会总目标的达成。
1 加大安全监管力度
牢固树立“安全就是效益”观念,坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,进一步落实安全生产职责。一是落实政府和部门监管职责。县政府坚持每季度召开一次煤矿安全工作会议,协调解决煤矿安全监管中的问题,县安监(煤監)部门坚持每月召开一次煤矿业主矿长会,实行以会代训,加强对煤矿企业安全生产的指导。实行煤矿安全目标管理,把目标、考核、奖罚等工作进行层层落实,逐级签订安全目标管理责任书,并纳入各级领导干部政绩考核的内容之一,实行安全一票否决制。二是落实过程监督责任。县政府明确国土资源部门对煤炭资源进行有效监管,加强对采矿许可的日常监管,对非法、越层越界开采的煤矿会同煤监部门依法及时查处;公安部门加强对煤矿使用火工产品的管理,对煤矿安全生产涉及的违法犯罪行为依法严厉打击;行政监管部门开展煤矿安全生产监督管理职责的效能监管,加强对事故全过程的监督,按“四不放过”原则严肃责任追究,查处官商勾结、权钱交易等腐败行为。三是落实企业主体责任。严格落实煤矿企业安全生产主体责任,县煤矿监管职能部门与煤矿企业、煤矿企业与企业从业人员全面签订安全责任书,落实安全生产责任制,进一步增强了煤矿企业及从业人员的安全生产意识,形成了层层抓安全、人人抓安全的氛围。
2 突出安全监管重点
针对安全监管重点,一是要突出监管重点,实施有计划的安全监管。根据近几年煤矿安全状况和矿井灾害严重程度,确定出事故多发地区、重灾矿井作为监管的重点和有效遏制事故的突破口,监管部门要分别制定切实可行、针对性强的年度、季度、月度监管执法工作计划,并按计划、有步骤地实施重点监管、专项监管、定期监管。突出高瓦斯矿井,突出矿井和水害严重矿井,开展多种形式的有效监管。二是要在提高监管质量上下功夫,这需要做好“四个结合”。一是重点监管与一般监管相结合,对重点地区实施重点督察,对重点矿井实施解剖式监管,力争做到全面覆盖,对非重点监控矿井实行重点抽查;二是综合监管与专项监管相结合,把取得煤矿安全生产许可证的标准作为综合监管的主要内容进行全面监管,对影响和制约煤矿安全生产的瓦斯治理、顶板灾害、水害防治、职业危害防治、矿用产品安全标志、安全资格持证上岗、安全费用提取和使用、安全管理制度、建设项目“三同时”、事故责任追究落实情况等薄弱环节、突出问题开展专项监管;三是监管与服务相结合,寓服务于监管之中,在加强对煤矿企业进行监管的同时,要帮助和指导煤矿企业改善安全管理、整改事故隐患和解决安全生产工作中的实际问题;四是集中执法与交叉监管相结合,不定期组织监管人员对重点乡镇开展交叉执法监管,对重点地区重点矿井开展集中安全执法。
3 培训高素质的队伍
这主要体现在两方面:一是全面加强从业人员安全培训教育。对所有从业人员的安全培训教育不能停留在搞了多少次培训、培训了多少课时这些表面,而是要把工作重点放在对职工安全知识“应知应会”和操作技能的严格考评上,考评不合格坚决不允许上岗,从根本上解决盲目操作、违章蛮干。同时,要强化班前会作用,多种形式加强职工的安全意识教育,不断提高人们执行各种规章制度和规程措施的自觉性,变“要我安全“为”我要安全”,真正把“安全第一,预防为主”的方针落到实处,筑起牢固的安全生产的思想防线。二是重点加强安全管理人员队伍建设。安全管理人员是煤矿安全生产监督执行者,其自身素质的高低直接决定着安监部门的监督能力,因此必须千方百计加强煤矿安全管理和技术人员队伍建设。要注重从生产一线选拔有丰富的工作经验并具有认真负责精神的员工不断充实安检员队伍,及时淘汰不负责任的“老好人”;对新安检员要注意做好上岗前的全方位培训工作,完全具备安全监督技能后方可上岗;老安检员也要坚持定期培训制度,不断更新业务知识;要根据煤矿生产规律,特殊岗位特殊培训,重点岗位重点培训,保证安全管理人员知识随时更新,技能保障到位。
