第一篇：推进基层党建创新发展
构筑健康和谐企业文化推进基层党建创新发展
字数：2618 来源：民生周刊·学术版 2013年10期 字体：大 中 小 打印当页正文
【摘要】加强企业文化建设，对于引导、规范员工的工作行为和价值取向，提高员工队伍的整体素质，提升企业党建水平具有重要的现实意义和指导作用。近年来，长武烟草专卖局(分公司)始终把构建健康和谐的企业文化作为推进基层党建工作的重要抓手，坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、注重实效的原则，积极探索体现时代精神、具有特色的企业文化建设的新模式，努力营造学习进取、求真务实、高效廉洁、和谐稳定的企业良好环境，努力地推动基层党的建设创新发展。
【关键词】企业文化创新
加强企业文化建设，对于引导、规范员工行为和价值取向，提高员工队伍整体素质，提升企业凝聚力，推动基层党的建设水平具有重要的现实意义和指导作用。近年来，长武烟草专卖局(分公司)始终把构建健康和谐的企业文化作为推进基层党建工作的重要抓手，坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、注重实效的原则，积极探索体现时代精神、具有特色的企业文化建设的新模式，努力打造学习进取、求真务实、高效廉洁、和谐稳定的企业良好氛围，努力推动了基层党的建设工作创新发展。
一、培育精神文化，筑牢理想信念，以科学的理论武装人
(一)以文化引领，构建员工共同的精神支柱。作为烟草企业最基层党组织，我们在“鼎诚咸烟，情注泾渭”的咸阳烟草企业文化的框架内，组织员工紧紧围绕企业奋斗目标、企业管理理念、企业服务精神等方面的要求，结合长武烟草工作的实际和特点，形成具有长武烟草特色的企业文化理念，作为全体员工共同遵守的基本理念和行为准则。总结、提炼出了富有时代特征、体现长武烟草特色的企业精神和文化理念，并在机关醒目位置公示，作为员工的行为准则。同时，大力倡导全体员工根据“鼎诚咸烟，情注泾渭”的咸阳烟草企业文化理念要求，联系本人的实际，制定符合时代特征的人生格言作为自己的座右铭。通过确立这些理念和格言，引导全体员工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强员工的事业心和工作责任感。
(二)强化思想教育，提升员工的整体素质。采取丰富多彩，形式多样的主题教育，加强员工的理想信念、革命传统、科学发展观和党的基本路线、基本方针教育。积极引导员工形成奋发向上、干事创业、争创一流的精神追求。要以创建“学习型机关”和“八型机关”( 学习型、实干型、服务型、责任型、效率型、创新型、团结型、节约型机关)为载体，以专题辅导、形势教育、主题实践、技能比武等形式，举办了“中国梦”、“我身边共产党员”、“忠诚、敬业、用心”主题演讲比赛;开展学习党章、遵守党章、贯彻党章，进一步增强员工思想政治教育的影响力和渗透力，营造浓厚的企业学习氛围和文化气息。
(三)坚持典型引导，提升员工的精神境界。要以开展争创“优秀共产党员、优秀员工”和岗位标兵等活动，树立一批“干事创业、乐于奉献”的先进典型和标杆，充分彰显企业文化推动企业发展的影响力，着力营造员工之间比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大力弘扬开拓创新、勇于奉献、清正廉洁、务实高效的企业精神。
二、倡导行为文化，弘扬传统美德，以严谨的作风带动人
(一)以“贯彻《道德纲要》，塑造良好形象”为主题，全面开展职业道德规范化建设和行业行为规范建设活动。组织开展各种形式的道德实践活动，教育引导全体员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。开展员工文明办公和职业道德规范、文明礼仪培训、诚信教育、“雷锋月”活动等，推动《道德纲要》和行业行为准则的深入贯彻落实。促进企业精神文明建设，塑造企业的良好形象。
(二)以“讲文明、知荣辱，树新风”为主题，广泛开展精神文明创建活动。深入开展以坚持“践行两个至上，做到三个始终，树立五种意识”、“联村保户接地气，惠民务实树新风”、“忠诚敬业用心”、“三亮三比三评”主题教育活动和思考、谋划、实践“三大课题”大讨论活动，把“知荣辱、践承诺、树形象”作为党员先进性教育的主要内容，纳入党员培训和干部考核内容，纳入争创先进的条件，着力解决员工在“知荣辱、践承诺、树形象”方面存在的突出问题，进一步筑牢思想道德防线;坚持把文明创建活动与党建工作有机结合起来，深入开展创建文明家庭、文明股室活动，全体员工要从我做起，从岗位做起，从现在做起，争做文明市民、文明职工和文明家庭成员，树立员工“文明使者”的形象。
(三)以“廉洁从政，勤政为民”为主题，深入开展党风廉政建设教育活动。要以反腐倡廉为重点，以党员干部队伍建设为抓手，管住“源头”，刹住“风头”，惩住“苗头”，多措并举促廉政，形式灵活抓教育，高筑党员干部的廉政“防火墙”。通过观看警示教育片进行正反面教育，使企业廉政文化的形式和内容更加丰富。
(四)以“推行服务承诺，开展效能建设”为主题，深入开展思想纪律作风整顿活动。要始终把作风建设作为员工思想政治工作的重要内容来抓，组织开展“改进作风年”、“讲党性、重品行、作表率、走前头”、“佩戴党徽上岗向我看齐树标杆”等活动，有力地促进员工工作作风转变。
三、健全制度文化，强化企业管理，以完善的机制激励人
(一)强化约束促管理。要进一步修订完善各类管理制度，积极推行公开承诺制、首问负责制、限时办理制、超时默认制，完善党务、政务办事公开民主管理体系，严格规范岗位工作职责和流程，建立目标责任考核和督察检查等制度，使手握实权的党员干部干干净净做人，踏踏实实干事，真正做到以制度管人、管事和管权。
(二)强化监督促落实。始终坚持把党内与党外监督、群众与组织监督、社会与家庭监督、上级与下级监督相结合，加强对领导班子、领导干部的监督。采取定期不定期召开班子建设专题会议，认真听取一线员工及职工代表对领导班子及班子成员的意见和建议，找差距、寻不足、研方法、解难题。进一步调动员工积极性、主动性及创造性，提高工作质量和工作效率。
(三)强化激励促奋进。以建设“五好”班子为抓手，以“包村入户接地气，惠民务实树新风”活动为载体，扎实开展 “我为客户站柜台”、“精准营销”、“烟农朋友好帮手”等服务活动。解决基层员工和“两烟户”最关心的、最直接和最迫切的问题，真正做到情为民所系、利为民所谋，有力推动各项工作的顺利开展，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党员的先进性、纯洁性得到充分发挥。
