推进重点工程项目建设

2023-04-11

第一篇:推进重点工程项目建设

推进重点项目建设工作方案

根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求,切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性,特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导,以项目建设为主题,全面提升项目服务能力,促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求,突出做好县重点项目的推进工作,在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用,推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。

二、工作安排

1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会,传达省、市、县作风整治工作有关会议精神,布置工作任务,明确工作责任。进一步明确“一个项目,一名领导,一支队伍”的项目服务机制,确保每个县重点项目有一名领导包干服务,逐步建立和完善服务重点项目工作网络。

2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展,通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式,全面排查项目建设过程中存在的问题,通过每月召开的重点项目建设服务评议会,了解项目建设过程中出现的新问题。

3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商,并积极协调解决,会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。

4、督查考评。建立项目服务时间表,并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评,跟踪问效。同时,对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。

三、工作制度

1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式,对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控,排查梳理项目建设中存在困难和问题,检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,做好项目实施各个环节的协调服务工作。

2、公开承诺制度。按照“一个项目,一名领导,一支队伍”的项目服务要求,确保每个县重点项目有一名领导包干服务,同时,各项目负责人要公开承诺,签订责任状,强化领导责任,让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。

3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案,实行动态管理,重点项目推进情况每月通报一次,汇总分析重点项目建设情况和服务情况。

4、督查督办制度。街道将组织考评组,定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况,对督查中发现的不足提出督办意见,责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。

5、推进考评制度。在年底,对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制,并向社会公开亮相。

四、工作要求

1、高度重视,明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为重点工作,进一步完善项目服务工作机制,加大工作力度,明确职责任务、服务承诺和工作要求,实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。

2、创新思路,提高服务水平。要加强政策研究,灵活运用好政策,加强与上级部门沟通衔接,争取上级部门的支持,做到保原则、减程序、提效能,全力破解项目建设过程中的瓶颈问题,推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口,进一步解放思想、创新思路,瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商,做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题,全面优化项目建设环境,推进项目早开工、早建设、早投产。

3、加强考核,确保取得实效。街道将按照改进干部作风,推动项目建设的要求,着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比,努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气,推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。

第二篇:加强督查加快推进重点项目工程建设

加强督促检查,以超常措施加快推进重点项目工程――县城污水处理厂及配套污水管网一期工程项目建设。

3月24日,联系县城污水处理厂及配套污水管网一期工程项目建设的县领导率领县政府办、县建设局等有关领导,冒雨前往县城污水处理厂建设现场对项目建设进行督查。在听取了工程施工队负责人汇报项目推进过程中出现的新问题和新情况后,督查组组成人员认为,整个工程的进度还不够快,还没有达到理想的施工效果,虽然受到雨天等不利因素的影响,但是也不能影响工程进度。要求,下一步项目建设办公室要与施工方加强交流沟通,按照工程建设计划,把工作量分解到每一个工作日,在施工人员、材料、施工机械上作好调配,义不容辞地坚持倒排工日的方式推进项目建设,一定要在预定的日期确保处理厂进水试运行。

据了解,县城污水处理厂及配套污水管网一期工程是重点项目之一,项目自去年6月份动工建设以来,目前进入厂区的道路全部开通,厂区施工用水、用电、厂区清表等基础工程已完成,污水管网铺设工程已全面开工建设,厂区边坡土石方开挖基本完成,厂房土石方回填完成了总工程量的三分之一,整个工程完成投资占到项目总投资的38%。

第三篇:项目工程推进活动方案

夏铎铺镇2011年项目工程推进活动

方 案 确 定 分 析

作为一个快速发展中的大镇,发展的态势越来越好,镇域园区、新集镇、森林公园项目点多面广,建设风生水起,令人鼓舞和期待。为进一步抓好项目建设,破解发展难题;抓好优质服务,增强发展后劲;抓好舆论宣传,营造服务氛围。镇党委、政府拟通过筹备和举办大型的项目工程现场办公会议或项目集中开工仪式(具体方案待定),达到加快我镇项目建设推进速度、提升项目服务水平、推介和交流项目推进经验,扩大项目建设社会影响效果,加快落实我镇“率先发展,五年五亿” 奋斗目标,促进镇域经济更好更快发展。

