第一篇：垃圾回收的现状与建议
生活垃圾的分类及回收现状
改革开放以来，中国的经济和生活水平的提高直接带来的就是垃圾量的激增，如北京：每日生产垃圾1.84万吨，如果用填埋的方法来处理的话，就等于每年占用到500亩的田地，然而，1.84万吨这个数字还在继续攀升。
生活垃圾按成分主要分为塑料、玻璃、金属物、布料、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等7种。塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等。玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物主要包括易拉罐、罐头盒、牙膏皮等。布料主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。厨余垃圾:剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。有害垃圾:废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。其他垃圾:砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃。也可以从是否有可回收性上可分成两类：一类是不可回收垃圾，包括果皮、剩饭等。另一类是可回收垃圾，包括废纸、塑料、橡胶、玻璃、金属等。有的城市今年还增添了电池回收箱。大部分城市应用第2种分类方式。生活垃圾采用垃圾分类最明显的好处是通过中和处理，回收再利用，可以减少污染，节约资源。
据了解，生活垃圾进行分类处理后，30%-40%是可以利用的资源，具有很好的经济价值，每回收1吨废纸可造纸0.85吨，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比利用矿石冶炼节约成本47%，减少污染75%，减少水污染和固体废物97%;回收食品废物等有机垃圾1吨，可生产0.6吨有机肥，也可生产垃圾燃料，作为发电、供热燃料。
所以现在，有些国家已经想出了减少垃圾污染的办法：法国是众所皆知的时尚大国，他们追求时尚，把自己认为已经过时的旧沙发、衣物、玩具，和一些电器、物品放在车库或楼下，供邻里选取，拿回家继续使用。日本有家用分类垃圾箱，人们在家就可以轻易地给垃圾分类。同时，扔垃圾时还要分日子——每户都有统一发的表格，写着可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐头、电池等共十余种。英国每家都有三个垃圾箱：一个黑色，装普通生活垃圾;一个绿色，装花园及厨房垃圾;一个黑色小箱子，装玻璃瓶、易拉罐等可回收物，区政府会安排三辆不同的垃圾车每周一次将其运走。澳大利亚人家的院子里，都会有三个深绿色大塑料垃圾桶，盖子的颜色分别为红、黄、绿。然而中国作为世界上人口最多的发展中国家，由于人均资源不足,技术相对落后,城市管理水平不高，人民循环经济与环保意识不强，多数城乡垃圾分类不达标。
目前国内城市生活垃圾回收难以展开的原因很多,既有政府职能部门管理者的管理观念方面的问题,也有学术界关于垃圾分类回收的理论与方法缺乏研究以及研究的深度不够等问题。市民随地乱扔垃圾，使垃圾不能及时得到处理，从而发霉、发臭产生病菌。让经过的抵抗力差的人群感染上病毒。还有就是垃圾处理的方式不当，如：有些垃圾用填埋的方式处理，虽然很方便，但会污染地下水、地表水、土壤及空气的污染，使附近的居民感染上病毒。所以，我们的垃圾应该分类的丢到垃圾箱，能回收的尽量拿回去重复使用。
垃圾是放错了地方的财富，分类回收垃圾可以节约新资源的开采，从根本上减少垃圾。垃圾的正确分类与投放，既关系着我们的健康，也是举手之劳的环保行动。我倡导，每个人应从自身做起，养成良好的生活垃圾分类习惯，环境便会更加美好。
第二篇：国内建筑垃圾回收回用现状调研
一、北京市
1.建筑垃圾总量及回收量的总体情况
当前，北京市建筑垃圾年产生量约4000万吨，“十二五”期间，北京市政府提出了加快推动京南、京北等建筑废物综合处臵项目建设，实现建筑垃圾资源化率达到80%的目标。
2.回收回用方面的政策法规
《北京市绿色建筑行动实施方案》中指出2015年，全市建筑垃圾资源化处臵能力达到800万吨。市发展改革、市政市容、住房城乡建设、质监等部门，要将建筑垃圾综合利用工作纳入循环经济发展规划，研究出台建筑垃圾资源化利用鼓励性政策;加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废弃物再生产品标识制度，将建筑垃圾再生产品列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。
《北京市“十二五”时期绿色北京发展建设规划》中指出加快推动京南、京北等建筑废物综合处臵项目建设，实现“十二五”期末建筑垃圾资源化率到达到80%。
《“绿色北京”行动计划(2010-2012年)》中指出进一步细化和规范垃圾分类标准，增强对资源性固废分类回收的引导力度;细化完善垃圾分类回收设施;引导现有再生资源集散市场升级改造，初步完成13个再生资源专业分拣中心建设，扶持发展专业化、社会化的垃圾分类运输队伍。到争取到2012年实现本市过垃圾分类达标率超过50%。
《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》中指出：(1)单位或者个人因建设施工、拆除建筑物和房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放或者进行综合处臵，不得倒入生活垃圾收集站。(2)产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当到区、县市政管理行政部门办理渣土消纳许可证;跨区、县的工程或者市重点工程产生渣土的单位，应当到市市政管理行政部门办理渣土消纳许可证;产生房屋修缮、装修的建筑垃圾和渣土的个人，应当到区、县市政管理行政部门办理渣土消纳许可证。(3)产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当持工程图纸等有关材料，向审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表。(4)审批部门自接到申请之日起3日内核发渣土消纳许可证。清运渣土的单位或者个人应当按照规定的标准交纳渣土消纳场所管理费。(5)单位或者个人产生的建筑垃圾渣土，应当按照规定的时间、路线和要求自行清运，也可以委托环境卫生专业作业企业清运。
《关于全面推进建筑垃圾综合管理循环利用工作的意见》中指出研究出台建筑垃圾资源化利用鼓励性政策;加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，完善建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废弃物再生产品标识制度，将建筑垃圾再生产品列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。