第二篇：创新党建工作活力，推进企业健康发展
——到江苏两个发电公司进行党建工作调研的一点感受
本网讯 3月15日，高培中心党务工作人员一行5人赴华电戚墅堰发电有限公司和华电扬州发电有限公司进行学习调研活动顺利返京。两个发电公司在企业发展、党群组织建设、精神文明建设、企业文化建设、职工队伍建设中取得的显著成绩给参加调研的同志们留下十份深刻印象。
华电戚墅堰发电有限公司2005年实现企业跨跃式发展，创下两台220兆瓦机组燃气机组“一年双投”的国内最好水平，他们成功经验当然是多方面的，但其中一条重要经验就是坚持把党建工作融入到企业发展工作中去，培养和造就了一支具有优良作风的党员队伍，在关键时期能够带领员工攻尖破难。他们的党建工作富有自己特色：一是抓党员目标管理，就像抓人力资源管理一样，党支部书记就是“司令员”，了解每一名党员个性，为每名党员进行个人生涯发展设计，充分发挥“党员先锋岗”示范作用;二是善于总结发现员工中迸发出的“火花”，注意用系统思考方式总结提升，及时在全公司推广表彰，支部书记在思想政治工作中起到“聚光”作用;三是努力使党建出文化，贴近企业实际，深度培育企业发展和管理中的企业文化元素，有效的提升了企业运营管理水平;四是努力实现党建工作“虚功实做”，经常听取员工意见，吃透两头，围绕企业中心工作大力开展各类主题实践活动，为职工彰显才干创建发展平台，接受良好的企业文化熏陶。
华电扬州发电有限公司的党建工作更有其特色，一是企业文化底蕴就象杨州古城一样厚重、精制、细腻。党建管理扎实规范有效，编制的《党建管理制度》、《企业文化》、《安全文化》、《廉洁文化》条理清晰、逻辑性强、简洁实用，公司网站、报纸、橱窗处处展现出“三力文化”魅力;二是开展党员责任区和党员目标管理工作扎实，实行党建工作与行政工作同步考核，党员都是工作中的骨干，“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”作用比较明显;三是党建管理严谨扎实有序，党建活动与群众性教育活动能够做到有机结合，坚持精神铸人、理念立魂、典型树人，学习团队化、内容个性化、形式多样化，通过大力开展丰富多彩主题活动，企业文化活动，彰显党对职工思想政治领导作用，并培育出一批优秀人才和富有实干精神的员工团队，使公司发展充满活力。
华电高培中心作为刚刚组建两年多的企业，各项事业仍处在发展和起步阶段，为推进高培中心“125”工程发展战略的实施，党群工作对照先进单位需要做的工作还很多。2008年要进一步完善党建制度，深入开展党员先进性教育活动，学习创建型党支部活动，加强党风廉政建设，倡导廉洁文化，强化纪检监察审计管理，强化企业
宣传工作，贴近企业、贴近实际、贴近群众广泛开展丰富多彩的党群活动，为企业持续发展树立知名品牌奠定一个良好的群众基础。
第三篇：以改革创新精神推进机关党建工作科学发展
走前头 作表率
为全县“十二五”规划顺利实施提供坚强保证
——在县直机关党建工作会议上的报告
赵锋华
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、全市机关党建工作交流会和县委十七次党员代表大会精神，总结2011年县直机关党的建设工作，研究部署2012年党建工作任务，进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，不断加强和改进机关党的建设，为全县“十二五”规划实施提供坚强的思想和组织保证。
下面，我就2011年的工作回顾和2012年的工作任务，向大会作报告。
2011年主要工作回顾
2011年是我县“十二五”规划的开局之年。县直机关各基层党组织和广大共产党员，在县委政府的正确领导下，紧紧围绕县委政府的重大决策部署，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以深入开展创先争优活动为契机，全力推进学习型党组织建设、“双联双管”工作，努力提高县直机关党建工作科学化水平，为全县经济社会快速协调发展提供了坚强的组织保障。
一、以创先争优为契机，不断推动机关党的思想建设。
一年来，县直机关党委始终把加强党员思想建设作为党建工作的根本，以创先争优为契机，以创建学习型党组织为重要抓手，以提高学习质量和效果为着力点，着力促进党员干部思想政治素质的全面提高，不断创新学习的形式、方法和途径。
(一)积极拓展，深入开展创先争优活动。5月以来，县直机关所属24个党总支、143个党支部以“争创一流业绩，推动科学发展”为主题，以争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员为内容启动了创先争优活动，召开动员大会，制定实施方案，按计划扎实有序开展创先争优活动，并呈现出有深度、有广度、有创新、有实效的特点。以抓先进典型为契机，营造创先争优活动的良好氛围。6月21日，在全县抗旱救灾工作总结表彰大会上，县委政府对在抗旱救灾中涌现出的县直机关21个先进集体、31名先进个人进行表彰奖励。7月1日，在全县党建工作暨纪念建党89周年大会上，县直机关5个先进基层党组织、10名优秀党务工作者和11名优秀共产党员受到县委政府的表彰奖励。进一步强化了先进典型的示范带动作用和表率作用。7月28日至30日组织县直机关千余名党员干部、职工观看影片《村官普发兴》，县直机关各党组织针对身边的先进人物迅速掀起了学习普发兴精神的热潮，撰写心得体会、开展心得体会交流。机关党委选派4名同志在学习普发兴先进事迹报告会上进行交流发言，普发兴先进事迹在广大党员干部和群众中引起了强烈反响，在县直机关掀起学先进、争优秀、当表率的热潮。
(二)创新学习方式，加强学习型党组织建设。县直机关各党组织结合学习实践科学发展观和创先争优活动的开展，采取灵活多样的形式，坚持和落实党员领导干部带头讲党课、作形势报告和“三会一课”制度，广泛开展“四个一”读书学习活动，把理论学习、业务学习和岗位技能培训结合起来，使党员成为各行业各部门业务工作的行家里手。树立全新学习理念，整合机关学习资源，完善和创新机关学习制度，强化激励机制和约束机制，推动机关党员全员参加学习培训，机关党员树立了终身学习、全员学习的理念，使工作学习化，学习工作化。