具体地会议或仪式组织方式因形式多样,经初步考虑汇报如下,拟请各位领导审定方案后再具体细化。

一、 活动的目的

1、加快项目推进;

2、宣传镇域项目推进经验,搞好造势,扩大影响;

3、争取领导支持与肯定,获取政策支持。

二、 活动的宗旨

1、场面隆重,声势浩大;

2、气氛热烈,有条不紊;

3、引领互动,广泛参与。

三、 本次活动时间

建议选在4月底5月初,此时项目启动形势较好,进入主体建设的项目多,现场感染力强。

四、拟调度或现场观摩的项目(镇域现已启动项目47个,这里选取的是当前形象进度较好的项目,具体项目领导拍板)

聚富园综合市场、金夏大道、金夏办公大楼、楚天配套产业园、民德消防、新概念锅炉、龙凤机械、吉特机械、三力机械、豪耀电子、天鹏金属、方圆冶金、楚鸿机械、海狮光电、维创环保、永通机械、美洲西路及两厢用地平整、锻压二期

五、活动拟开展形式

1、夏铎铺镇十 (或二十) 大重点项目集中开工仪式;

2、全县项目工程建设现场办公或经验交流会;

3、夏铎铺镇2011年项目工程建设誓师或交办大会;

4、县领导夏铎铺镇项目工程建设调研会。具体细节如下:

(一)夏铎铺镇2011年十 (或二十) 大重点项目集中开工典礼;

1、建议出席人员:县领导,金州新区领导、喻强辉、刘建斌、谭放平、镇领导、新闻媒体、全体镇干部及基地村领导、项目业主、施工队伍等人员。

2、典礼场地: 建议选择在工业园南片区沙龙畜牧用地内

3、组织形式:4×10米舞台形式组织。工地前拱门、四周彩旗,营造气氛;现场气球24个,大红地毯,花卉盆景,充气立柱,背景桁架。施工队伍、机器设备展示。

4、 仪式流程程序:

1)中共夏铎铺镇党委书记文斌先生致辞。

项目业主、施工、监理等单位作表态发言。(人员待定) 3)县领导讲话。

4)剪裁。(音乐响起、仪式现场礼炮齐鸣,机械设备动土建设) 5)礼毕,陪同县领导考察各项目工地。

5、利弊分析

优点:展现形象,吸引公众注意力,具有视觉冲击力。 弊端:不利于工作的汇报,不利于优惠政策的争取。

(二)、全县项目工程建设现场办公或经验交流会

该种形式组织方案主体为县项目办和夏铎铺镇,需县项目办积极支持和争取,取得县领导的支持。

1、建议出席人员:县领导、各载体单位负责人、夏铎铺镇党政领导、新闻媒体。

2、建议场地:天富现代农庄或银宁量具会议室。

3、组织形式:项目现场观摩后会议形式组织。

4、会议议程: 1)现场观摩; 2)典型汇报;

3)县领导讲话及工作布置; 4)散会。(具体细节由县项目办定)

5、利弊分析

优点:影响力大,展现形象;

弊端:无单独汇报时间,不利于优惠政策的争取。

(三)、夏铎铺镇2011年项目工程建设誓师大会

1、建议出席人员:县领导、各项目单位负责人、夏铎铺镇党政领导、基地村村干部、园区工作人员、党政办、综治办、新闻媒体。

2、建议场地:天富现代农庄。

3、组织形式:会议形式组织,会场外气球标语8条。

4、会议议程:

1)黎镇长作一季度经济形势分析暨两帮两促服务活动再动员再部署报告;

2)介绍各项目进展情况就后阶段工作部署;

3)协调服务组或项目业主作表态发言(审批、环境、资金、用地、拆迁任选其一);

4)项目业主表态发言;(或项目建设计划和提请解决的问题) 5)文书记讲话; 6)县领导讲话。

5、利弊分析

优点:有利于工作安排,有利于调动干部积极性;