4 推进煤矿安全改造
煤矿安全改造应做到两点:一是加强瓦斯治理。煤矿要科学制定瓦斯治理方案,推行壁式采煤法,推行专用回风巷,更换大功率风机,构筑大断面巷道,全面提升通风安全条件。要突出以瓦斯治理为主的“一通三防“管理,确保通风系统稳定、可靠,严格执行瓦斯检测制度,严禁擅自打开封闭的巷道;严禁人员进入肓巷和无风、微风的巷道和点面。加大监测监控系统升级完善和使用管理力度,确保监控系统的正常运行和上网率,杜绝通风瓦斯事故发生。二是合理采掘布置及开采顺序,改革采煤方法和支护方式,确保生产系统优化和稳定可靠,正确处理采、掘关系,保持合理的采掘比,保证矿井“三量”平衡,接替正常,优化采煤方法,加强顶底板管理,开展矿山压力观测,推进支护改革,推广应用单体液压支柱柔性掩护支架和矿用工字钢支架,锚喷等支护形式,确保支护强度,在非坚硬和稳定的煤、岩中严禁裸巷。
综上所述,通过采取一系列措施,不断提升煤矿安全管理水平,消除事故隐患,降低煤矿事故发生机率,实现金沙县煤矿安全生产形势持续稳定的目标就可以期待。
煤矿廉洁下文化建设论文范文第5篇
摘 要：根据博弈相关理论，在煤矿生产中，因监管利益分配的不合理将直接导致不同利益的主体将在安全监管工作当中产生博弈行为。基于此，在煤矿安全生产管理中要合理制定安全目标、集中监管权力、合理分配监管利益。
关键词：博弈理论 煤矿生产 安全管理
一、引言
在煤矿生产中，安全可以说是工作开展的重中之重。随着我国煤炭的市场化发展，煤炭生产的安全问题也受到了人们更多的重视，近年来，多地区矿难事件的频发，都对人们财产以及生命安全造成了重大的损失，并对我国煤炭工业的形象产生了严重的影响。在本文中，将就博弈理论下煤矿安全生产监管工作的开展进行一定的研究。
二、博弈论概述
对于博弈论来说，其从上世纪80年代开始进入到我国的主流经济学当中，是研究决策主体的行为发生直接的相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题，即当一个组织、人或者主体所进行的一个选择对其他组织以及其他人产生影响之后，反过来对其产生的均衡以及决策问题。根据类型的不同，其可以分为非合作博弈以及合作博弈。对于一个博弈来说，其将包含有以下方面因素：第一，参与者。即参与到该博弈当中的主体，对其进行判定的标识，即其是博弈中利害的主要关系者，也只有在其中存在利害关系时，我们才能够将其视为博弈的参与者；第二，博弈规则。即是对该博弈规定进行制定的集合，其不仅包括有博弈中参与者行动顺序的规定，也包括有其中某个参与者行动信息、行动带来的选择以及选择完成的结果等等；第三，结果。即博弈中所有参与者的不同可能产生的行动组合，以及不同组合可能所帶来的结果；第四，收益。即在不同具有可能性的结果上，博弈中参与者的得失。对于其中的不同参与者来说，其将在结果中进行积极的比较，以此对其中最好的收益进行寻求。通常情况下，根据结果的不同，也将影响到所获得的收益。对此，在实际分析工作开展中则可以将收益以及结果进行同等的看待，更为严格的说，收益则是结果的一个函数。
三、监管工作建议
根据博弈相关理论，在煤矿生产中，因监管利益分配的不合理将直接导致不同利益的主体将在安全监管工作当中产生博弈行为，而当该种博弈行为出现时，又将因此导致出现矿难以及监管效率低下的问题。在此种情况下，要想对我国煤矿生产的监管效率进行提升、进一步提升我国煤矿的生产安全，则需要做好以下方面的考虑：