(三)深入开展党建专题调研，创新党建工作。为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和县委党建工作会议精神，深入研究新形势下机关党建工作的新情况、新问题，努力建设学习型机关、学习型党组织，结合我县机关党建工作实际，9月份在全县机关党组织中开展机关党建专题调研和论文评选活动。重点围绕“建设学习型机关党组织、机关党组织服务中心建设队伍、开展创先争优活动加强机关基层党组织建设、企业党建工作和大学生流动党员教育管理”4个课题13个专题来进行。各党组织通过认真调研，结合实际撰写出有一定质量的调研论文，经过机关党委组织评审组认真评选，其中，有5篇论文被推荐到州直机关党委参加优秀论文评选，获二等奖、优秀奖各1篇。通过活动的开展，为机关党建工作提供理论支持和实践参考，不断提高机关党建科学化水平，推进机关党建工作的创新发展。
二、以改革创新精神全面加强机关党的建设
解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。机关党委进一步丰富机关党组织活动载体、创新机关党组织活动方式与方法，着力推进机关党建工作与时俱进，不断加强基层党组织建设，使基层党组织的执行力、创新力、凝聚力和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。
(一)以选好配强机关党组织领导班子为核心，调整优化基层组织设臵。结合县直机关人事调整，机关党委按照《党章》规定，对基层党组织班子建设及时做出部署，对任期届满的党总支、支部及时进行换届，班子成员变动及时调整充实。2010年党委指导3个党总支、4个党支部进行了换届选举，调整充实了1个党组织班子。确保各部门、各单位党建工作时时有人抓、事事有人管，机关各基层党组织做到班子健全，委员分工明确，责任到位，工作协调，切实加强了班子建设。为了便于开展工作，更好的加强党员教育管理，林业局党总支成立了老干部党支部，县工商局党总支成立了红岩分局、寅街、新街工商所3个党支部，文体局党总支将文化馆党支部与花灯团党支部归并，庞威公司党总支将四营临时党支部撤销。通过进一步调整优化基层党组织设臵，使基层党组织的战斗堡垒作用和部门的职能作用得到了更好的发挥。
(二)以“五好五带头”目标为抓手，党建目标责任制管理取得实效。党委根据机关党建工作中心任务和要求，不断完善和细化机关党建目标管理内容，把目标责任按照党组织“五个好”、党员“五带头”进行细化、量化。年初，党委下发《2010年机关党建工作目标责任制考核细则》，各党总支与下属党支部、各党支部与党员签订了责任书，层层落实党建责任制，并在年底组织考核。各党总支、支部积极探索党建工作与经济业务工作的结合点，用好各种行之有效的党建工作活动载体，使机关党建工作与经济业务工作结合得更紧密。实施“双目标”管理工作后，大多数党总支、党支部的党建工作有实绩、有创新、有亮点，有效的促进了部门业务工作的开展，使机关党建工作与部门业务工作实现了“双赢”。机关党建工作真正做到了围绕中心、服务大局，自觉把党建放到全县工作大局中去谋划，实现了找准定位、体现价值、有所作为的机关党建工作目标。
(三)以创建机关党建工作示范点为切入点，强化基层组织建设。党委结合县直机关创先争优活动的开展，加大党建示范点的创建指导力度，将县审计局党支部、县花灯团党支部打造成州级党建示范点，县信用联社党总支、弥渡一中党支部申报为县级党建示范点。县卫生局党总支、县计生局党支部两个县级党建示范点通过了县委组织部的考核验收。通过党建示范点的创建、考核，在机关树立了一批可看、可听、可学、可信的党建典型，充分发挥了先进党组织的示范带动作用。
(四)以发展党员工作为重点，党员队伍结构有了明显改善。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作程序，通过综合考察，2010年共审批转正党员39名，发展党员26名，其中35岁以下25名，占96%，大专以上文化程度的25名，占96%，妇女党员8名，占31%，少数民族4名，占15%。机关干部10名，企业管理人员、职员5名，事业单位专业技术人员15名，发展党员呈现年轻化、文化层次高、覆盖面广的特点。新发展党员的整体素质普遍较高，为机关党组织注入了新鲜血液，机关党员队伍整体结构有了较大改善。
(五)以公开承诺为助推，机关党建工作进一步规范。县直机关各党组织在深入开展创先争优活动中，认真做好公开承诺，党组织围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员围绕讲党性、重品行、作表率，重点在提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。采取党员个人提出承诺事项、党组织审核把关、公开向群众承诺、认真践诺评诺的方式，党组织承诺由机关党委审核把关，县直机关各党组织和广大党员100%实现公开承诺。
(六)以党员领导干部为先锋，抗旱救灾工作取得全面胜利。面对百年不遇的特大干旱，我县始终把抗旱救灾工作作为检验党组织凝聚力和党员执行力、战斗力的主阵地，县直机关各党组织和广大党员发挥先锋模范作用，在抗旱救灾工作中大显身手、创先争优。各级党组织和领导干部及时深入田间地头，察看灾情，访贫问苦，驻村指挥，真正成为灾区人民群众的“主心骨”，带动广大灾区群众坚持奋战在抗旱救灾一线，有效组织人力、物力投入抗旱救灾，全面开展“共产党员抗旱先锋行动”，表现出了强大的凝聚力和战斗力。县直机关各级党组织和共产党员共捐款19.38万元，结成抗旱救灾对子121对，解决抗旱救灾资金209.58万元，使困难党员群众得到救助。用实际行动诠释了基层党组织和党员先锋模范作用的强大力量，抗旱救灾攻坚战取得了全面胜利。
(七)以发挥“五好”党组织战斗堡垒作用为目标，加大机关党建保障力度。认真贯彻落实党的十七届四中全会和全国机关党建工作会议精神，切实加强机关党组织建设。党委组织专门力量，结合机关党建工作考核，深入到县属机关各党总支部，通过查阅党建痕迹资料、实地察看、与党务干部和广大党员干部座谈交流等形式，就机关党建工作情况进行了专题调研，形成了《机关党建工作调研报告》，将机关党建工作向县委作了专题报告。七一期间，县委出台了《关于进一步加强机关党组织建设的意见》，提出了加强和改进机关党建工作的总体要求，对机关总支和支部机构设臵、人员配备、工作机制、组织体制等方面都明确了保障标准和办法。从2011年起，县财政每年安排机关党建经费10万元，机关党员教育经费，按党员人数每人每年不低于50元的标准，列入单位行政经费预算。离退休干部党支部书记每人每月补助80元。机关专职党务干部的配备，要求占机关工作人员总数的2%。机关党建保障力度得到大力加强、科学化水平得到大大提高。