弊端:是务实的工作安排会,不利于镇域形象的展示,不利于争取上级支持,有违组织此次活动的初衷。

(四)、县主要领导夏铎铺镇项目工程建设调研会

1、目的:认真组织,精心安排,充分展示我镇今年以来在项目

工程领域取得的发展成就,并就下阶段园区扩容提质、新集镇开发建设、森林公园体制优化和开发等重大项目议题向县委县政府主要领导汇报遇到的问题和困难,供上级领导决策,为我镇加快发展寻求国土、资金、财政政策(包括综合用地出让金返还比例)支持,解决制约瓶颈。

2、建议参加人员:县主要领导、国土局、规划局、交通局、财政局、建设局、工业局、项目办、招商局、信用联社、长沙银行、夏铎铺党政领导、新闻媒体

3、建议会议场地:工业园会议室或家和缘会议室。

4、组织形式:项目现场实地调研后召开座谈会。

5、建议调研考察行程:金洲十字路口接→金门酒业工地→广兴机械→楚天配套园→新概念锅炉→龙凤机械工地→聚富园→金夏大楼→海狮光电→吉特机械、三力机械→豪耀电子、天鹏金属→楚鸿机械、方圆冶金新厂→永通机械、美洲西路及两厢平整

6、汇报主题

1)夏铎铺镇今年以来在项目工程建设、融资、基础设施建设等方面取得的成就和下一阶段发展的方向和规划; 2)寻求县委县政府重点支持相关事项:

1、为促进更好更快发展,请求县人民政府在用地指标方面给予重点支持;特别是每年保证我镇一定量(200亩)的综合用地指标,以便反哺工业,弥补亏损;保证每年300亩左右的工业用地供应。

2、请求县人民政府考虑到我镇在做大园区、引进项目、发展工业作出的贡献和前期投入大等方面特殊因素,在财政基础设施投入配套资金、工业发展基金等方面给予重点支持;

3、请求将老集镇的提质改造和新集镇的建设比照先导区其他两个中心示范镇建设模式,县人民政府从宏观层面出台指导性意见,给予我镇明确全面支持,且集镇综合用地出让金返还比例比照两区返还比例返还70%,以便进一步加强镇区基础配套。

4、为充分发挥我县唯一国家级森林公园作用,加快近郊游憩型生态旅游发展,请求县人民政府在森林公园管委会机构设置、植被保护、景区开发、省市及先导区争资等方面给予全方位明确政策和资金支持。

7、人员安排:

现场组织组:组织现场施工,安排行程。(工业园) 文字材料组:组织汇报材料,准备幻灯片(党政办) 环境维护组:搞好环境卫生,维护现场秩序(工业园征拆科、综治办、派出所、)

后勤会务组:周跃明、温利玲、陈建斌、姜志群、王华

8、利弊分析

优点:有利于向上级展示近段我镇项目建设方面成果;有利于获取上级领导支持与肯定,从而争取有利于争取上级各项优惠政策支持。

活动组织形式仅作以上简要分析汇报,请各位领导确定组织方案。待具体组织方案确定后我们再认真细化各会务细节报镇党委审批;同时,我们将加大对园区项目的调度力度,确保会议召开时项目形象进度,力促项目早开工、早建设、早投产。

夏铎铺镇项目办公室 二0一0年三月二十九日

附件:

2011年夏铎铺镇项目工程建设情况表

第四篇:工程建设推进例会

工程建设推进会会议议程

按照2011年10月9日早调会会议精神要求,特召开此次工程建设推进会议。前段时间,结合工程推进过程中的实际情况,基建部已对店上、盖州、四明山、七

一、盛泰、神农六矿施工、监理单位的人员、设备及工程进展情况进行了检查考核并形成会议纪要。现阶段,为了全面掌握已形成会议纪要的落实处理情况,并通过制定考核标准对已被考核单位进行评价打分以选择素质高、业务强的备用施工队伍,对不合格单位责令其限期整改或清退。