1.合理制定安全目标。根据博弈理论，安全生产目标的设定是非常重要的一项内容。如果目标设的过低，则不能够对矿工的社会财产安全以及人身安全进行保障，在矿难不断出现的同时造成更多的损失，且将对我国社会的稳定性产生影响。而如果目标设定过高，则将对煤矿以及地方政府产生更多的经济损失，在使两者可能发生勾结现象的同时不能够对监管作用进行发挥。对此，我国政府则需要在充分联系当下技术水平以及客观需求的基础上对科学的生产安全水平目标进行确定，即在对合适百万吨煤死亡率目标进行制定的同时不断提升。而在煤矿违规方面，则需要进一步加大惩罚力度，在对惩罚威慑作用进行充分发挥的基础上对煤矿的最优安全支付水平进行提升，降低违规问题的发生概率。此外，需要积极提升政府监管工作的积极性以及监管力度水平，以此促使政府能够在更小违规概率的情况下开展监管工作。
2.集中监管权力。对于我国现有的安全监管来说，存在着三个主体：煤炭局、煤监局以及安监局。由于在监管收益上存在不一致的情况，则使得不同监管人员在实际活动开展中存在着博弈行为，资源浪费较为严重、监管效率低下。在此情况下，就需要我国积极开展机构以及资源的整合，在对不同部门职能进行调整的基础上对煤炭生产进行统一的行业指导以及发展规划，以统一的方式对煤矿提供技术支持以及行政管理。通过部门间的整合，不仅对于机构来说是一种有效的精简，在增加协调性的同时对职能进行强化，在官商勾结预防方面也具有十分积极的作用。方式方面，也需要积极的优化，随着时代的发展，简单的罚款以及检查已经不能够对现今环境的安全监管需求进行满足，因如果单纯的从加大惩罚以及监管力度入手，则将使煤矿遭受到更大的经济损失，并因此加大了煤矿的博弈行为，甚至会使部分煤矿铤而走险而出现违法乱纪行为，不仅不能够保障监管作用，甚至会对安全事故的发生产生促进的作用。对此，我国则需要通过丰富市场化手段的应用做好利益的诱导以及激励，使煤矿生产具有更为自主以及内在的行为特征，从根本上入手对安全事故问题进行解决。
3.合理分配监管利益。对于煤矿生产监管来说，其属于无静态的纳什均衡，所谓监管博弈，其实质就是监管利益在中央、地方以及煤矿工人中不断分配的一个过程。对于这几者来说，其都是利益的主体，在生产过程中都具有属于自身的政治利益以及经济追求，如果实现利益的再分配，则将对其行为取向产生影响。对此，在未来安全监管工作当中，则需要对来自多方的利益进行积极的兼顾，对监管利益进行不断的再分配，在利益分配中不仅需要做好煤炭生产安全以及宏观经济增长的注重，也需要做好地方社会问题的解决以及煤炭产业健康发展的重视，并做好企业微观经济利益的注重，使地方、中央能够具有趋于一致的监管力度，在对监管利益差距进行缩小的同时对三者间的博弈空间进行压缩，在最终对博弈行为进行消除的基础上对不同方的工作积极性进行充分调动，共同实现煤炭生产安全水平的提升。此外，为了进一步增强煤矿在安全生产方面的自主性，也需要做好相关制度的设计，将安全投入内化为煤炭企业生产函数和成本函数的内生变量，使煤矿像关心煤炭生产成本一样主动自觉地关心安全投入。具体设计方式方面，有很多种，安全责任共同体风险抵押金就是其中一种模式，需要在具体实践中做好优化与选择。
四、结语
在上文中，我们对博弈理论下煤矿安全生产监管工作的开展进行了一定的研究，需要在实际工作开展中能够积极联系实际，通过监管工作的科学开展保障煤矿生产安全。
参考文献：
[1]孙永波，耿千淇.基于四方博弈的煤炭安全生产机理研究[J].煤炭经济研究.2009（03）：78-80.
[2]胡文国，刘凌云.我国煤矿生产安全监管中的博弈分析[J].数量经济技术经济研究.2008（08）：94-109.
[3]于秀琴.浅谈地方煤矿安全监察体制的建立[J].煤炭经济研究.2007（07）：74-76.