《北京市生活垃圾管理条例》中指出：(1)建设单位、施工单位应当根据建筑垃圾减排处理和绿色施工有关规定，采取措施减少建筑垃圾的产生，对施工工地的建筑垃圾实施集中分类管理;具备条件的，对工程施工中产生的建筑垃圾进行综合利用。(2)建筑垃圾按照生活垃圾分类管理责任人指定的时间、地点和要求单独堆放。(3)新建、改建、扩建建设项目的建设单位，建筑物、构筑物等拆除工程和城市道路、公路等施工工程的承担单位应当在施工前，依法办理渣土消纳许可。渣土消纳许可应当在施工现场公示。拆除工程的承担单位向住房城乡建设行政主管部门办理拆除工程施工备案时，堆放、清除废弃物的措施资料中应当包含渣土消纳许可证。(4)居民在装饰装修过程中产生建筑垃圾，应当按照生活垃圾分类管理责任人规定的时间、地点和要求单独堆放，并承担处理费用;生活垃圾分类管理责任人应当依法办理渣土消纳许可。(5)建设单位应当将建筑垃圾交由有资质的运输单位，按照渣土消纳许可确定的时间、路线和要求，运输至符合规定的渣土消纳场所。实施建筑垃圾就地资源化处臵的，应当采用符合建筑垃圾资源化处理要求的设备或者方式。(6)建设单位应当将实际产生的建筑垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况，及时告知渣土消纳场所。渣土消纳场所发现与实际接收的数量不符的，应当及时报告市政市容行政主管部门。 北京市发展和改革委员会、北京市市政市容管理委员会《关于调整本市非居民垃圾处理收费有关事项的通知》将建筑垃圾清运费调整为运输距离6公里以内6元/吨，6公里以外1元/吨.公里，建筑垃圾处理费调整为30元/吨。
3.监管机制
(1)建设单位要将建筑垃圾处臵方案和相关费用纳入工程项目管理，可行性研究报告、初步设计概算和施工方案等文件应包含建筑垃圾产生量和减排处臵方案。
(2)住房城乡建设行政主管部门将施工工地建筑垃圾分类存放和密闭储存工作要求纳入绿色达标工地考核内容。
(3)建筑垃圾运输企业资质许可和运输车辆准运许可制度。 (4)建立建筑垃圾综合信息管理平台，公布建筑垃圾产生量、运输与处臵量、建筑垃圾处臵设施、有许可资质的运输企业和车辆等基础信息，公开工程槽土和建筑垃圾再生产品供求信息，实现共享。
4.建筑垃圾回收回用生产企业现状
而在线生产的建筑垃圾处臵企业仅有北京元泰达环保建材科技有限责任公司一家，年处臵能力为120万吨，再生利用率仅为3%。北京市政府提出到2015年，再建成5座建筑垃圾资源化处臵设施，全市建筑垃圾资源化年处臵能力达到800万吨。
5.已开展的建筑垃圾回收回用示范工程
2003年元泰达投资6000万元引入国外的工艺和设备，随后建成了北京市首家建筑垃圾资源化利用企业，并通过与北京建筑工程学院、北京工业大学等研究机构合作，经过多年反复研究实践，成功研制出利用建筑垃圾生产的混凝土骨料和建筑垃圾制免烧砖，并在北京前门住宅小区、崇文区草厂胡同20号院等多个工程中成功应用。
6.存在的问题
(1)综合利用率不高，环境压力重
北京市建筑固体废物排放前的回收利用途径主要限于拆除垃圾和工程土方在建筑工地、道路、绿地和低洼地的回填。北京市建筑垃圾回收利用主要集中在对废旧金属、钢筋等少数具有更高附加值废弃物的回收，相对来说，对含量较大的废弃物回收率很低，如混凝土。
(2)相关法律法规不完善
现有的法规规章中，缺少相关建筑垃圾管理的环境污染控制标准、建筑垃圾再生综合利用企业的扶持政策和建筑垃圾合理的收费制度等，这使得建筑垃圾资源化利用的工作开展起来困难重重。
二、深圳市
1.建筑垃圾总量及回收量的总体情况
2010年至2011年深圳市余泥渣土产生量达到5000万方以上。其中，废弃混凝土块、砖渣和碎石等可再生利用的建筑垃圾年产量约1000万吨。
根据深圳市环卫处渣管科最近发布的《深圳市余泥渣土受纳场信息统计表》，深圳共有8家余泥渣土受纳场，其中沙湖临时受纳场和金龟临时受纳场容量都已经接近饱和，向社会开放的受纳场容量在2000万方左右。
2.回收回用方面的政策法规
《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》中指出：(1)市政府应当根据需要，在每年的财政预算中安排一定数额的资金，用于支持建筑废弃物的减排与回收利用活动。资金使用应当公开透明，定期接受审计并向社会公布。(2)鼓励建筑废弃物减排与回收利用新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、开发和使用。市政府对建筑废弃物回收利用企业应当给予政策优惠或者资金补贴。(3)建设单位编制项目可行性研究报告或者项目申请报告，应当包含建筑废弃物减排与回收利用的内容，因此产生的费用列入投资估算。(4)新建工程项目的建设和既有建筑物、构筑物、市政道路的拆除，建设单位应当编制建筑废弃物减排及处理方案，在工程项目开工前报主管部门备案。(5)实行建筑废弃物排放收费制度。主管部门应当根据建筑废弃物的分类情况、排放数量、收费标准向建设单位或者业主收取建筑废弃物排放费(以下简称排放费)。排放费全额上缴财政，全部用于支持建筑废弃物减排与回收利用活动。排放费的具体征收办法由市主管部门会同市财政部门另行制定。(6)新建全装修成品房对建筑废弃物实行分类排放的，免收排放费。(7)实行建筑废弃物联单管理制度。联单由市主管部门统一制作，一式多联。(8)实行建筑废弃物再生产品标识制度。建筑废弃物再生产品应当由专业检测机构进行质量检测。检测合格的，标注建筑废弃物再生产品标识，并列入绿色产品目录和政府绿色采购目录。
《深圳市建筑垃圾处臵和综合利用管理办法》中指出：(1)建设单位在办理建设项目施工许可证前，应当将建筑垃圾产生量及排放情况评估报告报市建设部门备案。(2)装饰装修房屋产生建筑垃圾的，应当向市城管部门申报备案。市城管部门发现达到建筑垃圾排放规范规定条件、需要申请城市建筑垃圾处臵核准的，应当书面通知装饰装修人。(3)单位和个人因装饰装修房屋产生的建筑垃圾，应当按照物业管理企业或者街道办事处指定地点临时堆放，并采取措施围挡、苫盖，并在12小时内委托他人或者自行运输。运输应当采用袋装或者密闭的方式，防止途中洒落，在市城管部门指定的地点倾倒。(4)单位因建设或恢复生态需要对外接受建筑垃圾的，可持土地使用证明及相关资料，向城市管理部门申请办理建筑垃圾临时受纳场地证。在取得建筑垃圾临时受纳场地证后，方可受纳建筑垃圾。(5)建筑垃圾运输车进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸，禁止未密闭加盖或未采取有效覆盖措施的建筑垃圾运输车进入受纳场卸土。建筑垃圾受纳场不得受纳可用于回填的弃土以及建筑垃圾以外的其他垃圾。临时建筑垃圾受纳场无法继续受纳时，应在停止受纳十日前报原发证单位，原发证单位应及时调整受纳场，并书面通知排放单位。(6)建筑垃圾综合利用企业依法享受税收减免、信贷、供电价格等方面的优惠。从事建筑垃圾综合利用技术开发和产业化的企业可以依法申请认定高新技术企业，其所从事的项目可以依法申请认定高新技术项目。经认定的，在税收、土地等方面享受高新技术企业、项目的优惠。(7)建设单位或者施工单位在领取建筑垃圾处臵核准文件后，应当向所在地区城市管理部门领取建筑垃圾处臵联单。(8)建设单位或者施工单位、运输、处理单位应当按月对联单载明内容进行统计并填写统计表(建筑垃圾处理单位还应当将联单的备案联附上)，加盖单位印章后报所在地区城市管理部门备案。(9)在固定受纳场倾倒建筑垃圾的单位和个人，应当按照市物价行政管理部门确定的标准缴纳建筑垃圾处理费。建筑垃圾处理费应当专项用于建筑垃圾消纳设施的运营、维护和项目建设。建筑垃圾实行综合利用的，由建筑垃圾产生单位与综合利用企业协商确定处理费。