一、会议时间:2011年10月10日上午9:00

二、会议地点:高平公司五楼会议室

三、会议主持:刘 军

四、参会人员:李进忠 冯 宏 基建部 生产部 安监部 各矿基建负责人 各施工单位负责人

五、会议议程

(一)基建部刘军部长宣读施工单位考核评分标准,并宣读评委组成人员,发放评分表。

(二)各矿对已形成会议纪要的落实处理情况进行汇报,并现场对本矿施工单位进行评价;相关评委同时对此单位打分。

(三)工作人员对评分表汇总统计并排名。

(四)李进忠经理对本次会议进行总结发言。

(五)宣读施工单位排名,前三位为备用施工单位,后三位留会议现场,责令其限期整改或清退,并形成会议纪要。

六、会议要求

(一)各参会人员务必按时参加,不得无故缺席。

(二)各矿基建负责人、各施工单位负责人参考会议议程准备相关的汇报资料并携带已形成的会议纪要。

高平公司基本建设部 二○一一年十月九日

施工单位检查考核评分标准

为进一步推进煤矿建设进度,同时确保建设工程质量,根据相关领导会议研究决定,对高平公司下属各矿施工单位进行检查考核,并要求对考核结果进行排名、通报,以激励先进,鞭策落后。为保证考核过程的可操作性及考核结果的公正性,特制订如下考核评分标准。

施工单位检查考核主要涉及其人员到岗情况、施工机械设备到位情况、施工组织设计和专项技术措施、质量保障资料情况、基建管理体制、安全文明施工等六个方面内容。考核采用百分制,根据权重,人员到岗情况占30分,施工机械设备到位情况占30分,施工组织设计和专项技术措施占10分,质量保障资料情况占15分,基建管理制度占5分,安全文明施工占10分。

一、人员到岗情况

(一)技术管理人员

检查考核过程中,根据备案表与基建部编制的施工单位检查表,其主要管理人员(包括项目经理、技术负责人、安全负责人等)和技术人员(包括施工员、技术员、质检员、材料员、计划员、造价员、安全员等)到岗,该项得15分。否则,管理人员每缺1人扣2分,技术人员每缺1人扣1分,直至扣完为止。若所缺技术管理人员项直接导致建设施工无法协调运转、工程进度无法推进,该项直接不得分。

(二)现场施工人员

检查考核过程中,根据备案表与基建部编制的施工单位检查表,其现场施工人员到岗并必须能满足工程正常推进要求,该项得15分。若所缺现场施工人员数直接导致工程进度无法推进或造成工程推进迟滞缓慢,该项直接不得分或酌情给分。注:该酌情给分值不得超过该项总分值的60%。

二、施工机械设备到位情况

检查考核过程中,根据备案表与实际工程需要,主要施工机械到场并已投入使用,该项得30分。否则,每缺1项扣5分,直至扣完为止。若所缺机械项直接导致工程无进展甚至被迫停止,该项直接不得分。

三、施工组织设计和专项技术措施

(一)编制内容完善、科学合理、切实可行的施工组织设计,该项得5分。否则,根据其编制情况酌情给分。

(二)为有效应对矿建技术条件的复杂性、特殊性,应编制穿老空、过岩石破碎带、防治水等相关一系列可行性高、安全性高的专项技术措施,该项得5分。否则,根据其编制情况酌情给分。

四、质量保障资料情况

现阶段主要包括原材料检验资料(钢筋出厂合格证及抽样报告、混凝土试块强度试验报告、骨料抽检试验、混凝土配合比设计及试配试验等),工程管理资料(施工记录、质量自检及中间验收质检记录、重大质量事故及处理记录等),若具备完善真实的质量保障资料,该项得15分。否则,根据其实际情况酌情给分。