(八)认真做好党费收缴管理工作。2010年，各党总支、支部共缴纳党费242282.2元，县委组织部拨春节、七一慰问困难党员和老党员经费3000元，党费利息收入178.65元，上年留存40735.51元，向县委组织部上缴党费158727元，返回各离退休老干部支部活动经费15528.4元，春节、七一慰问困难党员，订阅《党课参考》，入党积极分子培训，党建示范点创建等支出40182元，2010党费结余71758.96元。
(九)加大入党积极分子培训力度，确保发展党员有源头活水。切实加强入党积极分子培养教育，帮助他们更加系统地了解掌握党的知识，树立共产主义世界观、人生观、价值观，于2010年12月28日至29日在县委党校举办入党积极分子培训班，培训入党积极分子45人。通过抓实入党积极分子培训，严把党员“入口关”，确保了发展党员质量。
三、狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风。
县直机关各党总支、党支部注重把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对党员干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。严肃党纪党风，严肃查处党员干部的违纪违法案件。年内，共查处县直机关违纪党员6名，其中，开除党籍4名，撤销党内职务1名，党内警告处分1名，营造了风清气正的良好发展环境。
四、坚持党建带团建，机关团工委工作有新突破
在党委和团县委的领导下，机关团工委围绕党政工作中心，积极组织机关团员青年开展丰富多彩的团组织活动。面对百年不遇的旱灾，机关团员青年做到党有号召，团有行动，积极投身到抗旱救灾工作中，5月11日组织20多名青年志愿者参与红十字会为旱情最严重的德苴乡送米、送水，充分发挥生力军和突击队的作用。县直机关各团总支、团支部积极开展护林防火宣传、抗旱防病、绿化美化等不同形式的活动，活动内容有所创新。为全面加强团组织的建设，年内机关团工委新建立了庞威公司团支部、仁爱医院团支部、花灯团团支部三个团组织，力争实现团的组织在各个领域全覆盖。通过活动开展，机关团员青年在推动县直机关科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众的实践中，展青春风采、书青春华章。
2010年县直机关党建工作取得的成绩，离不开县委、政府的正确领导和县直机关各党总支、党支部的大力支持，也离不开县直机关全体党务干部和广大党员的团结奋斗、共同努力。在此，我代表县直机关党委，向所有重视、关心、支持机关党建工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到机关党建工作与县委的要求和广大党员的期待相比，还有不少差距。主要是：一是少数党总支、支部负责同志对党建工作重视不够，责任意识不强，重行政、轻党建的现象在一定程度上还存在。日常党建工作落实不到位，个别单位因人事变动，工作存在脱节现象。二是党员教育管理的有些环节还很薄弱。少数党总支、支部组织生活不正常，对党员教育管理工作抓得不力，放松了党风廉政建设和党员的日常教育管理，党费收缴不及时、上报材料主动性不够。三是不注重痕迹管理，软件材料不规范。极少数机关基层党组织不注重党建工作痕迹管理，党员管理各种表册不齐全，软件材料不够规范。对此，我们要按照县委的要求，认真研究解决存在的问题，不断开创县直机关党建工作新局面。
2011年县直机关党建工作主要任务
2011年是建党90周年，是全面启动“十二五”的开局之年，是创先争优活动深入推进、全面争创、提升质量的重要一年。2011年，县直机关党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委《关于进一步加强机关党组织建设的意见》和县委党建工作会议的安排部署，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，扎实开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，切实增强党组织的创新力、凝聚力、战斗力，为促进全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
一、以强化理论武装为重点，加强党的思想建设
(一)扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部的理论素质。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系的学习，特别是以党的十七大和十七届四中、五中全会和县委十届七次全会精神为重点，认真抓好机关党务干部业务知识培训、机关党员轮训和入党积极分子培训工作。完善和落实党委中心组学习制度和党(总)支部学习制度，整合机关学习资源，推动机关党员全员参加学习培训，建立比较完善的学习保障体系。
(二)继续深入开展创先争优活动，促进县直机关创一流业绩。按照走前头，作表率的要求，以“争创一流业绩，推动科学发展”为主题，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、整顿转化后进、提高创建水平开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、抓好整改落实，引导各级党组织和党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断提高创建水平。
(三)学习贯彻落实《条例》，不断提升基层党组织建设科学化水平。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是我们做好机关党的建设工作的根本依据，是机关党的工作必须遵循的基本规章。要结合实际认真抓好贯彻落实，提升机关基层党组织建设的科学化水平。党委将紧紧围绕学习贯彻《条例》，以及今年各级党组织换届，抓实县直机关组织工作。一是要认真组织学习、贯彻《条例》。要把学习、贯彻《条例》列入当前和今后一个时期各基层党组织的重要工作。要有计划、分专题地组织广大党员干部学习《条例》，使广大党员了解《条例》、党务干部精通《条例》，自觉按照《条例》要求开展好机关党建工作。年内党委将组织广大党员以《条例》为主要内容的知识竞赛。二是推动党内民主各项制度的落实。要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，推动党内民主各项制度的落实。进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员定期评议基层党组织班子成员等制度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