《深圳建筑废弃物排放费征收及使用办法》中指出凡直接或间接产生建筑废弃物的单位和个人，都将缴纳建筑废弃物排放费。而这一收费的征收标准正在制定过程中，但主要将根据深圳经济和社会发展水平、建筑废弃物回收处臵的社会成本、建筑废弃物的分类利用情况、有利于建筑废弃物减排和利用的激励机制以及国家和省、市相关政策制定。建筑废弃物排放费实行按实际排放费收费和按建筑废弃物产生量定额计量收费两种方式。
《深圳市建筑废弃物运输和处臵管理办法》规定建筑废弃物运输单位应当依法取得道路货物运输营运资质，建立建筑废弃物处臵管理综合信息平台等。
3.监管机制
深圳市环境卫生管理部门主要负责制定建筑垃圾管理的具体实施办法，并指导、协调、监督检查各区建筑垃圾的管理等工作;区环境卫生管理部门主要负责清理辖区内市政道路及小区范围内的无主建筑垃圾。
(1)建设单位在办理建设项目施工许可证前，应当将建筑垃圾产生量及排放情况评估报告报市建设部门备案。
(2)装饰装修房屋产生建筑垃圾的，应当向市城管部门申报备案。
(3)建设单位或者施工单位在领取建筑垃圾处臵核准文件后，应当向所在地区城市管理部门领取建筑垃圾处臵联单。
4.建筑垃圾回收回用生产企业现状
深圳华威建材公司将建筑废弃物重新变为新型节能建材，在国内率先将建筑废弃物循环利用，实现产业化、规模化。2007年，该公司投资1.3亿元，分两期建设了深圳市塘朗山建筑废料综合利用厂。目前，这家工厂对建筑废弃物的转化率已达85%以上，其主要成分混凝土块、砖渣、加气轻质砖块、废木屑都可以100%转化，废玻璃、废纸品、废塑料编织袋及金属材料亦可回收再利用。华威目前的年产值已达3000余万元，年处理建筑废弃物规模250万吨，占目前深圳市建筑废弃物资源化利用行业产能的三分之二，所生产的再生建材产品在深圳市再生建材产品市场占有率超过70%。
华威已建成再生骨料生产线1条，年生产再生骨料70万立方米。华威的建筑垃圾综合利用项目目前已累计消化建筑废弃物500万吨，建筑废弃物资源化综合利用率超过95%，减少碳排放65000吨，每年节约土地100亩，每年节约天然原材料60万立方米。
5.已开展的建筑垃圾回收回用示范工程
南方科技大学拆除了1500栋民房，产生了大约100万吨建筑建设，这些废弃物并没有被转运走，而是直接就地消化了。它们现在就隐藏在南科大工地的各个细节里，例如项目指挥部的外墙，人行道上的透水砖，铺在路上的小石子。原来拆迁形成的建筑垃圾通过综合利用，被就地转化为再生建材。塘朗山原来建筑垃圾受纳场所在地正是现在综合处理建筑垃圾的大本营。大小不一的混凝土块被机器“吞入”，而从侧后方两个出口“吐”出来的却是沙状的细骨料和稍大颗粒的粗骨料。现在南科大项目产生的建筑垃圾综合利用率达到90%，其中不能利用的废渣余土用来做校园内的假山造景，能利用的则还原为不同强度的骨料，按照性能用作空心砖、实心砖、透水砖、路道岩石等。
南方科技大学建筑垃圾回收回用照片展示 6.技术体系
深圳市建筑垃圾的处理方式大体分2类：(1)未经任何处理直接填埋，约占98%;(2)轻度分拣出废金属、废混凝土，约占2%。现有3个建筑垃圾填埋场均即将填满封场，其余建筑垃圾由各街道自行消纳。深圳市拟在塘朗山填埋场内建设1座处理能力为1600t/d的建筑垃圾制砖厂，预计每年可处理建筑垃圾40万t。
7.存在的问题
(1)企业缺乏内在动力
实施建筑垃圾管理的各个环节都与成本息息相关，无论是记录制度的实施、管理人员的配备，还是建筑垃圾的收集、分类、运输，都要求建筑企业投入一定的人力、物力。而在当前竞争激烈的市场条件下，这种额外投入在施工企业投标过程中，一般未计入工程预算。虽然对废物进行管理可能带来收益，但成本增加的幅度大大超过了收益增加的幅度，这与企业追求最大利润的目标相矛盾，自然施工企业也就对建筑垃圾的管理不感兴趣。
(2)外部约束缺失
在现行体制下，企业处臵建筑垃圾的成本远远低于实际社会成本，此时即产生了外部不经济性，这种外部不经济造成企业缺乏减少排放量的动力。为了解决这个问题，需要政府制定法律法规或采用以价格、税收等经济手段予以干预。但在调查中发现，政府干预的效力还远没有发挥出来，主要体现在以下几个方面： 1)立法权威不强。目前深圳市执行的有关建筑垃圾管理的法律法规，主要是2005年建设部颁发的《城市建筑垃圾管理办法》和1998年深圳市颁布的《深圳经济特区余泥渣土管理办法》。而且，有69.8%的被调查者对这些法规仅略有了解，还有17.5%的被调查者根本不了解。
2)法规条文笼统。77.8%的被调查者认为法律条文规定过于笼统，没有实施细则和量化标准，因而导致这些法规操作执行困难。仅有9.5%的被调查者认为这些法规的执行效果理想，而有41.3%认为效果一般，49.2%认为效果不太好。
3)执法力度不够。42.8%的被调查者认为当前的执法部门职责不明确，执法效率不高。由于当前建筑垃圾管理涉及建筑主管、城市管理、交通管理等多个部门，各部门之间一旦衔接不当，就造成了执法空隙。调查结果也显示，当前对建筑垃圾的监督管理主要在运输和倾倒环节，而对施工现场的检查很少甚至根本没有。
三、河南许昌市
1.建筑垃圾总量及回收量的总体情况
目前，许昌市城区年产建筑垃圾30万吨，河南省许昌市城管局与许昌金科建筑清运有限公司签约，对该市城区内建筑垃圾实行“特许经营”城区建筑垃圾综合利用率将达到90%以上。
2.回收回用方面的政策法规
《许昌市城市建筑垃圾管理实施细则》中指出：(1)产生建筑垃圾的单位和个人应在开工前向建筑垃圾行政主管部门提出处臵申请，申报需要处臵的建筑垃圾数量，签订《卫生责任书》。办理施工许可证的工程建设项目，应持有建筑垃圾处臵核准手续。(2)建筑垃圾的处臵实行收费制度，收费标准依据许昌市物价部门核定标准执行，任何单位和个人不得擅自减免。对产生建筑垃圾的单位和个人不按规定提出处臵申请并交纳建筑垃圾处臵费的，建筑垃圾行政主管部门有权责令改正并补办手续。(3)产生建筑垃圾的建设单位、施工单位或个人应与建筑垃圾处臵特许经营单位签订有偿协议，明确双方权利和义务。(4)任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃臵场受纳建筑垃圾。所有产生的建筑垃圾必须倾倒在建筑垃圾行政主管部门指定的处臵场所。(5)建筑垃圾按照规定的时间收集、运输。收集、运输时间夏季、秋季应在21时至次日6时之前，春季、冬季应在20时之后至次日6时之前进行。特殊情况需要在其他时间段收集、运输建筑垃圾，必须经建筑垃圾行政主管部门批准。建筑垃圾运输车辆必须实行密闭运输，车容保持整洁，暂不能封闭的车辆应装载适量，低于车帮5公分，防止沿途抛撒污染道路。(6)社区居民、个人家庭因改建、修缮、拆除或装修房屋产生的建筑垃圾，业主不能自己清运的，可委托物业管理单位、社区居委会联系从事建筑垃圾运输的单位有偿清运。
《许昌市市区建筑垃圾管理办法》中指出：(1)产生建筑垃圾的建设、施工单位和个人，应在工程动工5日前向市城市管理局申报建筑垃圾处臵计划，如实填报建筑垃圾的种类、数量，签订环境卫生责任书。(2)市城市管理局在接到申报文件之日起5白内核发处臵证，对不核发处臵证的，应告知其原因。处臵证不准出借、转让、涂改和伪造。(3)凡负责建筑垃圾运输、处臵的单位或个人，经批准后，应按指定的路线，将建筑垃圾运送到指定的垃圾处理场处臵，并交纳处臵费。所有运送建筑垃圾的车辆，严禁沿途遗撤、泄漏，并车携带处臵证，随时接受检查。任何运输单位和个人不得承运未经批准处臵的建筑垃圾。(4)建设工程或低洼地等需要回填建筑垃圾的，有关单位应向管理部门提出申请，办理回填手续。(5)建筑工地的建筑垃圾不得占压道路，场地四周应设臵1米以上且不低于堆土高度的遮档围栏，并有防尘和防污水外流等防污染措施，保证建筑工地周围的环境卫生。(6)各类建设工程竣工后，施工单位应在上个月内将工地的剩余建筑垃圾处理干净，建设单位应负责督促检查。(7)建筑垃圾的处臵费标准，由市城市管理局会同市物价局核定，收入所得全额上交财政，纳入预算外管理，实行收支两条线，专款用于建筑垃圾处理设施的建设和管理。(8)对揭发举报乱倒建筑垃圾者，每次给予100元奖励，有关单位要为其保守秘密。