五、基建管理制度

编写制定完整的安全、质量、进度管理制度,该项得5分。否则,根据其编制情况酌情给分。

六、安全文明施工标准

(一)现场平面布臵合理,建筑材料按规定堆放、防护,各种材料及设备标识齐全,区域标志、警示标志齐全、醒目,该项得3分。

(二)现场内安全设施、防火施舍齐全,该项得3分。

(三)现场有文明施工、安全施工标语,该项得2分。

(四)坚持文明施工各项规定,现场不发生重大安全、质量、环境污染事故,该项得2分。

(五)以上

(一)至

(四)小项可根据现场实际情况酌情给分,若现场有其它安全文明施工项目也可酌情加分,但该大项总分值不得超过10分。

高平公司基本建设部 二○一一年十月九日

第五篇:加快推进重点项目建设的建议

近几年来,市委、市政府始终坚持把重点项目建设作为经济工作的重中之重来抓,集中力量,打造优势产业,做强做大主导产业,建成投产了一大批项目,取得了丰硕的成果。

重点项目推进过程中的主要制约因素

(一)土地是制约重点工程推进的首要因素。近年来,国家实行了严格的土地政策,土地征用难度加大,部分项目土地审批权上收中央,对项目土地征用审批的程序更加规范,管理更加严格,土地问题已成为制约我市重点项目建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看,重点项目建设用地与省下达的土地指标相比,缺口相当大,有些项目甚至出现了有项目无土地的情况,个别重大项目前期工作因此停滞不前。

(二)建设资金短缺是影响项目推进的又一个重要因素。由于目前我市项目建设投入较大,企业自有资金和地方财力有限,项目建设资金依然比较短缺,有些项目单位为了争时间上项目,在资金尚未真正落实到位的情况下便开展项目选址、立项等工作,以致工程仓促上马后,缺乏资金,陷于两难境地,导致工程建设无法按计划推进。

(三)投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力,良好的投资环境对顺利推进重点项目建设至关重要。建设环境方面,特别是征地、拆迁等难度越来越大,已影响了重点工程项目的推进;服务环境方面,职能部门在项目审批中的服务效应也有待于进一步提高。

四、加快推进重点项目建设的建议

(一)着力解决土地瓶颈制约。

一要解决项目用地问题。通过积极向上级部门争取,对符合条件的项目争取列入省重点,用地指标由省重点建设专项指标解决。待项目列入省重点后,抓紧落实项目用地前期工作,高质量、高标准准备好相关报批材料,及时上报,争取在规定时间内完成土地报批工作,同时要用好已批用地指标,为重点工程推进提供有力保障。

二要解决拆迁问题。由于部分群众对拆迁补偿期望过高,拖延了征地工作进度,因此相关单位要加强调研并妥善制订重点项目征地拆迁政策,明确各部门和项目建设单位在征地拆迁工作中的职责,制订符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中,项目单位要紧紧依靠当地政府,把拆迁工作做细、做早、做透,把按规定需要补偿的安臵费兑现到群众手里,动之以情,晓之以理,明之以利,做到既积极促迁,又依法征迁,充分考虑和保护失地农民的切身利益,切实维护拆迁群众的合法权益,让群众自觉、自愿支持重点建设。再者要加大土地整理工作力度,以换取更多的土地整理指标用于建设,同时加强对已批未建项目用地的清理力度,盘活闲臵土地。

(二)要多渠道筹集建设资金

建设资金不足是制约重点项目建设的关键因素。我们要按照“握紧拳头保重点,集中力量办大事”的总体工作思路,想方设法,坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入,以确保重点工程建设的顺利推进。一是全力争取国家投入。要抓住国家扩大投资,拉动内需的有利时机,主动适应国家建设资金投资方向的变化,充分利用国家投资的倾斜政策,根据我市的发展需要和现有的工作基础,调动一切有利因素,努力做好我市重点建设项目与上级发改部门的衔接,做好重点项目储备和前期准备,为重点工程建设争取到更多的国家资金投入,最大限度地争取国债资金、专项资金等国家项目资金和政策扶持资金。二是加强直接融资力度,尽力争取银行贷款。银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。各重点项目业主应主动加强与银信部门的联系,积极构筑银企合作平台,争取银行信贷的资金支持。三是大力激活民间资本。民间资本是促进经济发展、加快重点工程建设进程的一种巨大能量,要想方设法吸引民间投资和市外资金投向我市的重点项目建设。要大力鼓励和支持民间资本以股份合作制等多种方式,广泛吸纳社会闲散资金参与重点项目建设。各有关部门要多管齐下,积极发挥自身优势,动员社会各方力量,多渠道筹集建设资金,还要以项目带动来激活民间资本,尽量减少民间资本外流。四是加大招商引资力度。重点工程项目是我市招商引资的重点项目、优势项目,我们要大力宣传、善于创新,想方设法,突出重点项目的包装和推介工作,充分发挥我市区位、资源、政策等优势,努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设。