二、以夯实党的基础为重点，加强机关基层党组织建设
(一)加强基层党组织班子建设。根据县委的安排部署，按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，完成机关党委的换届选举工作，配齐配强机关党委和纪委领导班子，进一步理顺关系和健全机构，有力推进机关党的建设。以县乡党委换届为契机，对政府机构改革后县直机关基层党组织的设臵进行优化和调整，指导和督促机关基层党组织及时换届，选准配强党总支、支部书记，确保党建工作时时有人抓、事事有人管，努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的党务干部队伍。
(二)继续开展好双目标管理工作。实施 “五好五带头”目标管理，修订完善双目标管理办法和责任书，2011年，党委将继续与所属各党总支、直属党支部签订新一轮的党建目标管理责任书，各党总支与下属党支部、各党支部与党员也要签订责任书，用责任书的签订细化党建工作目标责任，做到责任明确、任务分解，推动机关党建工作经常化、制度化和科学化。党委将对各党总支、党支部党建目标管理情况进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次，确保基层党组织建设责任制真正落到实处。同时，注重对考核结果的应用，对机关党建工作责任制考核先进党组织进行表彰奖励，对不合格党组织予以通报批评，党组织和党组织书记年内不得参加任何评先表彰，并对党组织责任人进行问责。
(三)继续做好机关党建示范点创建工作。加大对党建示范点创建的指导力度，结合创先争优活动的开展，创建一批州级和县级党建示范点，在县直机关中树立一批可看、可听、可学、可信的党建典型，充分发挥先进党组织示范带动作用，积极推动机关党建工作正常化、规范化、上水平。
(四)认真做好党员发展工作。注重县直机关入党积极分子的培养发展，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大党员发展工作力度，严格发展党员工作程序，做好发展党员工作，为党组织增添新鲜血液。
(五)切实推进县直机关基层党务公开工作。根据县委《关于在全县基层党组织中实行党务公开的意见》要求，制定好本部门党务公开实施细则和公开目录，通过党内有关会议、文件、简报、公开栏、网络等方式进行公开，并建立健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。县林业局党总支和县纪委、地税局、审计局、花灯团支部要按照县委的安排部署，认真完成好基层党务公开示范点工作。
(六)以党建带团建，充分发挥团组织的作用。机关团工委要紧紧围绕中心工作，在机关党委的领导下，认真履行职能，开展富有特色和成效的活动，充分发挥桥梁、纽带和后备军作用。
三、精心组织纪念建党90周年系列活动，以一流业绩向党的生日献礼
按照县委的安排部署，精心组织建党90周年各项纪念活动。组织开展走访慰问老党员、老干部活动;召开县直机关建党90周年庆祝暨表彰大会;组织机关党委广大党员积极参与党的知识竞赛和文艺汇演活动。引导各基层党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的纪念活动，引导和激励广大党员干部立足本职岗位、振奋精神、勇于进取、乐于奉献，向建党90周年献礼。
四、切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中，建设为民、务实、清廉机关
按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，深入开展党风廉政教育，进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，着力解决党员领导干部和机关作风建设方面存在的突出问题。进一步加强党内监督和反腐倡廉制度建设。严肃党纪党风，严肃查处党员干部的违纪违法案件，努力营造一个风清气正的良好机关环境。
五、加强自身建设，提高党务干部推进机关党建科学发展的能力。
今年是实施“十二五”规划的开局之年，新形势和新任务给机关党建工作提出了新的更高的要求。加强党务干部队伍建设，不断提高能力和素质，是推进机关党建科学发展的基础。一是加大党务干部的培训力度，特别是要抓好新任支委班子成员的培训，让党务干部成为学习政治理论、科学文化知识的模范，年内将举办党务干部培训班，不断提高党务干部的思想道德素质、科学文化素质。二是各党总支、支部在谋划机关党建工作时要紧密结合各部门、各单位的工作职责和工作任务，统筹安排机关基层党的建设工作，工作中正确处理机关党建工作与部门业务工作的关系，推动机关党建工作各项任务的落实。广大党务工作者要忠于职守、爱岗敬业，敢于管理、乐于服务，扎实做好机关党的工作，用优异的成绩，赢得单位党组织的肯定和党员干部的支持。要抓好党委自身建设，认真抓好学习、完善制度，坚持科学指导，加强督促检查，狠抓组织落实，不断提高县直机关党建工作科学发展的能力。
推动机关党建科学发展，加强对机关党建工作的领导是关键，希望各部门、单位进一步建立健全党建工作责任制，重视选好、配齐、配强机关党务干部，关心党务干部的成长进步，充分调动和激发党务干部的积极性、主动性和创造性，努力建设一支思想、能力、作风过硬的党务干部队伍。
同志们，做好新形势下机关党建工作，责任重大，使命光荣。我们要在县委的坚强领导下，振奋精神，团结一致，扎实工作，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年，为实现全县“十二五”发展的宏伟目标作出新的更大贡献!
第四篇：开发区(杨舍镇)：编印《党建项目化管理创新案例》综深推进基层党建创新发展
开发区(杨舍镇)：
编印《党建项目化管理创新案例》综深推进基层党建创新发展
2011年，是开发区(杨舍镇)实现“一年一个样、三年大变样”的关键之年，也是深化“345”发展战略的推进之年。年初，区镇党工委(党委)下发了《2011年度经济社会发展指导意见》，明确围绕“五个一目标”，以“910”工程为抓手推进各项工作，党建精神文明建设工程是“910”工程的内容之一。
为加快推进党建精神文明建设工程，开发区组织人事局按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，把党建精神文明建设工程作为绩效比拼、增创特色亮点的一大核心内容，借鉴经济工作中项目化管理的理念和做法，创新探索党建“项目化”运作模式，统筹推进基层党建创新发展。