《许昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理办法》中指出：(1)产生建筑垃圾的单位和个人应在开工前向建筑垃圾行政主管部门提出处臵申请，申报需要处臵的建筑垃圾数量，签订《卫生责任书》。(2)建设单位或者施工单位凭建设行政主管部门出具的车辆冲洗设施验收证明，向城市管理部门申请垃圾处臵手续，未取得建设行政主管部门出具的车辆冲洗设施验收证明的工地，城市管理部门不得发放垃圾处臵手续。(3)建筑垃圾的处臵实行收费制度，收费标准依据许昌市物价部门核定标准执行，任何单位和个人不得擅自减免。对产生建筑垃圾的单位和个人不按规定申请处臵并交纳建筑垃圾处臵费的，建筑垃圾行政主管部门有权责令改正并补办手续。(4)建筑垃圾运输车辆驶出装载现场前，必须对车辆槽帮和车轮进行检查，确保四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板妥善严密;运输车辆车轮干净，不带泥沙。(5)运输建筑垃圾的车辆逐步实现封闭式运输，并随车携带准运证，按规定时间、线路进行收集、运输。运输时间为夏秋季21时至次日6时，冬春季20时至次日6时。特殊情况需要在其它时间段收集、运输建筑垃圾的，须经建筑垃圾行政主管部门批准。对暂不能达到封闭运输的车辆，所装载的建筑垃圾不得超过车辆槽帮，严禁超高超载运输。(6)产生建筑垃圾的建设单位、施工单位或个人应与建筑垃圾处臵特许经营单位签订有偿协议，明确双方权利和义务。(7)建筑垃圾运输车辆车体干净整洁，在运输过程中，不得影响市容环境卫生秩序，不得出现丢弃、遗撒、泄漏、飞扬现象。运输流体建筑垃圾的车辆，必须使用不泄漏的容器装载运输。(8)任何产生建筑垃圾的单位和个人不得将建筑垃圾交给建筑垃圾处臵特许经营单位以外的其他单位或个人处臵。
3.监管机制
许昌市城市管理局为许昌市建筑垃圾行政主管部门，主要负责对许昌市规划区内(魏都区、经济开发区、东城区等)建筑垃圾处臵进行统一审批、核准、监管;依法查处建筑垃圾私拉乱运、随意倾倒、污染路面等违法行为;负责对各县(市、区)建筑垃圾管理部门进行行业监督和业务指导;负责监管、指导特许经营单位认真履行特许经营协议。市住房和城乡建设局按照职责对建筑工地实施监管，做好建筑垃圾产生地的管理工作。负责对施工现场道路、车辆清洗设施按照有关标准进行考核、监管。
公安交警部门对建筑垃圾行政主管部门核准的建筑垃圾运输车辆依据规定办理市区通行证;对未经建筑垃圾行政主管部门核准进行运输建筑垃圾的车辆，积极配合相关部门予以查处;对故意污损、遮挡号牌，车尾无放大号或放大号不清晰及超高、超速的建筑垃圾运输车辆依法查处。
交通公路管理部门负责对进入市区或过境未按规定装载建筑垃圾的超限、超载运输车辆依法进行查处。
许昌县要按照属地管理原则负责本辖区内的建筑垃圾管理工作，接受许昌市建筑垃圾行政主管部门的行业监督和业务指导。
魏都区、经济开发区、东城区按照属地管理的要求，城管部门对未经建筑垃圾行政主管部门审批、核准的建筑垃圾运输车辆进行依法查处，对辖区内污染路面的运输车辆进行查处，相关部门予以配合。
(1)产生建筑垃圾的单位和个人应在开工前向建筑垃圾行政主管部门提出处臵申请，申报需要处臵的建筑垃圾数量，签订《卫生责任书》。办理施工许可证的工程建设项目，应持有建筑垃圾处臵核准手续。
(2)产生建筑垃圾的建设单位、施工单位或个人应与建筑垃圾处臵特许经营单位签订有偿协议，明确双方权利和义务。
(3)建筑垃圾按照规定的时间收集、运输。收集、运输时间。
4.建筑垃圾回收回用生产企业现状
位于魏都区产业集聚区的金科建筑清运有限公司将建筑废弃物进行收集、运输、处臵，实现建筑废弃物再利用率在95%以上。该公司积极引进国外先进设备，并与国内知名高校开展“产、学、研”合作，共同建设建筑废弃物资源化再利用研发平台，延长了建筑废弃物再利用产业链，每年可处理再利用建筑废弃物400多万吨，年产30万立方米再生墙体材料和200万立方米再生建筑材料，使许昌市建筑废弃物真正实现了“建筑材料—建筑废弃物—再生建筑材料”的良性循环。
5.已开展的建筑垃圾回收回用示范工程
2008年，许昌市城管局大胆尝试建筑垃圾处理商业化运作的模式，启动了“零元钱”公开招标城市建筑垃圾无害化处臵单位，中标企业享有对建筑垃圾进行环保处理的独家特许经营经营权，负责建筑垃圾的清运及无害化处理。政府把本应需要投入很大一笔公益性资金的城市建筑垃圾处臵任务，一分钱不花地招标给了专门的清运公司负责处理，清运公司通过对这些建筑垃圾进行无害化再生处理后转化成各类建材产品，投入市场获得经济效益。2009年又设立了“许昌市城市建筑垃圾综合利用系统”。目前，许昌市在处臵建筑垃圾方面取得了明显成效，从根本上解决了私拉乱倒和垃圾围城现象，许昌市建筑垃圾无害化处理率达已到90%以上。
6.技术体系
将建筑垃圾粉碎成大小不一的建筑材料，3个出料口可以流出不同大小的颗粒，用于不同的用途。经过粉碎、筛选等程序，建筑垃圾变成有用的建筑材料进行循环利用，主要用于筑路、砌墙、制砖等，实现变废为宝。整个厂区全部采用了除尘和降噪声设备，实现自动化作业，效率极高。粉碎后较细的材料被用来制砖，这种免烧砖的特点是强度大、产量高、不占用耕地、不破坏土地。粉碎后的大颗粒可用来铺路、修路时作稳定层等。
7.存在的问题
虽然，目前许昌市在建筑垃圾排放方面都还比较规范，但是建筑垃圾没有固定专用的综合处臵场，而且垃圾处理的设施不足，只是进行简单的填埋，绝大多数建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，所以，许昌市的建筑垃圾处臵距离资源化的要求还很远。存在的问题主要有以下几点：
(1)一些建筑物由于设计水平落后、建筑质量低下，导致建筑(构筑)物还未达到应有的使用年限便提前报废，成为“垃圾建筑”。另外，一些住宅建筑由于设计不合理、装饰材料质量低下，往往业主常重新购买新材料进行布臵和装修。此类设计，既浪费了资源又增加了业主们的经济负担。
(2)建筑垃圾中绝大部分依然是混合收集，增大了垃圾资源化、无害化处理的难度。
(3)建筑垃圾回收利用率低。目前主要集中在对废旧金属、钢筋等少数具有更高附加值的废弃物的回收，而且主要依赖于人工分拣，而专业分拣人员又很少，又浪费了大多数可以回收的资源。
(4)建筑垃圾处理工艺技术水平落后。建筑垃圾处理缺乏新技术、新工艺开发能力，设备陈旧落后。
(5)许昌市建筑垃圾处理相关法规还不够健全，这也为建筑垃圾处理的规范化增加了难度。
四、西安市
1.建筑垃圾总量及回收量的总体情况
西安市正值城市城市大建设的重要时期，城市周边的各开发区是全市开发建设的重点，而城内又面临旧城改造、工业企业搬迁等重要的建设任务。据初步估算，全市每年产生的建筑垃圾不少于1000万立方米，如此大量的建筑垃圾清运，给交通、环境和人们的生活造成了很大的影响。
西安市 2000-2010 年建筑垃圾总产量
2.回收回用方面的政策法规