(三)加强项目储备和前期工作准备

做好项目前期工作是推进重点项目的一个重要环节,又是保证重点项目有序接替的保证,前期阶段重点要做好“接续”工作。有项目才有发展,把握项目的主动权,就必须做好项目的接续工作。要进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制,形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。同时,要按照市委、市政府确定的“三大战略”目标,谋划一批立市、立县的大项目。特别是利用我市区位优势,加快京津对接。为做好对接京津这篇文章,今年我市将把环京津10个县(市)作为重点,每个县(市)划出一个园区,定向承接京津产业转移项目。重点做好园区规划和定位,完善基础设施,健全领办制等服务体系,打造对接京津的平台。 (四)强化工作责任

重点建设的成效,很大程度上取决于我们的责任意识,我们能负责到什么程度,困难就能解决到什么程度,重点项目建设就能推进到什么程度。重点项目建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作,全力做好这项工作,不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点项目业主的份内之责,更是全社会的共同责任,要不断强化责任意识,集中精力投入到重点工程建设上来。要抓紧落实市委市政府今年出台的领代办制度,通过对重点建设项目需办理事项进行分解、细化、明确重点项目领代办责任单位和责任人,做到明确任务,责任到人,各责任单位对重点建设项目要对号入座,切实负起各自的责任,不扯皮、不推诿,要主动加强同各方面的联系,对重点项目办理事项涉及本部门的,负责代项目单位办理本部门权限围内办理的各项前期手续,明确专人全程代办,同时领办需上级部门办理的各项前期手续,并在限定时间内办理完成,确保各项重点项目工作顺利推进。

(五)进一步优化建设环境

要继续加强以基础设施和生产环境为重点的硬环境建设,同时,按照要求进一步规范审批行为,提高审批效率,努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。强化对机关工作人员履行职责的监督,严格纪律,提高办事效率和服务质量。积极申列省重点项目,争取土地方面的大力支持。做好征地折迁、供水供电、安置补偿及安全保卫等工作;要充分发挥新闻媒体作用,搞好宣传报道,努力提高广大干部群众关心和支持重点项目建设的积极性,优化建设环境。

(三)强化工作责任

重点建设的成效,很大程度上取决于我们的责任意识,我们能负责到什么程度,困难就能解决到什么程度,重点工程建设就能推进到什么程度。重点工程建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作,全力做好这项工作,不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点项目业主的份内之责,更是全社会的共同责任,大家必须从加快发展的现实角度出发,以对奉化的未来发展高度负责的态度,真正负起责任,不断强化责任意识,抓紧时间,集中精力投入到重点工程建设上来。

一要强化部门责任。各责任单位对重点工程建设要对号入座,切实负起各自的责任,不扯皮、不推诿,要主动加强同各方面的联系,确保各项重点工程建设顺利推进。各职能部门要切实为重点工程建设献计出力,保驾护航,要以大局为重,做到方方面面向重点工程倾斜,一切工作为重点工程让路,坚决反对各自为政,各行其是。重点工程所在地的乡镇、街道党委政府要积极主动为重点工程项目搞好协调服务,不仅要在人力、财力、物力上予以支持,还要主动协调各种关系,化解各种矛盾。

二要强化工作人员的责任。每个工作人员都是重点工程建设的参与者、服务者、政策实施的具体操作者。工作人员责任的强弱将直接关系到项目的落实与否,直接关系到重点工程建设的质量和进度。每个工作人员都要牢固树立责任意识、大局意识、发展意识,努力克服重点工程建设是领导的事,建设得好坏与己无关的思想。各责任单位领导要加强对工作人员的管理、教育和督促,促使其更好地为重点工程建设服好务、尽好力。