经过一年来的实践，从年初制订的71个子项目中精心挑选了31个成功案例，汇编成《开发区(杨舍镇)党建项目化管理案例精选》。案例分创新由来、创新实践和创新成效三个部分，图文并茂，充分反映了基层党建的创新成果。
这些成果，凝聚了区镇各基层党组织和广大党务工作者的智慧和心血，是基层党建的宝贵财富，它为区镇上下牢固确立“项目立区、产业兴区、创新活区、富民强区”的工作方针，深化推进“345”发展战略，全面实施新一轮“910”工程，全面深入推进创先争优活动，提供了有益的实践经验。
第五篇：坚持突出“四个创新” 推进机关党建工作全面协调持续发展
坚持突出“四个创新”
推进机关党建工作全面协调持续发展
——中共宁波市直属机关工作委员会
党的十七大指出：‚要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程‛。 机关党建是整个党的建设的重要组成部分。近年来，我们宁波市直机关党工委，坚持以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，突出‚四个创新‛，努力推进机关党建工作全面协调持续发展，作了一些有益的探索和尝试，促进了机关的全面建设，有力地保证了市委市政府各项中心工作任务的完成。
一、坚持突出观念创新，积极探索机关党建工作新思路 党的每一次思想理论上的飞跃都对机关党建工作提出了新的更高的要求和目标，学习贯彻‚三个代表‛重要思想、开展‚三讲‛教育、开展先进性教育、学习实践科学发展观活动等等，不断赋予机关党建工作新的内涵，为机关党建工作提供了强大思想武器、新的评价标准。观念决定行动，思路决定出路。多年来，我们坚持突出观念创新，在新的起点上积极探索机关党建工作的新思路，学习和实践告诉我们，机关党建工作要有所作为，就必须摆脱‚就党建抓党建‛的旧观念，跳出‚就党建抓党建‛的老圈子，要把机关党建看 1 作一个系统工程，妥善处理系统构成要素之间的关系，保证机关党建工作全面协调持续发展。
一要整体推进，促进机关党建工作的全面发展。在推进机关党建过程中，要整体推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的全面发展，不能顾此失彼;在制定机关党建工作制度时，要将目标、责任和监督有机结合，做到浑然一体，环环相扣;在部署机关党建工作时，要有系统性、连续性和科学性，做到前后呼应，有始有终。具体来说，就是要针对不同情况，找准切入点，全面谋划、统筹安排。从操作层面来讲，机关党的工作要紧密结合党委政府的整体工作来思考、来谋划，紧紧围绕市直机关的实际情况来安排、来落实，切实提高工作的针对性和实效性。从某项具体工作来讲，应该系统考虑这项工作在整个工作大局中处于什么位置，如何对促进科学发展有利，防止片面强调、相互脱节、以偏概全，不利于全面发展的现象。
二要系统考虑，促进机关党建工作的协调发展。机关党建工作涉及方方面面和诸多环节，在开展机关党建工作时，工委要着力赢得党委政府领导对机关党建工作的支持，处理好与组、纪、宣等各部门的关系，协调好与单位党委(党组)的关系，同时，又要悉心指导机关党组织做到机关党建工作与业务工作的协调，机关党组织与机关业务部门以及上下级党组织之间的协调，机关党建工作自身各个方面、各个环节
2 的协调等等。要注意克服就党建抓党建、就业务抓业务的“两张皮”问题，把党建工作放到全局工作中去思考、去把握，围绕业务工作去安排、去落实，以推进业务工作作为机关党建的目标，把完成业务工作的质量和效果作为衡量机关党建的标准，充分运用有限的人力、物力，整合党建资源，形成合力，使党建工作各个环节互为补充，相互促进，保证机关党建工作的协调发展。
三要不断创新，促进机关党建工作的持续发展。机关党建工作要实现可持续发展，保持生机和活力，就必须要在工作的规划、部署、实施中，既立足当前，又考虑长远，正确处理当前发展与长远发展的关系，着眼党在新的历史时期长期执政的大局，进一步贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，巩固和发展先进性教育活动成果，认真探索和总结机关党建工作的规律以及成功经验，建立健全加强机关党的先进性建设长效机制。要切实加强机关基层党组织建设，加强机关党务干部队伍建设，加强机关党员干部队伍建设，为机关党建工作的持续发展提供组织保证。要进一步加强机关党建工作的创新，创新工作理念，创新工作制度，创新工作载体，创新工作机制，努力使机关党建与时俱进，充满生机，做到部署工作年年有新思路，开展活动年年有新载体，落实任务年年有新举措，自身建设年年有新要求，推动工作年年有新亮点，促进发展年年有新成效。
二、坚持突出制度创新，着力提升机关党建工作新水平 由于历史与现实、客观和主观多方面的原因，在宁波各行各业都在深化改革、经济快速发展的新形势下，市直机关党建工作无论在理论上，还是在实践中都受到冲击，产生了不少不尽如人意的问题，特别是机关党建工作不被重视，机关党务干部能力素质参差不齐，机关党建工作发展不均衡等问题，机关党建工作失去了应有的生机和活力。为此，多年来，我们积极研究和探索新形势下机关党建的特点和规律，正视存在的问题，开拓新的思路，认真总结近年来机关党建工作的成功经验，逐步建立健全促进机关党建工作全面协调持续发展的各项制度，促进了机关党的先进性建设和执政能力建设，提升了机关党建工作新水平。
一是着力强化机关党建工作的组织领导。加强机关党的建设是各单位党委(党组)一项义不容辞的政治责任。为切实解决机关党建工作‚讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要‛的问题，我们着眼强化对机关党建工作的领导，建立并认真落实‚工委主要领导走访单位‘一把手’制度‛，每年针对单位领导换届、调任等情况，工委主要领导都要带领工委有关人员走访单位‚一把手‛或分管机关党建工作的主要领导，如去年走访了18个单位‚一把手‛，今年，走访了8个单位‚一把手‛，大家在轻松愉快的气氛中交流沟通机关党建工作，取得对机关党建工作的共识，赢得对机关党建工