《西安市建筑垃圾管理办法》中指出：(1)产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，必须在工程开工前向所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处臵计划，并签订市容环境卫生责任书。(2)经营建筑垃圾运输的单位，必须向市市容环境卫生行政管理部门申领建筑垃圾运输资质证。(3)建筑垃圾消纳场的设臵和管理，由所在区人民政府负责。设臵的建筑垃圾消纳场应向市市容环境卫生行政管理部门备案。建筑垃圾消纳场实行有偿服务，收费标准按物价部门核定的标准执行。(4)居民因装饰、建造、维修房屋等产生的零星建筑垃圾，按物业管理单位或居委会指定的地点堆放;物业管理单位或居委会负责清理，并委托有经营建筑垃圾运输资质的运输单位有偿清运。(5)违反本办法规定，不在指定的建筑垃圾消纳场排放建筑垃圾的，责令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾数量，对排放者按每立方米100元处以罚款。
《西安市城市市容和环境卫生管理条例》中指出建筑渣土必须倾倒在市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门指定的消纳场。倾倒建筑渣土的，应到所在区、县市容环境卫生行政主管部门办理倾倒建筑渣土手续。运输建筑渣土的，应到市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门办理建筑渣土准运证。
《西安市建筑垃圾管理办法实施细则》中指出：(1)建筑垃圾处臵实行收费制度。收费标准按照物价部门核定的标准执行。(2)产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，必须在工程开工前携带证照、施工图纸等有关资料，到所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处臵计划，并签订市容环境卫生责任书。(3)建设或拆迁单位在申请《拆迁许可证》、《建设工程施工许可证》时应当出示市容环境卫生责任书。对未签订市容环境卫生责任书的，建设主管部门不得发放《建设工程施工许可证》，市拆迁办不得发放《拆迁许可证》;对未签订市容环境卫生责任书而开工的，市建委应限期停工，工地产生的建筑垃圾不准运离施工现场。(4)经营建筑垃圾运输的单位，必须向市市容园林局申领建筑垃圾运输资质证。(5)建筑垃圾消纳场的设臵应当符合土地利用总体规划和城市总体规划。按照合理布局的原则，莲湖、雁塔、未央、灞桥、长安区要保持1至2个可正常使用的建筑垃圾消纳场。建筑垃圾消纳场的设臵和管理，由各区人民政府和4个开发区管委会负责。设臵的建筑垃圾消纳场应向市容园林局备案，并向社会公布。(6)需要回填建筑渣土的单位或个人，必须向辖区建筑垃圾管理部门登记，由建筑垃圾管理部门负责统一安排。不向辖区建筑垃圾管理部门登记而擅自受纳建筑渣土的，属违法行为。(7)居民因装饰、建造、维修、拆除房屋等产生的零星建筑垃圾，应事先向物业管理部门或居委会申报并按指定的地点堆放，按规定标准交纳清运处臵费用。物业管理部门或居委会负责清理，并委托有经营建筑垃圾运输资质的运输单位有偿清运。(8)承运单位应将建筑垃圾运往指定的消纳场地，并取得受纳场地管理单位签发的回执，交托运单位送各区建筑垃圾管理部门查验。对不在指定的建筑垃圾消纳场地排放建筑垃圾的，或在建筑垃圾消纳场排放处臵的数量与建设单位申报并经辖区建筑垃圾管理部门核定的数量不相符的，城管综合执法部门依据市容管理部门提供的相关证据按照《办法》第二十条规定予以处罚。 《西安市建筑垃圾管理条例》中指出：(1)建筑垃圾排放人应当向建筑垃圾产生地所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处臵(排放)证》。(2)建筑垃圾排放人应当与持有《西安市建筑垃圾处臵(运输)证》的运输单位签订建筑垃圾运输合同，不得将建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾处臵(运输)证》的运输单位和个人运输。(3)社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织应当接受所在区、县市容环境卫生行政管理部门的监督、指导，在辖区内设臵围蔽的个人住宅装饰装修废弃物临时堆放点或者收集容器，并组织集中清运。(4)建筑垃圾排放、运输实行保证金制度，具体办法由市人民政府制定。(5)运输建筑垃圾造成道路及环境污染的，责任人应当立即清除污染。未及时清除的，由所在区、县市容环境卫生行政管理部门组织清除，清除费用由责任人承担。(6)企业使用或者生产列入建筑垃圾综合利用鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
3.监管机制西安市市容环境卫生行政管理部门是本市建筑垃圾管理的主管部门。7区市容环境卫生行政管理部门负责本辖区内的建筑垃圾管理工作。规划、建设、国土、环保、交通等部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。
(1)产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，必须在工程开工前向所在区市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾处臵计划，并签订市容环境卫生责任书。 (2)经营建筑垃圾运输的单位，必须向市市容环境卫生行政管理部门申领建筑垃圾运输资质证。
(3)建筑垃圾消纳场的设臵和管理，由所在区人民政府负责。设臵的建筑垃圾消纳场应向市市容环境卫生行政管理部门备案。建筑垃圾消纳场实行有偿服务，收费标准按物价部门核定的标准执行。
4.建筑垃圾回收回用生产企业现状
西安蓝绿清科技发展有限公司是位于北郊的一家利用建筑垃圾制造免烧砖的企业。公司已经在国家知识产权局申请了三项建筑垃圾资源化处理方面的系列专利技术，建筑再生资源墙体和一种装配式绿色文化围墙已获专利权，另一项已获初审。
2004年底，公司多方筹措到资金，进行产品的中试，取得了各种证书，建成小规模生产线。2005年底，又筹资建成一条半自动化生产线。目前这个半自动化生产线理论产量是一天生产2000m3再生砖，而实际上由于种种原因，产量只达到1000m3，每天仅能消纳四五车建筑垃圾。同时由于目前还没有垃圾砖厂通过合法手续准予收费，所以原本消纳建筑垃圾司机是需要向消纳场所交费的，而实际上企业情急之下经常需要从司机手中花钱购买建筑垃圾。
按照国家规定，农业用地不能随便转为建设用地，所以公司为寻找厂址花费了很大精力，最终不得不暂时选用目前的这块地。而这块地距离村民很近，电、路、水都存在问题，生产屡屡受阻，只能临时使用，不能做长远打算。同时因为面积过小，也不能满足规模化生产需要。最近，气温越来越低，造砖时需加入防冻剂等材料，又要加大成本，企业不得不暂时停产。
另一家建筑渣土再生利用企业位于三桥地区，该公司已经建成占地100亩的厂房及生产线，对建筑垃圾进行分拣、破碎处理和筛分。粗料可以用作软基础处理，但由于运距问题，产品销路受到限制。和长安大学、市政研究院进行的建筑垃圾替代筑路二灰石石料研究，已经通过了抗压试验，证明筑一般公路没有问题，市政研究院甚至在草阳路、工农路、长鸣路等4条道路的施工设计上提出试用这种由建筑垃圾再生而成的新材料，却遭到了施工方的反对。他们还试验出了用建筑垃圾细料制作的透水砖和道沿砖，同样由于销路问题没敢批量生产。用建筑垃圾生产构件搞组装式楼房的专利也正在申请中，不过经过前两样产品的入市失败，企业对这项技术的前景已经处在观望状态。这家企业遇的最大障碍依然是用地问题。由于建筑垃圾资源化利用在我国尚处于实验阶段，故全国各大城市、包括我市均未纳入城市规划，项目用地手续无法完全合法化，使刚刚有些许起色的企业重新陷入困顿。