三要强化项目业主责任。各项目业主要坚决摒除小农意识和“小富即安”的思想,要有干大事业的气魄,锐意进取,把握机遇,充分发挥主观能动性,努力克服等思想,自己能解决的矛盾和问题,就要想方设法自己加以解决,自己主观努力不能解决的,可以报请联系项目的上级领导出面协调解决。要想尽一切办法,促使重点项目建设顺利推进。

四要严格责任奖惩。市重点办要采取经常督促、跟踪督查的办法,强化责任落实力度,对工作不力、责任性不强、进度不快的单位和个人,限期改正,对完成任务好的单位进行表彰促进,并将结果与当年的重点工程考核挂钩。

(四)进一步优化建设环境

重点工程要顺利推进,关健是做到上下思想的高度统一,得到各级领导的大力支持,在全社会形成关心和支持重点工程建设的良好氛围。

一要提高服务质量。各职能部门要切实转变工作作风,牢固树立服务重点工程建设大局的意识,在对重点工程项目的立项、规划、征地报批、设计、环境、水土、消防评估、报建、供水、供电、工商登记、生产许可证等各项手续办理过程中,要坚持“急事急办、特事特办”,做到多亮“绿灯”少开“红灯”,多关心、多服务,努力推动重点工程建设顺利开展。要不断简化办事程序,提高办事效率,严格实行限时办结制、努力为重点工程建设提供优质、高效的服务。

二要落实优惠政策。要用足用好现有的政策,凡是市委市政府制定的各项优惠政策要坚决兑现。对重点工程项目的征地价格、工程承建过程中各种规费的征收等,相关单位都要按照市委市政府出台的政策,抓好落实,让重点工程建设业主切实感受到政府抓发展的诚意。 三要优化施工环境。要严厉打击地痞地霸。对重点工程项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为,政法部门要加大打击力度。对重点工程项目建设中所涉及的各类附着物清除、杆线搬迁、房屋拆迁、水电供应,按政策补偿资金到位后,各相关部门和所在村组都要全力支持,务必在规定期限内完成任务,保证重点工程项目及时开工。

(五)健全各项制度

一要进一步完善重点工程建设的保障机制,当前有很多项目要报国家审批,这就要求发改、国土、环保等相关部门必须首先完善自我审批制度,为推进重点工程建设提供保障。 二要加大重点工程监管和稽察力度。相关行业部门根据有关规定加强对项目的建设程序、招标投标、工程质量、投资控制和资金使用等方面进行经常性的不定期检查,特别是对项目经理到位情况要开展经常性的检查,对工程质量要严格把关,并把检查情况或作出的相应处理及时通报相关部门。

三要严肃查处工程项目擅自转包、分包、任意变更全同、不合理地增加合同价款等现象。发现有项目经理和专职管理员无证上岗的施工企业依据有关规定将其记入不良行为记录。同时,加强对监理公司的管理,发现不按有关规定监督的监理单位给予相应的处罚。

四要进一步健全招投标工作的管理制度和办法,严格规范招标人、投标人、评标专家和中介机构的行为,防止违法违纪行为发生。要不断完善职能部门业务监管,综合部门集中监管,财政审计等部门专业监管、纪检监察机关执法监管的监管体系,加大对招投标工作综合监管力度。

五要坚持工程进度与投资进度相衔接,工程质量与安全保障相促进,重点工程与廉政工程一起抓,实现质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”。业主单位应对照市政府年初下达的计划加快进度,对已开工项目,要加快施工进度,争取早日建成;对应开工而未开工项目应加快力度,明确开工时间,尽快开工;对前期项目,要抓紧做好项目衔接和上报审批工作等前期准备工作;“百年工程,质量第一”,各项目单位在抓进度的同时,必须把工程质量放在第一位。

(六)加强重点项目队伍建设

要高度重视重点工程项目队伍建设,切实加强业务培训,并把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去,全面提高建设队伍的整体素质和水平,要使重点工程建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。

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