4 作的理解和支持。突出抓好《党委(党组)抓机关党建工作责任制》落实，要求各级领导干部做到‚四个带头‛，即带头参加机关党组织开展的活动、带头做好机关党组织安排部署的工作、带头执行机关党组织的决议、带头接受党组织和党员的监督。明确提出：机关党建工作作为总体工作的重要组成部分列入党委(党组)工作议程，明确规定：‚党委(党组)听取机关党组织工作汇报每年不少于两次‛、‚党员领导干部为本单位党员上党课每年不少于两次‛、‚党员领导干部参加组织生活每年不得少于6次，参加组织生活情况要予以公示‛等。各级领导干部在身体力行中，提高了对机关党建工作重要性的认识，增强了按照责任制落实领导责任的自觉性和责任感。目前，市直机关各单位抓机关党建工作的组织领导格局基本形成，各级领导对机关党建工作的重视程度普遍提高，抓工作的合力普遍增强。
二是注重提升党务干部队伍的能力素质。机关党务干部是机关党建工作的组织者、推动者和落实者，只有不断加强机关党务干部队伍建设，经常保持一支精干、高效的机关党务干部队伍，才能推动机关党建工作持续发展。为此，2000年，我们会同市委组织部、市编办制定出台了《关于市级机关机关党组织专职副书记的配备意见》，为市级机关的42个单位配齐配强专职副书记，并对专职副书记实行‚竞聘上岗‛制，较好地解决了机关党建工作有‚能人‛做的问题。据不
5 完全统计，近几年来，先后有54名优秀的年轻干部通过公开公平竞争，走上了机关党委专职副书记岗位。针对机关党建工作对党务干部能力素质要求高的情况，工委建立了一系列学习培训制度，对党务干部进行有重点地加强学习培训，全方位提高机关党务干部的能力素质。如建立‚定期轮训制度‛，本着缺什么补什么的原则，坚持每年举办1—2期机关党组织负责人培训班、新任支部书记或组织委员培训班，使他们尽快成为党建工作的行家里手。如建立‚专职副书记定期约谈制度‛，工委领导每年与机关专职党务干部分批交流工作、学习和思想情况，一起分析机关和本单位党建工作形势，研究加强和改进工作的方法，开展‚短、平、快‛的交流学习;建立‚片组活动制度‛，将机关89个党组织按照类别划分成9个片组，由片组长单位牵头，每季度组织开展一次活动，进行工作交流研讨、相互参观见学等，提高实际工作能力。如建立‚每年选择一所国内重点大学举办一期专职党务干部读书班制度‛，去年和今年分别在浙江大学和武汉大学举办读书班;建立‚党务干部每年至少一次参加各类党建和思想政治工作交流研讨活动制度‛，组织党务干部外出考察，借鉴学习外地机关党建工作经验，拓宽视野，提高思考和解决实际问题的能力。通过着力引导和推动党务干部在丰富生动的实践中学习本领，在解决复杂问题的磨练中提高素质，市直机关党建工作不断跃上新台阶。
6 三是着力推进机关党的建设水平整体提高。多年来，我们积极探索新形势下市直机关党建工作水平整体提高的新途径、新办法，从2006年开始，我们建立了‚机关党建目标管理考核制度‛，对机关党建工作全面实施目标管理考核，即将党建的各项内容，以目标的形式实施管理考核。在考核的对象上注重区分层次性，将机关党组织分成工委直属机关党支部和机关党委(总支)两个层次，将支部分成三个类型，并设计不同的考评表，力求考核的公平性;在考核的内容上突出实效性，既有质的要求，又有量的规定;既考虑全面，又突出重点;既突出规范化，又体现创新性;在考核的方法上突出多样性，不断改进考核手段，采取自查、平时检查、年终综合检查、片组联评、重点抽查和加分激励的方法，对机关党组织落实党建目标管理的情况进行全面的检查，体现科学性。同时，我们注重考核结果的运用，如组织召开党建工作目标管理经验介绍会，组织开展观摩学习活动等，并将考评评分结果经市目标管理考核领导小组审定后，计入各单位目标考核总分。该项制度的建立和落实，较好地实现了机关党建工作由强调共性到既注重共性又尊重个性，由传统粗放式管理模式到强化分类指导、依靠党支部落实党建工作的主要任务上的转变，极大地推动了机关党建工作协调、均衡和全面发展。
三、坚持突出载体创新，努力拓展机关党建工作新平台
7 围绕中心，科学设置和不断完善有特色的载体，既是推进党建工作的有效抓手，也是增强机关党组织吸引力、凝聚力和影响力的重要措施。多年来，我们着眼落实市委市政府的各项工作任务，积极探索符合市直机关及广大党员干部思想实际、科学合理、灵活多样、参与面广、实效性强的新载体，努力为党组织和党员发挥作用、体现先进性创造舞台和空间，使机关的业务工作、党的建设、精神文明建设有机地统一起来。
一是开展文明机关创建活动。文明机关创建活动是加强机关全面建设的基础性载体。从1995年开始，我们在市直机关广泛开展了以‚创优质服务、树优良作风、做优秀公仆‛为主题的文明机关创建活动，广泛吸引全体机关干部参与其中，对照创建活动的目标要求，针对本单位、本部门以及本人存在的不足之处进行认真整改，进一步增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，形成和谐的工作氛围。我们在文明机关的评选上，不搞‚终身制‛，并设立专门的考核奖，这就要求机关各部门、各单位不能满足现状、停滞不前，只能不断改进工作、扎实创建。实践证明，文明机关创建活动搞得好、抓得实，机关全面建设就有坚强保障，单位的的中心工作任务就完成的好。活动中，各单位把创建工作与中心工作紧密结合起来，与促进职能转变紧密结合起来，与领导班子自身建设紧密结合起来，与廉洁从政
8 紧密结合起来，把政令畅通、依法行政、团结友爱、知荣明耻、清正廉洁、安定有序、奋发有为、充满活力等作为主要内容，有针对性地设计载体，重实践、抓落实、求实效，充分体现各自的特色和亮点，‚规定动作‛扎实有效，‚自选动作‛丰富多彩，不断深化文明机关创建活动。至第五轮为止，已有78个单位跨入文明机关行列。通过文明机关创建活动，不仅促进了机关的全面建设，而且推动了全市经济社会的发展。去年，全市全年完成生产总值3400亿元，同比增长14.5%;财政一般性预算收入723亿元，增长29%。
二是开展民主评议机关工作。民主评议机关工作的实质是让人民群众来评判机关干部的作风。党的十五届六中全会作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，对作风建设提出了明确的要求。从2002年开始，根据形势任务的发展变化，我们按照市委的要求，结合宁波实际，把握评议原则，抓住评议重点，改进评议办法，严格评议纪律，坚持奖优惩劣，组织开展了民主评议机关工作，今年已是第五轮。评议的重点突出政令是否畅通、大局观念是否牢固、创新意识和能力强不强、服务是否优质高效、勤政廉政情况如何、完成中心工作业绩如何等六方面。评议采用书面征求意见的方式，从党代表、人大代表、政协委员、市直机关各部门及有关单位副局以上领导干部及机关中层以下干部代表、新闻工作者代表、县(市)区四套班子成员、街道和社区主要负