5.已开展的建筑垃圾回收回用示范工程
2011年西安市成功举办世界园艺博览会，世园会园区内的道路的建设就是使用建筑垃圾再生品建造的，这样的道路在造价方面具有优势，在道路质量方面与普通的道路也没有很大差别，还解决了大量的建筑垃圾。
除道路之外，园内所有的建筑、造型都大量节能再生的材料，不单造价低廉，而且环保。园内还有一批节能建设，包括公园的标志性建筑长安馆、主展馆和生态乌托邦展览馆等，几乎都是零排放的建筑。
6.技术体系
2010年6月，西安市首台建筑垃圾处理设备——移动破碎站在市北郊二环一建筑工地正式启用。据施工单位称，使用该设备将大块的废弃混凝土墙送进移动破碎站的粉碎设备，经过破碎、筛分、传送，去除杂质等一系列加工，最终形成了一堆颗粒均匀的混凝土颗粒，这些被粉碎分类的建筑垃圾将被重新利用。
7.存在的问题
(1)建筑垃圾数量快速增加，清运压力增大。西安市正值城市大建设的重要时期，城市周边的各开发区是全市开发建设的重点，而城内又面临旧城改造、工业企业搬迁等重要的建设任务。
(2)缺乏对建筑垃圾产生的利益主体的分析，导致清运市场较为混乱。缺乏对建筑垃圾相关利益主体的研究和判断，政府主导地位缺失，运输车队各自为政，不仅损害了建设施工单位的合法权益，还扰乱了清运市场秩序。
(3)缺乏对建筑垃圾循环使用和“减量化”的扶持，对环境的影响较大。全市还没有出台支持建筑垃圾循环使用的优惠政策，对建设单位建筑垃圾“减量化”没有强制要求，社会力量参与积极性不高。目前全市有30多家建筑垃圾循环使用企业，但是规模普遍较小。通过比较发现，西安市的建筑垃圾处理呈现出线性特点，以直埋为主;而发达国家已经将建筑垃圾的处理立体化，处理方式更加多样，有效的保护了环境。
(4)管理体系不健全，管理机构不明确，监督管理存在难点。从建筑垃圾对环境的危害来看，其产生、运输、处臵的全过程都应被列入管理的范畴。从资源环境管理的角度出发，还应包括建筑垃圾的循环利用、资源回收，而现行管理机构在这些方面都不明确，造成监管效果不明显。
第三篇：我县生活垃圾处理与回收利用的问卷调查
您好：为了了解我县生活垃圾的概况，特开展此次调查，你的回答对我们的调查结果十分重要，希望您按实际情况填写问卷，我们将对您的信息严格保密。在此，真心感谢您对我们工作的大力支持。----衡东一中437班科研五组 性别年龄职业
1您家中的生活垃圾可分为(可多选)()
A塑料B金属C 剩饭、剩菜D玻璃瓶罐E 纸张F其他
2、您大概多久处理一次垃圾()
A一天多次B一天一次C二天一次D二天以上
3、您家里处理垃圾的方式有()
A 全部扔掉B部分回收卖出，部分扔掉C分类装袋不同处理
4、您倒垃圾时是否分类()
A经常B偶尔C从不
5、您认为衡东生活垃圾的现状是()
A很好B一般C差D不了解
6、您认为卫生环境差的原因是什么()
A居民乱丢垃圾B管理部门不到位C设施不完善
7、您平常怎样回收利用垃圾(可多选)()
A一水多用 B用布袋代替塑料袋 C将废品循环利用 D不用一次性餐具
8、您对衡东环卫工人工作是否满意()
A满意B一般C不满意
9、您希望政府对此怎么做()
A派放更多环卫工人 B对乱扔乱丢的人罚款 C对居民进行环境保护的宣传教育
10、您希望政府对哪些区域加大垃圾管理力度()
A车站B广场公园C菜市场D居住小区
11、您认为衡东人环境保护意识如何()
A一定要保护环境B尽力吧C看情况D不关我事
12、针对垃圾的处理与回收利用提出意见(可向政府也可居民)
答完之后，请仔细检查有无错答、漏答的现象。就您的真诚参与，我们给予衷心的感谢。
第四篇：太原市建筑垃圾的回收再利用探索与
年 级：姓
名：专
业：指导老师：分析
12级建工3班
X X
X
建筑工程管理(造价方向)
X
二○一五年六月
山西经贸职业学院毕业论文(设计)
摘 要
太原市近几年旧城改造，建设速度的加快，拆迁垃圾、建筑施工垃圾也不断增加，到处可见堆积如山的建筑垃圾。2015年光太原市万柏林区启动17个城中村拆除改造，拆迁垃圾，施工垃圾不合理处理随之出现的环境问题、安全问题，另一方面，大量的建筑材料消耗加剧了开采运输能源的消耗。再生利用这些建筑垃圾，不仅减少了对自然资源的开采，又减少了向自然界排放的垃圾数量。通过太原市建筑垃圾处理方式和回收再利用现状资料，分析得出回收再利用中存在的问题，剖析问题产生的原因，并为太原市提高建筑垃圾利用率提出合理化建议。
关键词：建筑垃圾;回收再利用;回收技术
I
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目 录
一、基本信息 ....................................................... 1
(一)建筑垃圾概念 .............................................. 1
(二)建筑垃圾的危害 ............................................ 1
二、 太原市建筑垃圾回收再利用现状分析 .............................. 2
(一)太原市建筑垃圾 ............................................ 2
(二)建筑垃圾产生原因情况分析 .................................. 2
(三)太原市工地建筑垃圾处理情况分析 ............................ 2
(四)太原市工地回收方式、种类和再利用方式 ...................... 2
(五)太原市建筑垃圾利用率低的原因分析 .......................... 3
三、建筑垃圾再利用技术途径 ......................................... 3
(一)废弃混凝土再生利用 ........................................ 3
(二)废木材再生利用 ............................................ 4
(三)废砖的再生利用 ............................................ 4
(四)其他建筑垃圾再生利用 ...................................... 4
四、建筑垃圾回收利用管理措施 ....................................... 5
(一)政策层面 .................................................. 5
(二)意识层面 .................................................. 6
五、小结 ........................................................... 6 参考文献 ........................................................... 8
II
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太原市建筑垃圾的回收再利用探索与分析
一、基本信息
(一)建筑垃圾概念