煤矿廉洁下文化建设论文范文第6篇
[摘 要] 建设廉洁政治，必须在全社会弘扬廉洁精神、培育廉洁价值理念、营造廉洁社会环境。企业廉洁文化是企业文化与廉政文化相互交融、相互交叉的结果，国有企业廉洁文化建设是青海廉洁政治建设过程中必须研究和解决的重要课题。
[关键词] 企业；廉洁；文化建设
党的十八大报告指出，全党要“反对消极腐败、建设廉洁政治”。这是我们党反腐倡廉建设追求的新目标，这一目标由三个层面的要素构成，即党的十八大报告指出的“干部清正、政府清廉、政治清明”。
一、青海国有企业廉洁文化建设的重要性
党的十八大报告鲜明提出要“更加科学有效地防治腐败”，加强国有企业廉洁文化建设，对于青海国有企业贯彻落实科学发展观，构建和谐企业文化，提升国有企业反腐倡廉建设水平，保证企业持续、健康、科学发展具有重要而深远的意义。
首先，廉洁文化体现青海国有企业的性质特征。国有企业是全民所有经济实体，国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征，还必须体现出它的政治特征，廉洁文化建设是两种特征的统一，反映了我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。2012年，在青海省工业经济运行面临巨大矛盾和困难的情况下，省属17家国有企业在逆境中实现保增稳产，实现利润45.31亿元，累计上缴税金44.51亿元，净资产543.23亿元，国有资产保值增值率110.4%。2010年度，省国资委出资企业户数（含集团子企业）217户，实现利润总额占总数的94.1%。国有企业是青海国民经济的支柱，是青海财政收入的主要来源，而且还是建设小康社会，构建和谐青海的重要力量。
其次，廉洁文化是推进青海国有企业反腐倡廉建设的可靠保证。
近年来，青海国有企业按照中央和青海省委出台的关于党风廉政建设方面的各项规定和制度要求，加强国有企业廉洁文化建设，有效提升了青海国有企业反腐倡廉建设水平。但随着社会的转型和国企改革的不断深化，全国乃至青海出现了个别国有企业的领导干部低价出租、变卖、转让国有资产，贪污、挪用、挥霍浪费国有企业资产等腐败现象。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体，可以使国有企业领导干部和职工逐步确立廉洁从业的价值取向，将企业廉洁文化延伸到岗位、社区、家庭，可在更大范围提高廉洁从业的认知水平，从而推动青海国有企业反腐倡廉建设向纵深发展。
再次，廉洁文化体现青海国有企业的竞争需要。廉洁文化就是关于廉洁政治的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以丰富多彩的文化活动为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。企业廉洁文化一旦形成，其包含的精神理念、价值观、道德准则，就会发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝聚功能，对增强领导干部群体的廉洁从业意识，教育广大职工诚信为人、守法创业有着积极的作用。青海国有企业廉洁文化建设，可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终形成企业的竞争力。
二、青海国有企业廉洁文化建设的途径
近年来，青海国有企业按照中央和青海省委出台的关于党风廉政建设方面的各项规定的要求，将廉洁文化作为企业反腐倡廉建设的一项重大基础性工作扎实推进。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，青海国有企业要以党的十八大精神为指导，进一步加强廉洁文化建设，为做强做优国有企业提供政治保障。
首先，建设廉洁文化深入开展反腐倡廉教育。党的十八大召开后，党中央制定了改进工作作风的“八项规定”，习近平总书记就党风廉政建设和反腐败工作多次发表重要讲话、作出批示，为青海国有企业廉洁文化建设提供了更加有利的氛围与环境。青海国有企业要深入学习贯彻党的十八大和中央纪委二次全会精神，以建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，开展反腐倡廉教育。一要提倡“自我教育”，广泛开展以廉洁从业、遵纪守法为主要内容的“中心组学习”、“廉洁从业、作风建设”专题党课、 “廉洁格言征集”活动等。二要抓好“警示教育”，通过组织观看警示教育片和开展警示教育，认真分析剖析发生在企业内部及违法违纪案例，增强警示教育的针对性。三要深化“示范教育”。在注重运用社会上各种廉洁典型教育党员干部的同时，要大张旗鼓地树立和宣传内部的廉洁敬业典型，通过多种载体积极为党员干部营造富有廉洁文化色彩的氛围。