9 责人、各类专业技术人员代表、企业法人代表、居民和外来务工者代表等10个方面收集反映，先后组织40000余名干部群众对103个市直机关单位进行了民主评议，收集到群众意见近4万条，并督促指导各单位开展整改，解决突出问题。实践证明，人民的评判是干部改进作风的客观动力，是干部改进作风的明亮镜子，是干部改进作风的行为坐标。从2006年底组织开展的第四轮民主评议情况来看，群众认为机关作风有明显好转的占26.86 %，有所好转的占67.60 %，没有好转的占 5.54 %;与2004年开展的民主评议相比，人民群众对市直机关作风建设总体评价的满意率上升了7.6 个百分点，不满意率下降了1.92 个百分点。基层群众普遍反映，民主评议机关工作开展以来，机关党员干部的思想观念、精神面貌明显转变，大局意识和责任意识明显增强，服务意识和服务效能明显提高。
三是着力打造机关文化品牌。多年来，我们不断强化品牌意识，积极打造机关文化品牌，通过文化建设塑造人、培养人。积极创建‚职工之家‛、‚温暖之家‛、‚快乐之家‛，如 2006年，举办了市直机关第三届运动会，今年以‚奥运年‛为契机，以宣传党的十七大精神和北京奥运精神以及庆祝改革开放三十周年为主要内容，举办了首届机关文化艺术节，先后组织了‚欢乐一起来‛迎奥运机关干部排舞大赛、‚释放情怀‛机关干部美术、书法、摄影、海报比赛、‚颂
10 歌献给党‛合唱比赛及文化艺术节开幕式等一系列活动，活跃了机关工作氛围。紧密结合机关机关党员思想实际，把正面教育、典型示范教育与法纪警示教育有机结合起来，针对不同层次、不同群体、不同行业的特点，积极开展丰富多彩的廉政文化活动，如，每年组织机关党员干部到宁波法纪教育基地接受警示教育;组织开展了廉政书画展;纪念建党80周年党的十七大知识竞赛;《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识竞赛;廉政杂文征文活动;廉政故事比赛等，积极引导机关干部养成积极向上的生活情趣，促进了干部职工的身心健康，增强了机关的凝聚力，丰富和拓展了机关党建工作。
四、坚持突出机制创新，不断完善机关党建工作新举措 机制不新，机关党建工作就会死水一潭，就难以推陈出新。党建工作本质上是做人的工作，多年来，我们坚持把以人为本贯穿于机关党建的全过程，积极探索培养人、尊重人、理解人、关心人、激励人的机关党建工作各项机制，为机关党建工作不断注入新的生机和活力。
一是建立和完善尊重党员主体地位保障机制。党员是党的细胞，只有细胞活跃，党的肌体才有活力，党的事业才能蓬勃发展。为此，我们以赋予、保障党员民主权利为核心，建立和完善党员主体的各项机制，并通过制定、实行具体而明确的制度规定和程序规则，使之具有普遍效力，以达到党
11 员民主权利对党内权力的有效控制，使党员在党内生活中的主体作用得以能动、经常的发挥。建立和完善党员主体的参与机制。建立党务公开制度，并明确公开内容、公开方式、公开范围，使党员及时了解党内信息;建立党内情况通报制度，坚持做到重大问题党内先通报、重要文件党内先传达、重大问题的决定党内先讨论，确保党员获得信息来源和发送环节及时准确。如，要求机关党组织每年一次向机关全体党员报告工作;党员领导干部召开民主生活会要向机关全体党员征求意见和建议等。 建立和完善党员主体的决策机制。建立健全党内重大决策征求意见制度，坚持党内群众路线，充分调查研究，广泛征求各方面的意见，确保决策充分广大党员的整体意志。如，明确要求单位党委(党组)要经常通过机关党组织了解党员对党员领导干部廉洁自律等方面的反映和意见;干部任免、奖惩要听取机关党组织的意见和建议。建立和完善党员主体的选举机制。改革党内选举形式，充分尊重和体现党员的选举权和被选举权，在党内普遍建立了差额选举制，并逐步扩大党内直接选举的范围，建立和实行竞选制度，为参选者搭建公平竞争的平台。如在专职党务干部选用上普遍实行了‚竞聘上岗制‛。建立和完善党员主体的监督机制。让党员直接作为监督主体，在党内权力运行过程及执政管理活动中发挥监督制约作用。如，明确规定领导干部参加双重组织生活情况要及时予以公示，接受广大党员的
12 监督等。
二是建立和完善机关基层党务干部成长激励机制。广大机关基层党务干部是党的宝贵财富，多年来，我们充分体谅机关基层党务干部的辛苦，真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关基层党务干部，满腔热忱地支持和帮助基层党务干部做好工作。2005年6月，我们制定下发了《关于加强机关党的先进性建设的若干意见》，明确规定机关党委专职副书记按部门中层正职配备，保证待遇。2006年，制定出台了《机关党委专职副书记管理考核暂行办法》，对专职副书记每年实施全面考评。把考核结果和表彰奖励、选拔任用党务干部紧密结合起来，每两年表彰一批先进机关基层党组织、优秀机关党务干部(其中，工作表现突出的专职副书记由工委提名);对考核优秀的党务干部，建议组织部门和各单位列入选拔任用的范围，为那些德才兼备、素质过硬、成绩突出的党务干部打通出路，促使广大党务干部安心、尽心、顺心工作，极大地激发了广大机关党务干部的工作积极性。据不完全统计，2003年以来，市直机关党务干部中有12人得到提拔使用。
三是建立健全党内关心关爱机制。建立健全工作上的保障机制，对机关党组织开展活动提供强有力的支持，每年党费保证一定比例的留存，并要求机关各单位对机关党建工作做到人员、经费、时间‚三落实‛，保持并加强活动阵地建
13 设，增强基层党组织的工作效能。建立完善党员教育培训机制。每年制定基层党员年度培训计划，同时对培训时间和内容也作出明确规定。建立健全表彰激励机制，及时有效地对工作中涌现出的先进集体和个人予以表彰奖励，每年‚七一‛表彰一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。建立健全党内帮扶制度，做到党员情况有记录、平时党员有联系，尽力解决好老党员和生活困难党员的实际困难。近年来，机关党员共结对帮扶困难群众1400余户，落实帮困资金680多万元。建立党内交心谈心制度，及时掌握党员思想动态，帮助解除思想困惑和消极情绪，开展谈心活动，对党员做到“六必谈”，即工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，退休时必谈，充分体现党组织的关怀、激励和帮扶。
实践证明，机关党建工作只有按照‚三个代表‛的要求，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，进一步解放思想、更新观念，以创新的思路谋全局，以创新的举措求突破，以创新的工作出实效，才能不断与时俱进，推动机关党建工作迈上新台阶。