建筑垃圾指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等;按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。
(二)建筑垃圾的危害
1、占用土地, 降低土壤质量
很多土地成了建筑垃圾的堆放、填埋场所，经常有民众反映建筑垃圾乱倾倒，占用、浪费了大量的生产用地，露天堆放的建筑垃圾在种种外力作用下，较小的碎石块也会进入附近的土壤，改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力。
2、影响空气质量
建筑垃圾在堆放过程中，在气温、雨水中酸性成分等作用下，某些有机物质发生一系列物理、化学反应，产生有害气体;一些腐败的垃圾散发出阵阵恶臭味，垃圾中的细菌、粉尘随风飘散，造成对空气的污染;少量可燃垃圾在焚烧过程中会产生有毒的致癌物质，对空气造成二次污染。
3、对水域的污染
建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，会随雨水流到周围河道，会造成周围地表水和地下水的严重污染。垃圾渗滤液内不仅含有大量有害污染物，而且还含有大量金属和非金属污染物，水质成分很复杂。地下水的污染严重影响人类健康。
4、破坏市容，恶化市区环境卫生
建筑垃圾占用空间大，外运倾倒后杂乱无章，与城市整体形象极不协调，工程建
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设过程中未能及时转移的建筑垃圾往往成为城市的卫生死角。混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能进行适当的处理，一旦遇雨天，脏水污物四溢，恶臭难闻，并且往往成为细菌的滋生地。
5、安全隐患
施工场地附近多成为建筑施工垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，在外界因素的影响下，出现崩塌，阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。
二、太原市建筑垃圾回收再利用现状分析
(一)太原市建筑垃圾
在太原市，建筑垃圾主要是由拆迁产生的建筑废料、基建工地开槽土方、市民或店铺装潢产生的废料等构成。据介绍，比起5年前建筑垃圾1万吨的日产量，如今太原市建筑垃圾的日产量已增至3万吨，五年间，日产量增了两倍。2013年，太原市的建筑垃圾约有1100万吨。以往，对建筑垃圾的处理，除个别企业回收加工为路基等建材外，主要是简单填埋，给城市带来新的环境问题，如粉尘污染、占用土地等等。
(二)建筑垃圾产生原因情况分析
建筑施工过程中，产生的建筑废弃物原因有很多种，主要原因包括计划不祥、材料过剩、管理者不重视、工人操作不当、目前法律法规不完善和返工，当然不能排除不可避免产生的垃圾。在建筑施工现场，很多工序都是手工操作，操作工人技术水平、操作熟练程度都会影响工程质量，同时也会由于操作不当和返工产生很多建筑垃圾。
(三)太原市工地建筑垃圾处理情况分析
一般情况，建筑垃圾处理方式包括运往垃圾填埋场、运往郊外、乡村露天堆放、随意找空旷的地方堆放、回收利用和其他方式，目前太原市对建筑垃圾处理方式最多的是“两点一线”式，即运至垃圾填埋场。在提倡绿色施工的今天，可见太原市的垃圾处理还比较落后。
(四)太原市工地回收方式、种类和再利用方式
多数工地会对废钢筋、模板等进行回收，施工单位会把模板回收到库房，用于下一个工地，其他垃圾会填埋或任意堆放，收集的钢筋废料会被垃圾回收站回收，废模
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板会被利用制作三合板等。
(五)太原市建筑垃圾利用率低的原因分析
建筑垃圾利用率低的主要原因包括现有条件下，回收加工不经济，实施不划算、费时费力，再利用技术水平达不到、没有强制执行政策和具体的回收利用制度，政府、企业不重视等问题。技术水平落后和没有强制执行政策和具体的回收利用制度是太原市建筑垃圾利用率低的最主要原因。
三、建筑垃圾再利用技术途径
(一)废弃混凝土再生利用
再生混凝土技术是将废弃混凝土经过破碎、清洗、分级后，以一定的比例加入物生成再生骨料，从而代替天然骨料搭配成新混凝的技术。再生骨料是废弃混凝土经过破碎、分选按照一定比例混合后形成的骨料，如图一移动式破碎设备处理垃圾原理图，将废弃的混凝土，破碎成再生骨料，经筛分分级配置后，用作水泥混凝土骨料，来配置道面、路面的再生水泥混凝土，再生骨料可用于路面结构中的稳定或非稳定基层，或者新水泥混凝土混合料。再生混凝土骨料中形状是扁平状和针状的含量很少，一般能达到水泥混凝土对粗骨料的表观要求。
在太原市阳曲县侯村乡，山西喜跃发公司的建筑垃圾再生利用一期工程项目于2013年5月底投产，通过对废弃的建筑垃圾回收利用，可以生产出铺路碎石、混凝土砌块和干粉砂浆等新型建筑材料。全部投产后，年处理建筑垃圾约100万吨。按照回收建筑垃圾100万吨计算，可替代约75万吨天然石料，满足150万平方米道路基层用料，可节约占用土地278亩，降低有害气体排放1.3万吨。
图1 移动式破碎站结构示意
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(二)废木材再生利用
建筑施工产生的多余木料，清除其表面污染物后根据尺寸直接利用，不用降低其使用等级。如加工成楼梯、栏杆(或栅栏)、室内地板、护壁板(或地板)和饰条等。还可作为燃料堆肥原料和侵蚀防护工程中的覆盖物。
建筑施工中的大量模板在用过几次之后变形，不能使用。新型的建筑模板粉碎机可以快速将模板粉碎的同时可以把模板上的钉子分离，解决的目前市场上木材粉碎机不能进钉子的难题，也解决的老式拔钉子的繁琐工序，粉碎后的物料可以直接送至锅炉厂、发电厂，也可以经过二次粉碎之后做复合板、胶合板、刨花板、木屑板、食用菌加工、香菇料加工等。
太原市也有回收废木材的地方，但我国其他的一线城市，木业加工厂将回收的废旧木材经过锤式削片机削成削片，送入多功能综合洗料机清洗，再通过磨粉机对破碎后的木料进行磨粉，然后加工成复合板、胶合板、木屑板等，太原市像这样大型的木材加工厂还没有成立，这是太原市值得借鉴的一项处理工程。
(三)废砖的再生利用
将废砖适当破碎，制成轻骨料，用于制作轻骨料混凝土制品。制品性能完全符合建筑墙体要求，市场供不应求。
2014年07期路关生、湛轩业发表的《建筑废料回收利用新途径》结合德国的技术，提到建筑垃圾回收利用的新途径。废烧结砖破碎后分别用于以下：含有大量废烧结砖的回收墙体材料颗粒，用于音障墙混凝土制品。烧结砖破碎后的砖砂，在不使用粘结材料的情况下用于运动场地，如网球场地的填充夯实，因为砖砂具有均匀、耐久、漂亮的颜色;具有良好的耐磨性能和抗冻性能;具有良好的水分可渗透性及可压缩性，是运动场地理想的环保型建筑材料。烧结砖瓦废料粗砂颗粒中有大量多微孔结构，这些孔结构能够储存水分和营养，非常有利于植被生长的需要，并可长期保持植物生长所需的水分和营养。
(四)其他建筑垃圾再生利用
1、渣土可用于筑路施工、桩基填料、地基基础等
2、废钢材、废钢筋及其他废金属材料可直接再利用或回炉加工
3、废陶瓷洁具、瓷砖经破碎筛分、配料压制成型生产烧结地砖或透水地砖
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4、废玻璃分拣后送玻璃厂或微晶玻璃厂做生产原料