其次，廉洁文化建设要着眼长远、立足当前。廉洁文化建设是一个长期的、潜移默化的过程。青海国有企业廉洁文化建设既要着眼长远，又要立足当前。一要制定廉洁文化建设中长期发展规划。要着眼长远，结合青海国有企业实际，制定廉洁文化建设中长期发展规划，并纳入企业文化建设的总体规划。二要安排阶段性的工作重点。要立足当前，保证青海国有企业廉洁文化建设的各项工作有计划、有系统、有步骤地深入开展。三要明确廉洁文化建设的重点对象。要将领导干部和企业重点岗位人员作为廉洁文化建设的重点对象，建立科学的评估机制，并将评估结果纳入党风廉政责任制和经济责任制的考核范围，充分发挥廉洁文化的功能作用。
再次，不断增强企业廉洁文化建设的实效性。青海国有企业廉洁文化建设必须紧紧围绕企业的生产、经营管理活动，服从服务于企业中心工作，促进企业的改革发展。一要培育廉洁从业理念。国有企业必须围绕自身实际，总结、提炼、培育具有企业自身特色的廉洁从业理念，加强理念导入，积极引导党员干部学习、消化并自觉践行这些理念，从而引导党员干部筑牢思想道德防线。二要全面贯彻落实廉洁制度。深入贯彻落实中共中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及青海省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的21条措施，要针对企业管理中的薄弱环节，把廉洁文化的要求融入企业规章制度建设之中，加快企业产品销售、物资采购等管理制度的完善、改进与配套建设，不断增强企业管理制度的执行力。三要强化廉洁从业监督。在廉洁文化建设中，要依据有关法规，联系企业改革发展实际，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的监督约束机制。
第四，廉洁文化建设要与企业制度建设相结合。青海国有企业要将廉洁文化理念的具体要求固化于制度建设中，不断提炼和培育自己的廉洁文化理念，并将这种廉洁文化理念固化为企业全体员工特别是党员领导干部的行为准则，努力形成以制度规范行为的良性机制。一要完善企业现行的各项管理制度，做到事事有章可循。例如工程招投标、材料采购等环节运用完善的制度实现真正的透明、公开化，不给贪污腐败等违法违纪的隐患留缺口，切实堵住管理制度的漏洞；二要强化制度执行力。企业要充分利用纪委、职工代表等监督力量充分发挥监督作用，对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性，真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人；三要突出奖惩力度，做到事事体现公平公正，奖罚分明。对于廉洁奉公，事事为企业利益、为项目效益着想的人给予重奖，并作为个人评先晋升的重要指标予以考虑，在企业真正体现 “廉洁光荣、腐败可耻”的理念。
第五，廉洁文化建设要健全长效机制。要使青海国有企业廉洁文化建设常抓常新、持续见效，就要把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期性的系统工程和企业文化建设的重要组成部分来抓，在高质量、高水平组织好各项廉洁文化建设活动的同时，注意理论探索和经验总结，形成长效工作机制。同时，要把廉洁文化建设纳入惩治和预防腐败体系建设的总体规划，逐步完善党政“一把手”亲自抓的责任机制和廉洁文化建设工作的协调机制、业绩考核机制、效果评估机制、人才培养机制、成本投入机制以及理论研讨创新机制等等，从而使廉洁文化在青海国有企业落地生根。
廉洁文化是企业文化建设的生命线，青海国有企业廉洁文化建设才刚刚起步，任重而道远。要因地制宜，用丰富的实践，不断深入地探索和总结，逐步形成符合青海国有企业实际需求、广大干部员工喜闻乐见、自觉维护和共同遵循的廉洁文化，从而推动党员干部和企业员工廉洁从政从业，为企业的和谐与可持续健康发展提供强有力的政治保障。
作者简介：李刚（1972-），男，汉族，黑龙江泰来人，青海桥头铝电股份有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席，研究方向：党建、纪检、工会工作。