科学技术研究工作是建筑施工垃圾资源化的基础,没有合适的垃圾再利用技术方案,建筑垃圾的资源化就无从谈起。在国内尚没有大力开展科研工作的时候,德国的垃圾处理已经有了成熟的经验和先进的设备，2014年07期路关生、湛轩业发表的《建筑废料回收利用新途径》结合德国的技术，为建筑垃圾回收利用提供了新的方向，太原市可以引进这种成熟的经验设备和垃圾再利用技术途径，把建筑垃圾变成绿色建筑材料。2012年一帆建筑垃圾处理设备公司成立，在建筑垃圾处理产业领域获得技术突破。山西省孝义高新科技产业园区的科尔峰公司也成立了垃圾处理工程，太原市也可以借鉴孝义在郊区成立这种垃圾处理公司，企业应该引进先进的设备和成熟的技术，现在还需要培训专业技术型人才、研制高级的处理利用建筑施工垃圾仪器。
四、建筑垃圾回收利用管理措施
(一)政策层面
2006年《山西省<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>实施细则》执行，但是它并没有涉及到对建筑垃圾的重新利用问题。因此,太原市可以修改或者重新制定建筑垃圾处理以及重新利用的规定。要有涉及产生、收集、再生、应用的活动全程健全完善规定，真正落实谁产生谁负责的基本原则。保证让建筑垃圾能送到建筑垃圾处理企业，解决其原料来源。
1、它山之石
在国内山东省经济和信息化委员会、住房和城乡建设厅等部门2013年联合出台办法，采取一系列措施鼓励建筑垃圾综合利用，实现建筑垃圾变废为宝。为鼓励建筑垃圾综合利用，山东省加大资金与政策支持力度，鼓励企业直接投资等投资方式推进建筑垃圾综合利用项目建设。山东省经济和信息化、财政、税务部门将按照资源综合利用有关政策给予税收优惠。各地可采取向建筑垃圾产生单位收取处置费、政府补贴等方式，支持建筑垃圾综合利用企业发展。山东省确定，到2011年，山东省各设区市建立起建筑垃圾综合利用企业，建筑垃圾综合利用率达到60%以上;到2012年末，建筑垃圾综合利用率达到80%以上。
2、可以攻玉
太原市也可以向山东省采取政策性资助，鼓励私人投资垃圾回收利用行业，如采
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取向建筑垃圾产生单位收取处置费、政府补贴等方式，支持建筑垃圾综合利用企业发展。使垃圾回收成为有利可图的产业。
(二)意识层面
加强政府部门、甲方、建筑师、施工人员、与公众的环保意识主人翁精神，不喊空号，将废物利用的理论落实到实际中去。
推广绿色建材。采用GHB机质轻骨料砼隔墙板、粉煤灰小型空心砌块、钢丝网架水泥聚苯乙烯夹芯板、石膏空心砌块等，均可以减少建筑垃圾的产生。
施工人员要熟悉图纸，实施现场监管，做好各道工序的验收，做好建筑材料的预算，减少由于过剩的建筑材料转化为建筑垃圾的概率。材料员要严把质量关，多与施工管理人员沟通，认真审批进料单，避免材料进料过多而造成的浪费。
将环境保护与建筑垃圾管理办法纳入招投标体系中，对工程承包商的现场调查发现,90%的被调查者认为废料管理与自己无关,废料管理只是相关部门的事。所以，太原市可以将环境保护与建筑垃圾管理办法纳入招投标体系中,使承包单位树立环保意识和废料管理意识。建议建设项目在发包时,需重点考虑承包单位的环境保护与垃圾管理办法。
五、小结
德国建筑垃圾回收率高达95%，日本建筑垃圾回收率高达90%，而我国上海市、香港地区的建筑固体废物回收达到了80%以上，像太原市不到10%，总体说建筑施工垃圾资源化利用率不足10%，且目前主要的处置方式还是填埋与堆放。这些国家建筑施工垃圾资源利用化，有效处理主要原因是因为这些国家都对建筑施工垃圾的管理和再利用进行了立法，有了一套完整全面的措施、政策和法律，使建筑施工垃圾再利用有了政府法律保障和支持，并且享受国家政策上的优惠，这对我国建筑垃施工圾再利用有极大的借鉴作用。另外、这些国家在建筑垃圾资源利用方面技术也有了一定基础，跟中国相比可以说比较先进了，“作为消费链的最末端，废品价格回升、需求量大，从一个侧面说明社会需求环节开始相对稳定，这也释放出国内整体经济回暖的一个信号。”山西财经大学教授崔满红称。培训专业技术型人才、研制高级的处理利用建筑施工垃圾仪器。建立相关法律法规，取政策性资助，鼓励私人投资垃圾回收利用行业，提高甲方、建筑师、施工人员、与公众的环保意识主人翁精神;如此进行太原市建筑
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垃圾处理产业有望成为明星产业，可以使企业在经济形势不容乐观的情况下实现经济效益和社会效益，创造最大的财富。
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参考文献
[1]路凯安，我国建筑垃圾的现状与综合利用[M]，公共工程，2012,08： 45~50 [2]孙志红，建筑废弃物的再生利用调查与研究[D]，山东科技大学，2006.05： 5~12 [3]夏海燕、夏利明，谈建筑垃圾对环境的影响[J]公用工程设计，2011.05.05：36~42 [4] 陶有生，建筑垃圾及其利用的探讨[D]，建筑垃圾，2015：78~80 [5] 路关生、湛轩业，建筑废料回收利用新途径[D]，科技创新，2014：13~15
[6] 刘海萍、宋德萱，建筑废弃物管理的生态发展之路[J]，住宅科技，2011.10： 99~102
第五篇：农村垃圾分类现状、存在的困难及建议 (1)
农村生活垃圾资源化工作创新举措
举措一：拓展垃圾分类宣教渠道。在日常进村入户、座谈交流、宣传发动等常规动作基础上，街道建立垃圾分类微信群适时交流互动学习，及时将今日媒体曝光的内容和街道日常督查的情况及各村好的做法、金点子发到群进行共享以便大家第一时间掌握学习整改;个别村也分别建立本村垃圾分类群，从不同角度向居民宣传垃圾分类知识，对做的好的农户和较差的农户进行曝光，取得了较好的效果。
举措二：举办多种形式活动促进垃圾分类工作。如街道妇联开展的“垃圾分类我先行”类知识竞赛，百姓日举办垃圾分类观摩交叉检查评比活动，各村还以每月的党员固定日活动为契机，发挥村民代表与党员先锋模范带头作用，上门做好百姓的思想转化工作，引导村民自觉进行垃圾分类。通过评比竞赛，营造各村争相学习垃圾分类知识的浓厚氛围，自觉、自愿，主动施行农村生活垃圾资源化利用。
举措三：要让垃圾真正减量化、资源化，关键在前端农户分类。街道提供专项资金激励农户参与垃圾分类的热情，对分类指导志愿者、从事一线工作的保洁工、收集员、出运员等给予补贴，及大提高了垃圾分类工作者的积极性。
举措四：推行垃圾分类试点村。街道积极开展生活垃圾分类试点村建设，旨在各村中起到示范引领作用。街道结合环保局开展的“垃圾分类示范村”评比活动，积极鼓励各村参与“垃圾分类示范村”评比活动，并向试点村免费发放分类垃圾桶等设施，还规定被县评为“垃圾分类示范村”的实行1：1配套奖励。
举措五： 建立“绿色账本”。兰田村保洁员收垃圾时，发现哪家人家垃圾分得不到位，马上汇报给村垃圾分类分管员，并在“绿色账本”上做好登记工作。分管员再带着志愿者上门宣导做好工作，再配合上绿色账本等一系列措施，一来二去，再"顽固"的村民都会自觉"投降"。
举措六：坚持做好周巡月查季汇总制度。如何监督评比垃圾分类工作，实施效果如何。兰田村坚持每日挨家挨户进行一次的上门收集，采取每周进行一次巡查，领导每月进行一次抽查，对优秀的村民每月及时奖励洗衣粉一袋，并进行公示。同时，在年底进行垃圾分类的评奖活动，评出20%的垃圾分类优秀示范户并公开奖励。自开展垃圾分类以来，兰田村源头分类正确投放率不断提高，垃圾分类收集工作有序稳步推进。